La justicia militar (o derecho militar ) es el conjunto de leyes y procedimientos que rigen a los miembros de las fuerzas armadas . Muchos estados-nación tienen cuerpos de leyes separados y distintos que rigen la conducta de los miembros de sus fuerzas armadas. Algunos estados utilizan mecanismos judiciales y de otro tipo especiales para hacer cumplir esas leyes, mientras que otros utilizan sistemas judiciales civiles . Las cuestiones jurídicas exclusivas de la justicia militar incluyen la preservación del buen orden y la disciplina, la legalidad de las órdenes y la conducta apropiada de los miembros de las fuerzas armadas. Algunos estados permiten que sus sistemas de justicia militar se ocupen de los delitos civiles cometidos por sus fuerzas armadas en algunas circunstancias.
La justicia militar es distinta de la ley marcial , que consiste en la imposición de la autoridad militar sobre una población civil en sustitución de la autoridad civil, y suele declararse en situaciones de emergencia , guerra o disturbios civiles . La mayoría de los países limitan cuándo y de qué manera se puede declarar y aplicar la ley marcial.
Todos los Comandos de las Fuerzas Canadienses (CF) (es decir, la Marina Real Canadiense, el Ejército Canadiense, la Real Fuerza Aérea Canadiense, el Comando de Operaciones Conjuntas Canadiense y el Comando de Fuerzas de Operaciones Especiales Canadiense) se rigen principalmente por la Ley de Defensa Nacional (NDA). La Sección 12 de la NDA§ autoriza al gobernador en consejo a crear los Reglamentos y Órdenes de la Reina (QR&Os). Los QR&Os son legislación subordinada que tiene fuerza de ley. Dado que el principio de delegatus non-potest delegare no ha alcanzado una posición rígida en Canadá, los QR&Os autorizan a otros oficiales militares a generar órdenes que tienen un estatus similar, pero no igual. Estos instrumentos se pueden encontrar en las Órdenes Administrativas de las Fuerzas Canadienses y las Órdenes y Directivas Administrativas de Defensa; se utilizan como orientación para que las autoridades dentro de las CF administren las consideraciones cotidianas de las Fuerzas. Por ejemplo, los cadetes oficiales que asisten a la escuela militar están organizados y sujetos a regulaciones más apropiadas para su éxito académico que la aplicación de la disciplina, como podría esperarse de miembros completamente capacitados. Se aplica el Volumen IV, Apéndice 6.1 de los Reglamentos y Órdenes de la Reina para los Colegios Militares Canadienses (QR Canmilcols).
El servicio jurídico militar canadiense está encabezado por un abogado general desde antes de la Primera Guerra Mundial . Este servicio interpreta las normas internas de las Fuerzas Canadienses y el Código de Disciplina del Servicio , así como las leyes internacionales y humanitarias y los códigos de guerra, como las Convenciones de Ginebra . En la práctica canadiense, el combate armado es un entorno estrictamente regulado y los oficiales jurídicos son una parte crucial de la planificación que se utiliza para tomar decisiones operativas. El Centro de Derecho Militar, ubicado en el recinto del Real Colegio Militar de Canadá , con personal formado por abogados militares, supervisa la formación de oficiales y tropas en materia jurídica, forma a abogados militares y asesora a Ottawa en cuestiones de política y doctrina . La formación jurídica está integrada en la formación regular que reciben los miembros de las Fuerzas Canadienses. [1]
La legislación militar finlandesa se refiere a los miembros de las Fuerzas de Defensa de Finlandia y de la Guardia Fronteriza finlandesa . La jurisdicción militar abarca a todas las personas militares: reclutas, estudiantes que se entrenan para un puesto militar remunerado, mujeres que sirven voluntariamente y personal militar remunerado. Sin embargo, los capellanes militares están fuera de la jurisdicción militar penal. [2] : § 4 Los reservistas pertenecen a la jurisdicción militar cuando son activados voluntaria o involuntariamente. La jurisdicción militar comienza desde el momento en que una persona se presenta al servicio o estaba obligada a presentarse al servicio y dura hasta el momento en que la persona ha sido dada de baja del servicio y, en el caso de los reclutas y los reservistas activados involuntariamente, también ha abandonado el área militar. Durante la guerra, también los civiles que sirven en las Fuerzas de Defensa o en instituciones civiles que han sido puestas bajo la dirección de las Fuerzas de Defensa están bajo la jurisdicción militar. [2] : §§1–2 [3] : §§ 45:27–28 Los prisioneros de guerra enemigos quedan bajo la jurisdicción militar finlandesa durante su encarcelamiento. [3] : 28
