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Medios de comunicación en Grecia

Los medios de comunicación en Grecia se refieren a los medios de comunicación con sede en la República Helénica . La televisión, las revistas y los periódicos son operados por corporaciones estatales y con fines de lucro que dependen de la publicidad , las suscripciones y otros ingresos relacionados con las ventas. La Constitución de Grecia garantiza la libertad de expresión.

La libertad de prensa se erosionó drásticamente en Grecia durante la crisis económica y financiera de 2010-2015 , cayendo del puesto 35 en 2009 en el Índice de Libertad de Prensa de Reporteros sin Fronteras al puesto 99 en 2014, clasificado por debajo de todos los países de los Balcanes Occidentales , así como de los estados con políticas represivas. políticas mediáticas como Gabón , Kuwait o Liberia . [1] Según un estudio de 2015 realizado por Iosifidis y Boucas, Grecia fue el estado miembro de la UE "donde el periodismo y los medios enfrentaron su crisis más aguda". [2]

Marco legislativo

La libertad de expresión está garantizada por la Constitución de Grecia desde el retorno al gobierno civil en 1975. Según el artículo 14, toda persona puede expresar sus pensamientos oralmente, por escrito y a través de la prensa, de conformidad con las leyes. El mismo artículo establece que la prensa es libre, que están prohibidas la censura y la incautación de publicaciones y que también se garantiza el derecho a contestar errores. El artículo 14(9) prevé que la propiedad y la financiación de los medios estén registradas y prohíbe la concentración de la propiedad. [3]

El artículo 15 establece que "las disposiciones de protección de la prensa no son aplicables a las películas, grabaciones sonoras, radio, televisión o cualquier otro medio similar para la transmisión de palabras o imágenes. La radio y la televisión estarán bajo el control directo del Estado. El control y la imposición de sanciones administrativas son competencia exclusiva de la NCRTV, que es una autoridad independiente, según lo establece la ley.". [3]

La ley restringe el discurso que incite al miedo, la violencia y el malestar público, así como las publicaciones que sean obscenas, que ofendan creencias religiosas o llamen a la violencia contra el sistema político. La difamación y las injurias son delitos castigados con pena de prisión. [4]

El acceso a la información está establecido por la Constitución, y los mecanismos de acceso individual se detallan en una enmienda de 1999 al Código de Procedimiento Administrativo. El acceso puede restringirse a información relativa a la seguridad nacional, investigaciones criminales y cuestiones de privacidad . [4]

La prensa está regulada en primer lugar por la Ley 1092/1938, que incluye obligaciones de respetar la privacidad y separar noticias de comentarios, así como publicar correcciones. Se considera que la prensa respeta las diferentes opiniones y se abstiene de incitar al pánico masivo. [3]

El servicio público de radiodifusión Hellenic Broadcasting Corporation (ERT) está regulado por la Ley 1730/1987. La ERT tiene el mandato de gestionar y desarrollar la radio y la televisión estatales y transmitir las actividades del Parlamento griego. Debería aspirar a llegar al mayor número posible de grupos sociales y abarcar una amplia gama de temas para satisfacer el interés público. [3]

Se permitieron estaciones de radio y televisión comerciales según la Ley 1866/1989. El monopolio estatal fue finalmente abolido con la Ley 2328/1995, que condiciona la concesión de licencias por parte de NCRTV para canales comerciales a si servirían al interés público. Los canales comerciales tienen requisitos de calidad para mantener sus licencias. [3] La misma Ley 1866/1989 establece límites a la propiedad de los medios de comunicación, prohibiendo la propiedad cruzada entre las principales publicaciones periodísticas. Las empresas también están limitadas a poseer una sola estación de televisión, estación de radio o empresa de medios electrónicos. La "Ley del Accionista Básico" de 2007 permite la adquisición de acciones de otras empresas de medios si se trata de una cuota menor en la empresa (más allá de los 10 primeros accionistas) y en el mercado (no más allá del 35% de la cuota de mercado del sector). Las empresas extranjeras también están limitadas a adquirir un máximo del 25% de las acciones de una empresa de medios griega. [3]

Los servicios de radio y televisión por suscripción están regulados por la Ley 2644/1998. Las transmisiones terrestres requieren un procedimiento de concesión de licencias competitivo; Las licencias se conceden únicamente a sociedades anónimas (SA), cuyas acciones deben estar nominativas. De todos modos, las transmisiones por satélite deben presentar una solicitud a NCRTV. Las licencias están limitadas para garantizar el pluralismo y evitar posiciones dominantes en el mercado . La propiedad cruzada es limitada: "un interesado sólo podrá participar en una empresa que preste servicios por suscripción utilizando el mismo medio de distribución, así como en una segunda empresa que utilice diferentes medios de distribución". [3] La participación máxima que una entidad puede poseer en un medio de radiodifusión es del 40%. En la Ley 3592/2007 se incluyen disposiciones adicionales sobre la propiedad de los medios.

La directiva Televisión sin Fronteras (TVWF) fue transpuesta en Grecia con el Decreto 100/2000. La Nueva Directiva de Servicios de Medios Audiovisuales (AVMS) también se transpuso en 2009. [ cita necesaria ] Los programas de televisión se clasifican y etiquetan según su posible influencia negativa sobre los menores. [3]

El Estado tiene un fuerte papel intervencionista tradicional en el campo de los medios de comunicación en Grecia, como censor (en tiempos de dictadura), propietario (de canales de radio y televisión) y subsidiador de los medios. Esto ha demostrado ser un terreno fértil para la política clientelista, con el entrelazamiento de intereses políticos, económicos y sectoriales, y una cultura de autocensura en el periodismo. [2]

Se considera que la desregulación ha aumentado el menú de elección de los espectadores, pero también ha promovido la concentración de la propiedad de los medios de prensa, televisión y radio en manos de unas pocas organizaciones grandes. Al mismo tiempo, la ley en Grecia ha sido ineficaz, por ejemplo en la regulación de licencias, dejando que el mercado esté dominado por unos pocos grandes intereses, algo que las autoridades reguladoras han demostrado ser sólo superficiales y ambivalentes en el trabajo. [2]

Estatuto y autorregulación de los periodistas.

