España es un país diverso integrado por entidades contrastantes con diferentes estructuras económicas y sociales, idiomas y tradiciones históricas, políticas y culturales. [1] [2] La Constitución española responde ambiguamente a las reclamaciones de las nacionalidades históricas (como el derecho de autogobierno) al tiempo que proclama una patria común e indivisible para todos los españoles. [3] : 104 [4]
Los términos nacionalidades [5] [3] [6] [a] y nacionalidades históricas , [5] [3] [b] [c] aunque nunca definidos oficialmente, se refieren a territorios cuyos habitantes tienen una fuerte identidad históricamente constituida; o, más concretamente, determinadas comunidades autónomas cuyo Estatuto de Autonomía —su legislación institucional básica— reconoce su identidad histórica y cultural. [7]
En la jurisprudencia española, el término nacionalidad aparece por primera vez en la actual constitución, aprobada en 1978 tras mucho debate en el Parlamento español . [8] [9] Aunque se entendió explícitamente que el término se refería a Galicia , el País Vasco y Cataluña , [5] [3] [8] [10] la constitución no especifica ninguna comunidad por su nombre. Entre la fuerte posición centralista heredada del régimen de Franco y la posición nacionalista de gallegos, vascos y catalanes, se desarrolló un consenso en torno a este término. Se aplicó en los respectivos Estatutos de Autonomía una vez que todas las nacionalidades y regiones accedieron al autogobierno o autonomía, y se constituyeron en comunidades autónomas. [8]
Varios de los redactores de la actual Constitución española han dicho que el concepto de nacionalidad es sinónimo de nación . Sin embargo, el Tribunal Constitucional español se ha pronunciado explícitamente en contra de esta interpretación.
Actualmente, el término "nacionalidad" se utiliza en referencia a Aragón , Comunidad Valenciana , Baleares , Canarias y Andalucía . El resto de comunidades autónomas ( Castilla-La Mancha , Murcia , La Rioja , Extremadura ) se definen como regiones históricas de España. Se hace referencia a Asturias , Cantabria , Castilla y León como "comunidades históricas". Navarra se define como una comunidad autorizada en la reinstitución de sus fueros medievales, y la Comunidad de Madrid no se define ni como una nacionalidad ni como una región, sino como una comunidad creada en interés de la nación como sede de la capital de la nación. Cataluña fue definida originalmente como una "nación" en su "estatuto" . Sin embargo, el Tribunal Constitucional de España lo declaró inconstitucional. El tribunal consideró que las referencias que se hacen en el preámbulo del Estatuto a Cataluña como nación "carecen de eficacia jurídica". [11]
La formación de España puede verse como una alianza y unión progresiva de varios reinos peninsulares, y la tradición nacionalista o regionalista en España tiene raíces históricas en esos comienzos. [12] No se hizo ningún intento serio de centralizar la administración hasta las reformas del siglo XVIII, [12] para convertirse en un estado nación .
Sin embargo, a principios del siglo XIX, el gobierno español se había vuelto fuertemente centralizado, como fue el caso en algunas otras naciones europeas. El Estado no reconoció la diversidad regional de la nación. [5] Más tarde, durante este mismo siglo, Cataluña y el País Vasco se industrializaron rápidamente y fueron áreas de rápido progreso en el establecimiento del capitalismo comercial. Estos cambios se produjeron mucho más lentamente en el resto del país, [13] que siguió siendo mayoritariamente agrícola. Los sentimientos nacionalistas comenzaron a crecer en las zonas más industrializadas. Algunos escritores de la época expresaron sus conceptos de patria catalana o vasca, o incluso de nación. Estos dos movimientos nacionalistas tenían mucho en común, ya que ambos surgieron en áreas que disfrutaban de mayores niveles de prosperidad y alfabetización, fueron las únicas áreas del país que desarrollaron la industria moderna, [13] y cada uno poseía una tradición lingüística distinta e independiente. [13] Los activistas trabajaron para reactivar el uso de las lenguas catalana y vasca , incluida la publicación de literatura en estas lenguas. Un renacimiento similar comenzó de la lengua gallega . Los académicos comenzaron a explorar las historias de estas regiones, a contar sus propias historias fundacionales: Cataluña redescubrió su destreza como imperio medieval mediterráneo dentro de la Corona de Aragón , y el País Vasco se centró en el misterio de sus orígenes. [13]
Según las cartas medievales, tanto Cataluña como las provincias vascas habían ejercido un nivel considerable de independencia, incluso en el período de la España de los Habsburgo ; sin embargo, posteriormente la España borbónica perdió dicha independencia y el País Vasco y Navarra ejercieron únicamente autonomía fiscal. El mayor desarrollo económico que se produjo en estas comunidades étnicas históricamente delimitadas mejoró las propias identidades de las regiones. [14] [15]
A principios del siglo XX, el discurso nacionalista en Galicia, Cataluña y especialmente en el País Vasco estaba impregnado de elementos racialistas, ya que estas etnias se definían a sí mismas como distintas de los pueblos del centro y sur de España. Con el crecimiento de los sentimientos nacionalistas, también crecieron las demandas de autogobierno de estos grupos. En algunos sectores, los activistas exigieron una independencia absoluta.
