El 3 de diciembre de 2006 se celebraron elecciones presidenciales en Venezuela para elegir un presidente para un período de seis años que comenzaría el 10 de enero de 2007. La contienda fue principalmente entre el presidente en ejercicio Hugo Chávez y el gobernador de Zulia , Manuel Rosales, del partido opositor Una Nueva Era .
Después de ganar un referendo revocatorio en 2004, el presidente Chávez se posicionó para la reelección en 2006 para un segundo mandato completo. La oposición no realizó una primaria, en cambio, los candidatos llegaron a un consenso para respaldar al gobernador del estado más grande (Zulia), Manuel Rosales. Chávez se benefició de una alta popularidad y encabezó la mayoría de las encuestas de opinión durante la campaña. Ganó la reelección por el margen más amplio en porcentaje del voto popular desde las elecciones de 1947 , y por el mayor margen de votos emitidos en la historia de Venezuela.
En total, se presentaron catorce candidatos, lo que convirtió a la votación en la más numerosa en la historia de Venezuela. Según El Universal , esto se debió a la división entre los seguidores del chavismo de base . [1]
Los líderes de la oposición debatieron sobre cómo podrían elegir a un candidato único. Julio Borges, de Primero Justicia, propuso la celebración de elecciones primarias para agosto de 2006. [4] La organización de la sociedad civil Súmate recomendó los procedimientos para una primaria , que se celebraría el 13 de agosto de 2006, para elegir al candidato de la oposición para las elecciones presidenciales de diciembre de 2006. [5] Entre los candidatos estaban: Manuel Rosales ( Una Nueva Era ), Teodoro Petkoff (independiente), Sergio Omar Calderón ( Copei ), Wiliam Ojeda (Un Solo Pueblo), Cecilia Sosa (Partido Republicano Federal), Enrique Tejera París (independiente) y Vicente Brito (Movimiento Republicano). [4] Otros nueve candidatos aceptaron los términos para la celebración de una primaria, confirmando su deseo de permitir que los ciudadanos elijan al candidato de la oposición. [5] [6]
Los principales candidatos, Julio Borges y Teodoro Petkoff, acordaron retirarse de la precandidatura para respaldar a Manuel Rosales, basándose en el apoyo que éste tenía en las encuestas de opinión. [7] [8] Más de treinta organizaciones políticas y civiles expresaron públicamente su apoyo a Rosales. La oficina sindical de Acciones Democráticas, así como sus componentes regionales y muchos dirigentes del partido, anunciaron que apoyarían al candidato único de la oposición en las elecciones de diciembre. [ cita requerida ] El 9 de agosto, Súmate anunció que no se celebrarían las elecciones primarias del 13 de agosto, ya que los candidatos habían decidido respaldar a Manuel Rosales como candidato único de la oposición. María Corina Machado dijo que la iniciativa de las primarias "cumplió su objetivo y que Súmate seguiría trabajando para garantizar unas elecciones limpias y el respeto de los derechos de los ciudadanos". [9]
El jefe de campaña de Chávez, Rafael Lacava, dijo que la campaña se basaría en la defensa de la soberanía nacional de Venezuela y la promoción de la paz mundial. Según Unión Radio , Lacava agregó que un tema de campaña sería "la libertad del país para dejar de ser una colonia norteamericana". [10] Según Associated Press , Chávez lanzó su campaña "con advertencias de que Washington está tratando de socavar la votación presidencial de diciembre y desestabilizar a Venezuela", diciendo "soy el candidato de la revolución y sin duda soy el candidato de la mayoría nacional", desestimando a otros candidatos como "herramientas del gobierno de Estados Unidos". [11] El Universal informa que Chávez dijo: "En este proceso electoral solo hay dos candidatos, a saber, Hugo Chávez y George W. Bush ". [12]
Chávez prometió que si era elegido convocaría personalmente un referendo revocatorio de mitad de mandato en el año 2010 sin necesidad de firmas de petición como fue el caso del referendo revocatorio de 2004 , y que si ganaba ese referendo revocatorio, convocaría entonces a un referendo para pedir al pueblo que se incluyera en la constitución la reelección indefinida . [ cita requerida ] El 26 de noviembre Chávez hizo su último mitin en Caracas. Reuters estimó que participaron cientos de miles. [13] Los partidarios de Chávez llenaron varias calles.
Rosales dijo que la columna vertebral de su programa de gobierno sería el ámbito social, diciendo que sería un programa "sólido y bien definido", incluyendo una "asignación justa de los ingresos petroleros por medio de dos ejes: salario mínimo para todos los desempleados y contribución directa a los desfavorecidos". [14] Este último se promociona como Mi Negra , que es una tarjeta de débito entregada a los pobres con depósitos mensuales del 20% de las ganancias de la industria petrolera. Sin embargo, una encuesta muestra que el 59% del pueblo venezolano rechazó el programa Mi Negra , prefiriendo trabajos estables. [15] Según Los Angeles Times , Rosales afirmó que Chávez era vulnerable por sus "programas masivos de ayuda exterior, las tomas de tierras y edificios aprobadas por el gobierno y la percepción de que el crimen está aumentando". Rosales dijo: "Distribuiremos tierras a los campesinos, pero las compraremos de tal manera que respetemos el principio de la propiedad privada, así como respetaremos los de los derechos humanos y la justicia social ". Rosales detendría las donaciones de petróleo, "incluidas las ventas de petróleo con descuento a Cuba, hasta que Venezuela redujera su alta tasa de pobreza". [16]
La Associated Press informa que Rosales acusa a Chávez de "gastar demasiado en una escalada militar" y prometió "utilizar la riqueza petrolera de Venezuela para ayudar a los pobres y mejorar la educación y la atención médica", ridiculizando las "afirmaciones de Chávez sobre una posible guerra con los EE.UU." y diciendo que "la verdadera guerra de Venezuela debería ser contra el crimen callejero desenfrenado". [17] Rosales celebró varios mítines grandes en todo el país; el más grande fue "Las Avalanchas" en Caracas. [18] Se celebraron mítines en varios estados para intentar que la campaña de Rosales fuera escuchada por la mayor cantidad de personas posible. Para cerrar su campaña electoral, Manuel Rosales celebró un gran mitin final en Caracas al que la Associated Press estima que asistieron cientos de miles de personas. [19]
Rosales exigió un debate público y dijo que Chávez debería elegir el canal de televisión donde se transmitiría el debate. También dijo: "Estoy esperando que él (Chávez) tenga un debate conmigo transmitido por todos los canales de televisión para que los venezolanos sepan cuál es el proyecto y la visión de país que él tiene y el proyecto y la visión que tenemos nosotros". Chávez declaró que no debatiría con Rosales porque "los candidatos de la oposición no tienen ni siquiera la condición de debatir con un niño o niña de sexto grado de una escuela bolivariana". [20] [21]
Chávez lanzó su campaña con el lema de 10 millones de votos [22] , y en múltiples ocasiones utilizó el lema más combativo de “10 millones por el buche”. El 17 de agosto de 2006, mientras dirigía el juramento en la sede nacional de la campaña (Comando Miranda), Chávez reconoció que sería difícil conseguir 10 millones de votos [12] .
Desde el 9 de octubre, la campaña de Chávez utilizó los lemas “ por amor ” y “Chávez, victoria de Venezuela”. También utilizaron el lema “ uh, ah, Chávez no se va ” de la campaña del referendo revocatorio de 2004. [23] [24] Una encuesta realizada por Cifras Escenarios informó que al 76,7% de los venezolanos les gustó el mensaje de amor. [25] La traducción al inglés del mensaje es la siguiente:
Siempre, todo lo he hecho por amor.
Por amor a los árboles y a los ríos, me hice pintor.
Por amor al conocimiento, a los estudios, salí de mi pueblo más querido, para estudiar.
Por amor al deporte me hice pelotero.
Por amor a la patria me hice militar.
Por amor al pueblo me hice Presidente, ustedes me hicieron Presidente.
He gobernado estos años por amor.
Por amor hicimos Barrio Adentro .
Por amor hicimos Misión Robinson .
Por amor hicimos Mercal .
Todo lo hemos hecho por amor.
Falta mucho por hacer. Necesito más tiempo.
NECESITO TU VOTO. TU VOTO POR AMOR.
Atrévete con Manuel Rosales es el lema de la campaña de Rosales. [26]
¡Ni el imperio, ni el barbudo!, es el lema que utilizó Rosales para lanzar su campaña y que pretende “golpear a Chávez donde el comandante venezolano es más vulnerable: su tendencia a regalar miles de millones de dólares a países extranjeros, mientras casi la mitad del pueblo venezolano vive en la pobreza”, en referencia a los acuerdos petroleros subsidiados tanto a Cuba como a Estados Unidos. “No vamos a ser los defensores del imperio”, dijo Rosales. “El imperio debe respetar nuestra soberanía, y nosotros debemos respetar al imperio”, y “no podemos mirar a sociedades como la cubana como un modelo a copiar. Queremos modernidad, transformación, desarrollo”. [27]
(*) Empate técnico
(+) Los resultados son una segmentación política, no la intención del votante [56]
(++) Esta encuesta fue atribuida a la Universidad Complutense de Madrid . Las autoridades de la universidad aclararon que no tienen conocimiento de este estudio. Uno de los miembros del CEPS es profesor universitario.
(+++) El editor no menciona la empresa encuestadora.
Los mercados internacionales vieron en gran medida una victoria de Chávez. Rafael de la Fuente de BNP Paribas declaró: "El mercado espera una victoria de Chávez, ni siquiera lo cuestionan". Ricardo Amorim de WestLB Research: "La visión que veo es la de una victoria de 20 puntos... Nos sorprendería si no ganara". Patrick Esteruelas de Eurasia Group vio a Chávez ganando por 60 por ciento. Goldman Sachs también argumentó que una alta participación beneficiaría a Chávez, y desestimó la ajustada encuesta argumentando que "Chávez es el favorito para ganar las elecciones debido a su vasto control de los recursos logísticos y financieros del estado y su influencia sobre instituciones clave". [57]
A cuatro organizaciones se les dio permiso para enviar observadores electorales oficiales para supervisar las elecciones: el Centro Carter , [58] la Unión Europea , [59] el Mercosur [60] y la Organización de Estados Americanos . [61] A una quinta organización se le negó el permiso: las Cortes Generales ( el parlamento español ). [62] [63]
Los colegios electorales abrieron a las 6:00 am, pero el diario El Universal informó que en algunos centros electorales los votantes esperaban en fila desde las 3:00 am [64] Según el director del Consejo Nacional Electoral (CNE), Humberto Castillo, la participación en los colegios electorales fue masiva y las condiciones eran "normales" en todo el país. [65] Los colegios electorales estaban programados para cerrar a las 4:00 pm [64] Alrededor de las 5 pm, la presidenta del CNE, Tibisay Lucena, anunció oficialmente el fin del proceso de votación, pero dio órdenes de mantener abiertos los colegios electorales si los votantes aún permanecían en la fila. [66]
El equipo de campaña de Rosales denunció irregularidades en el cierre de algunas mesas de votación, diciendo que el Plan República —las fuerzas armadas enviadas para custodiar el proceso electoral— no permitiría que algunos centros electorales fueran cerrados a pesar de que no quedaban electores en la fila. [67] El portavoz de Rosales también alertó sobre la reapertura de centros ya cerrados. [68] El miembro del CNE Vicente Díaz reafirmó más tarde que todos los centros de votación sin electores en la fila debían ser cerrados, y que no se podía reabrir ninguna mesa bajo ninguna circunstancia. [69]
El Centro Carter concluyó que las elecciones fueron “justas, transparentes y sin irregularidades graves”. [70]
Un estudio realizado por Ezequiel Zamora (ex vicepresidente del CNE), Freddy Malpica (ex rector de la Universidad Simón Bolívar ), Guillermo Salas (profesor de la USB), Jorge Tamayo (profesor de la UCV), Ramiro Esparragoza (profesor de la UCV), cuatro expertos en estadística y tres ingenieros informáticos concluyó en enero de 2007 que las elecciones presidenciales de 2006 presentaron "importantes inconsistencias estadísticas, pese a que el candidato de la oposición reconoció los resultados". Argumentaron que los resultados electorales de muchos centros electorales mostraron una distribución estadística muy regular de los votos a favor de Rosales en comparación con la dispersión de los votos a favor de Chávez. Esto sugiere que las regularidades son el posible resultado de techos numéricos incrustados en las máquinas de votación. También parece haber una abstención estadística regular del 25% en la mayoría de los centros electorales y ninguna señal de dispersión. Han recomendado más estudios de los datos para entender las deficiencias del sistema electoral venezolano y para tener un "mínimo de transparencia" en cualquier proceso electoral futuro. [71] [ ¿opinión desequilibrada? ]
Los candidatos de la oposición y los partidos políticos manifestaron su preocupación por las posibles inexactitudes del registro electoral nacional. Las elecciones anteriores habían demostrado que podría haber un gran número de personas fallecidas aún en los registros. [ cita requerida ] A mediados de 2006 se inició un proceso de revisión en el que el CNE solicitó a todas las universidades públicas de Venezuela que realizaran también una revisión externa del registro electoral. Sin embargo, el proyecto de revisión presentado por la Universidad Central de Venezuela , la Universidad Simón Bolívar y la Universidad Católica Andrés Bello fue rechazado por el CNE. Uno de los métodos propuestos por estas instituciones fue comparar los datos del censo con el registro electoral. [72]
El CNE realizó una auditoría con la ayuda de otras siete universidades públicas y con la supervisión del Centro Carter y dos senadores del parlamento belga, entre ellos la senadora independiente Jacinta de Roeck y Sfia Bouarfa , del Partido Socialista francófono . [73]
En junio de 2006, un estudio preliminar financiado con fondos privados por Genaro Mosquera, profesor de estadística de la Universidad Central y miembro del partido político Acción Democrática , [74] afirmó que en los últimos tres años el registro creció un 27% en comparación con un crecimiento de la población de sólo el 7,3% durante esos años y también un crecimiento mucho mayor que el aumento regular del registro del 12% cada cinco años entre 1948 y 2000. Una de las misiones bolivarianas emblemáticas del gobierno fue la Misión Identidad , donde aproximadamente 5 millones de ciudadanos obtuvieron una tarjeta de identificación y el derecho a registrarse y votar. [75] Además, al comparar las cifras oficiales de población proporcionadas por la Oficina de Estadísticas Nacionales con el registro del CNE, parece haber más votantes registrados de 45 años de edad y más que la población real. [72]
Según la ONG Ojo Electoral , los resultados preliminares de una comparación entre el Registro Electoral y las proyecciones demográficas del Instituto Nacional de Estadística (INE) sugieren que las inconsistencias en la base de datos de electores no pueden modificar los resultados de la elección. [76]
La oposición afirmó que había una presión injusta por parte del gobierno contra los trabajadores gubernamentales que no quisieran apoyar al presidente. Difundieron un video que mostraba al ministro de energía y director de PDVSA , Rafael Ramírez , diciéndoles a los trabajadores petroleros estatales que respaldaran al presidente Hugo Chávez o que dejaran sus trabajos. También dijo que PDVSA es roja "de arriba abajo" . También dijo que los "trabajadores de PDVSA están con esta revolución, y los que no lo están que se vayan a otro lado. Vayan a Miami". Los medios de comunicación de la oposición han estado repitiendo el video de 14 minutos una y otra vez. El presidente Chávez dijo que apoyaba al director de PDVSA y le recomendó que hiciera el mismo discurso a los trabajadores petroleros 100 veces al día. [77] El CNE abrió una investigación sobre Rafael Ramírez luego de las protestas de la oposición [78] y Ramírez finalmente fue multado. [79]
El informe del CNE del 29 de enero de 2007 arrojó los siguientes resultados:
Aunque estuvo presente un buen número de observadores internacionales, el CNE instituyó una serie de auditorías abiertas y públicas de los resultados de la votación. Cada uno de los 11.118 lugares de votación automatizados estaba equipado con múltiples máquinas de votación DRE de pantalla táctil de alta tecnología , una por "mesa electoral" . En total, 32.331 máquinas de votación estaban en uso en todo el país. Después de emitir el voto, cada máquina imprime una boleta de papel , o VVPAT , que es inspeccionada por el votante y depositada en una urna perteneciente a la mesa de la máquina. Las máquinas de votación funcionan de manera autónoma, desconectadas de cualquier red hasta que cierran las urnas. [80] El cierre de la sesión de votación en cada una de las mesas de votación en un centro de votación determinado se determina ya sea por la falta de más votantes después de que las filas se hayan vaciado, o por la hora, a discreción del presidente de la mesa de votación.
Una vez cerradas las mesas de votación, se realizan los siguientes pasos: [80]
Una vez finalizado el escrutinio de los votos, el personal procede a realizar una auditoría aleatoria de las papeletas de votación en el 54,31% de las máquinas. Cada centro de votación puede tener entre una y doce máquinas de votación, y en ocasiones hasta quince. El personal selecciona aleatoriamente las mesas o máquinas sacando un número de un sombrero de papel. El tamaño del sorteo depende del número de mesas o máquinas. [80]
Los siguientes procedimientos se desarrollan paso a paso: [80]
Poco después de que se difundieran los primeros resultados parciales en la noche de las elecciones, Chávez apareció en el Balcón del Pueblo del palacio presidencial para celebrar su victoria y dirigirse a sus seguidores. Chávez anunció que había comenzado una nueva era en el desarrollo bolivariano , centrada en la expansión de la Revolución Bolivariana . [81]
Esa misma noche, Manuel Rosales pronunció un breve discurso a la nación, reconociendo que había sido derrotado, pero insistió en que los dos sondeos de salida que habían realizado sus partidarios y los resultados de las auditorías mostraban una diferencia menor entre él y Chávez de lo que había informado Lucena. [82] Rosales dijo en su discurso que él y sus partidarios "estarán en las calles para demostrar que los resultados del Consejo Nacional Electoral no son correctos, que la brecha es menor de lo que se presentó". [83]