El trabajo de los periodistas en Grecia se ha visto gravemente afectado por la crisis financiera de los últimos años. Con la disminución de los ingresos y la circulación de la publicidad, muchos medios de comunicación han reducido su tamaño o han cerrado. Las huelgas por salarios impagos se han producido cada vez con más frecuencia. [4]

La NCRTV emite un Código de Ética Periodista que es reglamentario y obligatorio para los periodistas de la prensa escrita en Grecia. La NCRTV también desarrolló un Código de Conducta para Noticias y Otros Programas Políticos, para medios de difusión, en consulta con organismos profesionales (la Federación Nacional de Asociaciones de Reporteros, agencias de publicidad y emisoras públicas y privadas), que fue ratificado por la Presidencia. Decreto 77/2003. Finalmente, la NCRTV emitió un Código de Ética sobre la Publicidad en Radiodifusión. La NCRTV puede imponer sanciones por incumplimiento de sus códigos, hasta el cese de las operaciones de la emisora ​​durante tres meses. [3]

Los sindicatos y organizaciones profesionales han elaborado otros códigos de conducta no obligatorios. En 1988, los cinco principales sindicatos de periodistas ratificaron un Código de Ética para los periodistas griegos. La Unión de Propietarios de Periódicos Diarios de Atenas (AADNP) y la Unión de Propietarios de Periódicos Regionales también publicaron conjuntamente un Código de Ética. [3]

La autorregulación de la publicidad está contenida en el Código Helénico de Publicidad, acordado por los principales medios de comunicación y la industria publicitaria. El Código establece un sistema de dos niveles para conocer de quejas, a través de un Comité de Control de Publicidad y un Comité Paritario de Control de Publicidad de segundo nivel. [3]

Locutor de servicio público

Hasta que el gobierno griego cerró la empresa el 11 de junio de 2013, la agencia estatal de radiodifusión y televisión era ERT ( Elliniki Radiofonia kai Tileorasi - Radio y Televisión Griega). La estación poseía 3 estaciones de televisión nacionales, ET-1 , NET (Nea Elliniki Tileorasi) y ET-3 , que tenía su sede en Salónica . En enero de 2006, ERT lanzó la Televisión Digital Terrestre con 3 canales. En marzo de 2006, al menos el 65% de la población griega podía ver televisión digital de forma gratuita mediante el uso de decodificadores. ERT también operaba 7 estaciones de radio nacionales, incluida ERA 5 , la Voz de Grecia , que transmitía internacionalmente mediante onda corta. ERT tenía su sede en Atenas.

Como se indicó anteriormente, el gobierno griego anunció el cierre de ERT el 11 de junio de 2013 con efecto a partir de la medianoche de esa tarde. Desde su cierre oficial, los empleados de ERT han seguido transmitiendo y sus transmisiones se retransmiten en línea a través de varios sitios web tanto dentro como fuera de Grecia, en particular el CYBC en Chipre y a través del sitio web de la UER (Unión Europea de Radiodifusión). El cierre de ERT ha tenido implicaciones políticas en Grecia, ya que el partido más pequeño del gobierno de coalición griego, la Izquierda Democrática, se retiró del gobierno, dejando a Grecia con un gobierno de coalición Nueva Democracia/PASOK que tiene una mayoría de sólo tres escaños.

El cierre de ERT dejó a Grecia sin una emisora ​​con alcance nacional y privó al país de una voz que, aunque se consideraba que promovía la línea gubernamental y contaba con una junta designada por el Estado, también expresaba opiniones de la oposición y empleaba a periodistas competentes y profesionales. [1] Se consideró que el fin de la ERT perjudicaba el pluralismo en el periodismo griego, ya que la ERT era la única emisora ​​legalmente obligada a transmitir noticias imparciales. [2] La pérdida de seguridad laboral para casi 3.000 empleados permanentes y temporales fue un duro golpe, obligando a los periodistas profesionales griegos a aceptar trabajos en condiciones deterioradas en los medios privados. [2]

Después del cierre de ERT, debido a su aparente falta de transparencia financiera, muchos periodistas protestaron con sentadas y continuaron con las transmisiones autogestionadas de "ERT OPEN", [1] también en instalaciones regionales, hasta que fueron desalojados por las fuerzas policiales. Los cortes de electricidad en la sede del ERT en Rodas provocaron la retirada de un transmisor del aire y el saqueo de las instalaciones. [4] ERT OPEN sobrevivió durante un año gracias a donaciones de sindicatos y trabajadores. [1] A finales de 2014, muchos ex empleados de la ERT aún no habían recibido la indemnización por despido, mientras que otros habían sido descalificados para recibirla o tuvieron que afrontar recortes en la indemnización. [4]

Posteriormente, ERT fue reemplazada por NERIT , un medio con un presupuesto y una plantilla menores (alrededor de 500), bajo el control del gobierno. Después de las elecciones generales del 25/01/2015, un partido de izquierda, SYRIZA reabrió ERT con todo el antiguo personal.

Medios de comunicación

La primera estación de radio privada no pirata que transmitió en Grecia fue Athena 98.4 FM , en 1987. La televisión privada comenzó en noviembre de 1989 cuando Mega Channel comenzó a operar. Hoy en día, más de 1.000 estaciones de radio y aproximadamente 150 estaciones de televisión transmiten en Grecia. La radiodifusión digital por satélite comenzó en 1999 por el conglomerado sudafricano Naspers , que utiliza la marca Nova.

Los medios de radiodifusión en Grecia se consideraron considerablemente libres y justos en 2012. Las redes de televisión comerciales y estatales establecidas transmiten a nivel nacional y compiten activamente entre sí, y cientos de miles de espectadores se suscriben a servicios de televisión de pago por satélite. Los programas de variedades, comedias y concursos de producción nacional dominan la programación televisiva en las horas punta y son muy populares y se emiten ampliamente en Grecia. [5]

La última licitación para la concesión de licencias para los medios de radiodifusión se celebró en 2002 y desde entonces las licencias han expirado. El gobierno ha concedido repetidas prórrogas de un año, a pesar de una decisión del Consejo de Estado de 2011 que declaró inconstitucional la práctica. Muchas emisoras se basan en "certificados de legalidad" que están sujetos a revocación arbitraria. [4]

Las estaciones de radio y televisión funcionan en las mismas frecuencias que en 1999, a pesar de las interferencias de los países vecinos. Desde agosto de 2014, las radios de "emisoras de noticias" pueden convertirse en "emisoras de no noticias", pero no al revés, lo que genera un riesgo de aislamiento del mercado de las emisoras de noticias. [4]

Las licencias y las regulaciones constituyen fuertes barreras en el mercado de los medios, particularmente para la radiodifusión, ya que comprar una estación existente es la única forma de ingresar al mercado. [4]

La información sobre la propiedad de los medios está disponible para el público, pero a menudo está "ocultada" a través de sociedades holding y otras entidades jurídicas poco conocidas. No se proporciona información de propiedad para medios impresos o en línea. [4]

La concentración de la propiedad de los medios en Grecia es un problema creciente, y la propiedad entre medios también afecta la independencia de los medios , debido a los intereses económicos de los propietarios de medios en otros sectores de la economía (particularmente el transporte marítimo y las telecomunicaciones). El sector está dominado por seis grandes empresas multimedia: Antenna Group , Lambrakis Press Group , Pegasus Press Group, Skai Group , Alpha Media Group y Vardiniogiannis Group. [4]

A pesar de las terribles condiciones financieras de muchas empresas del sector, los medios han podido obtener préstamos incluso durante la recapitalización bancaria y los períodos de préstamos selectivos. Mega Channel recibió un préstamo de 98 millones de euros en 2013. [4]

