La negociación colectiva es un proceso de negociación entre empleadores y un grupo de empleados destinado a acuerdos para regular los salarios laborales, las condiciones laborales, los beneficios y otros aspectos de la compensación laboral y los derechos de los trabajadores . Los intereses de los empleados suelen ser presentados por representantes del sindicato al que pertenecen los empleados. Un convenio colectivo alcanzado mediante estas negociaciones funciona como un contrato laboral entre un empleador y uno o más sindicatos, y generalmente establece términos relacionados con escalas salariales, horas de trabajo, capacitación, salud y seguridad, horas extras , mecanismos de quejas y derechos a participar en el lugar de trabajo o asuntos de la empresa. [1] Dichos acuerdos también pueden incluir 'negociaciones de productividad' en las que los trabajadores aceptan cambios en las prácticas laborales a cambio de un salario más alto o una mayor seguridad laboral . [2]
El sindicato puede negociar con un solo empleador (que normalmente representa a los accionistas de una empresa) o puede negociar con un grupo de empresas, según el país, para llegar a un acuerdo para toda la industria. La negociación colectiva consiste en el proceso de negociación entre representantes de un sindicato y los empleadores (generalmente representados por la dirección o, en algunos países como Austria, Suecia y los Países Bajos, por una organización de empleadores ) con respecto a los términos y condiciones de empleo. de los empleados, como salarios, horas de trabajo, condiciones laborales, procedimientos de quejas y sobre los derechos y responsabilidades de los sindicatos. Las partes suelen referirse al resultado de la negociación como un convenio colectivo (CBA) o un convenio colectivo de trabajo (CEA).
El término "negociación colectiva" fue utilizado por primera vez en 1891 por Beatrice Webb , fundadora del campo de las relaciones laborales en Gran Bretaña. [3] Se refiere al tipo de negociaciones y acuerdos colectivos que habían existido desde el surgimiento de los sindicatos durante el siglo XVIII.
En Estados Unidos, la Ley Nacional de Relaciones Laborales de 1935 hizo ilegal que cualquier empleador negara los derechos sindicales a un empleado. La cuestión de sindicalizar a los empleados del gobierno en un sindicato del sector público fue mucho más controvertida hasta la década de 1950. En 1962, el presidente John F. Kennedy emitió una orden ejecutiva que otorgaba a los empleados federales el derecho a sindicalizarse.
Una cuestión de jurisdicción surgió en el caso Junta Nacional de Relaciones Laborales contra el Obispo Católico de Chicago (1979), cuando la Corte Suprema sostuvo que la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) no podía ejercer jurisdicción sobre una escuela administrada por una iglesia porque dicha jurisdicción violaría la Primera Ley. Enmienda que establece la libertad de religión y la separación de la iglesia del estado. [4]
El derecho a la negociación colectiva está reconocido en los convenios internacionales de derechos humanos. El artículo 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos identifica la capacidad de organizar sindicatos como un derecho humano fundamental. [5] El artículo 2(a) de la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo define la " libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva" como un derecho esencial de los trabajadores. [6] El Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación , 1948 (C087) y varios otros convenios protegen específicamente la negociación colectiva mediante la creación de normas laborales internacionales que disuaden a los países de violar los derechos de los trabajadores a asociarse y negociar colectivamente. [7]
En junio de 2007, la Corte Suprema de Canadá revisó exhaustivamente los fundamentos para considerar la negociación colectiva como un derecho humano. En el caso Facilities Subsector Bargaining Association v. Columbia Británica , el Tribunal hizo las siguientes observaciones:
El derecho a negociar colectivamente con un empleador mejora la dignidad humana, la libertad y la autonomía de los trabajadores al darles la oportunidad de influir en el establecimiento de normas en el lugar de trabajo y, por lo tanto, obtener cierto control sobre un aspecto importante de sus vidas, es decir, su trabajo... Colectivo la negociación no es simplemente un instrumento para perseguir fines externos... más bien [es] intrínsecamente valiosa como experiencia de autogobierno... La negociación colectiva permite a los trabajadores lograr una forma de democracia en el lugar de trabajo y garantizar el estado de derecho en el lugar de trabajo. Los trabajadores ganan voz para influir en el establecimiento de reglas que controlan un aspecto importante de sus vidas. [12]
En Suecia, la cobertura de los convenios colectivos es muy alta a pesar de la ausencia de mecanismos legales para extender los convenios a industrias enteras. En 2018, el 83% de todos los empleados del sector privado estaban cubiertos por convenios colectivos, el 100% de los empleados del sector público y en total el 90% (refiriéndose a todo el mercado laboral). [13] Esto refleja el predominio de la autorregulación (regulación por los propios partidos del mercado laboral) sobre la regulación estatal en las relaciones laborales suecas. [14]
La negociación colectiva en Australia tiene sus raíces a principios del siglo XX , con la introducción del sistema de conciliación y arbitraje . Este sistema se estableció para resolver conflictos laborales mediante la intervención de un tercero independiente, que podría tomar decisiones jurídicamente vinculantes. A lo largo de los años, este sistema experimentó transformaciones significativas, lo que refleja las prioridades cambiantes de los diferentes gobiernos y el cambiante equilibrio de poder entre empleadores y sindicatos. [15]