La aparición del llamado nacionalismo periférico en las regiones de España antes mencionadas se produjo en un período en el que los españoles comenzaron a investigar sus propios conceptos de nación. Desde el punto de vista tradicionalista, la religión había sido parte integral de la definición de la nación española, intrínseca y tradicionalmente católica y fuertemente monárquica. En una visión liberal posterior, se consideraba que la soberanía residía en la nación y se expresaba en el pueblo, a diferencia del monarca. Algunos activistas buscaban un Estado centralizado uniforme, mientras que otros preferían la descentralización o el republicanismo. [10]
España experimentó con la descentralización durante la Primera República Española (1873-1874), pero el caos social y político, que había comenzado incluso antes del cambio de régimen con un cambio de casas monárquicas, llevó a su fracaso. A principios del siglo XX, los dos discursos políticos del nacionalismo español, el tradicional y el liberal, seguían presentes y opuestos, abogando por regímenes políticos diferentes. [10] Sin embargo, la aparición de nacionalismos periféricos, concretamente los movimientos nacionalistas vasco y catalán, produjo la unificación de muchos nacionalistas españoles como fuerza contraria, y el nacionalismo español se convirtió en una lucha dialéctica entre el centro y la periferia. [10]
Durante las etapas finales del turno pacífico , una alternancia pacífica del poder entre liberales y conservadores en el Parlamento español, a Cataluña se le concedió una forma limitada de autogobierno. La Mancomunidad de Cataluña ( catalán : Mancomunitat de Catalunya ) se estableció en 1913, con su propia Asamblea Regional. La Asamblea redactó un Estatuto de Autonomía que, sin embargo, fue rechazado por las Cortes Generales (el Parlamento español). La Mancomunidad de Cataluña se disolvió durante la dictadura de Primo de Rivera en 1923.
En 1931 se estableció la Segunda República Española y una nueva constitución liberal permitió a las "regiones" de España alcanzar el autogobierno. Creó la "región autónoma" como una división administrativa de primer orden. Cataluña fue la primera en aprobar un Estatuto de Autonomía, sancionado posteriormente por el Parlamento español. Se restauró su Generalitat , las instituciones catalanas de gobierno que habían funcionado desde la época medieval hasta principios del siglo XVIII. El País Vasco y Galicia buscaron cada uno su autonomía en 1936, pero sólo el Estatuto de Autonomía del primero fue aprobado antes de que estallara la Guerra Civil Española . [dieciséis]
Después de la guerra, el régimen de Franco (1939-1975) impuso enérgicamente el centralismo en un esfuerzo por establecer y preservar la unidad de la nación española. [8] Sus intentos de luchar contra el separatismo con una represión dura pero esporádica [2] y su, a menudo, severa supresión de la lengua y las identidades regionales [2] fracasaron: las demandas de democracia se entrelazaron con las demandas de reconocimiento de una visión pluralista de la democracia. Nacionalidad española. [5] [8]
Tras la muerte de Franco, España entró en una fase de transición hacia la democracia . Todos los grupos democráticos se vieron obligados a afrontar la cuestión catalana, vasca y gallega. [8] [17] El 11 de septiembre de 1977, más de un millón de personas marcharon por las calles de Barcelona (Cataluña) exigiendo " llibertat, amnistia i estatut d'autonomia ", "libertad, amnistía y [un] Estatuto de Autonomía", creando la mayor manifestación en la Europa de la posguerra. [8] Se aprobó una ley que permitía la creación de preautonomías , "preautonomías" o gobiernos regionales provisionales para todas las regiones, incluidas las "nacionalidades históricas". [17] Cataluña fue la primera en constituirse así, y revivió de nuevo la Generalitat . El País Vasco rápidamente hizo lo mismo.
