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La pobreza en la India sigue siendo un desafío importante a pesar de las reducciones generales en las últimas décadas a medida que crece su economía . Según un documento del Fondo Monetario Internacional , la pobreza extrema, definida por el Banco Mundial como vivir con 1,9 dólares o menos en términos de paridad de poder adquisitivo (PPA), en la India era tan baja como el 0,8% en 2019, y el país logró mantenerla. a ese nivel en 2020 a pesar del brote sin precedentes de COVID-19 . [1] [2] Según el Banco Mundial, la pobreza extrema se ha reducido en un 12,3% entre 2011 y 2019, del 22,5% en 2011 al 10,2% en 2019. Un documento de trabajo del banco decía que la pobreza rural disminuyó del 26,3% en 2011 al 11,6 % en 2019. La disminución en las zonas urbanas fue del 14,2% al 6,3% en el mismo período. El nivel de pobreza en las zonas rurales y urbanas se redujo en 14,7 y 7,9 puntos porcentuales, respectivamente. [3] Según el administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Achim Steiner, India sacó a 271 millones de personas de la pobreza extrema en un período de 10 años, entre 2005-2006 y 2015-2016. Un estudio de 2020 del Foro Económico Mundial encontró que "unos 220 millones de indios se mantenían con un nivel de gasto inferior a 32 rupias al día (el umbral de pobreza de la India rural) según el último recuento de pobres en la India en 2013". [4]
El Banco Mundial ha estado revisando su definición y puntos de referencia para medir la pobreza desde 1990-1991, con un ingreso de 0,2 dólares por día sobre la base de la paridad del poder adquisitivo como la definición utilizada entre 2005 y 2013. [5] Algunos sectores semieconómicos y no económicos También se han propuesto índices para medir la pobreza en la India . Por ejemplo, para determinar si una persona es pobre, el Índice de Pobreza Multidimensional asigna una ponderación del 33% al número de años que esa persona pasó en la escuela o participó en la educación y una ponderación del 6,25% a la situación financiera de esa persona. . [6]
Las diferentes definiciones y las encuestas subyacentes de pequeñas muestras utilizadas para determinar la pobreza en la India han dado como resultado estimaciones de pobreza muy variables entre los años 1950 y 2010. En 2019, el gobierno indio afirmó que el 6,7% de su población se encuentra por debajo de su límite oficial de pobreza . [7] Basado en el Programa de Comparación Internacional de APP de 2019 , [8] [9] [10] Según el programa de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas, 80 millones de personas de 1.200 millones de indios, aproximadamente igual al 6,7% de la población de la India , vivían por debajo del umbral de pobreza de 1,25 dólares [11] y el 84% de los indios vivían con menos de 6,85 dólares al día en 2019. [12] Según la segunda edición del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) publicado por Niti Aayog, aproximadamente el 14,96% Se considera que la mayor parte de la población de la India se encuentra en un estado de pobreza multidimensional. [13] El Índice Nacional de Pobreza Multidimensional (IPM) evalúa las privaciones simultáneas en salud, educación y nivel de vida, y cada dimensión tiene el mismo peso. Estas privaciones se miden utilizando 12 indicadores alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). [14] El 17 de julio de 2023, Niti Aayog informó de una reducción significativa en la proporción de personas pobres en el país, pasando del 24,8% al 14,9% durante el período 2015-16 a 2019-21. Esta mejora se atribuyó a los avances en nutrición, años de escolarización, saneamiento y disponibilidad de combustible para cocinar subsidiado. [15] Según el informe, aproximadamente 135 millones de personas en la India salieron de la pobreza multidimensional entre 2015-16 y 2019-21. [dieciséis]
