El pacto Ebert-Groener fue un acuerdo entre el socialdemócrata Friedrich Ebert , en ese momento canciller de Alemania , y Wilhelm Groener , intendente general del ejército alemán , el 10 de noviembre de 1918. Esto ocurrió el día después de que la Revolución alemana llevara a Ebert al poder.
Groener aseguró a Ebert la lealtad de las fuerzas armadas. A cambio, Ebert prometió que el gobierno tomaría medidas rápidas contra los levantamientos de izquierda, que convocaría una asamblea nacional y, lo más importante, que el mando militar permanecería en manos del cuerpo de oficiales profesionales. [1] [2]
El acuerdo le dio al gobierno los medios para derrotar el desafío que planteaban a su autoridad los sectores de la izquierda política. Sin embargo, también abrió una brecha entre el Partido Socialdemócrata de Ebert y otros grupos socialistas, que lo acusaron de aliarse con el enemigo de la revolución. Mantuvo al ejército, que había sido el verdadero poder en el Imperio alemán durante la Primera Guerra Mundial , como una institución en gran medida autónoma que operaba fuera del control civil. Los futuros gobiernos de la República de Weimar dependerían, por lo tanto, de la buena voluntad o la falta de ella de sus líderes.
Históricamente, el gobierno civil alemán y el mando supremo del ejército habían permanecido independientes entre sí, y el ejército solo era responsable ante el Káiser, no ante el canciller. Durante el transcurso de la Primera Guerra Mundial , el alto mando militar (OHL) y, en particular, Erich Ludendorff , el primer intendente general del ejército alemán, se habían convertido en el gobernante de facto de Alemania. [3] : 19–20 Aunque Paul von Hindenburg y el emperador Guillermo II eran nominalmente superiores de Ludendorff, Ludendorff tomaba las decisiones importantes. [3] : 28
Cuando a finales del verano/otoño de 1918 quedó claro que la guerra estaba perdida, Ludendorff empezó a favorecer la "parlamentización" del Imperio, una transferencia constitucional del poder a los partidos que tenían la mayoría en el Reichstag : los socialdemócratas ( SPD ), el Partido del Centro y el Partido del Progreso . El objetivo era trasladar la culpa de la derrota militar del OHL a los políticos de los partidos mayoritarios. [3] : 25–26 El 29 de septiembre de 1918, Ludendorff informó repentinamente al gobierno civil que el Frente Occidental podía colapsar en cualquier momento y que debía negociarse un alto el fuego sin demora. Sin embargo, sugirió que la solicitud de alto el fuego debería venir de un nuevo gobierno, basado en la mayoría del Reichstag. Se necesitaba una "revolución desde arriba". El canciller Georg von Hertling y el emperador Guillermo II estuvieron de acuerdo, pero el primero dimitió. [3] : 36–40 A principios de octubre, el emperador nombró a un liberal, el príncipe Maximiliano de Baden , como canciller para dirigir las negociaciones de paz con los aliados. La solicitud de alto el fuego se envió el 4 de octubre. [3] : 44
Como el presidente estadounidense Woodrow Wilson no accedió inmediatamente a las negociaciones de alto el fuego, hubo un retraso de varias semanas. Ahora, Ludendorff volvió a cambiar de táctica y argumentó a favor de continuar la lucha y de que se pusiera fin al intercambio de notas diplomáticas. [3] : 47–50 Sin embargo, cuando amenazó con dimitir, un engaño exitoso varias veces antes, esta vez, el 26 de octubre, su dimisión fue aceptada. [3] : 51 El sucesor de Ludendorff fue Wilhelm Groener. [4]
El 30 de octubre, un enfrentamiento entre oficiales y tripulaciones a bordo de la flota alemana en Kiel puso en marcha una serie de acontecimientos que darían lugar a la Revolución alemana , que se extendió por una parte sustancial del país durante la semana siguiente. [3] : 59–72 El 9 de noviembre, mientras las masas en huelga marchaban sobre Berlín, el príncipe Max declaró unilateralmente y sin veracidad que el emperador Guillermo II había abdicado. Luego dimitió y entregó inconstitucionalmente su cargo a Ebert, quien así se convirtió en ministro presidente de Prusia y canciller de Alemania . [3] : 87
La primera acción de Ebert como canciller fue emitir una proclama, pidiendo a la gente que mantuviera la calma, saliera de las calles y restaurara la paz y el orden. No funcionó. [3] : 88–89 Ebert se encontró en un dilema. Había logrado llevar al SPD al poder y ahora estaba en posición de promulgar reformas sociales y mejorar la suerte de la clase trabajadora. Sin embargo, como resultado de la revolución, su partido (y él mismo) se vieron obligados a compartir el poder con aquellos de la izquierda que él despreciaba, los espartaquistas y los independientes del USPD . [3] : 96
El 9 de noviembre por la tarde pidió al USPD que nominara a tres ministros para el futuro gobierno, pero la respuesta fue lenta. Esa noche, un grupo de varios cientos de seguidores de los dirigentes obreros de Berlín, conocidos como los Delegados Revolucionarios, ocuparon el Reichstag y celebraron un debate improvisado. Convocaron a la elección de consejos de soldados y obreros al día siguiente con vistas a nombrar un gobierno provisional, el Consejo de Diputados del Pueblo . [3] : 100–103
El 10 de noviembre, el SPD, dirigido por Ebert, logró que la mayoría de los recién elegidos consejos de obreros y soldados procedieran de sus propios partidarios. Mientras tanto, el USPD aceptó trabajar con él para compartir el poder en el Rat der Volksbeauftragten . Esa tarde, Ebert anunció la cooperación entre el SPD y el USPD a varios miles de representantes de los consejos reunidos en el circo Busch . Ansiosos por un frente socialista unificado, aprobaron la paridad de tres miembros del nuevo gobierno, cada uno del SPD y el USPD. [3] : 109–119
Ebert era uno de esos tres miembros del SPD y, por tanto, en esa etapa era al mismo tiempo jefe de gobierno y líder de la revolución. Sin embargo, le preocupaba que la situación se descontrolara y que el sistema democrático que intentaba establecer fuera barrido por una dictadura más radical, como había sucedido en Rusia en octubre de 1917.