Al igual que en Alemania, las personas que se encuentran bajo la jurisdicción militar se rigen por el derecho penal civil habitual. El derecho penal militar, el capítulo 45 del código penal, abarca únicamente los delitos que sólo pueden cometer los militares. Los más importantes son varios tipos de "delito de servicio" ( finlandés : palvelusrikos , sueco : tjänstgöringsbrott ), que abarca toda desobediencia voluntaria y negligente de órdenes y reglamentos, "crimen de guardia" ( finlandés : vartiorikos , sueco : vakttjänstbrott ), que abarca cualquier fechoría durante el deber de guardia, ausencia sin permiso ( finlandés : luvaton poissaolo , sueco : olovlig frånvaro ), deserción ( finlandés : sotakarkuruus , sueco : överlöpning ), diversas formas de desobediencia contra superiores, abusos de una posición como superior y comportamiento inadecuado para una persona militar ( finlandés : sotilaan sopimaton käyttäytyminen , sueco : olämpligt uppträdande av krigsman ). Los demás delitos están sujetos al derecho civil habitual. [3] : Cap. 45
El ejército tiene jurisdicción para investigar todos los delitos militares propiamente dichos, así como una serie de otros delitos que se han enumerado específicamente como pertenecientes a la jurisdicción militar. [4] : § 1 Entre ellos se incluyen, por ejemplo, diversos tipos de asesinato, asalto, robo, fraude, falsificación, piratería informática y divulgación ilegal de información clasificada. Sin embargo, sólo están bajo la jurisdicción militar si el delito se ha cometido contra otra persona militar o contra las Fuerzas de Defensa. [3] [5] : § 2
A diferencia de otros delitos, los delitos militares tienen penas distintas para tiempos de paz y tiempos de guerra. En tiempos de guerra, los delitos conllevan penas considerablemente mayores y, si el delito causa peligro para la unidad militar, la pena es aún más severa. Por ejemplo, la deserción conlleva, en tiempos de paz, una pena disciplinaria o hasta un año de prisión. En tiempos de guerra, conlleva una pena de prisión obligatoria de no más de cuatro años y, si el delito causó un peligro particularmente inmediato para la unidad, una pena mínima obligatoria de un año, con una pena máxima de diez años. [3] : §§45:10, 20, 23
Cuando los militares tengan jurisdicción sobre un delito común y éste lleve como castigo una multa, se podrá imponer un castigo disciplinario en lugar de la multa, tanto en procedimientos sumarios como en los tribunales de justicia. [4] : §4
Cuando el delito cae dentro de la jurisdicción militar, generalmente es investigado por la propia unidad del militar. Durante dicha investigación, el superior del militar y el comandante de la compañía tienen el poder de detener al sospechoso. El comandante del batallón y los oficiales de la policía militar también tienen el derecho de arrestar al sospechoso y realizar registros dentro de una zona militar. [4] : Cap. 4
Cuando el comandante de la compañía o su superior consideren que el delito no es trivial y requiere una investigación profesional, podrán someter el asunto a la comandancia de defensa para que lo investigue. La comandancia de defensa tiene, además del poder de arresto, el poder de utilizar casi todas las demás medidas de que dispone la policía finlandesa . Si la comandancia de defensa requiere el uso de las medidas de investigación más invasivas (por ejemplo, escuchas telefónicas, uso de agentes encubiertos o intrusión informática), podrá solicitar a la policía que lleve a cabo la medida o transferir el caso a la policía, según lo acordado entre el investigador y el policía competente. Sin embargo, si la policía lo considera necesario, siempre podrá hacerse cargo del caso. [4] : §§35–39
