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Panachage

El panachage ( en español: / ˌpænəˈʃɑːʒ / , del francés que significa " mezcla , mezcla") [ 1] es una variante mixta de voto único de la representación proporcional por listas. En el panachage , los votantes apoyan a candidatos individuales ( en lugar de partidos). Los votantes tienen múltiples votos, que pueden dividir entre candidatos individuales en diferentes listas de partidos. Los escaños se asignan a cada partido en función del número de votos para todos sus candidatos. Los escaños asignados a un partido van a los candidatos más populares de ese partido (asumiendo una lista completamente abierta ). [2]

El sistema se utiliza en las elecciones legislativas de Liechtenstein , Luxemburgo y Suiza ; en las elecciones nacionales de Ecuador , El Salvador y Honduras ; y en las elecciones locales de la mayoría de los estados alemanes , en Chequia y en las comunas francesas con menos de 1.000 habitantes. [ cita requerida ]

Ejemplo ficticio

El distrito electoral de Strelsau Central en la Asamblea de la República de Ruritania elige a seis miembros mediante una lista totalmente abierta. Tres listas, que contienen veintidós candidatos en total, compiten por sus escaños. En este ejemplo, se emiten 40.500 votos. Los totales para cada candidato y partido son:

En el primer paso, los escaños se reparten entre los partidos según su porcentaje de votos. Si se utiliza el método de redondeo D'Hondt , el Partido Socialdemócrata obtiene 3 escaños, el NCP 2 y el LCC 1. (Para más información, véase el método de los promedios más altos ).

Los escaños del SDP se los llevan sus tres candidatos más populares según el recuento de votos: Megan Vargas, Matt Wright y Pranav Kapoor. Los escaños del NCP se los llevan sus dos candidatos principales, Bob Jones y Tricia Chapman. El escaño del LCC se lo lleva Sam Miller.

Por país

Argentina

Desde 1912 hasta 1948 , y desde 1958 y 1962 , los electores argentinos tuvieron la posibilidad de tachar o agregar candidatos a las listas electorales de las elecciones legislativas. [3] [ aclaración necesaria ]

Austria

El panachage se utilizó en Austria hasta la década de 1970. [4]

Bélgica

Hasta las elecciones parlamentarias de 1900 , el panachage estaba permitido en las elecciones provinciales y parlamentarias en Bélgica . Los candidatos se colocaban en las listas en orden alfabético de apellido. [5]

Las elecciones municipales se celebraron bajo el sistema de panachage hasta la aprobación de la ley del 5 de julio de 1976. Este cambio se adoptó antes de las primeras elecciones (octubre de 1976) tras la fusión de comunas de 1976 , que redujo el número de comunas belgas de 2.359 a 596. En 1995 y 1999, los senadores de la Volksunie presentaron proyectos de ley para restablecer el panachage, pero nunca se sometieron a votación. [6] [7]

Ecuador

En las elecciones parlamentarias ecuatorianas , los electores tienen tantos votos como escaños por cubrir y pueden utilizar sus votos para apoyar a candidatos de distintos partidos (y también pueden otorgar varios votos a un mismo candidato). [8]

El Salvador

El Salvador adoptó un sistema proporcional de listas abiertas para las elecciones legislativas de 2012. Introdujo el sistema panachage para las elecciones de 2015 :

"Por primera vez, los votantes podrán elegir candidatos individuales de cualquier partido en lugar de verse obligados a votar por un solo partido con una lista establecida de candidatos. Los votantes todavía pueden optar por elegir simplemente un partido". [9] [10] [11]

Francia

Desde 2014 , los electores de las elecciones municipales de los municipios de menos de 1.000 habitantes (en aquel momento, 26.879 municipios, es decir, el 73,5% del total) pueden emitir su voto indicando su preferencia por los candidatos que figuran en la lista o que figuran individualmente, y, además, tachar, si así lo desean, el nombre de uno o más candidatos (antes de esa fecha, el límite máximo de población para los municipios que podían acogerse a este sistema de votación era de 3.500 habitantes). Sin embargo, el número de candidatos seleccionados por un elector no debe superar el número total de escaños disponibles. [12]

Hasta la reforma que entró en vigor el 17 de mayo de 2013, los electores podían incluir en la lista los nombres de otros ciudadanos elegibles que no figuraban en el censo electoral. Pero ahora todas las candidaturas deben presentarse con antelación a la prefectura o subprefectura y los electores ya no pueden añadir nombres el día de las elecciones. [13]

