Las megaregiones de los Estados Unidos son once regiones de los Estados Unidos que contienen dos o más áreas metropolitanas urbanas aproximadamente adyacentes que, a través de sistemas comunes, incluidos el transporte, las economías, los recursos y las ecologías, experimentan límites borrosos entre los centros urbanos, perciben y actúan como si fueran un área urbana continua. [1]
Cada región respectiva también se conoce como " megalópolis ", término acuñado inicialmente para definir el noreste de Estados Unidos , que se extiende desde Boston en el norte hasta Washington, DC en el sur. Esa región tiene una población estimada de más de 50 millones de personas en 2022 e incluye algunas de las ciudades más grandes del país, incluidas Baltimore , Nueva York y Filadelfia .
Desde la perspectiva de un grupo de investigación de Texas cuyo enfoque es "iniciativas de educación y transferencia de tecnología para mejorar la movilidad de personas y bienes en comunidades urbanas y rurales de megarregiones", no existe una definición legal/regulatoria única, preponderante y ampliamente acordada de una megaregión. [2] [ se necesita mejor fuente ] Históricamente, es el término modernizado ofrecido a la geografía, la planificación urbana y las comunidades relacionadas a través de la iniciativa América 2050 [3] [1] para describir un grupo de dos o más áreas metropolitanas aproximadamente adyacentes que , a través de sistemas comunes (por ejemplo, de transporte, economía, recursos y ecologías) experimentan una confusión de los límites entre los centros de población, de modo que, si bien puede permanecer cierto grado de separación, su percepción como un área urbana continua, por ejemplo, " coordinar las políticas a esta escala ampliada", es valioso. [1]
Su antecedente directo, en la misma organización y erudición, está en el término megalópolis , que fue reutilizado desde diferentes significados anteriores por Jean Gottmann de la Universidad de París y el Instituto de Estudios Avanzados de Princeton a finales de los años cincuenta y principios de los sesenta. Gottmann dirigió "Un estudio de megalópolis" para The Twentieth Century Fund , aplicando ese término a un análisis de la costa noreste urbanizada de los EE. UU. que se extiende desde Boston en el norte hasta Washington, DC en el sur e incluye la ciudad de Nueva York , Filadelfia y Baltimore , que fue nombrada megalópolis del Noreste , [4] [5] que pasó a ser conocida como la "megarregión del Noreste" en los trabajos de América 2050 [y su patrocinador, la Asociación del Plan Regional (RPA)]. [1] [3] (La RPA es una organización de planificación independiente sin fines de lucro, con sede en Nueva York. [ cita necesaria ] ) Una descripción estadounidense más amplia y de buena reputación de la misma organización define una megaregión como una gran red de regiones metropolitanas que compartir varios o todos los siguientes:
Según la RPA, a partir de esta fecha, [ ¿cuándo? ] más del 70 por ciento de la población del país y las oportunidades de empleo se encuentran en las 11 megaregiones de EE. UU. que han identificado. [ cita necesaria ] Se habla de las megaregiones como las nuevas unidades competitivas en la economía global, caracterizadas por el creciente movimiento de bienes, personas y capital entre sus regiones metropolitanas. [3] "Las Nuevas Megas", afirma Richard Florida , "son las verdaderas unidades organizadoras económicas del mundo, que producen la mayor parte de su riqueza, atraen una gran parte de su talento y generan la mayor parte de la innovación". [6]
A pesar de estas perspectivas académicas, los documentos legales y regulatorios no han llegado a una definición única, lo que ha llevado a "variaciones sobre lo que debe priorizarse dentro de las megaregiones en todas las jurisdicciones". [2] [ se necesita mejor fuente ] El concepto de megarregión proporciona a las ciudades y regiones metropolitanas un contexto dentro del cual cooperar a través de fronteras jurisdiccionales, incluida la coordinación de políticas, para abordar desafíos específicos experimentados a escala de megarregión, como la planificación del ferrocarril de alta velocidad. , proteger grandes cuencas hidrográficas y coordinar estrategias de desarrollo económico regional. Sin embargo, las megarregiones no están reconocidas formalmente en la jerarquía de la estructura de gobernanza como una ciudad o una organización de planificación metropolitana (MPO). En cambio, las megarregiones que cruzan fronteras internacionales (como las megarregiones del sur de California, la costa del Golfo y el Corredor del Sol de Arizona), si bien tienen una historia y una cultura compartidas, a menudo tienen un poder limitado. En general, la planificación en megarregiones transjurisdiccionales puede ser susceptible a distintos niveles de regulaciones. Esto hace que la creación de planes para megarregiones sea sorprendentemente compleja. [2] [ se necesita verificación ]
Las 11 megaregiones emergentes identificadas por la RPA son: [1] [7]
La metodología de la Asociación del Plan Regional para identificar las megaregiones emergentes incluyó asignar a cada condado un punto para cada uno de los siguientes:
Esta metodología tuvo mucho más éxito a la hora de identificar regiones de rápido crecimiento con centros metropolitanos existentes que regiones menos pobladas y de crecimiento más lento. Tampoco incluye un marcador distintivo de conectividad entre ciudades. [1] El método RPA omite la parte oriental del corredor urbano Windsor-Quebec City en Canadá.