Se ha señalado que la colocación de la publicidad estatal en los medios se basa en el clientelismo político más que en el tamaño de la audiencia. Los partidos políticos también tienden a favorecer los medios de comunicación favorables para sus campañas publicitarias (por ejemplo, la relación de Syriza con la revista Hot Doc ). El impuesto del 20% sobre los ingresos publicitarios de las estaciones de televisión, introducido en 2010, nunca se ha recaudado; Las estaciones de televisión volvieron a quedar exentas en 2014. [4]

Medios de comunicación impresos

Los principales periódicos de Grecia son Kathimerini (establecido en 1919, 10.000 ejemplares diarios en 2019), To Vima (1922, 44.144 ejemplares en 2010, cerrado en 2011), Ta Nea (1931, 55.014 ejemplares en 2010, 11.000 ejemplares en 2019) y Εleftherotypia ( 1975, 40.848 ejemplares en 2010, cerrado en 2012). [6]

En 2010 había en Grecia 82 periódicos nacionales, de los cuales 8 eran ediciones matutinas, 13 vespertinas, 22 dominicales y 16 semanales. Los periódicos dominicales siguen siendo el formato principal, con el 56,2% de las ventas. La mayoría de los lectores dominicales en 2010 eligieron Proto Thema y To Vima tis Kyriakis (189.389 (50.000 en 2019) y 187.664 (35.000 en 2019) copias), seguidos de Kyriakatiki Eleftherotypia (153.085 copias (cerrado en 2012)). [7]

También circularon 607 ediciones regionales/locales, de las cuales 65 para Ática . La prensa libre se introdujo en Grecia en 2000 con Metrorama (más tarde Metro), seguida más tarde por City Press. [7]

La introducción de la televisión privada a finales del decenio de 1980 probablemente provocó una disminución de las ventas de periódicos a lo largo del decenio de 1990, de un promedio diario de 2,6 millones de ejemplares en 1989 a 1,9 millones en 1992. La mayoría de los periódicos griegos se encontraron en una situación financiera terrible ya a mediados de los años 1980. -Década de 1990. El final de la década devolvió la estabilidad al sistema, con una circulación cada vez mayor de una prensa pluralista y crítica, aunque vinculada a los partidismos de los partidos. Los periódicos dominicales ofrecieron ediciones de calidad a los lectores. El buen período (+26% de circulación) se prolongó hasta alrededor de 2005. Los años 2005-2010 devolvieron a la prensa griega al estado de principios de los años 1990. [7]

El mercado de la prensa en Grecia en 2010 muestra una fuerte concentración de propiedad entre unos pocos editores: Lambrakis Press SA, Pegasus Publishing and Printing SA (Bobolas Publishing Group), Tegopoulos Publishing SA (Tegopoulos Publishing Group), Kathimerini Publications SA (Alafouzos Publishing Group) y Acrópolis (Grupo Editorial Apogevmatini). [7]

Las revistas basadas en intereses y sectores también tienen un fuerte mercado en Grecia, con alrededor de 174 revistas en 2010; Las publicaciones brillantes tienen que competir con los suplementos dominicales de los periódicos, incluidos los números populares como Vimagazino de To Vima. [7]

Según datos de 2015, el sector de la impresión se contrajo debido a las consecuencias de la crisis financiera. Las cifras de circulación han caído y muchos medios se vieron obligados a cerrar [4] debido a la reducción de los ingresos por publicidad. Esto también afectó al empleo, ya que los periodistas se vieron obligados a aceptar condiciones laborales más bajas y a recurrir a la autocensura para preservar la seguridad laboral. [2] Las principales publicaciones públicas y privadas mostraron un fuerte sesgo partidista. Las relaciones entre los propietarios de los medios y los funcionarios políticos (y gubernamentales) tuvieron un efecto refrescante sobre la presencia de comentarios críticos en la prensa. [4] Ejemplos de nuevos modelos de periodismo incluyeron el periódico de los editores ( Efimerida ton Syntakton ), la revista Unfollow , como el Press Project en línea y Parallaxi . [2] Los portales de noticias en línea incluyen también in.gr , TV Without Borders (tvxs.gr) y The Press Project. [6] Internet ha ganado importancia, pero también se le ha señalado como una fuente de periodismo de baja calidad y dependencia de la publicidad de las grandes empresas. [2]

Publicación

La industria editorial griega se compone principalmente de pequeñas y medianas empresas , a menudo de origen familiar, fundadas en su mayoría después de la democratización de 1974, con muy poca aglomeración entre ellas. [8] Las empresas editoriales activas en el mercado griego eran 374 en 1990 y crecieron hasta 841 en 2008. La mayoría de ellas tenían su sede en Atenas (82%), el 11% en Salónica y sólo el 7% en otros lugares. El mercado está bastante concentrado: el 23% de las empresas publicaron el 81% de los libros en 2008. [9] [ necesita actualización ] Sólo una editorial cotiza en la Bolsa de Atenas . La mayor parte de la producción está subcontratada. La venta de libros se realiza a través de redes de pequeños y medianos distribuidores, vendiendo libros de diferentes editoriales a través de vendedores de las empresas. Los precios de los libros los fijan los editores y, desde 1998, los minoristas están obligados por ley a no vender con más del 10% de descuento durante los dos primeros años, ni a añadir más del 5% de recargo. [10] El precio medio de los libros de bolsillo alcanzó los 17,00 euros en 2007/2008. [9] El IVA sobre los libros es del 4,5%, frente al 9% y el 19% para el resto de productos. [ necesita actualización ] [8] [11]

La industria editorial duplicó el número de títulos publicados en los años 1990, alcanzando unas ventas totales en 2004 de 569,7 millones de euros. [12] Desde entonces, el mercado llegó a un número aproximado de 9.500 nuevos títulos al año en 2005-2008, de los cuales alrededor de 2.000 en humanidades y ciencias sociales. [11] [13] Estas cifras se han reducido desde la crisis financiera. [ necesita actualización ]

Las 10 principales editoriales griegas en 2008 fueron Patakis (346 títulos), Modern Times (343 títulos), Lambrakis Press (268 títulos), Minoas (211 títulos), Metaichmio (204 títulos), Livanis (193 títulos), Savalas (191 títulos). títulos), Kastaniotis (185 títulos), Kedros (180 títulos) y Psichogios (146 títulos). Otras editoriales griegas importantes son Ellinika Grammata (2007: 295 títulos) y AN Sakkoulas (2007: 226 títulos) [9] [11]

En 2010, había en Grecia más de 2.000 librerías, con otros 3.500 puntos de venta, entre ellos tiendas de revistas y supermercados. La mayoría de ellos estaban en Atenas (50%) y en otros centros importantes. Las principales cadenas de tiendas eran Papasotiriou, Eleftheroudakis, Ianos , Protoporia, Kosmos-Floras, Leader Books, Hellenic Distribution Agency/Kiosco, Fnac , Public. [9] [11]

La Federación Griega de Editores y Libreros es miembro de la Asociación Internacional de Editores (IPA), la Federación de Editores Europeos (FEP) y la Federación Europea de Libreros (EBF). [11]

La principal feria del libro del país es la Feria Internacional del Libro de Tesalónica, que se celebra cada año en abril o mayo y está abierta al público. Está organizado por el Centro Nacional del Libro de Grecia en cooperación con HELEXPO SA, la Federación Helénica de Editores y Libreros y la ciudad de Tesalónica , y tiene como patrocinador al Ministerio de Cultura griego. [11]

Radiodifusión

El uso de la radio está muy extendido en Grecia, con 5,02 millones de receptores en 1997. La emisora ​​pública ERT posee cinco emisoras de radio: Second Programme, ERA-3, NET Radio, ERA Sport y KOSMOS.