En las elecciones de 1977 al primer Parlamento elegido democráticamente desde los tiempos de la República, los socialistas catalanes regionales ( Partido Socialista de Cataluña ) y los nacionalistas vascos ( Partido Nacionalista Vasco ) obtuvieron posiciones significativas en la representación de sus regiones y sus aspiraciones. [8] A este Parlamento recién elegido se le encomendó la formulación de una nueva constitución.
Las exigencias de reconocimiento de la singularidad de Cataluña, el País Vasco y Galicia dentro del Estado español se convirtieron en uno de los desafíos más importantes para el recién elegido Parlamento. De hecho, la redacción del artículo segundo, en el que se reconocían las "nacionalidades y regiones" de España, fue la más debatida en el Parlamento. [9] [18] Su aceptación no fue fácil: la derecha se opuso vigorosamente, mientras que los nacionalistas y la izquierda se opusieron firmemente a dejarlo fuera. [8] El corolario natural del debate sobre el término "nacionalidades" fue el debate sobre el término "nación". Al final del espectro estaban quienes pensaban que el término "nacionalidades" era innecesario, o que sólo había una "nación" y una "nacionalidad" -la española-, mientras que en el extremo opuesto del espectro estaban quienes abogaban por definir España como Estado plurinacional, es decir, un Estado integrado por varias naciones. [9] Al final, el artículo segundo fue aprobado junto con el término "nacionalidades" pero subrayando firmemente la unidad indivisible de la nación española. [8] Dice:
La Constitución se basa en la unidad indisoluble de la nación española, patria común e indivisible de todos los españoles; reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que lo componen, y la solidaridad entre todas ellas
— Artículo Segundo de la Constitución Española de 1978
[19]
El artículo unía dos corrientes históricas en España: el centralismo y el federalismo, y en palabras de uno de los siete padres de la Constitución , Jordi Solé Tura era "[...] un auténtico punto de encuentro entre diferentes concepciones de la nación española [...] En él se fusionan dos grandes nociones de España". [8] Su objetivo era dar respuesta a las aspiraciones nacionalistas que habían sido silenciadas durante las cuatro décadas del régimen dictatorial de Franco. [17]
La propia Constitución no definió el término, a pesar de los diversos significados e interpretaciones que tuvieron sus proponentes y opositores, que van desde "una expresión de identidades históricas y culturales [...] en la unidad superior de España" (Landelino Lavilla, del Unión del Centro Democrático ), [9] "comunidades con una destacada personalidad cultural, histórica o política" ( Rafael Arias-Salgado , de la Unión del Centro Democrático ), [9] hasta equipararlo a "nación ", ( Manuel Fraga de Alianza Popular , en dura oposición al término " nacionalidades " precisamente por su supuesta sinonimia con "nación ") [18] o definirlo como una "nación sin Estado [...] dentro del realidad plurinacional de España [...] como Nación de naciones" ( Miguel Roca Junyent , de Convergencia y Unión ). [9]
El particular significado que iba a adquirir el término "nacionalidades" en la política española, en referencia a regiones, generó cierta confusión con el concepto de "nacionalidad" en relación con la ciudadanía . La cuestión se volvió especialmente confusa cuando esto último se definió en el artículo 11 de la constitución. [8] [20] Se sugirió cambiar el término "nacionalidad" por "ciudadanía" en el artículo 11, pero se consideró que los términos nacionalidad y ciudadanía no son completamente sinónimos, como es común en otras legislaciones europeas. [20]
El Preámbulo de la Constitución establece explícitamente que es voluntad de la Nación proteger "a todos los españoles y a los pueblos de España en el ejercicio de sus derechos humanos, culturas, tradiciones, lenguas e instituciones". [21] Este fue un paso significativo, ya que para las "nacionalidades históricas" parte de su carácter distintivo reside en sus propias lenguas regionales. [1] Además, la nación se volvió abiertamente multilingüe, [8] declarando el castellano: es decir, el español como lengua oficial de todo el país, pero declarando que las "otras lenguas españolas" también lo serán en sus respectivas comunidades autónomas. El artículo tercero termina declarando que la "riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España representan un patrimonio que será objeto de especial respeto y protección". [22]