En la Guardia Fronteriza, el cuartel general de la Guardia Fronteriza tiene la misma autoridad de aplicación de la ley interna que el Comando de Defensa de las Fuerzas de Defensa, además de los poderes regulares de aplicación de la ley de la Guardia Fronteriza. [6]
Cuando la investigación está lista, el caso se lleva al comandante de la compañía o al sargento mayor o a su superior para su consideración. Después de escuchar al sospechoso, el superior que decide lo libera de sospecha o le aplica un castigo apropiado dentro del rango permitido. [4] : §§46, 51 El rango es [4] : §§3, 12
En tiempo de paz, los militares profesionales (con excepción de ciertos militares destinados en misiones internacionales) no pueden recibir otro castigo disciplinario que una carta pública de reprimenda o una multa. [4] : §9
Si el superior no considera que sus poderes le permiten aplicar un castigo suficiente, remitirá el asunto al superior inmediatamente superior. Si el comandante de brigada determina que no puede aplicar un castigo suficiente, remitirá el asunto al fiscal público, quien iniciará el proceso en un tribunal civil. [4] : § 48 Si el militar considera que el castigo fue injusto, puede apelar ante el comandante de brigada. La decisión del comandante de brigada puede ser apelada ante el tribunal de distrito dentro de siete días. Sin embargo, las apelaciones no impedirán la ejecución del castigo. [4] : Cap. 6 y § 69
Los delitos militares que llegan a los tribunales son tratados por tribunales civiles que tienen miembros militares. El tribunal de distrito tiene un juez civil erudito y dos miembros militares. Uno de ellos es un oficial y el otro un suboficial, un suboficial o un soldado raso. El tribunal de apelaciones, que actúa como primera instancia para el procesamiento de oficiales con al menos el rango de mayor, tendrá un miembro militar que tenga al menos un rango de mayor. El Tribunal Supremo de Finlandia tiene dos oficiales con al menos el rango de coronel como miembros cuando se ocupa de delitos militares. [5] : Cap. 3 y §3 Estos miembros no son nombrados para un caso específico, sino que sirven por períodos de dos años. Los miembros militares del tribunal de distrito son seleccionados por el tribunal de apelaciones a propuesta del Comandante del Ejército finlandés . Los miembros militares de los Tribunales de Apelaciones son seleccionados por el Ministerio de Justicia a propuesta del Ministerio de Defensa. Los miembros militares del Tribunal Supremo son seleccionados por el Presidente de Finlandia . [5] : §11
Las condenas dictadas por los tribunales por delitos militares se cumplen en prisiones civiles. Se exceptúa el arresto disciplinario, que puede tener una duración máxima de 30 días y se cumple en los centros de detención de la guarnición del condenado.
Cuando el militar ocupe un puesto fijo o temporal remunerado como funcionario militar del Estado ( finlandés : sotilasvirkamies , sueco : militärtjänsteman ), como hacen todos los oficiales y suboficiales en servicio activo regular, será condenado a destitución ( finlandés : viraltapano , sueco : avsättning ) además de otras penas, si es condenado por un delito militar o civil por más de dos años de prisión y no existen motivos especiales para la indulgencia. Si la sentencia es de cadena perpetua, la destitución es obligatoria. El tribunal también puede condenar a la destitución con una pena de prisión más corta si el delito demuestra que la persona no es apta para el empleo estatal. [3] : §2:10
Si el militar ya no está en servicio, no se puede utilizar el procedimiento disciplinario sumario y el ejército ya no tiene ningún poder de aplicación de la ley sobre el asunto. En tales casos, el ex miembro del servicio es investigado por la policía civil, pero el caso lo maneja un tribunal con miembros militares. Al dictar sentencia, no se pueden utilizar castigos disciplinarios. En su lugar, si se trata de un castigo disciplinario, se sentencia con una multa ordinaria de un día . [3] : §6:1 Por lo general, este es el caso cuando un reservista se ausenta de un ejercicio de actualización obligatorio o un recluta, después de la comisión de un delito, es declarado no apto para el servicio por razones médicas o de seguridad.