Athena 9.84 FM fue en 1987 la primera estación de radio privada no pirata en Grecia, transmitida por el Municipio de Atenas. En 2010 había alrededor de 1.000 estaciones de radio (56 en Ática), en su mayoría privadas y con cobertura local. El 90% de ellos no poseía una licencia oficial, pero podían considerarse elegibles para obtenerla. Alrededor de 60 radios de Atenas fueron cerradas en 2001, supuestamente por interferir con las frecuencias utilizadas por el nuevo Aeropuerto Internacional de Atenas , pero la mayoría de ellas reabrieron en 2002-2005. El proceso de concesión de licencias sigue siendo inconsistente.

Los principales canales fueron las emisoras de música Skai Radio (propiedad de la editorial Alafouzos) con un 10,8% y Rythmos (8,4%); la principal emisora ​​deportiva fue Nova Sport FM (7,1%). [14]

La Red Internacional de Radio Helénica, gestionada por ERT , transmite radio griega en el extranjero. Atenas 9.84 y Skai Radio ofrecen programas de radio en otros idiomas además del griego. [14]

Una ley de 2007 exige que las estaciones de radio utilicen el idioma griego como idioma principal, además de tener ciertos fondos en reserva y emplear un número mínimo de empleados a tiempo completo. Esto crea una carga desproporcionada para las estaciones de radio más pequeñas y de propiedad municipal; no existe una disposición separada para las radios comunitarias, y varias radios dirigidas por estudiantes fueron objeto de intentos por parte de las autoridades de cerrarlas en 2014. [4] La ley de 2007 también permite que las estaciones de radio afiliadas a partidos políticos representados en el Parlamento helénico para transmitir sin licencia. Esto se amplió en 2013 mediante una decisión de NCRTV a Art TV, propiedad de LAOS, que solo tenía representación en el Parlamento Europeo . Art TV permaneció en el aire también después de que LAOS perdiera representación en el Parlamento Europeo en las elecciones de 2014 . [4] Desde agosto de 2014, las radios "emisoras de noticias" pueden convertirse en "emisoras no informativas", pero no al revés, lo que genera un riesgo de aislamiento del mercado de las emisoras de noticias. [4] El aumento de los costos de los servicios públicos y las tarifas prohibitivas por las licencias de música llevaron a que muchas estaciones de radio enfrentaran grandes deudas impagas a finales de 2014. [4]

Transmisión de televisión

La transmisión de televisión en Grecia se permitió oficialmente en 1951. Las transmisiones comenzaron en 1966.

La televisión fue el principal medio de información para la mayoría de los ciudadanos griegos en 2010, con 3,7 millones de hogares con televisor. El mercado fue desregulado en 1989 con el fin del monopolio estatal y la creación de estaciones de televisión privadas, que ahora dominan el mercado. [15]

Las emisoras de servicio público son ERT y Vouli TV (dedicada a los debates del Parlamento). Ocho estaciones de televisión nacionales tienen licencia: 902 Aristera sta FM, Alpha TV , Alter Channel , ANT1 , Mega Channel , Skai TV , Star Channel , Makedonia TV . Las tres televisiones locales/regionales con licencia son Tileasti, Tiletora y el Canal Municipal de Tesalónica. Otros 123 habían solicitado una licencia en 2010. [15]

Los canales de transmisión por satélite incluyen los públicos ERT-World y Vouli TV y los privados Antenna-Sat, Mega Cosmos, Alpha Without Frontiers, Star International , Teleasty, Alter Globe, Channel 10, Mad International y Extra 3 . ERT transmite canales por satélite extranjeros de forma gratuita, incluidos CNN International , Chipre Sat y RIK 1 . Los satélites Hellas-Sat 2 permiten retransmitir programas a Europa, Oriente Medio y Sudáfrica. [15]

En 2010, el mercado de televisión estuvo liderado por Mega Channel (22,1 por ciento de audiencia) y Antena (16,8 por ciento), seguidos por Alpha TV (15,1 por ciento) y Star (11,4 por ciento). Los canales públicos tienen menor audiencia (NET 10,09 por ciento, ET-3 4 por ciento y ET-1 3,7 por ciento). Los anunciantes también prefieren los canales privados. [15]

La televisión de pago fue introducida por Multichoice Hellas con su gama de canales vía satélite NOVA. La mala infraestructura ha frenado el desarrollo de la televisión por cable (por debajo del 1% de penetración). Hasta 1998, sólo los organismos de radiodifusión de servicio público podían tender y explotar infraestructuras de cable. Con un 8,9%, Grecia tuvo la tasa más baja de penetración de televisión por cable y satélite de la UE en 2010. [15]

En 2013, la empresa Digea (copropiedad de la principal cadena de televisión privada de Grecia) ganó el concurso para obtener una licencia a nivel nacional para explotar los transmisores de televisión digital de Grecia , debido también al cierre de un posible competidor, la emisora ​​pública ERT. [2] La licitación, que fue considerada "muy personalizada", creó un nuevo monopolio , ya que Digea puede cobrar tarifas mensuales a todas las estaciones de televisión que deseen transmitir digitalmente, a pesar de una ley que prohíbe a un proveedor de red ser también un proveedor de contenidos. . [4]

El 2 de septiembre de 2016, se subastaron en Grecia cuatro licencias de televisión nacionales en un proceso de licitación competitivo muy inusual. Las licencias fueron compradas por ANT1 TV (Thodoris Kyriakou) por 75,9 millones de euros, Alter Ego (Evangelos Marinakis) por 73,9 millones de euros, Ioannis-Vladimiros Kalogritsas por 52,6 millones de euros y SKAI TV (Iannis Alafouzos) por 43,6 millones de euros. [16] [17]

Principales estaciones de televisión de Grecia

Cine

Rueda de prensa en el Festival Internacional de Cine de Tesalónica

El cine apareció por primera vez en Grecia en 1896, pero el primer cine se inauguró en 1907. En 1914 se fundó la Compañía Asty Films y comenzó la producción de largometrajes. Golfo (Γκόλφω), una conocida historia de amor tradicional, es el primer largometraje griego, aunque antes hubo varias producciones menores como noticieros. En 1931, Orestis Laskos dirigió Dafnis y Cloe ( Δάφνις και Χλόη ), que contenía la primera escena de desnudo de la historia del cine europeo; También fue la primera película griega que se proyectó en el extranjero. En 1944, Katina Paxinou recibió el Premio de la Academia a la Mejor Actriz de Reparto por Por quién doblan las campanas .

