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Memorando presidencial sobre el servicio militar de personas transgénero (2017)

Memorando Presidencial del 25 de agosto de 2017

El Memorando presidencial sobre el servicio militar de personas transgénero , oficialmente el Memorando presidencial para el Secretario de Defensa y el Secretario de Seguridad Nacional , es el memorando presidencial número 27 firmado por el presidente estadounidense Donald Trump el 25 de agosto de 2017. La intención era impedir que las personas transgénero de servir en el ejército estadounidense, basándose en que representarían una carga financiera debido a los procedimientos de reasignación de sexo y los costos asociados. Los tribunales federales retrasaron la implementación de esta norma al emitir cuatro mandamientos judiciales. Sin embargo, el 22 de enero de 2019, la Corte Suprema de Estados Unidos permitió que la prohibición de la administración Trump entrara en vigor. [1]

El 30 de octubre de 2017, en el caso Jane Doe v. Trump , la jueza Colleen Kollar-Kotelly concedió a los demandantes una orden judicial preliminar sobre las disposiciones del memorando que prohíbe el servicio militar abierto y el alistamiento de personas transgénero . [2] El 21 de noviembre de 2017, en el caso Stone v. Trump , el juez Marvin J. Garbis concedió a los demandantes una orden judicial preliminar sobre la totalidad del Memorando Presidencial para el Secretario de Defensa y el Secretario de Seguridad Nacional. [3] También ese día, el Departamento de Justicia de Estados Unidos apeló la orden judicial preliminar en el caso Jane Doe v. Trump . [4] El retraso de seis meses del Pentágono para el ingreso de personas transgénero al servicio militar expiró el 1 de enero de 2018. [5]

La política original, a la que reemplazó este Memorando, había sido bloqueada en 2017 ( Jane Doe v. Trump ), cuando se dictaminó que, por lo que podía verse, "todas las razones ofrecidas por el presidente para excluir a las personas transgénero del ejército en este caso no sólo carecían de fundamento, sino que de hecho estaban en contradicción con los estudios, conclusiones y juicios de los propios militares" . [6] [7] El Memorando de 2018 y la política que reemplaza a este Memorando fueron suspendidos el 13 de abril de 2018 cuando un tribunal de Washington dictaminó en Karnoski vs. Trump (Distrito Occidental de Washington), que el Memorando de 2018 esencialmente repetía las mismas cuestiones que su predecesor. orden de 2017, que los miembros transgénero del servicio (y las personas transgénero como clase) eran una clase protegida con derecho a un escrutinio estricto de las leyes adversas (o, en el peor de los casos, una clase cuasi sospechosa ), y ordenó que el asunto continuara hasta una audiencia de juicio completa el la legalidad de la política propuesta. [8]


El 25 de enero de 2021, el sucesor de Trump, Joe Biden, firmó una orden ejecutiva que revocó la prohibición militar a las personas transgénero. [9]

Provisiones

Promulgación

El 29 de agosto de 2017, el secretario James Mattis anunció que a las tropas transgénero en servicio actualmente se les permitiría permanecer en las fuerzas armadas, en espera de más estudios. Mattis declaró que establecería un panel de expertos de los Departamentos de Defensa y Seguridad Nacional para brindar recomendaciones sobre la implementación de la dirección política del Presidente. [11]

Demandas

El 9 de agosto de 2017, se presentó la primera de cuatro demandas ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos buscando bloquear la implementación del Memorando Presidencial. [12] [13]

Jane Doe contra Trump

El 9 de agosto de 2017, cinco militares estadounidenses transgénero presentaron una demanda, Jane Doe v. Trump . Demandaron a Trump y a altos funcionarios del Pentágono por la propuesta de prohibir a las personas transgénero servir en el ejército. La demanda pide al tribunal que impida que la prohibición entre en vigor, [12] [13] bajo los auspicios de las cláusulas de igualdad de protección y debido proceso de la Quinta Enmienda . [14] La demanda fue presentada en su nombre por dos importantes organizaciones de derechos LGBT, GLBTQ Legal Advocates & Defenders (GLAD) y el Centro Nacional para los Derechos de las Lesbianas , quienes presentaron una petición en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos en Washington . [13] [14] El 31 de agosto de 2017, los demandantes solicitaron una medida cautelar preliminar sobre la prohibición propuesta, afirmando que "es inconstitucional" y que "los demandantes han sufrido daños graves e irreparables que continuarán sin la intervención de este Tribunal". [15] También el 31 de agosto, tres ex secretarios de servicios militares, Eric Fanning , Ray Mabus y Deborah Lee James , presentaron declaraciones en apoyo de los demandantes. [dieciséis]

