Algunas fronteras marítimas han permanecido indeterminadas a pesar de los esfuerzos por aclararlas. Esto se explica por una serie de factores, algunos de los cuales implican problemas regionales. [4]
La delineación o delimitación de fronteras marítimas tiene implicaciones estratégicas, económicas y ambientales (véase delimitación marítima ). [5]
Terminología
Los términos límite, frontera y límite se utilizan a menudo como si fueran intercambiables, pero también son términos con significados precisos. [6]
Una frontera es una línea. Los términos «frontera», «territorio limítrofe» y «frontera» son zonas de anchura indeterminada. Esas zonas forman la parte más exterior de un país. Las fronteras están delimitadas por un lado por una frontera nacional. [7] Existen variaciones en la terminología específica de los acuerdos de límites marítimos que se han celebrado desde la década de 1970. Esas diferencias son menos importantes que lo que se está delimitando. [8]
Características
Las características que afectan los límites marítimos incluyen las islas y el fondo marino sumergido de la plataforma continental . [2]
Los límites de las fronteras marítimas se expresan en polilíneas y en capas poligonales de soberanía y control, [10] calculadas a partir de la declaración de una línea de base . Las condiciones en las que un Estado puede establecer dicha línea de base están descritas en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS). Una línea de base de un país puede ser la línea de bajamar, una línea de base recta (una línea que encierra bahías, estuarios, aguas interiores,...) o una combinación de las dos. [1]
Clasificación
Los espacios marítimos se pueden dividir en los siguientes grupos en función de su carácter jurídico:
Espacios marítimos bajo la soberanía y autoridad (ejercicio del poder) de un Estado ribereño : aguas interiores, mar territorial y aguas archipelágicas ,
Espacios marítimos con régimen jurídico mixto, que caen tanto bajo la jurisdicción del Estado ribereño como bajo el derecho internacional: zona contigua, plataforma continental y zona económica exclusiva, y
Espacios marítimos que pueden ser utilizados por todos los Estados (incluidos los sin litoral) en igualdad de condiciones: alta mar.
Si bien muchos espacios marítimos pueden clasificarse como pertenecientes al mismo grupo, esto no implica que todos tengan el mismo régimen jurídico. Los estrechos y canales internacionales también tienen su propio estatuto jurídico. [11]
Zonas
Las zonas de límites marítimos se expresan en límites concéntricos que rodean las líneas de base costeras y de características. [1]
Aguas interiores: la zona situada dentro de la línea de base.
Mar territorial: la zona que se extiende 12 millas náuticas desde la línea de base. [2]
Zona contigua: el área que se extiende 24 nm desde la línea base. [2]
Zona Económica Exclusiva: el área que se extiende 200 millas náuticas desde la línea de base, excepto cuando el espacio entre dos países es inferior a 400 millas náuticas. [2]
En el caso de zonas superpuestas, se presume que el límite se ajusta al principio de equidistancia o está descrito explícitamente en un tratado multilateral. [1]
Las negociaciones contemporáneas han dado lugar a determinaciones tri- y cuatri-puntos . Por ejemplo, en el Acuerdo de Delimitación Marítima entre Australia y Francia de 1982 , a los efectos de trazar las líneas equidistantes del tratado se asumió que Francia tiene soberanía sobre las islas Matthew y Hunter , un territorio que también reclama Vanuatu . El punto más septentrional de la frontera es un tri-punto con las Islas Salomón . La frontera corre en una dirección aproximadamente norte-sur y luego gira y corre oeste-este hasta casi llegar al meridiano 170 este . [12]
Historia
El concepto de límites marítimos es un concepto relativamente nuevo. [1] El registro histórico es un telón de fondo para evaluar las cuestiones fronterizas. [13] La evaluación de los derechos históricos se rige por regímenes jurídicos distintos en el derecho internacional consuetudinario, incluida la investigación y el análisis basados en
El estudio de los tratados sobre límites marítimos es importante (a) como fuente de derecho internacional general o particular; (b) como evidencia del derecho consuetudinario existente; y (c) como evidencia del desarrollo emergente de la costumbre. [15] El desarrollo del "derecho consuetudinario" afecta a todas las naciones.
La atención prestada a este tema ha evolucionado más allá de las normas anteriormente convencionales, como el límite de tres millas .
Tratados
Los tratados multilaterales y los documentos que describen las líneas de base de los países se pueden encontrar en el sitio web de las Naciones Unidas. [1]
Por ejemplo, el Acuerdo de Delimitación Marítima entre Australia y Francia establece límites oceánicos entre Australia y Nueva Caledonia en el Mar de Coral (incluido el límite entre la Isla Norfolk de Australia y Nueva Caledonia). Consta de 21 segmentos marítimos en línea recta definidos por 22 puntos de coordenadas individuales que forman una línea equidistante modificada entre los dos territorios. [12]
Disputas
Las controversias sobre las aguas territoriales tienden a abarcar dos dimensiones: a) la soberanía territorial, que es un legado de la historia; y b) los derechos e intereses jurisdiccionales pertinentes en las fronteras marítimas, que se deben principalmente a diferentes interpretaciones del derecho del mar. [16] Un ejemplo de esto puede examinarse en el contexto de la actual disputa marítima entre Kuwait e Irak sobre la vía fluvial Khawr Abd Allah .
Muchas disputas se han resuelto mediante negociaciones, [17] pero no todas.
Límites marítimos sin resolver
Entre la variedad de disputas sin resolver, las fronteras marítimas de las dos Coreas en el Mar Amarillo representan un contraste visualmente marcado. [18]
En 1953, el Mando de las Naciones Unidas estableció unilateralmente una línea occidental de control militar entre las dos Coreas. [21] [22] Aunque Corea del Norte afirma que la línea fronteriza está configurada de manera diferente, no hay disputa sobre el hecho de que unas pocas islas pequeñas cercanas a la costa norcoreana siguen siendo jurisdicción de las Naciones Unidas desde 1953. [23]
El mapa de la derecha muestra las diferentes líneas fronterizas marítimas de las dos Coreas. Los ámbitos de estas fronteras abarcan reclamaciones jurisdiccionales superpuestas. [24] Las diferencias explícitas en la forma en que se configuran las líneas fronterizas se muestran en el mapa de la derecha.
En un área muy pequeña, esto representa una ilustración única de las diferencias en las estrategias de mapeo y delimitación.
Por una parte, la línea divisoria creada por las Naciones Unidas (“A”) refleja las características geográficas de la línea de base costera. [19]
Por otra parte, si bien la línea fronteriza declarada por Corea del Norte reconoce enclaves insulares específicos que no son de la RPDC, su "Línea de Demarcación Militar" en el océano ("B") es esencialmente una línea recta. [20]
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Lectura adicional
Donaldson, John y Alison Williams. "Comprensión de las disputas jurisdiccionales marítimas: el Mar de China Oriental y más allá", Journal of International Affairs , vol. 59, núm. 1.
Conferencia de Malcolm Shaw titulada Principios de delimitación marítima en la serie de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas