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Nusantara (ciudad)

Nusantara ( pronunciación de Indonesia: [nusanˈtara] ), oficialmente la ciudad capital de Nusantara ( indonesio : Ibu Kota Nusantara , IKN), [2] es la futura capital de Indonesia , cuya inauguración está prevista para el 17 de agosto de 2024, coincidiendo con el Día de la Independencia de Indonesia. . [3] Nusantara reemplazará a Yakarta como capital nacional, posición que esta última ciudad ha ocupado desde la proclamación de la independencia del país en 1945. [a]

El 29 de julio de 2024, el presidente saliente de Indonesia, Joko Widodo, comenzó a trabajar desde el nuevo palacio presidencial de Nusantara, donde tenía previsto pasar los últimos meses de su presidencia. [4]

El sitio está situado en la costa este de la isla de Borneo , concretamente en la provincia de Kalimantan Oriental . Se espera que la ciudad abarque un área de 2.560 km 2 (990 millas cuadradas), rodeada de paisajes montañosos, un bosque y una bahía natural. [5] [6] [7]

La construcción comenzó en julio de 2022, comenzando con el desmonte del terreno y la construcción de vías de acceso. La fase inicial, conocida como "zona del Área Central del Gobierno", comprenderá oficinas gubernamentales, escuelas y hospitales.

Se estima que el proyecto tendrá un valor de 523 billones de rupias  ( 35 mil millones de dólares estadounidenses ) [8] y se completará en cinco fases. La fase 1 comenzó en agosto de 2022. [9] Alrededor de 150.000 a 200.000 trabajadores de toda Indonesia participaron en este proyecto con una fuerza laboral adicional en la región de Nusantara para garantizar la participación de los trabajadores locales. [10] [11] [12] Se espera que el proyecto esté completamente terminado en 2045, siendo la Fase 5 la última. [13]

Se espera que 6.000 funcionarios públicos se trasladen a Nusantara en octubre de 2024, a tiempo para la toma de posesión del presidente electo Prabowo Subianto . [14] Para finales de 2024, se espera que 12.000 funcionarios públicos se trasladen a Nusantara. [15] El Ministerio de Obras Públicas y Vivienda será el primer ministerio trasladado permanentemente a Nusantara en julio de 2024, seguido por la Oficina del Presidente de Indonesia . [16] [17]

Etimología

La palabra nusantara se deriva de un compuesto javanés antiguo de nūsa ( literalmente, ' islas ' ) + antara ( literalmente, ' exterior ' ), que puede traducirse aproximadamente como 'las islas exteriores' (desde la perspectiva de la isla de Java ). Este término está tomado del juramento de Gajah Mada y puede interpretarse como una traducción de Dvīpāntara , un término sánscrito más antiguo acuñado por Kertanegara , que tiene aproximadamente el mismo significado. [18] [19]  

Nusantara fue elegido como nombre oficial de la nueva ciudad capital de Indonesia para encarnar la visión geopolítica nacional conocida como Wawasan Nusantara ( literalmente ' Visión Nusantara ' ; o 'Visión del archipiélago indonesio'). También refleja el estatus del país como estado archipelágico . [5] Según la tradición oral local de Kutai registrada en el manuscrito histórico Salasilah Kutai ( literalmente, ' La genealogía del reino de Kutai ' ), el área se conocía como Nusentara ( literalmente, ' tierra que está dividida ' ) antes de que fuera nombrada. Kutai en el siglo XIII. [20] [21]   

Historia

En abril de 2017, la administración de Joko Widodo (Jokowi) reactivó una moción latente para trasladar la capital del país desde Yakarta, comprometiéndose a evaluar completamente posibles sitios alternativos para la nueva capital de Indonesia para finales de ese año.

Según un funcionario del Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional de Indonesia (Bappenas), el gobierno estaba decidido a trasladar la capital indonesia fuera de Java , una idea que había estado flotando intermitentemente desde la administración de Sukarno , que había considerado Palangka Raya en Kalimantan Central. . [22] Poco después de que se anunciara el plan, Jokowi visitó dos lugares alternativos en Kalimantan , Bukit Soeharto en Kalimantan Oriental , y el Área del Triángulo cerca de Palangka Raya . [23] En abril de 2019, se anunció un plan decenal para transferir todas las oficinas gubernamentales a una nueva ciudad capital. [24]

El Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional recomendó las tres provincias de Kalimantan Meridional, Central y Oriental que visitó Jokowi, dado que cada una cumplía con los requisitos para una nueva capital, incluido estar relativamente libre de terremotos, tsunamis y volcanes, [25] además de permitir para un puerto marítimo.