El 4 de octubre, la División Civil del Departamento de Justicia presentó una moción para desestimar la demanda enmendada en Jane Doe v. Trump y oponerse a la solicitud de una orden judicial preliminar, argumentando en cambio "esa impugnación es varias veces prematura" y que el Secretario La Guía provisional de Mattis, publicada el 14 de septiembre de 2017, protege al personal transgénero en servicio actualmente de la baja involuntaria o la denegación de reingreso. [17] El 30 de octubre de 2017, la jueza Colleen Kollar-Kotelly concedió a los demandantes una orden judicial preliminar sobre las disposiciones del memorando que prohíbe el servicio militar abierto y el alistamiento de personas transgénero. [2] El retraso de seis meses del Pentágono en el ingreso de personas transgénero al servicio militar expira el 1 de enero de 2018. [18] En el fallo, el juez Kollar-Kotelly señaló que la moción de los acusados ​​para desestimar el caso era "quizás convincente en abstracto". , [pero] se desvanecen bajo el escrutinio." [19] El fallo restableció efectivamente las políticas establecidas antes de los tuits del presidente Trump anunciando el restablecimiento de la prohibición, es decir, las políticas de retención y adhesión para el personal transgénero efectivas el 30 de junio de 2017. Sin embargo, el tribunal denegó una orden judicial preliminar contra la prohibición de cirugía de reasignación de sexo financiada por el gobierno para miembros del servicio "porque ningún demandante ha demostrado que sea sustancialmente probable que se vean afectados por esta directiva". [2] [19] El 21 de noviembre de 2017, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos apeló la medida cautelar preliminar en el caso Jane Doe v. Trump . [4] [10]

El 4 de enero de 2019, el tribunal levantó la orden judicial. [20]

Stone contra Trump

El 28 de agosto de 2017, la Unión Estadounidense de Libertades Civiles (ACLU) de Maryland presentó una demanda federal, Stone v. Trump , en nombre de varios miembros transgénero del servicio militar, alegando que la prohibición violaba sus derechos de igualdad de protección . [21] [22]

El 21 de noviembre de 2017, el juez Marvin J. Garbis concedió la moción de los demandantes de una orden judicial preliminar sobre la totalidad del Memorando Presidencial del 25 de agosto, [3] declarando en su Orden "[l]a falta de justificación para la política abrupta "El cambio, combinado con el impacto discriminatorio para un grupo de miembros de nuestro servicio militar que han servido a nuestro país de manera capaz y honorable, no puede constituir un interés gubernamental legítimo". [23] : 44 

Karnoski contra Trump

También el 28 de agosto, Lambda Legal presentó una demanda federal, Karnoski v. Trump , en Seattle en nombre de tres soldados transgénero, la Campaña de Derechos Humanos y la Liga de Justicia de Género , alegando que la prohibición violaba la igualdad de protección, el debido proceso y la libertad de expresión. protecciones. [24] El 11 de diciembre de 2017, la jueza Marsha J. Pechman emitió una orden judicial preliminar bloqueando el Memorando Presidencial del 25 de agosto, [25] afirmando que "los demandados no han demostrado que la política que prohíbe a las personas transgénero servir abiertamente esté sustancialmente relacionada con importantes intereses gubernamentales" y "la prohibición del servicio militar por parte de personas transgénero fue anunciada por el presidente Trump en Twitter, de manera abrupta y sin ninguna evidencia de razón o deliberación considerada". [26] : 18 

La decisión preliminar fue confirmada el 13 de abril de 2018, y la política se mantuvo , en Karnoski vs. Trump (Distrito Occidental de Washington), cuando el tribunal dictaminó que el memorando de 2018 repetía esencialmente las mismas cuestiones que su orden predecesora de 2017, que el servicio transgénero Los miembros (y los individuos transgénero como clase) eran una clase protegida con derecho a un escrutinio estricto de las leyes adversas (o, en el peor de los casos, una clase casi sospechosa ), y ordenaron que el asunto continuara hasta una audiencia de juicio completa sobre la legalidad de la política propuesta. [27] [28] [29] [30]

Stockman contra Trump

El 5 de septiembre de 2017, Equality California (EQCA) presentó una demanda, Stockman contra Trump, en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Central de California contra la prohibición; La demanda incluye a cuatro demandantes transgénero nombrados y tres no identificados. [31] En la demanda, que busca una orden judicial inmediata basada en la Quinta Enmienda, EQCA señaló que "las bases declaradas ofrecidas en apoyo de la Directiva del 25 de agosto de los demandados son pretextuales, arbitrarias, caprichosas y no están respaldadas por hechos, pruebas o análisis" y que "las personas transgénero han estado sirviendo abiertamente [desde 2016] sin incidentes ni ningún impacto negativo sobre la preparación militar, la letalidad, la cohesión de las unidades o la defensa nacional en general". [32] El juez Jesús Bernal emitió una orden otorgando la medida cautelar preliminar y denegando la moción de desestimación el 22 de diciembre de 2017, escribiendo que las "justificaciones de los acusados ​​están lejos de ser extremadamente persuasivas" y caracterizando la prohibición como causante de un daño irreparable ya que "[t "Aquí no hay nada que un tribunal pueda hacer para remediar un mensaje enviado por el gobierno de que algunos ciudadanos no son dignos de llevar el uniforme militar simplemente por su género". [33] : 19-20 