Desde finales del siglo XIX hasta principios del siglo XX, bajo el Raj británico , la pobreza en la India se intensificó y alcanzó su punto máximo en la década de 1920. [17] [18] Las hambrunas y las enfermedades mataron a millones de personas en múltiples círculos viciosos a lo largo del siglo XIX y principios del XX. [19] [20] Después de que la India obtuvo su independencia en 1947, se evitaron muertes masivas por hambrunas. [21] Desde 1991, el rápido crecimiento económico ha llevado a una fuerte reducción de la pobreza extrema en la India. [22] [23] Sin embargo, aquellos que están por encima del umbral de pobreza viven una vida económica frágil. [24] Según la metodología del informe del Comité Suresh Tendulkar , la población por debajo del umbral de pobreza en la India era de 354 millones (29,6% de la población) en 2009-2010 y de 269 millones (21,9% de la población) en 2011. 2012. [25] En 2014, el Comité Rangarajan dijo que la población por debajo del umbral de pobreza era de 454 millones (38,2% de la población) en 2009-2010 y de 363 millones (29,5% de la población) en 2011-2012. [26] Deutsche Bank Research estimó que hay casi 300 millones de personas que pertenecen a la clase media. [27] Si estas tendencias anteriores continúan, la participación de la India en el PIB mundial aumentará significativamente del 7,3% en 2016 al 8,5% en 2020. [28] En 2012, alrededor de 170 millones de personas, o el 12,4% de la población de la India, vivían en la pobreza ( definido como 1,90 dólares (123,5 rupias)), una mejora con respecto al 29,8% de la población de la India en 2009. [29] [30] En su artículo, los economistas Sandhya Krishnan y Neeraj Hatekar concluyen que 600 millones de personas, o más de la mitad de la población de la India, pertenecen a la clase media. [31]
El Banco Asiático de Desarrollo estima que la población de la India es de 1.280 millones con una tasa de crecimiento promedio del 1,3% entre 2010 y 2015. En 2014, el 9,9% de la población de 15 años o más estaba empleada. El 6,9% de la población aún vive por debajo del umbral nacional de pobreza y el 63% en pobreza extrema (diciembre de 2018) [32] El Reloj Mundial de la Pobreza muestra las tendencias de la pobreza en tiempo real en la India, que se basan en los últimos datos del Banco Mundial. , entre otros. Según estimaciones recientes, el país está en camino de poner fin a la pobreza extrema cumpliendo sus objetivos de desarrollo sostenible para 2030. [33] Según Oxfam , el 1% más rico de la población de la India posee ahora el 73% de la riqueza, mientras que 670 millones Los ciudadanos, que representan la mitad más pobre del país, vieron aumentar su riqueza en sólo un 1%. [34]
La pobreza es el estado de no tener suficientes posesiones materiales o ingresos para las necesidades básicas de una persona. La pobreza puede incluir elementos sociales, económicos y políticos. La pobreza absoluta es la falta total de los medios necesarios para satisfacer las necesidades personales básicas, como alimentación, vestido y vivienda.
Existen varias definiciones de pobreza y los estudiosos no están de acuerdo sobre cuál es la más apropiada para la India. [35] [36] Dentro de la India, se utilizan tanto la definición de pobreza basada en los ingresos como las estadísticas de pobreza basadas en el consumo. [37] Fuera de la India, el Banco Mundial y las instituciones de las Naciones Unidas utilizan una definición más amplia para comparar la pobreza entre naciones, incluida la India, basándose en la paridad del poder adquisitivo (PPA), así como en una base relativa nominal. [38] [39] Cada estado de la India tiene su propio umbral de pobreza para determinar cuántas personas están por debajo de su línea de pobreza y reflejar las condiciones económicas regionales. Estas diferencias en las definiciones arrojan un panorama complejo y contradictorio sobre la pobreza en la India, tanto internamente como en comparación con otros países en desarrollo del mundo. [40]
Según el Banco Mundial, India representó el mayor número de personas pobres del mundo en 2012 utilizando una metodología revisada para medir la pobreza, lo que refleja su enorme población. Sin embargo, en términos porcentuales, obtuvo una puntuación algo inferior a la de otros países con grandes poblaciones pobres. [41] En julio de 2018, World Poverty Clock , un grupo de expertos con sede en Viena, informó que un mínimo de 5,3% o 70,6 millones de indios vivían en pobreza extrema en comparación con el 44% o 87 millones de nigerianos. En 2019, Nigeria y el Congo superaron a la India en términos de población total que gana menos de 1,9 dólares al día. [42] [43] Aunque se espera que la India cumpla a su debido tiempo los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas sobre pobreza extrema, una proporción muy grande de su población vive con menos de 3,2 dólares al día, lo que coloca a la economía de la India en la categoría de economía más baja. economías de ingresos medios.