El presidente Joko Widodo junto con el gobernador de Kalimantan Oriental, Isran Noor, visitan la ubicación de Nusantara.

El 23 de agosto de 2019, Jokowi ratificó formalmente el plan, [26] como parte de una estrategia para reducir la desigualdad de desarrollo entre Java y otras islas del archipiélago indonesio y para reducir la carga de Yakarta como centro principal de Indonesia. [27] [28] [29]

El Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional estimó el costo de reubicación en 466 billones de rupias  ( 32,7 mil millones de dólares ) y que el gobierno tenía la intención de cubrir el 19% del costo; el resto provendría principalmente de asociaciones público-privadas e inversiones directas de empresas estatales. empresas y el sector privado. [30]

Al mismo tiempo, se asignarán 40 mil millones de dólares para salvar a Yakarta del hundimiento en la próxima década, [31] [32] [33], lo que también ha sido ampliamente señalado como la causa subyacente fundamental de la reubicación de la capital. [34] [35] [36] [37]

A principios de septiembre de 2021 se completó el proyecto de ley de reubicación de capital. [38] El 29 de septiembre de 2021, la administración de Jokowi presentó un proyecto de ley general para la reubicación de la capital a la Cámara de Representantes (la cámara baja de la legislatura indonesia). [39] Entre muchos artículos prescritos en el proyecto de ley, contenía el plan para la formación de una Autoridad de la Ciudad Capital ( Otorita Ibu Kota Negara ), una agencia especial responsable de la nueva capital y que responde ante el Presidente. A la nueva agencia se le otorgaron cualidades similares a las de un ministerio en el sentido de que el titular del cargo sería designado por el Presidente, pero con capacidades de gobierno especiales similares a las de un gobernador provincial. [38] [40] También regulará cómo la Autoridad de Capital gestionará su financiación, impuestos, retribución y activos. [41]

Debido a que el plan se presentó a mediados del segundo mandato de Jokowi como presidente, la Asamblea Consultiva del Pueblo (MPR) propuso una enmienda constitucional para restablecer la capacidad de la MPR de promulgar principios de políticas estatales ( Pokok – Pokok Haluan Negara, PPHN ), similar al Esquema de Políticas Estatales del MPR del Nuevo Orden ( Garis Besar Haluan Negara, GBHN ). Esto tenía como objetivo proporcionar seguridad y sostenibilidad al proyecto y garantizar su continuación después de que Jokowi ya no estuviera en la presidencia. [42] Según los resultados de la encuesta del Instituto de Encuestas KedaiKOPI de agosto de 2019, el 95,7% de los encuestados de Yakarta expresaron su rechazo al plan de trasladar la ciudad capital a Kalimantan Oriental. [43] El 17 de enero de 2022, durante una reunión del Comité Especial, el Ministro de Planificación del Desarrollo Nacional, Suharso Monoarfa, dijo que la nueva capital de la nación se llamaría Nusantara. [44]

Se esperaba que el desarrollo de Nusantara aprendiera lecciones de una reubicación similar, cuando Brasil trasladó su capital de Río de Janeiro a Brasilia en 1960. [45] [46]

El 3 de junio de 2024 se anunció que Bambang Susantono , jefe de la Autoridad de la ciudad capital de Nusantara , junto con su adjunto, Dhony Rahajoe, habían dimitido. [47] Yusuf Wibisono, Director del Instituto de Estudios Demográficos y de Pobreza (Ideas), especuló que esto podría haber sido provocado porque el presidente electo Prabowo estaba menos entusiasmado con el proyecto que Jokowi, citando las recientes declaraciones de Prabowo en las que dijo que el proyecto continuaría, pero ya no sería una prioridad. [48]

Diseño

Se plantan árboles como ciudad diseñada para ser sostenible.

El Ministerio de Obras Públicas y Vivienda Pública organizó un concurso de diseño de la capital a finales de 2019. El ganador, Nagara Rimba Nusa ("País Archipelágico Forestal") [49] de Urban+, se anunció oficialmente el 23 de diciembre de 2019. El gobierno se comprometió a colaborar en el diseño del equipo ganador con el de los equipos en segundo y tercer lugar, así como con diseñadores internacionales, para perfeccionar el proceso de diseño final hasta 2020. [50] Diseñadores de al menos tres países, a saber, China, Japón y Estados Unidos se había ofrecido a participar en el diseño. [51] El nombre, que había sido sugerido unos tres meses antes, está alineado con el concepto principal del ganador. [52]

La ciudad está diseñada para la sostenibilidad y la protección de los bosques circundantes de Kalimantan, apuntando a que el 80% de la movilidad se realice mediante transporte público, bicicleta o caminar, extrayendo toda su energía de fuentes renovables y asignando el 10% de su superficie a la producción de alimentos. [3]

En marzo de 2022, el Ministerio organizó nuevamente un concurso de diseño para cuatro estructuras, a saber, el palacio vicepresidencial , el complejo de oficinas de las legislaturas, el complejo de oficinas del poder judicial y un complejo para el culto público junto al lago Pancasila. [53] [54]

Construcción

Avance de construcción del palacio presidencial en junio de 2024.