Notas:
Trece de las 100 principales áreas estadísticas del censo primario estadounidense no están incluidas en ninguna de las 11 megaregiones emergentes. Sin embargo, la RPA identifica a la CSA con sede en Lexington en Kentucky como parte de un "área de influencia" de la megalópolis de los Grandes Lagos, mientras que las CSA con sede en Albany y Syracuse en el norte del estado de Nueva York se muestran como dentro de la influencia de la megaregión del Nordeste. De manera similar, las CMA con sede en Augusta, GA y Columbia, SC se consideran influenciadas por la megalópolis del Piamonte-Atlántico, la CMA de Jackson, MS, por la megaregión de la Costa del Golfo, la CMA de Little Rock, AR, por el Triángulo de Texas, y las CMA de Des Moines y Omaha. CMA basadas en la megalópolis de los Grandes Lagos. La CMA de El Paso, TX está aproximadamente equidistante de dos megaregiones, estando cerca del borde sureste del área de influencia del Arizona Sun Corridor y el extremo sur del área de influencia de Front Range. Esto deja a Honolulu, HI, Wichita, KS, Springfield, MO y Charleston, SC como las únicas 100 principales CMA estadounidenses que no tienen afiliación de megarregión de ningún tipo según lo define la RPA. [15]
Aunque la identificación de las megaregiones ha pasado por varias iteraciones, las identificadas anteriormente se basan en un conjunto de criterios desarrollados por la Regional Plan Association, a través de su iniciativa América 2050, una empresa conjunta con el Instituto Lincoln de Política de Tierras. Dos publicaciones históricas ayudaron a sentar las bases de este nuevo conjunto de criterios, el libro Megalópolis de Jean Gottmann (1961) [16] y El crecimiento de las regiones, parte del segundo plan regional de la Asociación del Plan Regional [ cita requerida ] .
Las relaciones que sustentan las megarregiones se han vuelto más pronunciadas durante la segunda mitad del siglo XX como resultado del desarrollo territorial descentralizado, desplazamientos diarios más largos, aumento de los viajes de negocios y una fuerza laboral más libre, flexible y con conocimiento. La identificación de nuevas escalas geográficas, históricamente basadas en un mayor movimiento de población desde el centro de la ciudad hacia áreas de menor densidad como una megarregión, presenta inmensas oportunidades desde una perspectiva de planificación regional, para mejorar los problemas ambientales, de infraestructura y otros compartidos entre las regiones dentro de ella. El intento más reciente y único anterior de planificar a esta escala ocurrió hace más de 70 años, con la Autoridad del Valle de Tennessee. Cuestiones políticas obstaculizaron nuevos esfuerzos de planificación y desarrollo de cuencas fluviales. [6]
En Megalópolis de 1961, Gottman describe la costa noreste de los Estados Unidos - o Megapogis - como "... difícil de distinguir... de las áreas circundantes, porque sus límites atraviesan divisiones históricas establecidas, como Nueva Inglaterra y el Atlántico Medio". estados y entre entidades políticas, ya que incluye algunos estados en su totalidad y otros sólo parcialmente". Sobre la naturaleza compleja de esta escala regional, escribe:
Algunas de las principales características de Megalópolis, que la distinguen como una región especial dentro de los Estados Unidos, son el alto grado de concentración de personas, cosas y funciones que aquí se realizan, y también su variedad. Este tipo de hacinamiento y su importancia no pueden describirse mediante mediciones simples. Sus diversos aspectos se mostrarán en una serie de mapas, y si todos ellos pudieran superponerse en un mapa base, se demarcaría un área en la que tantos tipos de hacinamiento coinciden en general (aunque no siempre en todos los detalles de su ubicación geográfica). distribución) que la región es bastante diferente de todas las regiones vecinas y, de hecho, de cualquier otra parte de América del Norte. La razón esencial de su diferencia es la mayor concentración aquí de una mayor variedad de tipos de hacinamiento. La hacinamiento de la población, que puede expresarse primero en términos de densidades por milla cuadrada, será, por supuesto, una característica importante a estudiar. Dado que este estudio pretende comprender el significado de densidad de población, tendremos que conocer los cimientos que sustentan tal hacinamiento en un área tan vasta. ¿Qué hace esta gente? ¿Cuál es su ingreso promedio y su nivel de vida? ¿Cuál es el patrón de distribución de la riqueza y de ciertas ocupaciones mejor remuneradas? Por ejemplo, la extraordinaria concentración de población en la ciudad de Nueva York y sus suburbios inmediatos (una masa de más de diez millones de personas según cualquier cálculo) no puede separarse de la enorme concentración en la misma ciudad de los sectores bancario, de seguros, mayorista y de entretenimiento. y actividades de transporte. Estos diversos tipos de concentración han atraído toda una serie de otras actividades, como la gestión de grandes corporaciones, comercio minorista, agencias de viajes, publicidad, oficinas de asesoramiento jurídico y técnico, universidades, organizaciones de investigación, etc. La coexistencia de todas estas instalaciones en una escala inigualable dentro del territorio relativamente pequeño de la ciudad de Nueva York, y especialmente de su distrito comercial... ha hecho que el lugar sea aún más atractivo para otras organizaciones bancarias, de seguros y de medios de comunicación. [dieciséis]