Muchos consideran la década de 1950 y principios de la de 1960 como la edad de oro del cine griego. Los directores y actores de esta época fueron reconocidos como figuras históricas importantes en Grecia y algunos obtuvieron el reconocimiento internacional: Michael Cacoyannis , Alekos Sakellarios , Melina Mercouri , Nikos Tsiforos , Iakovos Kambanelis , Katina Paxinou , Nikos Koundouros , Ellie Lambeti , Irene Papas , etc. Se hicieron sesenta películas por año, la mayoría con elementos de cine negro. Las películas notables fueron Η κάλπικη λίρα (1955 dirigida por Giorgos Tzavellas ), Πικρό Ψωμί (1951, dirigida por Grigoris Grigoriou), O Drakos (1956 dirigida por Nikos Koundouros ), Stella (1955 dirigida por Cacoyannis y escrita por Kampanellis). Cacoyannis también dirigió Zorba el griego con Anthony Quinn, que recibió nominaciones a Mejor Director, Mejor Guión Adaptado y Mejor Película. Finos Film también contribuyó a este período con películas como Λατέρνα, Φτώχεια και Φιλότιμο , Η Θεία από το Σικάγο , Το ξύλο βγήκε απ. ό τον Παράδεισο y muchos más. Durante las décadas de 1970 y 1980, Theo Angelopoulos dirigió una serie de películas notables y apreciadas. Su película La eternidad y un día ganó la Palma de Oro y el Premio del Jurado Ecuménico en el Festival de Cine de Cannes de 1998 .

También hubo cineastas de renombre internacional en la diáspora griega, como el greco-estadounidense Elia Kazan .

El Centro de Cine Griego grabó 13 películas de ficción y 14 documentales rodados en Grecia en 2008. En 2007, se registraron 274 salas de cine en Grecia y en 2008 el 38,5 por ciento de los griegos fueron al cine al menos una vez. [18]

Telecomunicaciones

Sede de OTE en Atenas

El mercado de servicios postales y de telecomunicaciones en Grecia está regulado por la Comisión Helénica de Correos y Telecomunicaciones (EETT), que expide [ se necesita aclaración ] licencias oficiales a los proveedores de servicios. [18]

OTE , antiguo monopolio estatal hasta 1994, es el principal actor en telefonía fija . Desde la liberalización del mercado de las telecomunicaciones, OTE ha ido perdiendo cuota de mercado lentamente frente a operadores de telecomunicaciones competidores, como hellas online , Wind , Cyta , Forthnet y Tilefonia. En 2005, la cuota de mercado de OTE rondaba el 76%. Los teléfonos fijos en uso fueron 6.348.800 en 2004.

Grecia tiene tres empresas de telecomunicaciones móviles ; Cosmote (estatal), Vodafone , WIND y CYTA . Las líneas móviles activas eran 20.285.000 en septiembre de 2009, lo que supone una penetración del 180%. [19]

Grecia posee un satélite de telecomunicaciones , llamado Hellas-sat , que proporciona servicios de telecomunicaciones en una gran parte de Europa del Este y Asia Occidental.

Internet

Internet en Grecia se basó en la conexión telefónica por módem PSTN / RDSI desde 1990 hasta 2003, cuando el operador tradicional OTE lanzó comercialmente ADSL . ADSL2+ y VDSL2 es actualmente el principal estándar de banda ancha. Grecia también tiene banda ancha móvil 3G y 4G+ ( HSPA ) y un acceso a Internet por satélite más caro . Grecia tiene una extensa red de fibra óptica en todo el país.

El 63% de la población griega accedía regularmente a Internet en 2014 [4] y en 2019 ha aumentado hasta poco más del 70%. [20]

Organizaciones de medios

Agencias de noticias

La agencia de noticias pública de Grecia es la Agencia de Noticias Atenas-Macedonia (AMNA), creada en 2006 mediante la fusión de la Agencia de Noticias de Atenas (ANA, fundada en 1895) con la Agencia de Prensa de Macedonia (MPA, fundada en 1991). En 2010, AMNA contaba con 250 empleados, de los cuales 180 periodistas, y publica artículos en griego, inglés y francés. Otras agencias de noticias incluyen agencias regionales (Cretian News Agency, Aegean News), centradas en el deporte (Sport Idea, Action image), religión (The Religion News Network), agricultura (Agronews Agency), diáspora griega (Hellenic World, agencia de noticias greco-estadounidense). , Agencia de Noticias de la Diáspora, etc.), fotografía (agencia de fotografía Inke, agencia de fotografía EPA). [18]

Sindicatos

Los sindicatos de periodistas están muy extendidos en Grecia y están organizados sobre una base regional. Entre ellos se incluyen la Unión de Periodistas de Diarios de Atenas, la Unión de Periodistas de Diarios de Macedonia-Tracia; la Unión de Periodistas de Diarios del Peloponissos, Epiro e Islas; el Sindicato de Periodistas de Diarios de Tesalia, Sterea, Evia; y el Sindicato de Periodistas de Prensa Periódica. La Confederación Panhelénica de Asociaciones de Personal de ERT representa a los empleados de la radiodifusión pública .

Las asociaciones de empleadores de medios de comunicación incluyen la Asociación de Editores de Periódicos Diarios de Atenas, la Asociación de Editores de Diarios Provinciales, la Asociación de Canales de Televisión Regionales y la Unión de Propietarios de Estaciones de Radio Privadas de Atenas.

Otras organizaciones industriales importantes son: la Asociación Nacional de Canales de Televisión Privados, la Asociación Helénica de Propietarios de Radios, la Asociación Helénica de Técnicos de Radio, la Asociación Griega de Críticos de Cine y la Asociación de Directores y Productores de Cine Griegos.

Autoridades regulatorias

La principal autoridad reguladora en Grecia es la Secretaría General de Información y Comunicación (anteriormente Ministerio de Prensa y Medios de Comunicación), que formula políticas y supervisa la implementación de la legislación en el sector de los medios. [21]

El Consejo Nacional Griego de Radio y Televisión (ESR/NCRTV), fundado en 1989, es la autoridad administrativa independiente de supervisión y regulación del mercado de la radio y la televisión. Está formado por siete miembros: un presidente, un vicepresidente y cinco miembros, todos nombrados por el Parlamento griego. La NCRTV es el principal regulador de los medios de radiodifusión públicos y privados, establecida por la Ley 1866/1989 como una autoridad independiente cuya acción sólo está subordinada a los tribunales. Otorga licencias a radios y TV privadas y garantiza el respeto de la ley por parte de los titulares de las licencias. Puede imponer sanciones, hasta suspender o cancelar licencias. [21] La última licitación para la concesión de licencias se celebró en 2002 y desde entonces las licencias han expirado. El gobierno ha concedido repetidas prórrogas de un año, a pesar de una decisión del Consejo de Estado de 2011 que declaró inconstitucional la práctica. Muchas emisoras se basan en "certificados de legalidad" que están sujetos a revocación arbitraria. [4] Los mandatos de varios miembros de NCRTV, incluido su presidente, expiraron en 2012, pero han permanecido en sus cargos a pesar de la declaración de inconstitucionalidad del status quo por parte del Consejo de Estado en 2013. [4] La NCRTV ha sido acusada de falta de imparcialidad y de implementación desigual de regulaciones y sanciones, basándose en las afiliaciones políticas de los medios de comunicación. [4]

