El miércoles 15 de marzo de 2017 se celebraron elecciones generales en los Países Bajos para elegir a los 150 miembros de la Cámara de Representantes . [1]
El actual gobierno del primer ministro Mark Rutte fue el primero en cumplir un mandato completo desde 2002. Las elecciones anteriores, celebradas en 2012, habían dado como resultado una coalición gobernante formada por su Partido Popular para la Libertad y la Democracia (VVD) y el Partido Laborista (PvdA). Como el segundo gabinete de Rutte carecía de mayoría en el Senado , contó con el apoyo de los Demócratas 66 (D66), la Unión Cristiana (CU) y el Partido Político Reformado (SGP).
El VVD perdió escaños, pero siguió siendo el partido más votado, mientras que el PvdA sufrió una pérdida masiva de votos y de escaños, [2] y, por primera vez en su historia, no logró ganar un solo municipio. [3] El Partido por la Libertad (PVV) avanzó y alcanzó el segundo puesto, mientras que el CDA, el D66 y el GroenLinks también aumentaron su número de escaños. Estaba claro que se necesitarían al menos cuatro socios para formar una coalición con mayoría parlamentaria. [2] Los resultados oficiales de las elecciones se certificaron y publicaron el 21 de marzo. [4] Los diputados electos ocuparon sus escaños el 23 de marzo. [5]
La Cámara de Representantes (en neerlandés: Tweede Kamer ) está compuesta por 150 escaños elegidos por representación proporcional en una única circunscripción nacional, con un umbral legal de 1 escaño completo (0,67 %) y residuos asignados por el método D'Hondt . [6] [7] El Senado es elegido indirectamente por los estados y provincias .
El voto electrónico está prohibido desde 2007; los votos deben emitirse con lápiz rojo.
Tras los informes del Servicio General de Inteligencia y Seguridad ( Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst , AIVD) de que los grupos de piratas informáticos rusos Fancy Bear y Cozy Bear habían realizado varios intentos de piratear los ministerios holandeses, incluido el Ministerio de Asuntos Generales , para obtener acceso a documentos secretos del gobierno. [8] El Ministro del Interior y Relaciones del Reino, Ronald Plasterk, anunció que, por lo tanto, los votos para las elecciones se procesarían a mano, [9] aunque esa decisión se revirtió más tarde. [10]
La elección también fue vista como una indicación de interés en el sistema político nacional en los Países Bajos del Caribe , después de la baja participación observada allí en las elecciones de 2012. [11]
El incidente diplomático holandés-turco de 2017 ocurrió menos de una semana antes de las elecciones; se especuló que esto benefició al partido del Primer Ministro (VVD), ya que la respuesta de Rutte al incidente fue bien recibida. [14]
Las encuestas mostraron un colapso precipitado tanto para el VVD como para el PvdA después de que estos decidieran formar un gobierno de coalición después de las elecciones de 2012, con el apoyo a este último dividido entre otros partidos de izquierda o liberales. Al igual que sucedió con otros partidos populistas de derecha, el Partido por la Libertad (PVV) subió en las encuestas durante la crisis migratoria europea , y el partido encabezó las encuestas desde septiembre de 2015 hasta fines de febrero de 2017. Sin embargo, en la relativa ausencia de Geert Wilders durante la campaña (notablemente negándose a participar en ambos debates de RTL), el apoyo al PVV se derrumbó, y el VVD aseguró una estrecha ventaja en las últimas semanas antes de las elecciones.
Las proyecciones de escaños en los gráficos siguientes son continuas desde septiembre de 2012 (las últimas elecciones generales) hasta la fecha actual. Cada línea de color especifica un partido político; los números en el eje vertical representan el número de escaños. Estas estimaciones de escaños se derivan de las estimaciones de Peilingwijzer ("indicador de sondeo") de Tom Louwerse, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Leiden ; no son estrictamente promedios de sondeos, sino los resultados de un modelo que calcula una "trayectoria" para cada partido basándose en los cambios en el apoyo a lo largo del tiempo entre las encuestas realizadas por I&O Research, Ipsos, TNS NIPO, el panel LISS, Peil y De Stemming, y ajustando los efectos de casa de cada encuestador individual. [19]
Los resultados preliminares se publicaron el 15 de marzo y el resultado oficial se anunció a las 16:00 CET del 21 de marzo. [4] El total de votos desperdiciados fue de 161.327 votos o el 1,55 %.