Tras la toma de posesión de Bambang Susantono como Jefe de la Autoridad, las provincias de todo el país enviaron cantidades simbólicas de tierra y agua de sitios de importancia histórica o cultural en sus respectivas provincias para formar parte de la nueva capital. [55] Kalimantan central trajo pedazos de tierra de una colina donde se decía que estaba meditando Tjilik Riwut , un héroe nacional de la provincia y respetada figura dayak. [56] Kalimantan Oriental trajo agua y tierra de Kutai Lama, donde se encontró el histórico reino de Kutai Kartanegara. [57] El norte de Maluku trajo una combinación de suelo y agua de cuatro sultanatos históricos principales en Maluku, también conocidos como Maluku Kie Raha, que son Jailolo, Ternate, Tidore y Bacan. [56] La provincia de Nusa Tenggara Oriental trajo tierra de siete regencias de la provincia, mientras que Bengkulu trajo tierra del lugar donde Sukarno estaba exiliado. [58] [59] Kalimantan del Sur trajo agua y tierra de antiguas residencias de respetados ulemas en la provincia, Zainal Ilmi y Syekh Muhammad Al-Banjari. [60] El sudeste de Sulawesi presentó suelo y agua del sitio del histórico Sultanato de Buton en Baubau . [61] Java Oriental también presentó suelo de sitios del antiguo Imperio Majapahit . [62]

Inicialmente, en julio de 2022, 100.000 trabajadores de toda Indonesia fueron enviados al sitio de Nusantara. [63] Sin embargo, esta decisión generó críticas de las organizaciones locales por no involucrar adecuadamente a los trabajadores locales. [64] En respuesta a estas preocupaciones, el Presidente Joko Widodo ordenó a la Autoridad de la Ciudad Capital de Nusantara que aumentara la fuerza laboral a entre 150.000 y 200.000 para garantizar la participación de los trabajadores locales en el desarrollo de Nusantara. [10] [11] [12]

La construcción se retrasó hasta que se completó la campaña de vacunación contra la COVID-19 en marzo de 2022. [65]

Problemas financieros

En marzo de 2022, el grupo japonés SoftBank se retiró del proyecto debido a la incertidumbre sobre los retornos. Según el Ministro Coordinador de Inversiones y Asuntos Marítimos de Indonesia, Luhut Panjaitan , la inversión habría ascendido a entre 30.000 y 40.000 millones de dólares. Esto fue un revés, ya que el gobierno indonesio había planeado proporcionar sólo el 19,2% de la financiación del proyecto con fondos estatales, y el resto procedería de inversores nacionales y extranjeros. [66]

En una conferencia celebrada en Singapur en junio de 2023, Jokowi intentó tranquilizar a los inversores diciéndoles que el proyecto continuaría independientemente de quién ganara las elecciones presidenciales indonesias de 2024 , y que Nusantara era una "oportunidad de oro" para la inversión. [67] En agosto de 2023, el gobierno solo había asignado el 20% del total de los fondos necesarios, y los inversores se mostraban reacios a compensar el déficit debido a la incertidumbre política y al historial de inversión insuficiente en infraestructura de Indonesia. [68]

En noviembre de 2023, Jokowi admitió que ni un solo inversor extranjero había invertido dinero en Nusantara. El diputado de Financiación e Inversión de la Autoridad IKN, Agung Wicaksono, dijo que hay varios inversores extranjeros que son socios de inversores nacionales. Entre ellos se incluyen Swissotel , propiedad del grupo Accor , que trabaja con el Hotel Nusantara y Sembcorp, que se asocia con la compañía eléctrica estatal PLN . También afirmó que había 300 cartas de intención . [69]

Geografía

Balikpapan , una de las ciudades cercanas a Nusantara

Nusantara se encuentra en la costa este de Borneo , la tercera isla más grande del mundo . La ciudad comparte frontera terrestre con la provincia de Kalimantan Oriental y tiene una línea costera que se extiende hacia el este hasta el estrecho de Makassar y hacia el sur hasta la bahía de Balikpapan . [70] Nusantara también tiene cuatro islas (Benawa Besar, Batupayau, Jawang y Sabut) ubicadas al norte de la bahía de Balikpapan. La ciudad cuenta con un paisaje montañoso y anteriormente fue un bosque industrial , cuya concesión era propiedad de Sukanto Tanoto . [71]

Zonificación

Mapa de Nusantara sobre la frontera contemporánea de Kalimantan Oriental. El área rosada denota el Área Gubernamental Principal; el área verde denota el área de la ciudad capital (que abarca los distritos de Sepaku  [id] y Loa Kulu  [id] ); el área naranja denota la Zona de Desarrollo de la Ciudad Capital.

