La Misión Cripps fue un intento fallido a finales de marzo de 1942 por parte del gobierno británico de asegurar la plena cooperación y el apoyo de la India a sus esfuerzos en la Segunda Guerra Mundial . La misión estaba encabezada por un alto ministro, Stafford Cripps . Cripps pertenecía al Partido Laborista de izquierda , que tradicionalmente simpatizaba con el autogobierno indio, pero también era miembro del Gabinete de Guerra de coalición dirigido por el Primer Ministro británico Winston Churchill , que había sido durante mucho tiempo el líder del movimiento para bloquear la independencia de la India.
Cripps fue enviado a negociar un acuerdo con los líderes nacionalistas del Congreso (incluido Gandhi ), Muhammad Ali Jinnah y la Liga Musulmana , que era el representante de la población musulmana del subcontinente. Cripps trabajó para mantener a la India leal al esfuerzo bélico británico a cambio de una promesa de elecciones y autogobierno completo ( estatus de Dominio ) una vez que la guerra terminara. Cripps discutió las propuestas, que él mismo había redactado, con los líderes indios y las publicó. El Congreso rechazó sus propuestas y sabía que los británicos estaban negociando desde una posición más débil.
En agosto de 1942, el comité de trabajo del Congreso, aprovechándose de la debilidad del gobierno, hizo un llamamiento a que, a menos que se aceptara el llamamiento a abandonar la India, el Congreso recurriría a la desobediencia civil y llamaría al pueblo a resistir y violar la autoridad gubernamental. En respuesta, los británicos encarcelaron prácticamente a toda la dirigencia del Congreso durante la guerra. Jinnah, a quien Cripps había ofrecido el derecho a renunciar a una futura unión con la India, apoyó el esfuerzo bélico junto con sus correligionarios musulmanes y ganó estatus a los ojos de los británicos. [1] [2] Jinnah se quedó “sorprendido” al ver que se asumía el derecho a renunciar a una futura unión. [3]
La Ley de Gobierno de la India de 1935 , basada en las Conferencias de la Mesa Redonda , la Comisión Simon y la Ley de Gobierno de la India de 1919 , exigía el establecimiento de una Federación Panindia que permitiera a los indios asumir una mayor participación en el gobierno al más alto nivel. Sin embargo, las profundas diferencias entre los estados principescos y el Congreso, así como entre la Liga Musulmana y el Congreso, habían retrasado el avance. En cambio, sólo se llevó a cabo la parte provincial de la Ley.
Tras la declaración de guerra de Gran Bretaña a Alemania en septiembre de 1939, el virrey Linlithgow respondió declarando a la India un estado beligerante del lado de Gran Bretaña sin consultar a los líderes políticos indios ni a los representantes provinciales electos, subrayando agudamente el fracaso del progreso hacia el autogobierno. [4] Eso causó un resentimiento considerable en el Partido del Congreso , produciendo demandas de una transferencia inmediata del poder. El enfrentamiento resultante llevó a la renuncia en masa de los gobiernos provinciales del Congreso, dando lugar a la perspectiva de una revuelta pública y desorden político en la India. La Liga Musulmana de toda la India , el Hindu Mahasabha y los partidos regionales dieron su apoyo a Gran Bretaña y al esfuerzo bélico a cambio de varias concesiones. Las negociaciones continuaron entre el virrey, el Congreso y la Liga Musulmana, pero su fracaso condujo a un estancamiento político.
La declaración de guerra japonesa a los imperios holandés y británico, así como a los Estados Unidos, en diciembre de 1941, alteró la situación política. La confianza en Gran Bretaña era particularmente baja después de la caída de Singapur el 15 de febrero de 1942, la mayor derrota de Gran Bretaña en la guerra, así como de la retirada de Rangún , con un gran número de tropas del ejército indio capturadas. La amenaza de una invasión de la India era real y había ansiedad por los "quintacolumnistas", en particular los radicales del Congreso que trabajaban con Japón.
El Gabinete de Guerra británico, un gobierno de coalición de unidad nacional, estaba dividido sobre la cuestión del compromiso con el Congreso. Los ministros del Partido Laborista y los conservadores moderados estaban deseosos de impulsar el progreso de la India hacia el autogobierno de una manera que no pusiera en peligro el esfuerzo bélico. Churchill se oponía profundamente a cualquier desmantelamiento del Imperio Británico y consideraba que sus súbditos no blancos eran incapaces de autogobernarse. De hecho, la estridencia de sus opiniones y su oposición al acuerdo del líder conservador Stanley Baldwin de trabajar con partidos como el Congreso Nacional Indio en pos del autogobierno habían contribuido a su aislamiento dentro del Partido Conservador durante una década. Contaba con el apoyo de sus opiniones del Secretario de Estado conservador para la India , Leo Amery .
