Un municipio es una división administrativa en varios países de habla inglesa . En principio, el término municipio designa una ciudad amurallada autónoma, aunque en la práctica, el uso oficial del término varía ampliamente.
En la Edad Media , los boroughs eran asentamientos en Inglaterra a los que se concedía cierto autogobierno ; Los burgos eran el equivalente escocés. En la Inglaterra medieval , los distritos también tenían derecho a elegir miembros del parlamento . El uso de la palabra ciudad probablemente deriva del sistema burgués de Alfredo el Grande . Alfred estableció un sistema de puntos fuertes defensivos ( Burhs ); Para mantener estos asentamientos particulares, les concedió cierto grado de autonomía. Después de la conquista normanda , cuando a ciertas ciudades se les concedió el autogobierno, el concepto de burh/borough parece haber sido reutilizado para referirse a un asentamiento autónomo.
El concepto de municipio se ha utilizado repetidamente (y a menudo de manera diferente) en todo el mundo. A menudo, un municipio es una única ciudad con su propio gobierno local. Sin embargo, en algunas ciudades es una subdivisión de la ciudad (por ejemplo, Nueva York , Londres y Montreal ). En tales casos, el municipio normalmente tendrá poderes limitados delegados por el gobierno local de la ciudad o ningún poder en absoluto. En otros lugares, como en el estado estadounidense de Alaska , borough designa toda una región ; El distrito más grande de Alaska, North Slope Borough , es comparable en superficie a todo el Reino Unido , aunque su población es menor que la de Swanage , en la costa sur de Inglaterra, con alrededor de 9.600 habitantes. En Australia , una ciudad alguna vez fue una pequeña ciudad autónoma, pero esta designación prácticamente ha desaparecido, a excepción del único distrito que queda en el país, que es el distrito de Queenscliffe .
Los distritos como unidades administrativas se encuentran en Irlanda y el Reino Unido, más concretamente en Inglaterra e Irlanda del Norte . También existen boroughs en la provincia canadiense de Quebec y anteriormente en Ontario , en algunos estados de Estados Unidos, en Israel , anteriormente en Nueva Zelanda y sólo queda uno en Australia.
La palabra ciudad deriva de la palabra inglesa antigua burg, burh , que significa asentamiento fortificado ; la palabra aparece como inglés moderno bury , -brough , escocés burgh , [1] borg en idiomas escandinavos, Burg en alemán.
Varias otras lenguas europeas tienen palabras afines que fueron tomadas prestadas de las lenguas germánicas durante la Edad Media , incluyendo brog en irlandés , bwr o bwrc , que significa "muro, muralla" en galés , bourg en francés , burg en catalán (en Cataluña hay es una localidad denominada Burg ), borgo en italiano , burgo en portugués, gallego y castellano (de ahí el topónimo castellano Burgos , los topónimos gallegos O Burgo y Malburgo), el -bork de Lębork y Malbork en polaco y el -bor de Maribor en esloveno.
El elemento 'burg', que significa "castillo" o "fortaleza", a menudo se confunde con 'berg' que significa "colina" o "montaña" (cf. iceberg , inselberg ). De ahí que el elemento "berg" en Bergen o Heidelberg se relacione con una colina, más que con un fuerte. En algunos casos, el elemento 'berg' en los topónimos ha convergido hacia burg/borough; por ejemplo Farnborough, de fernaberga (colina de helechos).
En muchas partes de Inglaterra, "borough" se pronuncia / ˈ b ʌr ə / ⓘ como palabra independiente, y como / b ər ə / cuando es un sufijo de un topónimo. Como sufijo, a veces se escribe "-brough".
En Estados Unidos, "borough" se pronuncia / ˈ b ʌr oʊ / . Cuando aparece como el sufijo "-burg(h)" en los topónimos, se pronuncia / b ɜːr ɡ / .
En Australia , el término "distrito" es un término utilizado ocasionalmente para un área de gobierno local. Actualmente sólo existe un distrito en Australia, el distrito de Queenscliffe en Victoria , aunque ha habido más en el pasado. Sin embargo, en algunos casos puede integrarse en el nombre del consejo en lugar de utilizarse como título oficial, como en el caso del Consejo de Kingborough en Tasmania .