Alemania

De los dieciséis estados federados , dos ( Bremen y Hamburgo , ambos ciudades-estado) han adoptado sistemas electorales que incluyen el panachage ( Panaschieren ) para las elecciones estatales y municipales. Otros once utilizan el sistema solo para las elecciones municipales. Schleswig-Holstein utiliza la votación por pluralidad en bloque para seleccionar candidatos de las listas, es decir, los votantes solo pueden dar un voto a un candidato al que apoyan. En todos los demás estados que permiten el panachage, los votantes pueden dar más de un voto para uno o varios candidatos ( votación acumulativa ). Berlín , Renania del Norte-Westfalia y Sarre no utilizan el panachage. [14] [15]

Honduras

El sistema de escrutinio dentro de un sistema proporcional de listas abiertas se ha utilizado desde 2005 en las elecciones legislativas de Honduras . [16]

Luxemburgo

En todas las elecciones proporcionales, [17] como las de la Cámara de Diputados , un elector de Luxemburgo tiene tantos votos como escaños por cubrir en su circunscripción. El elector puede votar por candidatos de la misma lista o de listas diferentes y puede asignar hasta dos votos a un mismo candidato. [18]

Suiza

En Suiza, además de poder distribuir sus votos entre diferentes listas, los electores pueden añadir nombres a las listas y/o eliminar uno o más de los nombres que aparecen en otras. Cada candidato puede figurar hasta dos veces en la papeleta de votación. [4] Esta práctica se conoce como votación acumulativa . [ aclaración necesaria ]

Referencias

  1. ^ "Merriam-Webster – panachage" . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
  2. ^ Hoag y Hallett, Representación proporcional, pág. 52-53
  3. ^ Elecciones (PDF) . Estudios e Investigaciones Nº7 (en español). vol. I. Dirección de Información Parlamentaria del Congreso Nacional. Abril de 1993. p. 17.
  4. ^ ab "Dividir el voto Archivado 2015-04-07 en los Archivos web de la Biblioteca del Congreso ", "Acumular Archivado 2015-04-07 en los Archivos web de la Biblioteca del Congreso " y "Eliminar un nombre Archivado 2015-04-07 en los Archivos web de la Biblioteca del Congreso ", The Election Dictionary , sitio web del Parlamento suizo
  5. ^ (en francés) "Evolution de la législation électorale", SPF Intérieur - Direction des Elections ( Servicio Público Federal Interior - Oficina Electoral) , 26 de enero de 2010
  6. ^ (en francés) Jan Loones, Bert Anciaux , Christiaan Vandenbroeke, "Proposition de loi modificant la loi électorale communitye et instaurant le vote panaché", Senado de Bélgica , 13 de julio de 1995
  7. ^ (en francés) Vincent Van Quickenborne , "Proposition de loi modificant la loi électorale communitye et instaurant le vote panaché", Senado de Bélgica , 24 de noviembre de 1999
  8. ^ Craig Arceneaux, América Latina democrática , Routledge, 2015 ISBN 9781317348825 p.339 
  9. ^ George Rodríguez, "Los votantes acuden a las urnas en El Salvador para elegir legisladores y alcaldes", Tico Times , 28 de febrero de 2015
  10. ^ (en español) "Papeletas para las elecciones 2015 (reproducción de papeletas y explicación del nuevo sistema de votación)", Tribunal Supremo Electoral
  11. ^ Matthew S. Shugart, "El Salvador se suma a las filas del panachage, el partido del presidente se mantiene firme", Fruits and Votes , 8 de marzo de 2015
  12. ^ (en francés) "LOI n° 2013-403 del 17 de mayo de 2013 relativa a la elección de los conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modificant le calendrier électoral" [LEY N° 2013-403 de 17 de mayo de 2013 relativo a la elección de concejales departamentales, concejales municipales y concejales comunitarios y modificación del calendario electoral] (en francés). Legifrancia. 17 de mayo de 2013 . Consultado el 3 de noviembre de 2014 ..
  13. ^ (en francés) «Code électoral – Article L255-4» [Código electoral – Artículo L255-4] (en francés). Legifrance. 23 de marzo de 2014. Consultado el 3 de noviembre de 2014 ..
  14. ^ (en alemán) Martin Fehndrich, Panaschieren, Wahlrecht.de , 19 de marzo de 2009
  15. ^ (en alemán) Simulación de votación interactiva, 2016
  16. ^ "Honduras", Pasaporte Electoral
  17. ^ Algunas comunas utilizan el sistema de mayoría relativa, véase Elecciones locales, www.luxembourg.lu (El sitio web oficial de presentación del Gran Ducado de Luxemburgo) , actualizado el 28 de abril de 2015
  18. ^ Guía electoral de IFES: Perfil de país: Luxemburgo. Recuperado el 23 de abril de 2008.