El Comité de Control de Investigación de Audiencia Televisiva (TV ARCC) es la autoridad de medición de audiencia. Incluye representantes de la Unión de Anunciantes Helénicos, la Unión de Agencias de Publicidad Helénicas, la emisora ​​pública ( ERT ), las principales emisoras comerciales y la Asociación de Empresas Helénicas de Investigación de Mercados y Opinión. [21]

La Asamblea de Espectadores y Oyentes (ASKE) tiene una función consultiva en materia de programación y publicidad televisiva. [21]

La Comisión Helénica de Correos y Telecomunicaciones (EETT) es la principal autoridad en el ámbito de las telecomunicaciones y los servicios postales. [21]

El Ministerio de Cultura es el organismo responsable de regular el sector cinematográfico, en colaboración con el Centro de Cine Griego, con el objetivo de garantizar "la protección, apoyo y desarrollo del arte cinematográfico en Grecia" y "la presentación, promulgación y promoción del cine griego". películas tanto en el país como en el extranjero." [21]

Otros organismos reguladores independientes incluyen la Autoridad Helénica para la Seguridad y Privacidad de las Comunicaciones (ADAE) y la Autoridad Helénica de Protección de Datos. [21]

La Organización Griega de Autorregulación de Contenidos de Internet, o Safenet, es una organización sin fines de lucro fundada en 1999 por los tres principales ISP griegos, junto con la Red Nacional de Investigación Griega, la Asociación Griega de Usuarios de Internet y una gran Asociación de Consumidores Griegos (Ekpizo ). Safenet tiene como objetivo promover la autorregulación de Internet para combatir el contenido web ilegal y ofensivo, así como crear conciencia al respecto. [21]

Concentración de medios y pluralismo

Descripción general

En Grecia, el nivel de concentración de los medios es alto. Afecta tanto al sector impreso como al de radiodifusión y ha aumentado en las últimas décadas junto con la aparición de problemas de propiedad cruzada. La interdependencia entre las élites políticas y mediáticas se considera uno de los principales factores que conducen a políticas de medios ineficaces y contradictorias y a una mala implementación de las normas anticorrupción. [22]

El panorama de los medios griegos cambió significativamente después del proceso de desregulación que afectó al sector de la radiodifusión a finales de los años 1980. [22] Hasta la década de 1980, el panorama de los medios estaba dominado por el monopolio de las emisoras públicas (ERT), mientras que los propietarios privados de empresas editoriales tenían sus actividades comerciales limitadas a este sector (es decir, periódicos, impresión y edición de publicaciones periódicas). [22] Esta situación cambió en la década de 1980 con la entrada en el mercado de los medios de comunicación de nuevos inversores y grandes industriales y condujo a una transformación de los patrones de propiedad. [22] Durante esta transición, los propietarios de algunos periódicos de renombre ( Akropolis , Kathimerini , etc.), incapaces de implementar programas de modernización, se vieron obligados a vender sus actividades. Al mismo tiempo, nuevos proyectos editoriales fueron lanzados por empresarios cuyas actividades se extendieron también a otros sectores. Este proceso fue acompañado por el aumento de oportunidades de negocio en el sector de la información. [22]

El proceso de desregulación de los sectores de radiodifusión y radio se produjo en un vacío legal que brindó oportunidades a los propietarios de medios para apoderarse de frecuencias de radio y televisión e iniciar transmisiones sin licencias. [22]

La concentración del mercado de medios en términos de concentración del mercado fue consecuencia de la diversificación de los editores de periódicos en el campo de la televisión, que se produjo en un entorno de medios mal regulado y poco transparente. [23] La televisión privada se expandió rápidamente, sin adoptar un perfil pluralista. [23]

Internet y los servicios de información digital se han vuelto cada vez más relevantes en el panorama de los medios griegos, en particular entre los jóvenes. Esto, en principio, ofrecía posibilidades para un mayor pluralismo en la oferta y variedad de noticias; sin embargo, dichos servicios a menudo han ofrecido información de baja calidad, chismes, noticias de copiar y pegar y dependencia de grandes empresas para los anuncios. [23] Sin embargo, a pesar de estos problemas, Internet está empezando a albergar también voces alternativas, periodismo independiente y de calidad. [23]

La reapertura de la emisora ​​pública griega ERT SA en 2015, tras un cierre de dos años, se consideró un paso positivo hacia el pluralismo. [23]

Concentración de propiedad de los medios

En Grecia, "los niveles de concentración de la propiedad de los medios y de concentración entre medios son altos". [24] La razón principal de esto reside en el proceso de diversificación y desregulación que llevó a varios grupos periodísticos a invertir en medios electrónicos. Esto sucedió en un entorno mediático mal regulado. [23]

En cuanto al sector de la impresión, los tres mayores grupos de prensa, Lambrakis Press SA (DOL), Tegopoulos Publishing y Pegasus SA (familia Bobolas), también son accionistas del principal canal terrestre MEGA. Press Institution SA posee acciones del canal terrestre STAR, y la familia Alafouzos posee el canal terrestre SKAI y varias estaciones de radio. El auge de Internet ha añadido un problema de concentración, ya que los sitios web más visitados incluyen los de los principales grupos editoriales como DOL, Pegasus y también MEGA Channel. [23] En la última década, el problema de la concentración de los medios de comunicación se ha agravado significativamente, [22] como lo demuestran los siguientes datos: en 2008 las cuatro principales editoriales controlaban el 69,7% del mercado, frente al 57,3% en 2000, el 62,9% en 1995 y 59% en 1990. [22] Los editores de dichos medios adoptaron una estrategia de diversificación, lo que llevó a la inversión en otros sectores e industrias. [22]

En cuanto al sector de la radiodifusión, tras el proceso de desregulación de finales de los años 1980, el número de estaciones de televisión privadas aumentó significativamente. Sin embargo, a pesar del gran número de medios de comunicación, el panorama mediático está dominado por cinco canales privados (MEGA, Ant1, Alpha, Star y Alter) pertenecientes a conglomerados con actividades también en otros sectores. [22]

En cuanto a la regulación de la concentración de medios, la ley pertinente, es decir, la Ley 2328/1995, no impidió altos niveles de concentración, mientras que la más reciente Ley 3592/2007, denominada "Nueva Ley sobre concentración y concesión de licencias de empresas de medios", proporcionó más oportunidades para la desregulación y liberalización del mercado mediante la abolición de algunas regulaciones más antiguas. [23] Una enmienda de 2014 a la Ley antes mencionada relajó aún más los requisitos de propiedad y propiedad de medios cruzados al permitir asociaciones entre empresas de medios electrónicos del mismo tipo (televisión, en línea o radio) si esto resulta en una reducción de los costos operativos (a través de economías) . de escala o utilización conjunta de recursos financieros). Este es un indicador de la intención del gobierno de crear grandes conglomerados de medios para la viabilidad económica. [23]

