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Primer gobierno de Haniyeh

El Gobierno de la Autoridad Palestina de marzo de 2006 , también conocido como Primer Gobierno de Haniyeh , fue un gobierno de la Autoridad Nacional Palestina (AP), encabezado por Ismail Haniyeh , que prestó juramento el 29 de marzo de 2006 y fue seguido por el gobierno de unidad palestino de 17 de marzo de 2007 . El 25 de enero de 2006, Hamas ganó las elecciones para el Consejo Legislativo Palestino (CLP) con el 44,4% de los votos frente al 41,4% de Fatah, y su líder Haniyeh formó el gobierno, que estaba compuesto en su mayoría por miembros de Hamas así como por cuatro independientes, después de Fatah y otras facciones se habían negado a formar un gobierno con Hamás. Fue el primer gobierno de la Autoridad Palestina liderado por Hamás en los territorios palestinos . [1] [2] [3] [4]

Debido a la incapacidad de Hamas y Fatah para formar un gobierno único, a las elecciones siguieron conflictos y luchas entre Fatah y Hamas, lo que resultó en que Hamas asumiera completamente el gobierno de Gaza en junio de 2007 después del conflicto Fatah-Hamas . Esto genera confusión sobre quién es la legítima "Autoridad Palestina". Fatah obtuvo el control de Cisjordania en 2007 y generalmente se le conoce como la Autoridad Palestina o "Autoridad Palestina", mientras que a Hamás se le llama más a menudo "Gobierno de la Autoridad Palestina".

Hamás ha jurado destruir Israel y los principales países donantes de la Autoridad Palestina lo consideran una organización terrorista. El Cuarteto para Oriente Medio (compuesto por las Naciones Unidas , Estados Unidos , la Unión Europea y Rusia ) había dicho que sus miembros no tratarían con el gobierno de Hamás a menos que Hamás reconociera el derecho de Israel a existir, renunciara a la violencia y aceptara la validez de Acuerdos palestino-israelíes anteriores, incluidos los Acuerdos de Oslo . [5] Hamás rechazó estas condiciones y una parte sustancial de la comunidad internacional, especialmente Israel y Estados Unidos, se negaron a tratar con el gobierno de Hamás, suspendieron la ayuda al gobierno de la Autoridad Palestina dominado por Hamás e impusieron sanciones . Al tomar juramento el gobierno de Hamás, Israel también retuvo los impuestos recaudados en nombre de la Autoridad Palestina , [6] que durarían 12 meses. En un intento de desviar el argumento israelí e internacional de que el gobierno estaba dominado por una organización terrorista, en abril de 2006 los ministros de Hamás renunciaron a su membresía en Hamás. [7] Para prevenir un empeoramiento de la crisis humanitaria y el colapso de la Autoridad Palestina, la UE propuso el establecimiento de un " mecanismo internacional temporal " (TIM) para canalizar fondos internacionales a los palestinos a través del presidente palestino, sin pasar por el gobierno liderado por Hamás. . [8] TIM fue aceptado por el Cuarteto y los Estados Unidos el 17 de junio de 2006. [9]

Tras el secuestro de Gilad Shalit el 25 de junio de 2006 por militantes palestinos radicados en Gaza, Israel detuvo a casi un tercio de los miembros y ministros del PLC, todos funcionarios o partidarios de Hamás. [10] [11] [12]

Fondo

De conformidad con los Acuerdos de Oslo , la autoridad del Gobierno de la Autoridad Palestina se limita a algunos derechos civiles de los palestinos en las Áreas A y B de Cisjordania y en la Franja de Gaza, y a la seguridad interna en el Área A y en Gaza.

Formación

Las elecciones legislativas palestinas , celebradas el 25 de enero de 2006, fueron ganadas por Hamás. El 26 de enero de 2006, el líder de Fatah, Saeb Erakat, dijo que su partido no quería unirse al gobierno de Hamás. El Comité Central de Fatah decidió que Fatah no se unirá al próximo Gobierno, pero dijo que dependería del Presidente Abbas. El 28 de enero de 2006, Hamás declaró que intentaría formar un gobierno de tecnócratas si no era posible un gobierno con Fatah y todos los grupos políticos. El 29 de enero de 2006, los diputados de Fatah del PLC confirmaron después de conversaciones con Abbas que su facción no se uniría a Hamás en un gobierno de coalición y preferiría permanecer en la oposición, a pesar de los llamamientos de Hamás a una “asociación política”. Sin embargo, la decisión no fue discutida ni ratificada por el Comité Central de Fatah. [2]

El 27 de marzo de 2006, Ismail Haniyeh anunció ante el Consejo Legislativo Palestino la formación de un nuevo gobierno, compuesto por miembros de Hamás y cuatro independientes . [13] El 28 de marzo, el gobierno fue aprobado por el PLC y tomó posesión el 29 de marzo de 2006. [14]

Reacción internacional

Después de la victoria de Hamás en las elecciones legislativas palestinas de 2006 , Israel dijo que si Hamás formaba parte del nuevo gobierno de la Autoridad Palestina, restringiría el movimiento de dinero, personas y bienes hacia y desde la Franja de Gaza y Cisjordania. [15] El Cuarteto sobre Medio Oriente había dicho que sus miembros no tratarían con el gobierno de Hamás a menos que Hamás reconociera el derecho de Israel a existir, renunciara a la violencia y aceptara la validez de los acuerdos palestino-israelíes anteriores. [5] Hamás rechazó estas condiciones y una parte sustancial de la comunidad internacional, especialmente Israel y Estados Unidos, se negaron a tratar con el gobierno de Hamás e impusieron sanciones.