Además de la destitución judicial, las Fuerzas de Defensa y la Guardia de Fronteras tienen la opción de poner fin administrativamente al servicio militar si la persona ocupa un puesto remunerado. Esto puede suceder incluso si no se presentan cargos penales. [7] En las Fuerzas de Defensa, el militar profesional también puede ser suspendido administrativamente por un período de uno a seis meses. [8] De manera similar a los funcionarios militares estatales, las personas que sirven en una fuerza desplegada en una misión internacional pueden ser despedidas administrativamente por el comandante del contingente finlandés. [9] Un recluta o un reservista no puede ser despedido, pero su servicio puede ser suspendido por el comandante de la brigada si se sospecha que ha cometido un delito que demuestre que puede poner en peligro la seguridad de los demás. Después de esto, la oficina regional de las Fuerzas de Defensa puede declarar a la persona permanentemente no apta para el servicio por razones de seguridad. [10]
Como excepción al principio de que la jurisdicción militar sólo afecta a los militares, el código penal prevé la pérdida del grado militar. Toda persona condenada a una pena de prisión de al menos dos años o de cualquier duración por un delito de traición (en concreto, los delitos previstos en los capítulos 11 y 12 del Código Penal, por ejemplo, espionaje, alta traición y delitos conexos), será condenada también a la pérdida de su grado militar. Así pues, no sólo los militares en activo, sino también el personal retirado, los reservistas y las personas que son demasiado mayores para pertenecer a la reserva pueden perder su grado militar por delitos de naturaleza civil. [3] : §2:14a
Los delitos militares son relativamente comunes en Finlandia. Esto se debe en parte a que el listón de la criminalidad se ha establecido deliberadamente bajo. El delito de ausencia sin permiso lo comete un soldado que llega incluso un minuto tarde, y la más mínima inobservancia intencionada o negligente de una orden o reglamento cumple los requisitos de "delito de servicio". El legislador ha dado deliberadamente a los superiores militares los instrumentos jurídicos con los que mantener la disciplina castigando incluso las apariencias más leves de mala conducta si lo consideran necesario. Por otra parte, se desaconseja en extremo la imposición de castigos no oficiales. [11] [12]
El número de delitos militares es algo superior a los 4.000 al año. La gran mayoría de ellos se resuelven mediante medidas sumarias, es decir, con sanciones impuestas por los superiores militares. [13] Solo unos 250 delitos militares al año acaban en los tribunales de distrito. [14] : 92 El número de apelaciones es ínfimo. En el año 2014, los tribunales de apelación se ocuparon de un total de 5 casos penales militares. [14] : 502
Los miembros de cualquier rama de la Bundeswehr , las fuerzas armadas alemanas, están sujetos a la jurisdicción civil ordinaria y, a menos que se indique lo contrario, todas las leyes civiles se aplican también a los soldados.
La Constitución alemana permite al gobierno federal, en el artículo 96 II, crear tribunales militares en circunstancias especiales: en tiempos de guerra, fuera de Alemania o en un buque alemán, actuando bajo la supervisión de un juez competente y sólo para miembros de las fuerzas armadas. De hecho, hasta ahora no se han promulgado leyes de ese tipo. [15] En cambio, los sospechosos de delitos cometidos en el extranjero están sujetos al fiscal de distrito de la ciudad de Potsdam . [16] La razón es que allí se encuentra el cuartel general operativo ( Einsatzführungskommando ).