Marco legislativo La Ley de Trabajo Justo de 2009 es la piedra angular de la negociación colectiva contemporánea en Australia. La Ley establece requisitos de "negociación de buena fe" [16] , asegurando que las partes entablen negociaciones sinceramente con el objetivo de llegar a un acuerdo. Este marco facilita varios aspectos clave del proceso de negociación colectiva:
1. Negociación empresarial: La negociación colectiva en Australia se centra en la negociación empresarial, que permite condiciones de trabajo más flexibles adaptadas a las necesidades específicas de una empresa y sus empleados. [17]
2. Papel de los sindicatos: si bien la afiliación sindical ha disminuido en las últimas décadas, los sindicatos todavía desempeñan un papel crucial en el proceso de negociación colectiva, representando a los trabajadores en las negociaciones con los empleadores. [18]
3. Representante negociador: los empleados pueden nombrar un agente negociador, como un representante sindical, para negociar en su nombre. [19]
4. Negociación de buena fe: las partes involucradas en la negociación colectiva deben cumplir con los requisitos de negociación de buena fe, que incluyen asistir a reuniones, considerar propuestas y responder de manera oportuna. [dieciséis]
5. Acción industrial: La acción industrial , incluidas huelgas y cierres patronales, puede ser parte del proceso de negociación, pero está sujeta a regulaciones estrictas, incluidas boletas de acción protegidas. [20]
...donde se prohíben los sindicatos libres y la negociación colectiva, se pierde la libertad. [21]
Ronald Reagan , discurso del Día del Trabajo en Liberty State Park, 1980
En los Estados Unidos, la Ley Nacional de Relaciones Laborales (1935) cubre la mayoría de los convenios colectivos en el sector privado. Esta ley hace que sea ilegal que los empleadores discriminen, espíen, acosen o despidan a los trabajadores debido a su afiliación sindical o tomen represalias contra ellos por participar en campañas de organización u otras "actividades concertadas", formar sindicatos de empresa o negarse a entablar negociaciones colectivas con el sindicato que representa a sus empleados. También es ilegal exigir a cualquier empleado que se afilie a un sindicato como condición de empleo. [22] Los sindicatos también pueden garantizar condiciones de trabajo seguras y una remuneración equitativa por su trabajo.
En un lugar de trabajo donde la mayoría de los trabajadores ha votado a favor de la representación sindical, un comité de empleados y representantes sindicales negocia un contrato con la dirección sobre salarios, horas, beneficios y otros términos y condiciones de empleo, como la protección contra la terminación del empleo sin causa justa. Está prohibida la negociación individual. Una vez que el comité de trabajadores y la dirección han acordado un contrato, éste se somete a votación de todos los trabajadores en el lugar de trabajo. Si se aprueba, el contrato suele estar vigente por un período fijo de años y, cuando ese período finaliza, se renegocia entre los empleados y la gerencia. A veces hay disputas sobre el contrato sindical; Esto ocurre particularmente en casos de trabajadores despedidos sin justa causa en un lugar de trabajo sindicalizado. Estos luego pasan a arbitraje , que es similar a una audiencia judicial informal; Luego, un árbitro neutral determina si existe la rescisión u otro incumplimiento del contrato y, de ser así, ordena que se corrija.
En 24 estados de EE. UU., [23] a los empleados que trabajan en un taller sindicalizado se les puede exigir que contribuyan al costo de representación (por ejemplo, en audiencias disciplinarias) si sus compañeros han negociado una cláusula de seguridad sindical en su contrato con la gerencia. Las cuotas suelen ser del 1 al 2% del salario. Sin embargo, los miembros de sindicatos y otros trabajadores cubiertos por convenios colectivos obtienen, en promedio, un margen salarial de entre 5% y 10% sobre sus contrapartes no sindicalizados (o no cubiertos). [8] Algunos estados, especialmente en las regiones centro-sur y sureste de Estados Unidos, han prohibido las cláusulas de seguridad sindical; Esto puede causar controversia, ya que permite que algunos beneficiarios netos del contrato sindical eviten pagar su parte de los costos de negociación del contrato. Independientemente del estado, la Corte Suprema ha sostenido que la ley impide que las cuotas sindicales de una persona se utilicen sin consentimiento para financiar causas políticas que puedan oponerse a la política personal del individuo. En cambio, en los estados donde se permiten cláusulas de seguridad sindical, dichos disidentes pueden optar por pagar sólo la proporción de las cuotas que se destina directamente a la representación de los trabajadores. [24]
La Federación Estadounidense del Trabajo se formó en 1886 y otorgó poderes de negociación sin precedentes a una variedad de trabajadores. [25] La Ley de Trabajo Ferroviario (1926) exigía a los empleadores negociar colectivamente con los sindicatos.
En 1931, la Corte Suprema , en el caso Texas & NOR Co. v. Brotherhood of Railway Clerks , confirmó la prohibición contenida en la ley de interferencia del empleador en la selección de representantes negociadores. [25] En 1962, el presidente Kennedy firmó una orden ejecutiva que otorgaba a los sindicatos de empleados públicos el derecho a negociar colectivamente con agencias del gobierno federal. [25]
La Oficina de Normas Laborales y Gerenciales , parte del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos , está obligada a recopilar todos los convenios colectivos que cubran a 1.000 o más trabajadores, excluidos los que involucran a ferrocarriles y aerolíneas. [26] Proporcionan acceso público a estas colecciones a través de su sitio web.
Sólo uno de cada tres empleados de la OCDE recibe salarios acordados mediante negociación colectiva. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con sus 36 miembros, se ha convertido en un firme defensor de la negociación colectiva como forma de garantizar que la caída del desempleo también conduzca a salarios más altos. [27]
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