Propiedad cruzada

Otro problema que afecta al sistema de medios griego es la propiedad cruzada. [22] Las normas y restricciones anticoncentración nunca se aplicaron. Según algunos expertos, los gobiernos prefirieron satisfacer los intereses de los propietarios de los medios de comunicación que aspiran a mejorar su posición y poder en el panorama de la comunicación mediática surgido tras la destitución del monopolio estatal, en lugar de regular el sistema. [22] Además, la inestabilidad política en los años 1989-1990 creó las condiciones para que los propietarios de los medios ejercieran presión sobre el gobierno. [22] Esto condujo a la creación de un poderoso oligopolio, construido alrededor de un pequeño número de corporaciones de medios de comunicación propietarias de diarios nacionales, estaciones de radio y televisión, varias revistas y editoriales y que también participaban en los campos de los nuevos medios, las telecomunicaciones y la cultura. [22]

El problema de la propiedad cruzada, así como la concentración e instrumentalización de los medios de comunicación se han vuelto muy importantes en Grecia hasta el punto de dominar el debate público y político en el país. [22]

Transparencia de la propiedad de los medios

La transparencia de la propiedad de los medios se refiere a la disponibilidad pública de información precisa, completa y actualizada sobre las estructuras de propiedad de los medios. Un régimen legal que garantice la transparencia de la propiedad de los medios hace posible que el público y las autoridades de los medios descubran quién posee, controla e influye efectivamente en los medios, así como la influencia de los medios sobre los partidos políticos u organismos estatales.

Marco legal

La Constitución griega , en virtud del artículo 14 (9), afirma la importancia de la transparencia y el pluralismo en el sector de los medios de comunicación. [25] Además, la Constitución afirma que la ley "puede especificar que los medios de financiación de los diarios y publicaciones periódicas deben ser divulgados" [26] En los últimos años se han adoptado una serie de medidas para aumentar la transparencia de los medios de comunicación. Por ejemplo, la Secretaría General de Medios de Comunicación, un organismo gubernamental, supervisa la asignación de subsidios estatales y otras medidas de apoyo dirigidas a los medios, incluida la publicidad del sector público y la distribución de prensa y los subsidios a las telecomunicaciones. En concreto, la Secretaría hace públicos a través de su sitio web: [27] los programas y cuentas aprobados del gasto en publicidad de los organismos públicos; datos sobre la contratación de todos los servicios relacionados con el suministro de bienes y servicios; información sobre subvenciones gubernamentales a la prensa; nombres del personal empleado en la Secretaría para cada dirección y departamento. [2] Sin embargo, dicha información no siempre es completa y actualizada. [2]

En cuanto a los medios electrónicos, el regulador de radiodifusión, concretamente el Consejo Nacional de Radio y Televisión (NCRTV), hace públicas todas las licencias de radio y televisión a través de su sitio web. La información publicada incluye el nombre de la empresa, datos de contacto y el alcance de la cobertura territorial del medio. Sin embargo, aún no se ha establecido un marco legislativo integral para la transparencia de los medios en línea. [2] El regulador también es responsable de recopilar y mantener registros e información de los accionistas sobre los medios de comunicación y las empresas relacionadas con los medios, como agencias de prensa, publicidad, etc. Todos estos datos están disponibles públicamente y son accesibles al público. [2]

El artículo 6 del Decreto Presidencial 109/2010 que incorporó la Directiva de Servicios de Medios Audiovisuales de la UE establece reglas para mejorar la transparencia en el sector audiovisual al obligar a los proveedores a hacer pública información como el nombre de la empresa, la dirección, los datos de contacto, etc. Además, Las empresas de prensa están obligadas a revelar en sus ediciones los nombres de sus propietarios, editores y directores. [2] Para obtener la licencia de transmisión, las estaciones de radio y televisión deben presentar al NCRT una declaración sobre su participación accionaria. Cualquier transferencia de propiedad superior al 1% del capital de una estación de radio o televisión debe ser notificada al NCRT y aprobada por este. El rol de propietario, socio, principal accionista o directivo de un medio de comunicación no es compatible con el rol de propietario, socio, principal accionista o directivo de una empresa del sector público. [28]

Además, no existe una supervisión financiera independiente de los organismos de radiodifusión públicos. [29] Su situación financiera es problemática.

Se espera que se mejore el principio de transparencia en todos los ámbitos de la vida pública, incluidos los medios de comunicación, dado que existe un Plan de Acción que promueve el gobierno abierto desde 2014 (Plan de Acción griego 2014-16). Se han adoptado cambios técnicos e institucionales para mejorar el principio de transparencia y estos deberían conducir a la mejora de la funcionalidad del proyecto DIAVGEIA (Iniciativa del Programa de Transparencia), [30] a la publicación de las contrataciones públicas y a la apertura, transparencia y seguridad. intercambio de documentos públicos. El proyecto DIAVGEIA inició el 1 de octubre de 2010. Bajo esta Iniciativa del Programa de Transparencia, todas las instituciones gubernamentales están obligadas a subir sus actos y decisiones a Internet con especial atención a temas de seguridad nacional y datos personales sensibles. Cada documento está firmado digitalmente y se le asigna un Número de Carga en Internet (IUN) único que certifica que la decisión ha sido cargada en el "Portal de Transparencia". Tras la última iniciativa legislativa (Ley 4210/2013) del Ministerio de Reforma Administrativa y Gobernanza Electrónica, los actos y decisiones administrativos no son válidos a menos que se publiquen en línea. [30]

Censura y libertad de prensa

La censura de los medios griegos tiene una larga historia con raíces en las diversas dictaduras de derecha establecidas en Grecia durante el siglo XX, siendo la más reciente la junta militar griega que terminó en 1974.