Sin embargo, existen numerosas leyes que sólo afectan a los militares y que describen su estatus especial, sus derechos y deberes. El código penal militar ( Wehrstrafgesetz ) se aplica a los soldados, ampliando el código penal civil ( Strafgesetzbuch ) a los delitos que sólo pueden cometerse durante el servicio militar: delitos generales (como la deserción, el uso ilegal de armas, etc.) y delitos que interfieren con la jerarquía militar (como el motín o el abuso). [17]
La policía militar , Feldjäger , es la encargada de hacer cumplir la ley en cualquier rama . En materia de investigación, trabajar para el fiscal equivale a lo que cualquier policía alemana hace en cuestiones civiles. En caso de que ambos grupos estén implicados (en territorio alemán), la policía regular y la militar cooperan. En caso de emergencia, la policía regular está autorizada a mantener el orden hasta que llegue la policía militar.
Los soldados que violan las normas militares también pueden recibir sanciones en forma de castigo no judicial o, en casos severos, castigos judiciales por un tipo especial de tribunal. Estos procedimientos están definidos por el código de disciplina militar ( Wehrdisziplinarordnung , WDO). El WDO describe cómo proceder en caso de delitos que (todavía) no están cubiertos por el código penal militar pero que claramente contradicen una norma militar. El jefe de la unidad, como superior inmediato que actúa como maestro disciplinario primario, tiene el derecho exclusivo de elegir: castigo no judicial (como multas, toques de queda, arrestos de hasta siete días), remitir la decisión al siguiente oficial superior de la unidad (el arresto puede extenderse hasta 21 días) o llamar al tribunal del servicio militar ( Truppendienstgericht ) que tiene el poder de imponer castigos adicionales (como degradación y reducción del salario hasta cinco años). El juez de dicho tribunal es civil, dos oficiales militares asisten a cada caso y actúan como consultores del juez. [18]
En Alemania no existen prisiones federales ni militares . Si un soldado es condenado a prisión por un máximo de seis meses, la administración del cuartel del soldado ejecuta la pena . Permanecerá detenido durante el mismo tiempo, pero seguirá cumpliendo con su deber en su unidad, a menos que el tribunal haya impuesto límites adicionales. [19] De lo contrario, los soldados serán detenidos en prisiones estatales civiles. En caso de que un soldado sea condenado a prisión por un año o más (seis meses o más en caso de soborno), será dado de baja de las fuerzas armadas. [20]
La India tiene su propia Ley del Ejército , la Ley de la Marina y la Ley de la Fuerza Aérea. [ cita requerida ] Estas leyes definen las disposiciones legales aplicables a los hombres y mujeres en uniforme. Las tres leyes están disponibles en la página web oficial. [21] También hay ciertas fuerzas paramilitares en la India que tienen leyes similares a las aplicables a los servicios de defensa. Esto incluye la Ley de la Fuerza de Seguridad Fronteriza , la Ley de la Guardia Costera, la Ley de la Fuerza de Policía Fronteriza Indo-Tibetana y la Ley de Rifles de Assam . Todas estas leyes se inspiran en la Ley del Ejército.
Los tribunales militares de la India están bajo una presión extrema desde el establecimiento del Tribunal de las Fuerzas Armadas en 2007. [22] Cada vez hay más voces en el país a favor de una reforma similar a la que otras democracias liberales están viendo en su sistema de justicia militar. [23]
Las disposiciones del Reino Unido para la justicia en las fuerzas armadas se remontan a muchos siglos atrás, a los Artículos de Guerra . A fines del siglo XIX, esto se agregó a la Ley anual del Ejército y se plasmó en la Ley de Disciplina Naval . La Ley de la Fuerza Aérea se agregó en 1918. En 1966, se inició un proceso de armonización con la introducción de una Ley quinquenal de las Fuerzas Armadas. La Ley de las Fuerzas Armadas de 2006 reemplaza las tres leyes independientes de disciplina del servicio y las leyes anteriores de las Fuerzas Armadas como el sistema legal bajo el cual operan las Fuerzas Armadas. En la década anterior, el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) tuvo un impacto considerable en la administración de la justicia militar, en particular la necesidad de la independencia del sistema de tribunales marciales. Sin embargo, la premisa subyacente del sistema de justicia militar es que la disciplina es un asunto de los comandantes.