Legislación

El 15 de septiembre de 2017, los senadores John McCain (R-AZ), Jack Reed (D-RI), Kirsten Gillibrand (D-NY) y Susan Collins (R-ME) presentaron un proyecto de ley bipartidista (S. 1820) . prohibir la separación involuntaria o negar el re-alistamiento de tropas transgénero únicamente por motivos de identidad de género. [34] Durante su testimonio ante el Senado, el oficial uniformado de más alto rango del ejército de los Estados Unidos, el general Joseph Dunford , presidente del Estado Mayor Conjunto, anunció su consejo de que cualquier tropa que haya servido "con honor y valor" debe continuar prestando servicio, y que la identidad de género no es una razón creíble para el despido involuntario. [35] [36] El 12 de octubre de 2017 se presentó en la Cámara un proyecto de ley bipartidista con un texto casi idéntico (HR 4041). Fue patrocinado por la representante Jackie Speier (D-CA) y copatrocinado por Charles Dent (R -PA), Susan Davis (D-CA), Ileana Ros-Lehtinen (R-FL), Adam Smith (D-WA) y Kyrsten Sinema (D-AZ). [37]

Revocación

Según lo solicitado en el memorando del 25 de agosto, el secretario Mattis presentó un memorando y un informe sobre el servicio militar de personas transgénero. La Secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos , Kirstjen Nielsen , estuvo de acuerdo con las recomendaciones de Mattis aplicadas a la Guardia Costera. Una de las recomendaciones hechas fue "que las personas transgénero con antecedentes o diagnóstico de disforia de género (individuos que, según las políticas, pueden requerir tratamiento médico sustancial, incluidos medicamentos y cirugía) sean descalificados del servicio militar, excepto bajo ciertas circunstancias limitadas". El 23 de marzo de 2018, el presidente Trump anunció que el memorando anterior del 25 de agosto había sido revocado. Con respecto a políticas futuras, el memorando del 23 de marzo declaraba que los Secretarios de Defensa y Seguridad Nacional "podrían ejercer su autoridad para implementar cualquier política apropiada relativa al servicio militar de personas transgénero". [38]

El 25 de enero de 2021, el presidente estadounidense Joe Biden, sucesor de Trump, se reunió con el secretario de Defensa, Lloyd Austin, y firmó una orden ejecutiva que derogaba la prohibición militar a las personas transgénero. [9]

Ver también

Referencias

  1. ^ Stohr, Greg (22 de enero de 2019). "La Corte Suprema permite que la prohibición militar transgénero de Trump entre en vigor". Bloomberg . Consultado el 22 de enero de 2019 .
  2. ^ abc Philipps, Dave (30 de octubre de 2017). "El juez bloquea la prohibición de Trump de las tropas transgénero en el ejército". Los New York Times . Consultado el 31 de octubre de 2017 .
  3. ^ ab "Un juez federal dice que la administración Trump no puede dejar de financiar cirugías de reasignación de sexo para miembros militares". El Washington Post . 21 de noviembre de 2017 . Consultado el 21 de noviembre de 2017 .
  4. ^ ab El Departamento de Justicia apela el fallo contra la prohibición militar transgénero de Trump
  5. ^ Juez federal bloquea la prohibición de tropas trans de Trump, calificándola de inexplicable e injustificada
  6. ^ "Un tribunal federal bloquea la prohibición de Trump de incluir personas transgénero en el ejército". Los Ángeles Times . 30 de octubre de 2017.
  7. ^ Doe v Trump, 30 de octubre de 2017, Tribunal de Distrito de Columbia, memorando de opinión
  8. ^ Múltiples fuentes:
    • "El juez bloquea la aplicación de la prohibición militar a las personas transgénero". 30 de octubre de 2017.
    • "Blog del profesor de derecho constitucional: otro juez de distrito emite una orden judicial preliminar contra la prohibición militar de las personas transgénero". Diciembre de 2017.
    • "Blog del profesor de derecho constitucional: juez de distrito mantiene la prohibición militar transgénero sujeta a un estricto escrutinio". Abril de 2018.
    • Tribunal de Distrito, Distrito Oeste de Washington, Karnoski contra Trump, 13 de abril de 2018
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  11. ^ Siddiqui, Sabrina (29 de agosto de 2017). "Las tropas transgénero pueden permanecer en el ejército estadounidense por ahora, dice James Mattis". El guardián . Consultado el 29 de agosto de 2017 .
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