La constitución tenía como objetivo delegar el autogobierno tanto a las nacionalidades como a las regiones, si estas últimas así lo deseaban, que se constituirían como comunidades autónomas, pero haciendo una distinción implícita entre los dos grupos en el nivel de competencias que se delegarían, y en la forma en que debían alcanzar el autogobierno. A las tres "nacionalidades históricas" (Cataluña, Galicia y País Vasco) se les concedió un proceso simplificado de "vía rápida", mientras que el resto de regiones tuvieron que seguir una serie de requisitos específicos. Por lo tanto, se pretendía deliberadamente que el proceso fuera de naturaleza asimétrica. [3] Las comunidades autónomas debían formarse a partir de las provincias existentes , una división del régimen centralizador de principios del siglo XIX: una comunidad autónoma podía crearse a partir de una provincia o grupo de provincias con características históricas, culturales y económicas comunes. [23] Sin embargo, el resultado no era predecible; la constitución creó un proceso de devolución , pero se diferenciaba de otras legislaciones en dos aspectos principales. En primer lugar, no especificaba el nombre ni el número de las comunidades autónomas que integrarían la nación española y, en segundo lugar, el proceso era de carácter voluntario: las propias regiones tenían la opción de optar por alcanzar el autogobierno o no. [24] Este singular proceso de administración territorial fue denominado "Estado de las Autonomías". Aunque altamente descentralizado, este sistema no es una federación , en el sentido de que todavía hay ambigüedad en cuanto al poder atribuido a las regiones, aunque todavía pueden negociarlo con el gobierno central. [8]
Mientras se redactaba la constitución, hubo una manifestación en Andalucía que pedía ser reconocida también como "nacionalidad" y que se le concediera el autogobierno también mediante un proceso rápido. Esto abrió una fase que se denominó en español como " café para todos", lo que significa que todas las regiones serían "servidas igual": que todas las nacionalidades y regiones accederían al autogobierno aproximadamente en el mismo grado. , si a diferentes ritmos. [16] [17] Cataluña, País Vasco y Galicia accedieron a la autonomía por la vía rápida establecida en el artículo 151 de la Constitución, con todas las competencias concedidas, porque en el pasado habían aprobado un Estatuto en referéndum y habían ya había establecido un gobierno provisional preautonómico. [17] Andalucía inició este proceso tras un referéndum en 1980. El resto de regiones tuvieron la oportunidad de acceder a la autonomía por la vía más lenta establecida en el artículo 143, con un menor nivel de competencias, durante un período provisional de cinco años. Después de este período, se produciría una transferencia progresiva de competencias, con el objetivo de igualar aproximadamente a todas las comunidades. [17] Se concedió una excepción particular tanto al País Vasco como a Navarra : se restauraron sus fueros o "cartas medievales", que les habían concedido autonomía fiscal. A pesar de tener una minoría de habla vasca, la provincia de Navarra decidió no unirse a la comunidad autónoma del País Vasco que pronto se formaría. En cambio, siguió una ruta diferente de devolución debido a la reinstauración de los estatutos medievales, por lo que se la conoce como una "comunidad autorizada", a diferencia de una "comunidad autónoma".
Tanto el País Vasco como Navarra se consideran " comunidades de régimen foral ", lo que significa que tienen autonomía fiscal: recaudan sus propios impuestos y envían una cantidad preestablecida al gobierno central. Las demás comunidades se consideran de "régimen común"; Actualmente, administran sus propios impuestos sólo parcialmente. Los impuestos recaudados de las comunidades de "régimen común" se administran centralmente y se distribuyen entre todas ellas para lograr la equiparación fiscal.
El "proceso autonómico", por el que las nacionalidades y regiones accederían a la autonomía, concluyó parcialmente en 1983, cuando se crearon 17 comunidades autónomas que cubrían todo el territorio de España. (El proceso finalmente concluyó con la creación de dos ciudades autónomas en el norte de África, Ceuta y Melilla .) Todas las comunidades autónomas siguen los límites provinciales establecidos en la división territorial de España de 1833 : ninguna provincia ha sido dividida entre comunidades. Además, muchas comunidades coinciden aproximadamente con las regiones históricas preprovinciales de los siglos XVI y XVII, que a su vez reflejaban hasta cierto punto algunos de los reinos medievales históricos o regiones administrativas del pasado.