Sin embargo, Estados Unidos, el principal aliado de Gran Bretaña, veía las cosas en términos aún más urgentes. El principal objetivo estratégico estadounidense era ayudar a la China nacionalista de Chiang Kai Shek , físicamente aislada, contra el imperio japonés en expansión . La conquista japonesa de las áreas costeras de China significaba que los estadounidenses necesitaban que la India sirviera como un importante centro logístico para canalizar la ayuda a China y necesitaban personal militar indio para asegurar rutas de suministros a través de Birmania . Los líderes estadounidenses y chinos estaban convencidos de que eso no sería posible sin el pleno apoyo de una población india movilizada, lo que requería un avance con el Congreso Nacional Indio. Además, la administración de Franklin Roosevelt estaba ocupada formulando su visión para el orden mundial de posguerra y veía la descolonización de Asia como una cuestión de interés nacional de Estados Unidos por razones tanto ideológicas como comerciales.
A pesar de los conflictos de intereses, la dependencia británica de los Estados Unidos para el suministro de Préstamo y Arriendo para el esfuerzo bélico significó que la presión del presidente estadounidense Franklin Roosevelt tenía que parecer al menos tomada en serio, especialmente a la luz de los desastres militares en el sudeste asiático. Como resultado, el gabinete británico el 9 de marzo de 1942 había acordado enviar una misión a la India para discutir su oferta, y el avión de Cripps aterrizó en Delhi el 22 de marzo. Para entonces, los británicos estaban dispuestos a conceder la independencia de la India al concluir la guerra. [5] Por cierto, el día siguiente era el segundo aniversario de la Resolución de Lahore de 1940 y por eso Cripps vio a musulmanes marchando por las calles con banderas verdes. [6]
Cripps afirmó que, si bien había estado más cerca del Congreso, estaba abierto a otras perspectivas. Jinnah esperó a conocer cuáles eran las propuestas y afirmó que la Liga las rechazaría si no favorecían a los intereses de los musulmanes. [7]
El Congreso estaba dividido sobre su respuesta a la entrada de la India en la Segunda Guerra Mundial. Enfadados por la decisión tomada por el virrey, algunos líderes del Congreso favorecieron lanzar una revuelta contra los británicos a pesar de la gravedad de la guerra en Europa, que amenazaba la propia libertad de Gran Bretaña. Otros, como Chakravarti Rajagopalachari , abogaron por ofrecer una rama de olivo a los británicos y apoyarlos en ese momento crucial con la esperanza de que el gesto fuera correspondido con la independencia después de la guerra. El principal líder del Congreso, Gandhi , se oponía a la participación india en la guerra, ya que no respaldaría moralmente una guerra, sospechaba de las intenciones británicas y creía que los británicos no eran sinceros sobre las aspiraciones indias de independencia. Sin embargo, Rajagopalachari, respaldado por Sardar Vallabhbhai Patel , Maulana Azad y Jawaharlal Nehru , mantuvo conversaciones con Cripps y ofreció apoyo total a cambio de un autogobierno inmediato y una eventual independencia.
Los británicos intentaron ansiosamente ganar el apoyo musulmán durante la guerra y por eso incluyeron una cláusula que establecía que ninguna provincia sería obligada a unirse a la India de posguerra. [8] Jinnah, el líder de la Liga Musulmana , apoyó el esfuerzo bélico y condenó la política del Congreso. Insistiendo en Pakistán , un estado musulmán separado, se resistió a los llamados del Congreso a la cooperación panindia y a la independencia inmediata.
A su llegada a la India, Cripps mantuvo conversaciones con los líderes indios e intentó satisfacer a todas las comunidades con sus propuestas. [9] Era amigo de Nehru e hizo todo lo posible por llegar a un acuerdo. Sin embargo, la desconfianza era demasiado alta y muchas personas influyentes no querían que se llegara a un acuerdo. [10] Existe cierta confusión sobre lo que Churchill y Leo Amery , el Secretario de Estado para la India , habían autorizado a Cripps a ofrecer a los políticos nacionalistas de la India, y Cripps también se enfrentó a la hostilidad del virrey Linlithgow. Cripps comenzó ofreciendo a la India el estatus de dominio completo al final de la guerra, con la posibilidad de separarse de la Commonwealth y optar por la independencia total. En privado, Cripps también prometió deshacerse de Linlithgow y otorgar a la India el estatus de dominio con efecto inmediato e insistió en que solo el Ministerio de Defensa de la India estuviera reservado para los británicos.