Tras la juramentación de un gobierno liderado por Hamás el 29 de marzo de 2006, Israel, [16] Estados Unidos [14] y el Cuarteto impusieron sanciones contra la Autoridad Palestina . [17] Al tomar juramento el gobierno de Hamás, Israel también retuvo los impuestos recaudados en nombre de la Autoridad Palestina , [6] que durarían 12 meses.

Línea de tiempo

Debido al bloqueo israelí, los ministros de Cisjordania y Gaza se vieron obligados a comunicarse por videoteléfono. Una de las primeras acciones del gabinete de Hamas fue congelar una ronda de nombramientos por parte del gobierno saliente liderado por Fatah. [6]

Surgió una lucha por el poder entre el presidente Abbas y el nuevo gobierno en torno a los servicios de seguridad . Abbas nombró a Rashid Abu Shbak, afiliado a Fatah, jefe de las tres ramas de los Servicios de Seguridad Palestinos , con autoridad para contratar y despedir oficiales en las tres ramas de seguridad, eludiendo la autoridad del Ministro del Interior de Hamás. También ordenó que todas las declaraciones y tratos diplomáticos se coordinaran con la Organización de Liberación de Palestina dominada por Fatah , [6] después de que el Ministro de Asuntos Exteriores Mahmoud Zahar hubiera enviado una carta al Secretario General de la ONU. [7]

En abril de 2006, se anunció que los ministros de Hamás en el gabinete habían renunciado a su membresía en Hamás, en un esfuerzo por reducir la presión israelí e internacional, frente al asedio económico. [7] Al gobierno le siguió un gobierno de unidad en marzo de 2007 .

Miembros del gobierno

Marzo de 2006 a marzo de 2007 [18] [13]

Ver también

Referencias

  1. ^ El primer ministro palestino dimitirá tras las elecciones. BBC, 26 de enero de 2006
  2. ^ ab Revisión cronológica de eventos relacionados con la cuestión de Palestina Revisión mensual de seguimiento de los medios, enero de 2006. ONU, División de los Derechos de los Palestinos, 8 de febrero de 2006.
    Día 26: "Saeb Erakat, quien ganó la reelección al PLC en su ciudad natal de Jericó, rechazando el desafío de un candidato de Hamás, dijo que su partido no quería unirse a un gobierno de Hamás... “El Comité Central de Fatah ha decidido que Fatah no se unirá al próximo gobierno”, dijo Intissar Wazir, miembro de. "Los funcionarios dijeron que la decisión final sobre si Fatah podría unirse a un nuevo gobierno aún dependería del presidente Abbas de la Autoridad Palestina". Día 29: "Después de conversaciones con el presidente Abbas de la Autoridad Palestina, los diputados de Fatah del PLC confirmaron que su facción no se uniría a Hamás en un gobierno de coalición y preferiría sentarse en la oposición, a pesar de los llamados de Hamás a una "asociación política"."
  3. ^ CRONOLOGÍA: Acontecimientos clave desde 2006. Reuters, 20 de junio de 2007
  4. ^ El impacto del semipresidencialismo en la gobernanza de la Autoridad Palestina (pdf). Francesco Cavatorta y Robert Elgie. Asuntos del Parlamento (2009). (También en versión HTML)
    p. 9: Hamás ofreció a Fatah una gran coalición, pero Fatah se negó"
  5. ^ ab Se dice que Estados Unidos e israelíes hablan del derrocamiento de Hamas Steven Erlanger, New York Times, 14 de febrero de 2006
  6. ^ abcd El líder palestino de Hamas enfrenta una miríada de problemas. The New York Times, 6 de abril de 2006.
    "Israel se niega a permitir el paso de funcionarios de Hamás entre Cisjordania y Gaza, además de otras medidas destinadas a aumentar su aislamiento".
  7. ^ abc Los ministros de Hamas renuncian a su membresía en el movimiento para apaciguar a Estados Unidos e Israel. Arnon Regular, Haaretz, 7 de abril de 2006
  8. ^ Estados Unidos "bloquea" el plan de ayuda a Palestina Archivado el 15 de enero de 2016 en Wayback Machine , BBC News; Las potencias acuerdan el plan de ayuda palestina Archivado el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine , BBC News; Los palestinos recibirán ayuda provisional Archivado el 8 de agosto de 2016 en Wayback Machine , BBC News
  9. ^ Declaración del Cuarteto, 17 de junio de 2006.
  10. Miembros del Consejo Legislativo Palestino Archivado el 12 de abril de 2013 en Wayback Machine . Addameer, 2013
  11. ^ El diputado palestino exige la liberación de los miembros del PLC; restablecimiento de la identificación de Jerusalén Archivado el 12 de diciembre de 2013 en Wayback Machine . Agencia de Noticias Ma'an, 12 de septiembre de 2008
  12. ^ 25% de los diputados palestinos detenidos por Israel. Conal Urquhart, Guardian, 21 de agosto de 2006
  13. ^ ab La declaración ministerial del nuevo gobierno leída por el primer ministro electo Ismail Hanieh frente al PLC. JMCC, 27 de marzo de 2006
  14. ^ ab Estados Unidos corta relaciones diplomáticas con el gobierno de Hamas. Guardián, 29 de marzo de 2006
  15. ^ El líder de Hamas critica el plan de sanciones israelí. Steven Erlanger, New York Times, 18 de febrero de 2006
  16. ^ Incautación de impuestos en represalia por parte de Israel, págs. Al-Haq, 1 de abril de 2015. Aquí disponible Archivado el 5 de febrero de 2017 en Wayback Machine.
  17. ^ Recorte de fondos, Gaza se enfrenta a una plaga de problemas de salud. New York Times, 8 de mayo de 2006
  18. ^ Lista del gabinete ministerial de la Autoridad Palestina, marzo de 2006 - marzo de 2007. JMCC. Archivado el 4 de octubre de 2009.