Como ocurre con muchos países, [44] la pobreza se definió y estimó históricamente en la India utilizando un estándar alimentario de sustento. Esta metodología ha sido revisada. Las actuales tasas oficiales de pobreza de la India se basan en los datos de su Comisión de Planificación derivados de la llamada metodología Tendulkar. [45] Define la pobreza no en términos de ingresos anuales, sino en términos de consumo o gasto por individuo durante un período determinado para una canasta de bienes esenciales. Además, esta metodología establece diferentes líneas de pobreza para áreas rurales y urbanas . Desde 2007, India ha fijado su umbral oficial en 26 rupias por día (0,43 dólares) en las zonas rurales y alrededor de 32 rupias por día (0,53 dólares) en las zonas urbanas. [46] Si bien estas cifras son inferiores a la definición basada en el ingreso de 1,25 dólares diarios del Banco Mundial , la definición es similar al umbral oficial de pobreza de 0,65 dólares diarios de China en 2008. [47]
La definición del umbral de pobreza internacional del Banco Mundial se basa en la paridad del poder adquisitivo, es decir, 1,25 dólares al día. [48] [49] Esta definición está motivada por el hecho de que el precio de los mismos bienes y servicios puede diferir significativamente cuando se convierten a monedas locales en todo el mundo. Una definición y comparación realista de la pobreza debe considerar estas diferencias en los costos de vida, o debe realizarse sobre la base de la paridad del poder adquisitivo (PPA). Sobre esta base, las fluctuaciones monetarias y las cifras nominales pierden importancia; la definición se basa en los costos locales de una canasta de bienes y servicios esenciales que la gente puede comprar. Según la definición de PPA de 2014 del Banco Mundial, la tasa de pobreza de la India es significativamente más baja de lo que se creía anteriormente. [40]
Al igual que con las medidas económicas, hay muchas medidas mixtas o no económicas de la pobreza y los expertos debaten cuál es la más apropiada para la India. Por ejemplo, Dandekar y Rath en 1971 sugirieron una medida de la tasa de pobreza basada en la cantidad de calorías consumidas. [50] En 2011, Alkire et al. sugirió una medida de la tasa de pobreza llamada Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), que sólo otorga un peso del 6,25% a los activos propiedad de una persona y otorga un peso del 33% a la educación y el número de años pasados en la escuela. [6] Estas medidas no económicas siguen siendo controvertidas y cuestionadas como medida de la tasa de pobreza de cualquier nación, incluida la India. [51] [52]
India determina la línea de pobreza de sus hogares sumando las líneas de pobreza per cápita individuales de los miembros del hogar. Esta práctica es similar a la de muchos países en desarrollo, pero diferente de la de países desarrollados como Estados Unidos, que ajustan su línea de pobreza de forma incremental por cada miembro adicional del hogar. Por ejemplo, en Estados Unidos, el umbral de pobreza para un hogar con un solo miembro se fijó en 11.670 dólares al año para 2014, mientras que se fijó en 23.850 dólares al año para un hogar de 4 miembros (o 5.963 dólares por persona para el hogar más grande). ). [58] La justificación de las diferencias surge de las realidades económicas de cada país. En la India, los hogares pueden incluir abuelos, padres e hijos supervivientes . Por lo general, no incurren en gastos de alquiler significativos todos los meses, especialmente en la India rural, a diferencia de la vivienda en economías desarrolladas mayoritariamente urbanas. En ambos casos, el costo de los alimentos y otros artículos de primera necesidad lo comparten sus miembros dentro del hogar. Sin embargo, una porción mayor del gasto mensual se destina a alimentos en los hogares pobres de los países en desarrollo, [59] mientras que la vivienda, el transporte y otros artículos esenciales cuestan significativamente más en las economías desarrolladas.