Sin embargo, en público, Cripps no presentó ninguna propuesta concreta para un mayor autogobierno a corto plazo, salvo un vago compromiso de aumentar el número de miembros indios del Consejo Ejecutivo del Virrey . Cripps dedicó gran parte de su tiempo a alentar a los líderes del Congreso y a Jinnah a llegar a un acuerdo público común en apoyo de la guerra y del gobierno.
En ese momento, la confianza entre los británicos y el Congreso era escasa y ambas partes sentían que la otra ocultaba sus verdaderos planes. El Congreso suspendió las conversaciones con Cripps y, guiado por Gandhi, su liderazgo nacional exigió un autogobierno inmediato a cambio de apoyo para la guerra. Gandhi dijo que la oferta de Cripps de un estatus de dominio después de la guerra era un "cheque posdatado girado a nombre de un banco en quiebra".
Jinnah sostuvo que las propuestas eran simplemente un borrador de declaración, no satisfacían sus demandas y prefería un plan de India unida. En una conferencia de prensa celebrada en abril, sostuvo que no había ninguna concesión clara para Pakistán en las propuestas y expresó además su preocupación por el hecho de que se hubiera ignorado el derecho musulmán a la autodeterminación . También expresó críticas por la exclusión de la Liga Musulmana de la etapa posterior de las negociaciones. [11] [12] [13]
Cuando los británicos no respondieron, Gandhi y el Congreso Nacional Indio comenzaron a planificar una gran revuelta pública, el movimiento Quit India , que exigía la retirada inmediata de Gran Bretaña de la India. A medida que el Ejército Imperial Japonés avanzaba más cerca de la India con la conquista de Birmania , los indios percibieron una incapacidad por parte de los británicos para defender el suelo indio. La fuerza de invasión incluía elementos del Ejército Nacional Indio , que había sido fundado y dirigido por Subhas Chandra Bose para terminar con el control británico de la India. Estaba compuesto por indios, la mayoría de los cuales eran prisioneros capturados con la caída de Singapur a principios de 1942.
La Liga Musulmana de Jinnah condenó el movimiento Quit India y participó en los gobiernos provinciales y en los consejos legislativos del Raj. Animó a los musulmanes a participar en la guerra. Con esa cooperación, los británicos continuaron administrando la India durante la guerra utilizando funcionarios y personal militar si no se podía encontrar políticos indios. Sin embargo, eso no resultó viable a largo plazo.
Hay dos razones principales que explican el fracaso de la misión Cripps, que se enumeran a continuación:
Gupta [14] concluye que los documentos publicados en 1970 apoyan la segunda interpretación. Los mensajes entre Linlithgow y Amery revelan que ambos se opusieron a la Misión Cripps y socavaron deliberadamente su posición. El gobierno británico utilizó la Misión Cripps como prueba de su política colonial liberal, pero la correspondencia personal y privada revela desprecio por la misión y euforia por su fracaso. [15]
La importancia a largo plazo de la Misión Cripps se hizo realmente evidente sólo después de la guerra, cuando las tropas fueron desmovilizadas y enviadas de regreso a casa. Incluso Churchill reconoció que no podía retractarse de la oferta de independencia que Cripps había hecho, pero al final de la guerra, Churchill estaba fuera del poder y no podía hacer nada más que observar cómo el nuevo gobierno laborista, encabezado por Clement Attlee , otorgaba la independencia a la India. Esa confianza en que los británicos pronto se irían se reflejó en la disposición con la que los políticos del Congreso se presentaron a las elecciones de 1945-1946 y formaron gobiernos provinciales. [16]
Las propuestas de Cripps también incluían una cláusula según la cual ninguna parte de la India sería obligada a sumarse a los acuerdos de posguerra; aunque la misión terminó en fracaso, la Liga Musulmana salió de ella con su prestigio y posición aún más fortalecidos. De hecho, Jinnah, en el momento de su entrevista con Cripps, se había mostrado "bastante sorprendido" de ver hasta qué punto su declaración contribuía "a satisfacer la demanda de Pakistán".