Hoy en día, la Constitución griega prevé la libertad de expresión y de prensa , en virtud del artículo 14. [31] Los medios de comunicación independientes son activos y expresan una amplia variedad de opiniones. La ley permite a cualquier fiscal ordenar la incautación de publicaciones que insulten al presidente, ofendan a cualquier religión, contengan obscenidades, aboguen por el derrocamiento violento del sistema político o revelen secretos militares. La ley establece sanciones penales por difamación ; sin embargo, en la mayoría de los casos penales de difamación, las autoridades liberaron a los acusados ​​bajo fianza en espera de juicio y no cumplieron condena en prisión. Tanto la Constitución griega como la legislación griega prohíben la injerencia arbitraria en la privacidad, la familia, el hogar o la correspondencia. Sin embargo, ONG como el Monitor griego de Helsinki informan que las autoridades no siempre respetan estas disposiciones en la práctica. [32]

La libertad de prensa se erosionó drásticamente en Grecia durante la crisis económica y financiera de 2010-2015, pasando del puesto 35 en 2009 en la Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa de Reporteros sin Fronteras al puesto 99 en 2014, muy por debajo de todos los países de los Balcanes Occidentales , así como de los estados con Políticas mediáticas represivas como en Gabón , Kuwait o Liberia . [1] Grecia ocupa el puesto 88 en el Índice Mundial de Libertad de Prensa de Reporteros Sin Fronteras de 2017. Grecia es hoy el Estado miembro de la UE "donde el periodismo y los medios afrontan su crisis más aguda". [2]

La crisis ha dejado al descubierto la insostenibilidad de los medios griegos y la dependencia de los propietarios de los medios del apoyo estatal en términos de exenciones fiscales e ingresos por publicidad pública, y de la reciprocidad mediante la publicación de historias favorables, en un modo de autocensura . Cuando los fondos públicos se agotaron, los medios quebraron, mientras que el gobierno recurrió a tácticas más abiertas de manipulación de los medios mediante la coerción, la censura y el cierre. La falta de seguridad laboral para los periodistas también los ha llevado a la autocensura, limitándose a historias que se consideran aceptables para los propietarios y políticos. [1]

Marco legal

La difamación, el insulto y la calumnia están tipificados como delitos en Grecia, respectivamente, en virtud de los artículos 361 a 364 del Código Penal griego. [33] En particular, la difamación de una empresa está prevista en esta última disposición. [34] Los procesos conforme a estas disposiciones sólo pueden iniciarse previa denuncia, pero pueden realizarse de oficio cuando el ofendido sea un funcionario público. [34]

Difamar al Jefe del Estado es un delito según el art. núm. 168 del Código Penal; además, la Constitución permite la incautación de publicaciones que ofendan al Jefe del Estado. La blasfemia maliciosa es un delito penal según el art. 198 del Código Penal, así como denigrar públicamente a la Iglesia Ortodoxa Oriental de Cristo o cualquier otra religión tolerada en Grecia (artículo 199). La Constitución griega también permite la confiscación de publicaciones que insulten a las religiones. [34]

El 22 de diciembre de 2015 se modificó la Ley de Prensa, específicamente las disposiciones denominadas "asesino de prensa" en materia de difamación civil. [35] En el pasado, tales disposiciones condujeron, entre otras cosas, a pagos no proporcionados a los medios de comunicación [36] y al consiguiente clima de autocensura. El presidente de la Federación Panhelénica de Sindicatos de Periodistas (POESY) señaló que "las enormes cantidades que los demandantes pedían a los periodistas tenían como objetivo aterrorizarlos, imponerles censura y obstaculizar un diálogo libre y democrático sobre cuestiones políticas contemporáneas". [37]

Ataques y censura contra periodistas

En los últimos años se han reportado varios casos en los que extremistas o fuerzas de seguridad atacaron a periodistas mientras cubrían eventos de interés periodístico. Con demasiada frecuencia, la impunidad es la norma. [4] El uso inapropiado de la violencia por parte de las fuerzas policiales contra periodistas se ha atribuido tanto a una estrategia de silenciamiento como a la falta de competencia de la policía sobre cómo lidiar con los disturbios en la ciudad. [1] Según la Unión Helénica de Fotoperiodistas (EFE), solo 1 de cada 16 incidentes de ataques policiales contra fotoperiodistas entre 2010 y 2014 tuvieron consecuencias legales. [38] [35] En una declaración de 2016, Reporteros Sin Fronteras condenó la impunidad de la violencia policial contra periodistas. [39]

Además, la organización que defiende la libre expresión Index on Censorship informa sobre los crecientes peligros para los periodistas que informan sobre la crisis de refugiados en Grecia. [40] [41]

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2020

Index on Censorship organiza el proyecto Mapping Media Freedom, una base de datos que identifica amenazas, violaciones y limitaciones que enfrentan miembros de la prensa en todos los estados miembros de la Unión Europea, candidatos a ingresar y países vecinos, donde se monitorean regularmente las amenazas a periodistas griegos y periodistas extranjeros en Grecia. . [53]

Reporteros sin Fronteras señaló negativamente el intento de inmiscuirse en el DOL, uno de los grupos periodísticos más destacados de Grecia, [54] al nombrar a un ex diputado de SYRIZA a cargo de su rescate. [55] [56]

Interferencias políticas

Las interferencias políticas en la esfera de los medios de comunicación en Grecia a menudo se producen a través de decisiones judiciales, consideradas en sí mismas motivadas o influenciadas políticamente. En mayo de 2014, el Consejo de Estado declaró la constitucionalidad del cierre de la ERT 2013, a pesar de irregularidades procesales. En 2014 , el gobierno no hizo cumplir las sentencias de los tribunales inferiores que invalidaban los despidos.

La influencia política en los medios de comunicación griegos ha ido en aumento en 2014. La creación del sucesor de ERT, NERIT , estuvo marcada por escándalos e irregularidades, incluida la implicación indebida del Ministro de Estado. Una ley de agosto de 2014 despojó a NERIT de su independencia administrativa y confió al gobierno el poder de nombrar su organismo supervisor, que a su vez elige al presidente de la emisora ​​pública. Esto fue desaprobado por la Unión Europea de Radiodifusión , lo que generó complicaciones en la solicitud de membresía de NERIT. [4]

NERIT ha sido acusado repetidamente de parcialidad política, incluso después de bloquear la emisión del líder de la oposición de Syriza, Alexis Tsipras , en la Feria Internacional de Tesalónica , mientras daba un amplio espacio a la campaña de Antonis Samaras . Varios funcionarios de NERIT dimitieron posteriormente, citando una interferencia gubernamental generalizada. Los escándalos de contratación y el trato legal preferencial por parte de las autoridades completan el cuadro. [4]

Los porcentajes de audiencia de NERIT nunca se acercaron a los de ERT, estando limitados al 5% de los espectadores. Según el ex empleado de ERT Nicos Tsibidas, esto dejó a Grecia con "una emisora ​​estatal severa", controlada por el gobierno, y "oligarcas de los medios de comunicación privados". [1]

Los canales privados también presentaron sesgos partidistas, particularmente progubernamentales. ANT1 TV presentó reportajes advirtiendo a los ciudadanos sobre las consecuencias negativas de no votar a la coalición gubernamental. [4]

Demandas contra trabajadores de los medios de comunicación

Políticos y otros actores iniciaron varios procedimientos y demandas contra periodistas y trabajadores de los medios de comunicación, especialmente después del comienzo de la crisis económica y financiera griega y utilizando cargos por difamación. [35] [34]

No existen restricciones gubernamentales al acceso a Internet ni informes de que el gobierno controle el correo electrónico o las salas de chat de Internet sin la autoridad legal adecuada. [32]

El 16 de enero de 2014, el creador del sitio web original "Elder Pastitsios" fue declarado culpable de "insultar repetidamente la religión" y condenado a diez meses de cárcel , con suspensión de pagos [65] [66] [67] mientras el fiscal había recomendado una frase más pequeña. [68]

Ver también

Referencias

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