La Ley de las Fuerzas Armadas de 2006 completó la armonización de la legislación del servicio y entró en pleno vigor el 1 de noviembre de 2009. En el Manual de la Ley del Servicio se ofrecen orientaciones sobre su aplicación y cuestiones relacionadas. [24] Un factor motivador de los cambios en la legislación que combina leyes disciplinarias en las fuerzas armadas es la tendencia hacia operaciones tri-servicios y organizaciones de defensa. Se ocupa de los delitos militares , los delitos civiles cometidos en algunas circunstancias, los delitos cometidos por civiles asociados con las fuerzas armadas o con las fuerzas armadas en el extranjero (incluidos los miembros de la familia), la autoridad del Comandante en Jefe para tratar los delitos sumariamente , el Tribunal Marcial , el Tribunal Civil del Servicio , la custodia y las apelaciones. La Ley también crea el puesto de Director de Procesamientos del Servicio .
La principal característica es que el oficial al mando (CO) lleva a cabo un juicio sumario, lo que es aceptable en el marco del CEDH porque el acusado siempre tiene derecho a elegir un juicio ante el Tribunal Marcial. La mayoría de los casos se juzgan de manera sumaria. Normalmente, el CO es un teniente coronel o su equivalente (grado OTAN OF-4), pero puede delegar algunos poderes de juicio sumario en un subordinado. El oficial superior del CO, una autoridad superior, puede modificar los poderes de juicio sumario del CO. Una implicación de esto es que toda persona sujeta a la ley militar debe tener un CO, y un CO debe tener una autoridad superior.
El sistema judicial militar está dirigido por el Juez Abogado General , que es civil y forma parte del Ministerio de Justicia . [25]
Los procedimientos administrativos permiten despedir a un militar por conducta insatisfactoria en un proceso similar al del sector privado. También permiten a un superior de cualquier rango imponer hasta tres tareas adicionales o similares a un subordinado por infracciones menores. Desde su introducción, esta medida ha reducido significativamente el número de casos tratados sumariamente.
La Constitución de los Estados Unidos autorizó la creación de un sistema de justicia militar. El Artículo I, Sección 8 permite al Congreso de los Estados Unidos "elaborar normas para el gobierno y la regulación de las fuerzas terrestres y navales ". [26] El Congreso emitió estas normas por primera vez en 1806 como los Artículos de Guerra . La justicia militar durante la Guerra Civil estadounidense se regía por el Código Lieber de 1863. Los Artículos de Guerra fueron reemplazados en 1951 por el Código Uniforme de Justicia Militar (UCMJ).
El UCMJ es una ley federal, que se encuentra en el Título 10 del Código de los Estados Unidos, Capítulo 47, e implementada por el Manual para Cortes Marciales , una orden ejecutiva emitida por el Presidente de los Estados Unidos en su calidad de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos . Las condenas por cortes marciales en los Estados Unidos pueden ser apeladas a través de tribunales militares de apelación ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para las Fuerzas Armadas (CAAF), un tribunal de apelaciones federal compuesto por cinco jueces civiles designados por el Presidente de los Estados Unidos. Las decisiones del CAAF están sujetas a revisión directa por parte de la Corte Suprema de los Estados Unidos .
Los delitos contemplados por el UCMJ incluyen los comprendidos en la categoría de " delitos y faltas graves ", que abarca a los funcionarios en general, e incluye el perjurio de juramento, el abuso de autoridad , el soborno, la intimidación, el uso indebido de activos, la falta de supervisión, el incumplimiento del deber, la conducta impropia y la negativa a obedecer una orden legal. También incluye los delitos comunes, pero tal vez con diferentes estándares de prueba y castigo que para los civiles, sobre la base de que se espera más del personal militar por sus juramentos de cargo. Muchos de los términos utilizados se remontan a la época en la que se escribió el código.