En Quebec , el término borough se utiliza generalmente como la traducción al inglés de arrondissement , refiriéndose a una división administrativa de un municipio o distrito. Ocho municipios están divididos en distritos: Véase Lista de distritos de Quebec .
En Ontario , se utilizaba anteriormente para denotar municipios suburbanos en el área metropolitana de Toronto , incluidos Scarborough, York, North York y Etobicoke antes de sus conversiones en ciudades. El distrito de East York fue el último municipio de Toronto en ostentar este estatus, renunció a él al pasar a formar parte del gobierno de la ciudad de Toronto el 1 de enero de 1998.
Los Municipios colombianos se subdividen en delegaciones (traducción al inglés del término español localidades ) con un ejecutivo local y una junta administrativa para el gobierno local. Estos distritos están divididos en barrios.
Asimismo, las principales ciudades tenían localidades con las mismas características que las ciudades europeas o americanas, entre ellas Soacha en Bogotá , Bello , La Estrella , Sabaneta , Envigado e Itagüí en Medellín .
Hay cuatro distritos municipales designados por la Ley de reforma del gobierno local de 2014 : Clonmel , Drogheda , Sligo y Wexford . Un informe de revisión de límites locales en 2018 propuso otorgar el estatus de municipio a cualquier distrito que contenga una ciudad censal con una población de más de 30.000 habitantes; esto habría incluido las ciudades de Dundalk , Bray y Navan . [2] Esto habría requerido una enmienda a la Ley de 2014, prometida para 2019 por el ministro John Paul Phelan . [3]
Históricamente, hubo 117 distritos parlamentarios en la Cámara de los Comunes de Irlanda , de los cuales 80 fueron privados de sus derechos por las Actas de Unión de 1800 . Todos los distritos municipales, excepto 11, fueron abolidos en virtud de la Ley de Corporaciones Municipales (Irlanda) de 1840 . Según la Ley de gobierno local (Irlanda) de 1898 , seis de ellos se convirtieron en distritos de condado : Dublín , Belfast , Cork , Derry , Limerick y Waterford . Desde 1921, Belfast y Derry formaron parte de Irlanda del Norte y permanecieron dentro del Reino Unido tras el establecimiento del Estado Libre de Irlanda en 1922.
Galway fue una ciudad desde 1937 hasta que se convirtió en ciudad de condado en 1985. [4] [5] Los distritos de condado de la República de Irlanda fueron redesignados como "ciudades" en virtud de la Ley de gobierno local de 2001 .
Dún Laoghaire fue una ciudad desde 1930 hasta que se fusionó con el condado de Dún Laoghaire-Rathdown en 1994. [6] [7]
Había cinco consejos municipales en el momento de la Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014, que abolió todas las unidades de gobierno local de segundo nivel de los ayuntamientos y ayuntamientos. Cada autoridad gubernamental local fuera de Dublín, la ciudad de Cork y la ciudad de Galway se dividió en áreas denominadas distritos municipales . En cuatro de las áreas que anteriormente contenían consejos municipales, como se enumeran anteriormente, se denominaron distritos municipales. Kilkenny había tenido anteriormente un consejo municipal, pero su distrito se llamaría Distrito Municipal de la ciudad de Kilkenny, en reconocimiento a su estatus de ciudad histórica . [8]
Según la ley israelí, heredada de la ley municipal del Mandato Británico , existe la posibilidad de crear un distrito municipal. Sin embargo, no se creó ningún distrito bajo la ley hasta 2005-2006, cuando Neve Monosson y Maccabim-Re'ut , ambos asentamientos comunales (heb: yishuv kehilati ) fundados en 1953 y 1984, respectivamente, fueron declarados distritos municipales autónomos (heb. : vaad rova ironi ), dentro de sus fusiones con las localidades de Yehud y Modi'in . A lo largo de los años se han creado estructuras similares bajo diferentes tipos de estatus legal en Israel, en particular Kiryat Haim en Haifa , Jaffa en Tel Aviv-Yafo y Ramot y Gilo en Jerusalén . Sin embargo, Neve Monosson es el primer ejemplo de municipio completo realmente declarado conforme a ley por el Ministro del Interior, según un modelo adoptado posteriormente también en Maccabim-Re'ut .
La intención declarada del Ministerio del Interior es utilizar el mecanismo de distritos para facilitar las fusiones municipales en Israel, después de un plan de fusión de amplio alcance de 2003, que, en general, ignoró las sensibilidades de los asentamientos comunales y fracasó en gran medida.
En México , como se aplicaron las traducciones del inglés al español a la Ciudad de México , la palabra municipio ha resultado en una delegación , refiriéndose a las 16 áreas administrativas dentro de la Ciudad de México, ahora llamadas Alcaldías .
En los Países Bajos , los municipios de Rotterdam y Ámsterdam se dividieron en distritos administrativos, o deelgemeenten , que tenían su propio consejo municipal y un alcalde municipal. Otras ciudades grandes suelen dividirse en distritos, o stadsdelen , a efectos del censo. Los deelgemeenten fueron abolidos en 2014.
Nueva Zelanda utilizaba anteriormente el término municipio para designar ciudades autónomas de más de 1.000 habitantes, aunque los registros del censo del siglo XIX muestran muchos distritos con poblaciones tan bajas como 200 habitantes. [9] Un municipio de más de 20.000 habitantes podía convertirse en ciudad mediante proclamación. . Los distritos y ciudades se conocían colectivamente como municipios y eran enclaves separados de los condados circundantes. Los distritos proliferaron en las áreas suburbanas de las ciudades más grandes: en la década de 1980 había 19 distritos y tres ciudades en el área que ahora es la ciudad de Auckland.
En la década de 1980, algunos distritos y ciudades comenzaron a fusionarse con los condados circundantes para formar distritos con una población mixta urbana y rural. Una reforma nacional del gobierno local en 1989 completó el proceso. Se abolieron condados y distritos y se volvieron a trazar todos los límites. Según el nuevo sistema, la mayoría de las autoridades territoriales cubren tanto suelo urbano como rural. Los concejos más poblados se clasifican como ciudades y los más concejos rurales se clasifican como distritos. Sólo el distrito de Kawerau , un enclave dentro del distrito de Whakatāne , continúa siguiendo la tradición de un pequeño ayuntamiento que no incluye la zona rural circundante.
En Trinidad y Tobago , un municipio es una unidad de gobierno local . Hay 5 distritos en la República de Trinidad y Tobago:
Durante el período medieval, la Corona concedió a muchas ciudades el autogobierno, momento en el que pasaron a denominarse distritos. El estatus formal de municipio pasó a ser conferido por Carta Real . Estos distritos generalmente estaban gobernados por una corporación autoseleccionada (es decir, cuando un miembro moría o renunciaba, su reemplazo sería por cooptación ). A veces los distritos estaban gobernados por alguaciles .
Los debates sobre el Proyecto de Ley de Reforma (eventualmente la Ley de Reforma de 1832 ) lamentaron la diversidad de políticas de tales corporaciones municipales, y se creó una Comisión Real para investigar esto. Esto resultó en una regularización del gobierno municipal mediante la Ley de Corporaciones Municipales de 1835 . 178 de los antiguos distritos fueron reformados como distritos municipales , y todas las corporaciones municipales debían ser elegidas de acuerdo con una franquicia estándar basada en la propiedad. Los distritos no reformados dejaron de tener estatus de distrito o fueron reformados (o abolidos) más tarde. Se formaron varios distritos municipales nuevos en las nuevas ciudades industriales después de la promulgación del proyecto de ley, según sus disposiciones.
Como parte de una reforma a gran escala del gobierno local en Inglaterra y Gales en 1974 , los distritos municipales fueron finalmente abolidos (habiéndose vuelto cada vez más irrelevantes). Sin embargo, las tradiciones cívicas de muchos continuaron mediante la concesión de estatutos a sus consejos de distrito sucesores. En cuanto a los distritos más pequeños, se formó un ayuntamiento para una zona similar, mientras que se formaron fideicomisarios para algunas otras. Un organismo sucesor puede utilizar las insignias de la antigua corporación y nombrar titulares de cargos ceremoniales, como portadores de espadas y mazas, según lo dispuesto en sus estatutos originales. El consejo, o los síndicos, podrán solicitar Orden en Consejo o Licencia Real para utilizar el escudo de armas .
A partir de 1265 , dos burgueses de cada distrito fueron convocados al Parlamento de Inglaterra , junto con dos caballeros de cada condado . Así, los distritos electorales parlamentarios se derivaron de los antiguos distritos. La representación en la Cámara de los Comunes la decidía la propia Cámara, lo que dio lugar a que se establecieran distritos en algunos asentamientos pequeños con fines de representación parlamentaria, a pesar de que no poseían ninguna corporación real.
Después de la Ley de Reforma de 1832, que privó de sus derechos a muchos de los distritos podridos (distritos que habían perdido importancia, tenían solo una población pequeña y solo un puñado de votantes elegibles), los distritos electorales parlamentarios comenzaron a divergir de los distritos antiguos. Si bien muchos distritos antiguos permanecieron como distritos municipales, la Ley de Reforma los privó de sus derechos.
La Ley de gobierno local de 1888 estableció un nuevo tipo de distrito: el distrito del condado. Estos fueron diseñados para ser "condados para sí mismos"; divisiones administrativas para ubicarse junto a los nuevos condados administrativos. Permitieron que las áreas urbanas fueran administradas por separado de las áreas más rurales. Por lo tanto, a menudo contenían distritos municipales preexistentes, que a partir de entonces pasaron a formar parte del segundo nivel de gobierno local, por debajo de los condados administrativos y los distritos de condado.
Los distritos de condado fueron, al igual que los distritos municipales, abolidos en 1974 y fueron reabsorbidos por sus condados matrices para fines administrativos.
En 1899, como parte de una reforma del gobierno local en el condado de Londres , las distintas parroquias de Londres se reorganizaron como nuevas entidades, los "distritos metropolitanos". Estos se reorganizaron aún más cuando el Gran Londres se formó a partir de Middlesex, partes de Surrey, Kent, Essex, Hertfordshire y el condado de Londres en 1965. Estas áreas del consejo ahora se denominan "distritos de Londres" en lugar de "distritos metropolitanos".
Cuando los nuevos condados metropolitanos ( Gran Manchester , Merseyside , South Yorkshire , Tyne and Wear , West Midlands y West Yorkshire ) se crearon en 1974, sus subdivisiones también se convirtieron en distritos metropolitanos en muchos casos, pero no en todos; en muchos casos, estos distritos metropolitanos recapitularon distritos de condado abolidos (por ejemplo, Stockport ). Los distritos metropolitanos poseían un poco más de autonomía de los consejos de los condados metropolitanos que los distritos de los condados de sus consejos de condado.
Con la abolición de los consejos de condado metropolitanos en 1986, estos distritos metropolitanos se volvieron independientes y siguen siéndolo en la actualidad.
En otras partes de Inglaterra, varios distritos y áreas de autoridad unitaria se denominan "borough". Hasta 1974, este era un estatus que denotaba localidades con un determinado tipo de gobierno local (una corporación municipal o un organismo autónomo). Desde 1974, ha sido un estilo puramente ceremonial otorgado por carta real a distritos que pueden consistir en una sola ciudad o incluir varias ciudades o áreas rurales. El estatus de municipio da derecho al presidente del consejo a llevar el título de alcalde . Los distritos pueden solicitar a la Corona británica la concesión del estatus de municipio previa recomendación del Consejo Privado del Reino Unido .
En Irlanda del Norte , el gobierno local se reorganizó en 1973. Según la legislación que creó los 26 distritos de Irlanda del Norte , un consejo de distrito cuyo área incluyera un distrito municipal existente podría resolver adoptar los estatutos del antiguo municipio y así continuar disfrutando del estatus de distrito. . Los distritos que no contienen un municipio anterior pueden solicitar un estatuto de manera similar a los distritos ingleses.
En los Estados Unidos, una ciudad es una unidad de gobierno local u otra división administrativa por debajo del nivel del estado . El término se utiliza actualmente en siete estados.
Los siguientes estados usan, o han usado, la palabra con los siguientes significados:
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La definición del diccionario de ciudad en Wikcionario