Las elecciones dieron como resultado una Cámara de Representantes en la que se requerirían al menos cuatro partidos para formar una coalición con una mayoría (76 escaños). Fuentes de los medios especularon que el actual primer ministro Mark Rutte del VVD buscaría formar un gobierno con el apoyo del centroderechista CDA y el liberal D66 . Se pensaba que CU era el candidato más probable para ser el cuarto miembro de la coalición. [21] La Ministra de Salud, Bienestar y Deportes , Edith Schippers , fue seleccionada por el VVD para servir como informadora del partido el 16 de marzo y designada por la Presidenta de la Cámara Khadija Arib , buscando determinar si Jesse Klaver de GroenLinks únicamente deseaba un gobierno de izquierda, o en cambio simplemente veía al VVD como un socio de coalición improbable. De manera similar, las conversaciones con Emile Roemer del Partido Socialista (SP), quien declaró repetidamente durante la campaña que su partido no gobernaría con el VVD, seguían siendo una posibilidad. [22]
Los líderes de D66, CDA, PvdA , VVD, SP, GroenLinks y CU declararon que no entrarían en una coalición con el PVV, [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] y Roemer también ha dicho que el SP no se unirá a una coalición con el VVD. [30]
La primera coalición propuesta fue la que incluía al VVD-CDA-D66 y GroenLinks. Esta era la coalición preferida de Alexander Pechtold , Lodewijk Asscher y Gert-Jan Segers , mientras que Jesse Klaver siguió argumentando que las grandes diferencias políticas entre GL y el VVD dificultarían una coalición. [31] Sin embargo, los cuatro partidos comenzaron negociaciones más serias para un acuerdo de coalición. La Nederlandse Omroep Stichting (NOS) informó que "la reforma del mercado laboral, la inversión en la aplicación de la ley y dinero adicional para los hogares de ancianos" serían áreas de acuerdo entre los partidos, mientras que "la política de refugiados, la distribución de los ingresos, el clima y las cuestiones de ética médica son obstáculos potenciales". [32]
El 15 de mayo fracasaron las negociaciones sobre la propuesta de coalición de cuatro candidatos VVD-CDA-D66-GL. Se informó de que la principal disputa se refería a la inmigración, pero el líder de GL, Jesse Klaver, citó las cuestiones climáticas y las diferencias de ingresos como otros temas en los que las partes no estaban de acuerdo. Se informó de que el final de las negociaciones fue una decisión de consenso, sin que ningún partido culpara a los demás. [33] [34]
Se informó que las negociaciones para una coalición estaban en un punto muerto, ya que el VVD y el CDA estaban a favor de una coalición con la UC, el D66 estaba a favor de una coalición con el PvdA o el SP, el SP se oponía rotundamente a una coalición con el VVD, el CDA se oponía a una coalición sin el VVD, el PvdA rechazaba cualquier coalición y todos los partidos con más de cinco escaños rechazaban una coalición con el PVV. El D66 dijo que consideraría muy difícil una coalición con la UC debido a los desacuerdos sobre cuestiones éticas y médicas como el suicidio asistido por un médico, debido a la falta de representación de la izquierda política dentro de esa coalición y debido a la pequeña mayoría de un escaño en ambas cámaras, lo que podría dar lugar a una coalición inestable. [35] [36]
A fines de junio de 2017, las conversaciones entre VVD, D66, CDA y CU se reanudaron bajo la dirección del nuevo informador Herman Tjeenk Willink . Después de un receso de verano de tres semanas, las conversaciones se reanudaron el 9 de agosto de 2017 y se informó que estaban cerca de concluir debido a que los representantes de los sindicatos y las organizaciones de empleadores se unieron a las discusiones, lo que generalmente ocurre cerca del final de dichas negociaciones. [37] [38] En septiembre de 2017, se alcanzó un compromiso sobre el acuerdo presupuestario que permitió que las conversaciones de la coalición continuaran. Aunque todavía estaban "cerca de concluir", parecía probable que las conversaciones sobre la formación del gobierno superaran el récord desde la Segunda Guerra Mundial de 208 días establecido en 1977. [39] Después de 208 días de negociaciones, el VVD, el D66, el CDA y el CU acordaron una coalición bajo un tercer informateur , Gerrit Zalm , [40] [41] [42] y todos los miembros de la Cámara de Representantes de los partidos involucrados aprobaron el acuerdo el 9 de octubre de 2017. [43] El 26 de octubre, el nuevo gabinete se instaló formalmente 225 días después de las elecciones, estableciendo un récord para la formación de gabinete más larga en la historia.