En Estados Unidos, las megaregiones han estado atrayendo más atención a nivel federal. En 2016, el Departamento de Transporte de los Estados Unidos (USDOT) otorgó a la Universidad de Texas en Austin una subvención de cinco años para liderar un consorcio bajo el programa de Centros Universitarios de Transporte (UTC), denominado Movilidad Cooperativa para Megaregiones Competitivas (CM 2 ). El centro tiene como objetivo promover iniciativas de investigación, educación y transferencia de tecnología para mejorar la movilidad de personas y bienes en comunidades urbanas y rurales de megarregiones. [17] Además, la Junta de Investigación del Transporte (una división del Consejo Nacional de Investigación de los Estados Unidos), enumeró las "megarregiones" en dos de sus informes de instantáneas de políticas "Asuntos críticos en el transporte 2019". [18]
El informe de la RPA identifica megaregiones compartidas entre Estados Unidos y Canadá, y presumiblemente se ocupa, al menos tangencialmente, de cuestiones pan-norteamericanas. Sin embargo, al estar basado en investigaciones en gran parte estadounidenses, no define claramente la extensión geográfica de las megaregiones donde se extienden hacia Canadá, una responsabilidad que en gran medida ha quedado en manos de los geógrafos canadienses que definen las megalópolis dentro de su propio país. El informe estadounidense excluye los centros de población canadienses que no se consideran muy adyacentes a las megaregiones estadounidenses. Incluye la mayor parte del sur de Ontario en la megaregión de los Grandes Lagos, pero excluye el valle del San Lorenzo , a pesar de que los geógrafos canadienses suelen incluirlos como parte de un corredor más grande entre la ciudad de Quebec y Windsor .
La estrecha relación entre las grandes regiones metropolitanas interconectadas y la capacidad de una nación para competir en la economía global es reconocida en Europa y Asia. Cada uno de ellos ha aplicado agresivamente estrategias para gestionar el crecimiento demográfico proyectado y fortalecer la prosperidad económica en sus grandes regiones.
La Perspectiva Europea de Desarrollo Espacial , un conjunto de políticas y estrategias adoptadas por la Unión Europea en 1999, busca integrar las economías de las regiones miembros, reducir las disparidades económicas y aumentar la competitividad económica (Faludi 2002; Deas y Lord 2006).
En Asia Oriental , la planificación estratégica integral para grandes regiones, centrada en áreas metropolitanas, se ha vuelto cada vez más común y ha progresado más que en Estados Unidos o Europa. La planificación para la región de Hong Kong y el delta del río Perla , por ejemplo, apunta a mejorar la fortaleza económica y la competitividad de la región superando la fragmentación local, aprovechando la cooperación económica global, aprovechando factores económicos mutuamente beneficiosos, aumentando la conectividad entre los nodos de desarrollo y buscando otras direcciones estratégicas. [6]
A medida que las regiones metropolitanas continuaron expandiéndose a lo largo de la segunda mitad del siglo XX, sus límites comenzaron a desdibujarse, creando una nueva escala geográfica ahora conocida como megarregión. Los sistemas económicos entrelazados, los recursos naturales y ecosistemas compartidos y los sistemas de transporte comunes los vinculan... Se ha asumido el desafío de identificar... regiones emergentes... La iteración más reciente... ha sido desarrollada por la Asociación de Plan Regional (RPA ) en asociación con el Instituto Lincoln de Política Agraria. Se han identificado once megaregiones de este tipo... que harían ventajosa la planificación integrada cooperativa... La tradición de geógrafos y planificadores que intentaban realzar el valor de las definiciones geográficas para satisfacer las necesidades de las nuevas generaciones continuó con la primera identificación de una escala mayor que las regiones metropolitanas por el geógrafo francés Jean Gottmann en su libro Megalópolis de 1961 . Esta "Megalópolis" se refería específicamente al noreste de los Estados Unidos... La Asociación del Plan Regional también identificó esta megaregión emergente del noreste en la década de 1960.
...no existe una definición única de megarregión. Lisa Loftus-Otway, investigadora asociada... y su equipo en UT Austin observaron esto... Debido a que el término se ha definido de manera diferente, existen variaciones sobre lo que se debe priorizar dentro de las megaregiones en todas las jurisdicciones... planificación en megaregiones interjurisdiccionales pueden ser susceptibles a distintos niveles de regulaciones. Esto hace que la creación de planes para megarregiones sea sorprendentemente compleja.
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