Por otro lado, algunas comunidades autónomas son de nueva creación. [8] [25] Por ejemplo, se concedió autonomía a Cantabria y La Rioja , ambas históricamente parte de Castilla . [8] [26] A pesar de la falta de base histórica para ambas comunidades y del hecho de que el gobierno español favoreció su integración en Castilla y León , la población local apoyó abrumadoramente a las nuevas entidades. [27] En Cantabria, una de las principales figuras intelectuales de la España del siglo XIX, Marcelino Menéndez Pelayo , ya había rechazado una identidad castellana para su región ya en 1877, favoreciendo en cambio la integración con su vecino occidental, Asturias :
¡Y quién sabe si antes de mucho, enlazadas hasta oficialmente ambas provincias, rota la ilógica división que a los montañeses nos liga a Castilla, sin que seamos, ni nadie nos llame castellanos, podrá la extensa y riquísima zona cántabro-asturiana formar una entidad tan una y enérgica como la de Cataluña, luz y espejo hoy de todas las gentes ibéricas! [28]
Y quién sabe si dentro de mucho, cuando ambas provincias queden oficialmente vinculadas, rompiéndose la ilógica división por la que los montañeses estamos vinculados a Castilla, sin la cual nadie nos llamaría castellanos. ¡Puede la extensa y rica región cántabro-asturiana formar una entidad tan unificada y enérgica como Cataluña, hoy luz y espejo de todos los pueblos ibéricos!
La provincia de Madrid también fue separada de Castilla la Nueva y constituida como comunidad autónoma. Esto se debió en parte al reconocimiento del estatus de Madrid como capital de la nación, [8] pero también porque originalmente fue excluida de los acuerdos preautonómicos que crearon la comunidad de Castilla-La Mancha , a la que naturalmente pertenecía. [29] Algunos nacionalistas periféricos todavía se quejan de que la creación de muchas regiones fue un intento de romper su propia "unidad nacional" mediante una especie de manipulación , [8] desdibujando así el carácter distintivo de sus propias nacionalidades. [8] [25]
Como las competencias finalmente se transfirieron a todas las comunidades aproximadamente en el mismo grado, algunos nacionalistas ven poca distinción práctica entre "nacionalidad" y "región", independientemente de cómo se defina la comunidad autónoma, una dilución que es bienvenida por algunos partidos políticos a nivel nacional. nivel. [3] De hecho, otras comunidades también se identifican como "nacionalidades históricas", incluidas Andalucía, Aragón, las Islas Baleares, las Islas Canarias y la Comunidad Valenciana. Además, la mayoría de las comunidades que no disfrutan de autonomía fiscal: las "comunidades de régimen común", normalmente tienden a seguir el ejemplo de Cataluña en sus demandas de más competencias o autogobierno. [1] Esto ha provocado un movimiento para un mayor reconocimiento del carácter distintivo de las "nacionalidades históricas" como "naciones", [3] reviviendo a menudo el debate entre "nacionalidad" y "nación" o el concepto de "Estado plurinacional".
En el País Vasco , en 2003, el gobierno regional propuso un plan por el cual la comunidad autónoma se convertiría en un "Estado libre asociado" de España, que luego fue rechazado por el Parlamento español. En 2006, el Parlamento catalán, al aprobar un nuevo Estatuto de Autonomía, optó por definir Cataluña no como una "nacionalidad" sino explícitamente como una "nación", por una amplia mayoría. En Andalucía se hicieron propuestas similares. El Parlamento español, que debe ratificar todos los Estatutos de Autonomía, eliminó el artículo que definía a Cataluña como "nación", pero hizo una referencia en el Preámbulo del documento al "hecho" de que el Parlamento catalán había elegido definir así a Cataluña. pero que la constitución reconoce su "realidad nacional" como una "nacionalidad". La existencia de dos comunidades autónomas con autonomía fiscal ha generado descontento en Cataluña, que exige el mismo privilegio y transparencia. [3] Es uno de los principales contribuyentes netos de la equiparación fiscal a la que sólo están sujetas las comunidades de régimen común: tiene un gran déficit fiscal, mientras que en Galicia y Andalucía, que se encuentran entre los mayores beneficiarios netos de dicha financiación gestionada centralmente , no se ha hecho tal demanda.