Con el estallido de la revuelta a principios de noviembre, Groener había estado ocupado intentando mantener intacto el Frente Occidental hasta que se pudiera acordar un alto el fuego. También había participado en conversaciones con Guillermo II sobre el uso del ejército contra los revolucionarios en el país y con Max von Baden y Ebert sobre la abdicación del Emperador. [3] : 76, 82
Groener estaba principalmente interesado en evitar que se implementaran las demandas más extremas de la izquierda revolucionaria con respecto al ejército: el mando supremo en manos del Rat der Volksbeauftragen , el poder disciplinario en manos de los consejos de soldados, libre elección de oficiales, sin insignias de rango y sin respeto por el rango fuera de servicio. [3] : 137
A última hora de la tarde del 10 de noviembre, Groener telefoneó a Ebert a la Reichskanzlei utilizando una línea secreta, cuya existencia Ebert desconocía hasta ese momento. Groener se encontraba en Spa, Bélgica, en el cuartel general avanzado de la Oberste Heeresleitung . Ebert nunca habló de lo que se dijo, por lo que la única información para la posteridad sobre lo que se discutió es la de Groener. Según él, le ofreció a Ebert la lealtad y la cooperación de las fuerzas armadas a cambio de algunas demandas: una lucha contra el bolchevismo, un rápido fin de los consejos de soldados y la restauración de la autoridad única del cuerpo de oficiales, una asamblea nacional y un retorno a la ley y el orden. Ebert parecía todavía inquieto por la tormentosa reunión a la que acababa de asistir y al final de la conversación, agradeció a Groener. [3] : 120–121
Tras la llamada telefónica inicial, Ebert y Groener hablaban cada noche a través de una línea secreta entre la Reichskanzlei en Berlín y el cuartel general (primero en Spa, luego en Kassel ), como escribió Groener en sus memorias "sobre las medidas necesarias". [3] : 121
Como resultado directo del pacto, que al principio se mantuvo en secreto, el gobierno no se vio amenazado por fuerzas antidemocráticas de la derecha y del ejército, al menos por el momento. En cambio, pudo concentrarse en los desafíos a su autoridad que planteaba la izquierda revolucionaria. Eso condujo a varios enfrentamientos armados, el primero de los cuales ocurrió solo unas semanas después del pacto.
El 24 de diciembre, a petición de Ebert, las tropas regulares atacaron la Reichsmarinedivision , una división que se había rebelado por los salarios pendientes y la calidad de su alojamiento. [3] : 139–147 En enero de 1919, durante la llamada Spartakuswoche , las masas se reunieron de nuevo en Berlín y el KPD y el USPD bajo Karl Liebknecht y Georg Ledebour intentaron derrocar al gobierno de Ebert. Del 9 al 12 de enero, tropas regulares y Freikorps reprimieron sangrientamente el levantamiento. [3] : 163 El 15 de enero, miembros de la Freikorps "Garde-Kavallerie-Schützendivision" liderada por Waldemar Pabst , asesinaron a Liebknecht y Rosa Luxemburg . [3] : 169–182
Como las elecciones del 19 de enero a la Asamblea Nacional dieron como resultado una sólida mayoría a los partidos democráticos (SPD, Centro y DDP ), Ebert sintió que las fuerzas revolucionarias ya no tenían legitimidad. En Baviera, la República Soviética de Baviera terminó en mayo de 1919. [3] : 183–212 Los consejos individuales de obreros y soldados en toda Alemania se disolvieron a fines del otoño de 1919. [5]
Como Groener no veía ninguna razón para reanudar la lucha contra los aliados, en junio de 1919 aconsejó al gobierno que aceptara el Tratado de Versalles . No mucho después dimitió del ejército, [4] al igual que su superior, Hindenburg, el 29 de junio de 1919. Groener es considerado el más leal de los líderes militares de la República de Weimar. [4] Su sucesor, Hans von Seeckt , que a partir del 1 de octubre de 1919 ocupó el nuevo cargo de jefe del Truppenamt (ya que el Tratado de Versalles no permitía a Alemania tener un Estado Mayor) no estaba dispuesto a seguir todas las órdenes que le daba el gobierno civil. Durante el putsch de Kapp de derechas , que involucró a numerosos miembros del Freikorps en 1920, la Reichswehr bajo von Seeckt se negó a ayudar al gobierno.
Otra consecuencia fue que muchos antiguos partidarios del SPD consideraron una traición la cooperación de Ebert con el ejército, que era esencialmente la misma institución que bajo el emperador, y se volcaron al USPD o al KPD. [6] Eso contribuyó a la erosión final del apoyo a la Coalición de Weimar y a la polarización política resultante entre los extremistas de izquierda y derecha. Lo más importante es que el estatus de "Estado dentro del Estado" del ejército y su negativa a aceptar la República democrática de Weimar llevaron al ejército, bajo el liderazgo del general Kurt von Schleicher, a socavar la democracia a principios de la década de 1930. [7]