Una moción para dejar vacante la presidencia o una moción para declarar vacante la presidencia , comúnmente abreviada como moción para dejar vacante , es un procedimiento en el que un miembro de un cuerpo legislativo propone que el presidente deje vacante su cargo.
Las Reglas de orden recientemente revisadas de Robert permiten que se utilice esta moción si el ocupante de la silla no es el presidente habitual de una sociedad, en cuyo caso se trata de una cuestión de privilegio que afecta a la asamblea. [1] Si el presidente es el presidente regular, no se puede utilizar la moción para declarar vacante el presidente. [2] Sin embargo, la asamblea podría retirar temporalmente el presidente de la reunión mediante una suspensión de las reglas . [3] Los estatutos de la organización determinarían cómo destituir permanentemente al funcionario. [4]
El Manual de Demeter establece que el procedimiento es presentar cargos contra el presidente por negligencia en el deber o abolir su mandato modificando los estatutos con la debida notificación a todos los miembros; cualquiera de estos métodos requiere dos tercios de los votos. [5]
El Manual de Mason establece: "Un presidente que haya sido elegido por la cámara puede ser destituido por la cámara por mayoría de votos de todos los miembros elegidos, y un nuevo presidente pro tempore elegido y calificado. Cuando no hay un mandato fijo , un funcionario ocupa el cargo a voluntad del organismo, o hasta que se elija y califique a un sucesor". [6]
Se resuelve, Que por la presente se declara vacante el cargo de Presidente de la Cámara de Representantes.
— La forma oficial de una resolución que declara vacante el cargo de Presidente de la Cámara de Representantes.
Según la Regla IX de la Cámara, una resolución que declara vacante el cargo de Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (informalmente denominada "moción de desocupación") se considera privilegiada : una vez presentada en la sala por un miembro, la resolución debe ser presentada. a una votación en el pleno dentro de dos días legislativos. En 2019, al comienzo del 116.º Congreso , las reglas se modificaron para evitar que las mociones calificaran como cuestiones de privilegio a menos que "se ofrecieran en nombre de una conferencia o caucus del partido ". El cambio de regla de 2019 permaneció vigente hasta 2023, cuando el 118º Congreso lo revocó. [7] [8] [9] Un miembro puede decidir si presenta la moción de anulación en la sala o a través de los canales regulares: la moción sólo es privilegiada en el primer caso.
En la historia de la Cámara de Representantes, sólo ha habido cuatro casos en los que se presentó una moción para dejar vacante la presidencia: una en marzo de 1910 contra Joe Cannon , que fracasó; [10] uno en julio de 2015 contra John Boehner , que nunca fue sometido a votación; uno en octubre de 2023 contra Kevin McCarthy , que, a diferencia de sus antecesores, tuvo éxito; y uno contra Mike Johnson , que fracasó. [11] [12]
El 19 de marzo de 1910, el presidente republicano Joe Cannon , que acababa de enfrentarse a una revuelta de su grupo por una resolución que debilitaba el poder del presidente sobre el Comité de Reglas, desafió a sus oponentes a intentar dejar vacante su presidencia; El representante demócrata Albert Burleson procedió inmediatamente a presentar una resolución privilegiada a tal efecto, que la Cámara acabó rechazando por una mayoría de 37 votos (155 Sí contra 192 No). Sin embargo, algunos de los republicanos que se oponían a Cannon votaron en contra, temiendo el riesgo de que fuera reemplazado por un presidente demócrata. [10] [13] [14]
En julio de 2015, el representante republicano Mark Meadows presentó una resolución para dejar vacante la presidencia del republicano John Boehner . Dado que la moción se presentó a través de canales regulares en lugar de en el pleno, no tenía privilegios [15] [16] y se remitió al Comité de Reglamento en lugar de estar sujeta a una votación inmediata del pleno de la Cámara. [16] Si bien la resolución nunca fue debatida ni votada, y solo obtuvo 4 copatrocinadores ( Louie Gohmert , Walter Jones Jr. , Thomas Massie y Ted Yoho ), contribuyó no obstante a la decisión de Boehner de renunciar en septiembre de 2015. [17 ]
El 2 de octubre de 2023, el representante republicano Matt Gaetz presentó una resolución privilegiada para dejar vacante el cargo de presidente, entonces ocupado por el republicano Kevin McCarthy , después de que McCarthy negociara con los demócratas para aprobar un proyecto de ley de gastos que evitó un cierre del gobierno ; Varios representantes republicanos se opusieron al proyecto de ley porque no incluía reformas fiscalmente conservadoras . [18] [19] La resolución de anular fue considerada por la Cámara el 3 de octubre. [20] Tom Cole , presidente del Comité de Reglas de la Cámara liderado por los republicanos , propuso presentar (anular) la resolución , pero su moción fue rechazada por una votación de 208 a 218. La Cámara procedió así a considerar la resolución y, tras una hora de debate (dividida en partes iguales entre Gaetz y Cole), la aprobó por 216 a 210 votos (con los republicanos Andy Biggs , Tim Burchett , Ken Buck , Eli Crane , Gaetz , Bob Good , Nancy Mace y Matt Rosendale votando a favor junto con todos los demócratas que estuvieron presentes); Esta fue la primera vez en la historia del Congreso que la Cámara votó a favor de destituir a su presidente en ejercicio. [21]
El 22 de marzo de 2024, la representante republicana Marjorie Taylor Greene presentó una resolución para destituir a Mike Johnson como presidente de la Cámara, después de que este último sometiera a votación un proyecto de ley de gastos de minibuses al que se oponía la mayoría de la Conferencia Republicana (violando así la convención de Hastert). ). [22] [23] [24] Hasta el 19 de abril, la resolución había obtenido dos copatrocinadores ( Thomas Massie y Paul Gosar ). [25] [26]
El 8 de mayo de 2024, Greene presentó una resolución para dejar vacante el cargo de presidente en la sala, lo que obligó a votarla dentro de dos días legislativos. [27] El líder de la mayoría, Steve Scalise, inmediatamente propuso posponer (anular) la resolución; la Cámara aprobó la moción de Scalise por 359 votos contra 43, lo que efectivamente permitió que Johnson permaneciera como presidente. Varios demócratas apoyaron a Johnson, alegando que lo hicieron por sus credenciales como intermediario honesto propenso a acuerdos bipartidistas y por el papel vital que había desempeñado en la financiación del gobierno federal y de Ucrania. [28] Greene no descartó forzar otra votación para derrocar a Johnson. [29]
H.Res. 6 enmendó la Regla IX para establecer que una resolución que declare una vacante en la Oficina del Portavoz no calificará como una cuestión de privilegios de la Cámara a menos que sea ofrecida por dirección de un grupo o conferencia del partido.