El modelo republicano de nombramiento bipartidista fue una propuesta de reforma constitucional australiana . Si se hubiera aprobado en referéndum , el modelo habría establecido a Australia como una república con un Jefe de Estado designado por el Parlamento Federal Australiano . El modelo fue presentado al pueblo en el referéndum republicano de noviembre de 1999 y fue derrotado por el 54,4% de los votantes.
Según este modelo, cualquier ciudadano o grupo de ciudadanos australianos podría haber presentado nominaciones para Jefe de Estado o Presidente. Estos habrían sido recibidos por un comité de nominaciones establecido por el Parlamento. El comité proporcionaría un informe al Primer Ministro sobre los candidatos más adecuados para el puesto. El Primer Ministro seleccionaría un candidato después de obtener el apoyo del líder de la oposición . Esta parte bipartidista del procedimiento da nombre al modelo.
El nombramiento formal del Jefe de Estado se habría realizado en una sesión conjunta del Parlamento, a la que asistirían miembros tanto del Senado como de la Cámara de Representantes . Se habría necesitado una mayoría especial de dos tercios para ratificar el nombramiento del candidato como Jefe de Estado.
Los poderes del Jefe de Estado propuesto no habrían sido sustancialmente diferentes de los del Monarca y Gobernador General reinantes . El Jefe de Estado habría recibido poderes de gobierno ejecutivo , pero esos poderes normalmente se habrían ejercido con el asesoramiento de los ministros.
Según el modelo, el mandato del Jefe de Estado habría sido de cinco años. El Jefe de Estado podría haber sido destituido por el Primer Ministro, pero esta decisión habría estado sujeta a la confirmación de la Cámara de Representantes en un plazo de treinta días. Cualquier vacante en el puesto habría sido cubierta temporalmente por el gobernador estatal con más años de servicio .
De implementarse, el modelo habría establecido una República Australiana eliminando los vínculos constitucionales con la monarquía. Las referencias a la Reina o al Gobernador General en la constitución australiana habrían sido reemplazadas por una referencia al Presidente de Australia.
Los partidarios del modelo argumentaron que los presidentes designados llevarían a cabo las funciones presidenciales de manera muy similar a las del actual Gobernador General, ya que el método de nombramiento requiere el apoyo combinado de los principales partidos políticos . El Presidente seguiría actuando siguiendo el consejo del Primer Ministro, ya que de lo contrario se podría despedirlo. En consecuencia, se argumenta que el cambio a república tiene un impacto mínimo en el resto del parlamento y el gobierno de Australia.
Aunque el referéndum de 1999 se limitó a la jurisdicción federal, el modelo puede ser adoptado con pocas modificaciones por cada uno de los seis estados australianos para romper formalmente los vínculos con la monarquía .
El modelo fue criticado por su falta de cualidades democráticas. El Jefe de Estado no es elegido por el pueblo y el Primer Ministro puede legalmente ignorar todos los nombramientos realizados por ciudadanos comunes y corrientes. El modelo fue criticado específicamente por permitir que el Primer Ministro destituyera al Jefe de Estado.
El modelo también fue criticado por su mecanismo bipartidista. Según algunos, la búsqueda deliberada de apoyo por parte del Primer Ministro al líder de la oposición, que son por definición adversarios políticos, puede influir en el resultado de otras contiendas políticas. El mandato conferido implícitamente por dos tercios del parlamento puede alentar al presidente a hacer uso de poderes de reserva .
El modelo fue desarrollado originalmente por el académico jurídico George Winterton e influenciado por los sistemas utilizados en Europa. El concepto central era el de un presidente, designado por una mayoría de dos tercios del parlamento. Tras un proceso judicial, el Presidente podría ser destituido por mayoría absoluta en ambas cámaras del parlamento. Después de consultar con otros expertos, la propuesta con enmiendas redactadas se publicó en el Independent Monthly en marzo de 1992 y contó con el apoyo del Movimiento Republicano Australiano (ARM).
En 1993, el Comité Asesor de la República , presidido por Malcolm Turnbull, quien poco después se convirtió en presidente de ARM, revisó el modelo como una de las cuatro opciones . El Primer Ministro Paul Keating presentó una versión ligeramente modificada, estableciendo tanto el nombramiento como la destitución por una mayoría de dos tercios del parlamento. Declaró que esta versión, a menudo llamada Modelo Keating-Turnbull , debería presentarse a la gente.
Durante la presidencia del Primer Ministro John Howard , el modelo fue examinado y criticado detenidamente en la convención constitucional de 1998 . El modelo evolucionó hasta incorporar un comité de nominaciones y la autoridad para destituir al Jefe de Estado se quitó al parlamento y se entregó al Primer Ministro. Con estos cambios, el modelo fue apoyado por una mayoría simple de 73 de 152 delegados, 22 se abstuvieron . Una mayoría absoluta de 89 votos acordó entonces que debía presentarse al pueblo.
En el referéndum de la república australiana de 1999 , el modelo fue apoyado por partidos de oposición, progresistas y algunos conservadores que temían un futuro presidente elegido directamente, mientras que los monárquicos y los partidarios de otros modelos republicanos lo rechazaron. El referéndum fracasó, con mayorías especialmente grandes en contra en los electorados rurales y suburbanos .
Después de la derrota, el Movimiento Republicano Australiano rebajó el estatus del modelo de preferido a una de seis opciones posibles. Es probable que su futuro a largo plazo dependa del resultado de un plebiscito de modelos propuesto , que permitiría a los electores mostrar directamente su apoyo a esta versión del republicanismo.