Sir Stafford Cripps realizó una visita relámpago a Delhi en abril de 1942, los británicos estaban dispuestos a ofrecer a la India la independencia mediante la convocatoria de una asamblea constituyente al final de la guerra, pero con la importante condición de que ninguna parte del país que no estuviera dispuesta a hacerlo se viera obligada a unirse al nuevo estado.
Sir Stafford llegó a la India el 23 de marzo de 1942 y dio una declaración diciendo que había estado más asociado con sus amigos en el partido del Congreso, pero también indicando que estaba abierto a todos los demás puntos de vista. Mientras tanto, la Liga Musulmana estaba celebrando sus celebraciones del día de Pakistán. Jinnah en su discurso, se refirió a la misión Cripps y aconsejó a los musulmanes que fueran pacientes hasta que sus propuestas se presentaran oficialmente. Indicó que la Liga no aceptaría sus propuestas si fueran perjudiciales para los intereses musulmanes; también mencionó que se resistiría y, si fuera necesario, los musulmanes morirían luchando por la creación de Pakistán.
en su afán por conseguir el apoyo musulmán durante la guerra, ayudaron con medidas como la disposición de las propuestas Cripps que permitía a las provincias "excluirse" de cualquier India independiente.
Cripps intentó dar cabida a todas las comunidades en sus propuestas.
Cripps, miembro izquierdista del Partido Laborista y amigo de Nehru, hizo todo lo posible por lograr un acuerdo, pero el nivel de sospecha era demasiado alto y demasiadas figuras influyentes no querían que las negociaciones tuvieran éxito.
El 2 de abril de 1942, el Congreso manifestó su oposición a las Propuestas Cripps. El Congreso y los sijs rechazaron estas propuestas debido a la posibilidad de la partición de la India con la disposición de que las provincias podrían optar por no participar en una futura Asamblea Constituyente de la India, mientras que la Liga la rechazó al no encontrar una aceptación clara de Pakistán. Quaid-i-Azam expresó su consternación por la negativa a reconocer el derecho de autodeterminación musulmán al dirigirse a la sesión anual de la Liga Musulmana de toda la India en Allahabad: '... los musulmanes se sienten profundamente decepcionados de que la entidad e integridad de la nación musulmana no haya sido expresamente reconocida... La India musulmana no estará satisfecha a menos que el derecho de autodeterminación nacional sea reconocido inequívocamente. Hay que tener en cuenta que la India nunca ha sido un país ni una nación... Esto ha despertado nuestras más profundas ansiedades y graves aprensiones, especialmente con referencia al plan de Pakistán, que es una cuestión de vida o muerte para la India musulmana...'
El 29 de marzo, Cripps publicó sus documentos y celebró una conferencia de prensa. El 4 de abril, en su discurso presidencial ante la Liga Musulmana, Jinnah señaló que las propuestas de Cripps eran sólo un borrador de declaración. También dijo que la creación de Pakistán era una posibilidad remota y que había una clara preferencia por una nueva Unión India, que era el objetivo principal, y que la sugerencia y el borrador de la declaración, las entrevistas y las explicaciones de Sir Stafford iban en contra de los intereses musulmanes y que se pedía a la Liga que jugara el juego con los dados cargados. Pidió a Cripps que hiciera ajustes para dar un efecto real a la demanda de Pakistán. El 13 de abril de 1942, en una conferencia de prensa, señaló que la demanda de Pakistán no se había aceptado claramente y que también se había negado el derecho de los musulmanes a la autodeterminación. Por lo tanto, estas propuestas fueron rechazadas por la Liga Musulmana. Jinnah criticó al Gobierno británico y al partido del Congreso por otra ronda de negociaciones, ignorando a la Liga Musulmana en una etapa posterior.
, la opción provincial era claramente una garantía insuficiente. Una aceptación explícita del principio de Pakistán ofrecía la única salvaguarda para los intereses musulmanes en toda la India y tenía que ser la condición previa para cualquier avance en el centro. Por eso exhortó a todos los musulmanes indios a unirse bajo su liderazgo para obligar a los británicos y al Congreso a aceptar "Pakistán". Si las verdaderas razones para el rechazo de Jinnah a la oferta eran bastante diferentes, no fue Jinnah sino sus rivales quienes no habían logrado expresarlo públicamente.