Las "nacionalidades" también han desempeñado un papel clave en la política nacional (o "estatal"). En las pocas ocasiones en las que ningún partido importante ha logrado la mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados, ha habido acuerdos con los partidos llamados "nacionalistas" (es decir, "regionalistas" o "nacionalistas periféricos") allí presentes. En estas ocasiones no se han formado coaliciones de gobierno, sino que se ha formado un gobierno minoritario que recibe el apoyo de los partidos "nacionalistas" para aprobar el presupuesto y otras leyes. Esto ha llevado en ocasiones a que se hagan más concesiones a las nacionalidades periféricas. [30]
El nuevo marco de "autonomías" ha servido para legitimar el Estado español incluso dentro de las "nacionalidades", [8] más en Cataluña y Galicia que en el País Vasco. (La legitimidad sigue siendo una cuestión entre algunos nacionalistas vascos: el País Vasco fue la única comunidad donde la Constitución española de 1978 no fue aprobada por la mayoría de sus electores en el referéndum nacional.) En términos prácticos, la mayoría de la población ha sido satisfechos con el marco de devolución desde la restauración de la democracia, [1] [8] incluso si algunos todavía aspiran a un mayor reconocimiento de la singularidad de las nacionalidades o a la expansión de su autogobierno. [8] En las tres "nacionalidades históricas", todavía hay una minoría considerable, [31] [32] [33] más en Cataluña que en el País Vasco y Galicia, que pide el establecimiento de un verdadero Estado federal en España. o defender su derecho a la autodeterminación y la independencia.
Desde su inicio en 2008, la crisis económica española ha producido diferentes reacciones en las distintas comunidades. Por un lado, los políticos de algunas comunidades que no son "nacionalidades", en su mayoría gobernadas por el Partido Popular de centroderecha , están considerando devolver algunos poderes transferidos al gobierno central. [34] Por otro lado, en Cataluña, la difícil situación fiscal y las severas medidas de austeridad promulgadas por el gobierno regional han causado un gran descontento en la población, muchos de los cuales ven la "injusticia" del gran déficit fiscal como un agravante de la situación. . [35] Esto, a su vez, ha llevado a muchos que no son necesariamente separatistas pero que están enfurecidos por el déficit financiero a apoyar la secesión. [36] [37] En encuestas recientes, el apoyo a la independencia se ha duplicado desde alrededor del 20% en 2008 a casi el 50% en septiembre de 2012, [38] aunque el apoyo a la independencia cae a alrededor del 30% si se dan más opciones. en la encuesta, y casi la misma cantidad está a favor del establecimiento de un verdadero sistema federal en España. [32] Este aumento en el apoyo a la independencia se puso de manifiesto durante la celebración de la Diada Nacional de Cataluña el 11 de septiembre de 2012, cuando entre 600.000 y dos millones de personas marcharon por las calles de Barcelona manifestándose a favor de la independencia , una de las manifestaciones más grandes de la historia de España. . [38] [39] [40]
Tras la manifestación, el presidente de Cataluña , Artur Mas , en una reunión previamente prevista con el primer ministro de España, Mariano Rajoy , solicitó y fue denegada (por su supuesta inconstitucionalidad), un cambio en el sistema fiscal en Cataluña que Lo habría hecho similar al de las dos comunidades de régimen constitucional . [41] La semana después de la reunión, Mas pidió la disolución del Parlamento catalán y la celebración de elecciones anticipadas el 25 de noviembre de 2012. Antes de su disolución, el parlamento catalán aprobó un proyecto de ley que pedía que la próxima legislatura permitiera a Cataluña ejercer su derecho a la libre determinación mediante la celebración de un "referéndum o consulta" durante los próximos cuatro años en los que el pueblo decidiría si se convierte en un nuevo Estado independiente y soberano. Esta decisión parlamentaria fue aprobada por una gran mayoría de diputados: 84 votaron a favor, 21 votaron en contra y 25 se abstuvieron. [42] La viceprimera ministra de España, Soraya Sáenz de Santamaría , declaró que el gobierno central ejercería todos los "instrumentos legales" (la legislación actual exige que el gobierno ejecutivo o el Congreso de los Diputados convoque o sancione un referéndum vinculante [43] ) para bloquear cualquier intento de este tipo. [44] Los líderes de la oposición, en el Parlamento catalán, en las Cortes Generales y en el Partido Socialista, no apoyan la secesión catalana, sino que están a favor de cambiar la constitución para modificar el sistema tributario actual y crear un verdadero sistema federal. en España, para "reflejar mejor las singularidades" de Cataluña. [45] [46]
En diciembre de 2012, el Partido Popular y Ciutadans organizaron una manifestación de oposición, que atrajo entre 30.000 y 160.000 personas en una de las plazas principales de Barcelona bajo una gran bandera de España y Cataluña. [47]
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ){{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )