El Gobierno Provisional de Cuba duró desde septiembre de 1906 hasta febrero de 1909. Este período también fue denominado Segunda Ocupación de Cuba .
Cuando colapsó el gobierno del presidente cubano Tomás Estrada Palma , el presidente estadounidense Theodore Roosevelt ordenó la entrada de fuerzas militares estadounidenses en Cuba. Su misión era impedir los enfrentamientos entre los cubanos, proteger los intereses económicos estadounidenses allí y celebrar elecciones libres para establecer un gobierno nuevo y legítimo. Tras la elección de José Miguel Gómez en noviembre de 1908, los funcionarios estadounidenses consideraron que la situación en Cuba era lo suficientemente estable como para que Estados Unidos retirara sus tropas, proceso que se completó en febrero de 1909. [1] [2]
Una ocupación anterior duró de 1898 a 1902, desde la conclusión de la paz entre Estados Unidos y España al final de la Guerra Hispanoamericana hasta la inauguración de la República de Cuba .
El papel de Estados Unidos en los asuntos cubanos, sus responsabilidades y prerrogativas, derivaban del Tratado de Relaciones Cubano-Americanas de 1903 , que Cuba y Estados Unidos habían firmado el 22 de mayo de 1903, y ratificado en 1904. [3] Artículo III declaró: [4] Contenía esta disposición:
El Gobierno de Cuba consiente que los Estados Unidos puedan ejercer el derecho de intervenir para la preservación de la independencia cubana, el mantenimiento de un gobierno adecuado para la protección de la vida, la propiedad y la libertad individual, y para el cumplimiento de las obligaciones impuestas con respecto a Cuba. por el Tratado de París con los Estados Unidos, que ahora será asumido y emprendido por el Gobierno de Cuba.
El conflicto entre los partidos políticos cubanos comenzó durante las elecciones presidenciales de septiembre de 1905, en las que Estrada Palma y su partido manipularon las elecciones para asegurar la victoria sobre el candidato liberal, José Miguel Gómez. Los liberales orquestaron una revuelta en agosto de 1906. Ambos bandos solicitaron la intervención militar de Estados Unidos; el gobierno esperaba apoyo para reprimir la rebelión y sus oponentes esperaban nuevas elecciones supervisadas. Cuando Estrada Palma pidió tropas estadounidenses, el presidente Roosevelt se mostró inicialmente reacio. Envió al Secretario de Guerra William H. Taft y al Subsecretario de Estado Robert Bacon a mantener conversaciones en busca de una resolución negociada de las diferencias entre las partes. Al llegar el 19 de septiembre, Taft y Bacon se reunieron con los líderes de ambos partidos. Cuando Estrada Palma reconoció que Roosevelt no estaba preparado para apoyar su posición, dimitió el 28 de septiembre de 1906. [5]
Al día siguiente de su renuncia, el Secretario Taft invocó los términos del tratado de 1903, estableció el Gobierno Provisional de Cuba y se nombró a sí mismo Gobernador Provisional de Cuba. [6] [7] Podría decirse que el carácter de jure o letra del carácter de ley y el alcance del gobierno provisional de Estados Unidos se establecieron en la proclamación hecha por el entonces Secretario de Guerra y primer gobernador provisional de Cuba, William H. Taft , que hizo inmediatamente después del establecimiento del gobierno provisional de Estados Unidos el 29 de septiembre de 1906,
“Al Pueblo de Cuba:
El fracaso del Congreso [cubano] a la hora de actuar sobre la renuncia irrevocable del Presidente de la República de Cuba [Palma] o de elegir un sucesor deja a este país sin gobierno en un momento en el que prevalece un gran desorden, y requiere que, de conformidad con a solicitud del Presidente Palma, se tomen las medidas necesarias en nombre y por la autoridad del Presidente de los Estados Unidos para restablecer el orden, proteger la vida y la propiedad en la Isla de Cuba y las islas y cayos adyacentes a la misma, y para este propósito establecer en él un gobierno provisional. El gobierno provisional aquí establecido por orden y en nombre del Presidente de los Estados Unidos se mantendrá sólo el tiempo suficiente para restaurar el orden, la paz y la confianza pública, y luego para celebrar las elecciones que sean necesarias para determinar aquellas personas sobre quienes el gobierno permanente de la República debería ser transferido. En la medida en que sea consistente con la naturaleza de un gobierno provisional, establecido bajo la autoridad de los Estados Unidos, éste será un gobierno cubano, conforme, en la medida de lo posible, a la constitución de Cuba. La bandera cubana será izada como de costumbre sobre los edificios gubernamentales de la isla. Todos los departamentos ejecutivos y los gobiernos provinciales y municipales, incluido el de la ciudad de La Habana, seguirán siendo administrados como bajo la República de Cuba. Los tribunales seguirán administrando Justicia, y estarán en vigor todas las leyes que por su naturaleza no sean inaplicables por razón del carácter temporal y emergente del Gobierno. El Presidente Roosevelt ha estado muy ansioso por lograr la paz bajo el gobierno constitucional de Cuba y ha hecho todo lo posible para evitar el paso actual. Sin embargo, un retraso mayor sería peligroso. En vista de la renuncia del gabinete, hasta nuevo aviso los jefes de todos los departamentos del gobierno central me reportarán para recibir instrucciones, incluido el mayor general Alejandro Rodríguez, al mando de la Guardia Rural y otras fuerzas regulares del gobierno, y el general Carlos Roloff tesorero de Cuba. Hasta nuevo aviso los gobernadores civiles y alcaldes también me reportarán para recibir Instrucciones. Pido a todos los ciudadanos y residentes de Cuba que colaboren en la labor de restablecer el orden, la tranquilidad y la confianza pública.
William H. Taft Secretario de Guerra de los Estados Unidos, Gobernador Provisional de Cuba, La Habana, 29 de septiembre de 1906”. [8]
El 23 de octubre de 1906, el presidente Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 518, ratificando las acciones de Taft. [6] Los funcionarios estadounidenses ordenaron a la Armada de los Estados Unidos que desembarcara una brigada de marines . Bajo el mando del coronel Littleton Waller , debían proteger a los ciudadanos estadounidenses y patrullar la isla hasta que llegara el ejército regular . Los rebeldes no ofrecieron resistencia y vieron la intervención estadounidense como una señal de éxito. El general del ejército estadounidense Frederick Funston supervisó la rendición de los rebeldes incluso antes de que llegara el ejército. Funston renunció poco después y fue reemplazado por el general James Franklin Bell . [1] [9]
El 6 de octubre desembarcaron los primeros soldados del ejército del transporte Sumner . La fuerza se llamó originalmente Ejército de Intervención Cubana, pero Taft la renombró el 15 de octubre como Ejército de Pacificación Cubana. [10] El Congreso de los Estados Unidos y Roosevelt autorizaron el despliegue de 18.000 hombres en Cuba para la expedición, pero el número en Cuba nunca superó los 425 oficiales y los 6.196 soldados. Aproximadamente la mitad de las tropas eran del 11.º Regimiento de Caballería al mando del coronel Earl Thomas y la otra mitad del 2.º Regimiento de la 1.ª Brigada Expedicionaria. En el relato de un historiador, "el Ejército de Pacificación Cubano sirvió como una fuerte presencia moral en la isla para fomentar la estabilidad y la obediencia al gobierno provisional". [11] Muchos de los oficiales eran veteranos de la guerra filipina y ejercieron una disciplina estricta para evitar incidentes graves de mala conducta. Como los rebeldes ya habían depuesto las armas, los estadounidenses se centraron en construir carreteras y puestos de avanzada. Durante la ocupación se construyeron un total de 92 kilómetros de nuevas carreteras y el ejército ocupó una treintena de puestos diferentes tanto en las zonas rurales como urbanas, incluida la Bahía de Guantánamo . El cuartel general estaba en Camp Columbia, al oeste de La Habana . [12] La administración militar estaba preocupada porque sus tropas contrajeran tifoidea , malaria y gonorrea , y el diez por ciento de los soldados contrajeron una enfermedad venérea durante la ocupación. [12]
La mayoría de las tropas estaban estacionadas en la provincia de Santa Clara , cerca de los centros de población y desplegadas estratégicamente a lo largo de vías férreas, carreteras y otras rutas marítimas utilizadas para transportar caña de azúcar, las principales empresas comerciales de propiedad estadounidense en Cuba. Anticipándose a futuros disturbios políticos y rebeliones, los estadounidenses organizaron una División de Inteligencia Militar (MID) para recopilar información sobre la capacidad militar cubana y los recursos disponibles para los opositores al gobierno. [1] [13] El MID preparó una lista de nombres de todos los que habían participado en la revuelta de 1906 e imprimió mapas precisos de la topografía cubana. También tomaron fotografías detalladas de cada puente ferroviario y vía fluvial estratégicos. Otras tropas reorganizaron y entrenaron a la Guardia Rural Cubana ( Guardia Rural Cubana ), con énfasis en mejorar la disciplina y la moral y poner fin a los ascensos basados en la política. Este esfuerzo tuvo poco impacto, porque el gobierno cubano decidió enfatizar un ejército cubano reorganizado y permanente en lugar de la Guardia Rural. [11] La creación de una fuerza militar más fuerte y permanente fue controvertida porque podría servir a los intereses políticos del partido en el poder, pero sus defensores argumentaron que sólo una fuerza de combate permanente podría garantizar la estabilidad a largo plazo.
El 13 de octubre de 1906, Charles Edward Magoon asumió el cargo de gobernador provisional de Cuba y decidió que el país era lo suficientemente estable como para celebrar elecciones. Las elecciones regionales tuvieron lugar el 25 de mayo de 1908 y las elecciones presidenciales el 14 de noviembre, ambas supervisadas por el ejército estadounidense. Las elecciones transcurrieron sin incidentes y resultó elegido José Miguel Gómez. Asumió el cargo el 28 de enero de 1909. Las tropas estadounidenses se retiraron durante las semanas siguientes y las últimas fuerzas estadounidenses abandonaron el país insular el 6 de febrero de 1909. [1] [14] [15]
Al evaluar la operación, el Presidente Roosevelt elogió su eficiencia ("la movilización y envío de tropas sobre el mar más rápido jamás logrado por nuestro Gobierno") y dijo que confirmaba su apoyo a la organización de las fuerzas estadounidenses bajo el mando del Estado Mayor General en el Ejército y la Junta General en el Armada. [dieciséis]
Durante la ocupación, el lanzador afrocubano José de la Caridad Méndez se enfrentó a los visitantes Rojos de Cincinnati en diciembre de 1908. En una serie de exhibición de tres juegos, lanzó 25 entradas consecutivas en blanco, incluida una blanqueada de cinco hits en el último juego. [17]