Nusantara abarca un área de 2.560 km2 ( 990 millas cuadradas) designada como Área Estratégica Nacional ( Kawasan Strategis Nasional, KSN ), con 68,56 km2 ( 26,47 millas cuadradas) como Zona Gubernamental Principal ( Kawasan Inti Pusat Pemerintahan, KIPP ), 561,80 km 2 (216,91 millas cuadradas) como área de la ciudad capital ( Kawasan Ibu Kota Negara ) y el resto como zona de desarrollo de la ciudad capital ( Kawasan Pengembangan Ibu Kota Negara ). El área metropolitana de Nusantara incluirá las regencias y ciudades circundantes de Kalimantan Oriental, como Balikpapan y Samarinda . [72]

Gobierno

Inauguración del director y subdirector de la Autoridad de la ciudad capital de Nusantara el 10 de marzo de 2022.

Nusantara está gestionada por una agencia conocida como Autoridad de la ciudad capital de Nusantara (indonesio: Otorita Ibu Kota Nusantara ). Su estructura difiere de la de otras ciudades de Indonesia, que se consideran entidades autónomas y autónomas separadas del gobierno central. En contraste, la Autoridad de la Ciudad Capital es una agencia directamente responsable ante el gobierno central. Opera a nivel ministerial y su jefe es un funcionario de nivel ministerial. A diferencia de los gobernadores, alcaldes y regentes, que son elegidos popularmente en elecciones regionales, el Presidente y el Vicedirector de la Autoridad son designados por el Presidente .

Centro de Comando de Nusantara, encargado de coordinar el desarrollo de la capital.

Desde marzo de 2022 hasta junio de 2024, la autoridad estuvo bajo el liderazgo del jefe Bambang Susantono y el subdirector Dhony Rahajoe . [73] En junio de 2024, Bambang Susantono y Dhony Rahajoe dimitieron de sus respectivos cargos antes de la inauguración de la ciudad. [74] Se dice que sus motivos son razones personales. [75] Actualmente, el jefe de la Autoridad de la Ciudad Capital de Nusantara es Basuki Hadimuljono, quien también es el jefe del Ministerio de Obras Públicas y Vivienda de Indonesia.

La Autoridad de la Ciudad Capital anunció que Nusantara tendría una forma especial de gobierno local y que la división administrativa de Nusantara sería diferente de la de otras regiones de Indonesia. [76]

Transporte

Para lograr el objetivo de que el 80% del transporte sea apoyado por medios no privados, está prevista una red integral de transporte público en la nueva capital. El desarrollo de la ciudad se centra en la creación de áreas densas y transitables y contará con una red de carriles bici, dos líneas ferroviarias para un sistema de metro , un sistema de autobuses de tránsito rápido y minibuses autónomos como servicios alimentadores. [77] [78] [79] [80]

Un sistema de tránsito automatizado conectará la nueva capital con la autopista Balikpapan. [81] Además, se construirá un nuevo sistema ferroviario interurbano y regional para unir la nueva capital con ciudades vecinas como Samarinda y Balikpapan, formando parte de la red ferroviaria Trans Kalimantan más amplia que conectará todo el lado indonesio de la isla de Borneo con ferrocarril. servicio. [82]

Se construirá una carretera de peaje planificada que abarcará 47 km (29 millas) para conectar el área central del gobierno con el aeropuerto de Naratetama y Balikpapan. [83] Nusantara también será atendida por el cercano aeropuerto Aji Pangeran Tumenggung Pranoto ubicado en Samarinda , [84] la ciudad vecina de la nueva capital, [85] [86] así como por el aeropuerto Sultan Aji Muhammad Sulaiman Sepinggan de Balikpapan . Para respaldar los dos aeropuertos que sirven a Nusantara, también se construirá un nuevo aeropuerto de Naratetama en Penajam . [87] [88] [89]

Relaciones Internacionales

Pueblos gemelos y ciudades hermanas

Nusantara está hermanada con:

Ver también

Notas

  1. ↑ Durante la Revolución Nacional de Indonesia , el gobierno indonesio trasladó la capital a Yogyakarta y luego a Bukittinggi , donde permaneció por un corto tiempo hasta la restauración del control en Yakarta. Ver: Capital de Indonesia

Referencias

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enlaces externos

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