Para sus mediciones actuales de la tasa de pobreza, India calcula dos puntos de referencia. El primero incluye una canasta de bienes, que incluye alimentos pero excluye el valor implícito de la vivienda, el valor de cualquier medio de transporte o el valor económico de otros elementos esenciales creados, cultivados o utilizados sin una transacción financiera por los miembros de un hogar. El segundo punto de referencia de la línea de pobreza agrega el valor del alquiler de la residencia, así como el costo de transmisión, pero nada más, al primer punto de referencia. [60] Esta práctica es similar a las utilizadas en los países desarrollados para los equivalentes de ingresos no monetarios y una base de línea de pobreza. [61] [62]
El umbral de pobreza oficial propuesto por la India, pero aún no adoptado, en 2014, era de 972 rupias (12 dólares estadounidenses) al mes en las zonas rurales o 1.407 rupias (18 dólares estadounidenses) al mes en las ciudades. El umbral de pobreza actual es de 1.059,42 rupias indias (62 dólares PPA ) al mes en las zonas rurales y 1.286 rupias indias (75 dólares PPA ) al mes en las zonas urbanas. [63] El umbral de pobreza promedio a nivel nacional de la India difiere del umbral de pobreza de cada estado. Por ejemplo, en 2011-2012, Puducherry tenía su umbral de pobreza más alto de 1.301 rupias (16 dólares estadounidenses) al mes en las zonas rurales y 1.309 rupias (16 dólares estadounidenses) al mes en las zonas urbanas, mientras que Odisha tenía los umbrales de pobreza más bajos de 695 rupias (EE.UU.). $ 8,70) al mes para las zonas rurales y ₹ 861 (US $ 11) al mes para las zonas urbanas. [64]
El siglo XIX y principios del XX presenciaron un aumento de la pobreza en la India durante la era colonial. [17] [65] Durante este período, el gobierno colonial desindustrializó la India reduciendo las prendas y otros productos terminados fabricados por artesanos en la India. En cambio, importaron estos productos de la industria en expansión de Gran Bretaña debido a las numerosas innovaciones industriales del siglo XIX. Además, el gobierno alentó simultáneamente la conversión de más tierras en granjas y más exportaciones agrícolas de la India. [66] [67] Las regiones orientales de la India a lo largo de las llanuras del río Ganges , como las ahora conocidas como Uttar Pradesh oriental , Bihar , Jharkhand y Bengala Occidental , [68] se dedicaban a producir amapola y opio. Estos artículos luego se exportaron al sudeste y este de Asia, particularmente a China. La Compañía de las Indias Orientales inicialmente tuvo un monopolio exclusivo sobre estas exportaciones, y más tarde las instituciones coloniales británicas también lo hicieron. [69] La importancia económica de este cambio de la industria a la agricultura en la India fue grande; [70] en 1850, creó casi 1.000 kilómetros cuadrados de granjas de amapola en las fértiles llanuras del Ganges en la India. En consecuencia, esto condujo a dos guerras del opio en Asia, y la segunda guerra del opio se libró entre 1856 y 1860. Después de que China aceptó ser parte del comercio de opio, el gobierno colonial dedicó más tierras exclusivamente a la amapola. [67] La agricultura del opio en la India aumentó desde 1850 hasta 1900, cuando más de 500.000 acres de las granjas más fértiles de la cuenca del Ganges se dedicaron al cultivo de amapola. [71] Además, las fábricas de procesamiento de opio propiedad de funcionarios coloniales se ampliaron en Benarés y Patna , y el transporte marítimo se expandió desde Bengala a los puertos del este de Asia, como Hong Kong, todo bajo el monopolio exclusivo de los británicos. A principios del siglo XX, 3 de cada 4 indios estaban empleados en la agricultura, las hambrunas eran comunes y el consumo de alimentos per cápita disminuía en cada década. [18] En Londres, el parlamento británico de finales del siglo XIX debatió la repetida incidencia de las hambrunas en la India y el empobrecimiento de los indios debido a esta desviación de tierras agrícolas del cultivo de alimentos básicos al cultivo de amapola para la exportación de opio bajo las órdenes del imperio colonial británico. . [67] [71]
Estas políticas coloniales trasladaron a los artesanos desempleados a la agricultura y transformaron a la India en una región cada vez más abundante en tierra, mano de obra no calificada y baja productividad. En consecuencia, esto hizo que la India tuviera escasez de mano de obra calificada, capital y conocimientos. [17] [18] Sobre la base de la rupia de 1973 ajustada a la inflación, el ingreso promedio de un trabajador agrario indio era de Rs. 7,20 por año en 1885, frente a una línea de pobreza ajustada a la inflación de Rs. 23,90 al año. Por lo tanto, no sólo el ingreso promedio estaba por debajo del umbral de pobreza, sino que la intensidad de la pobreza también era severa. La intensidad de la pobreza aumentó de 1885 a 1921, antes de revertirse. Sin embargo, las tasas de pobreza absoluta continuaron siendo muy altas durante la década de 1930. [17] [73] Las políticas coloniales sobre impuestos y su reconocimiento de los reclamos de propiedad de la tierra de zamindars y mansabdars , o nobleza de la era mogol, enriquecieron a una minoría de familias. Además, estas políticas debilitaron la capacidad de los campesinos más pobres para controlar la tierra y el crédito. El consiguiente aumento de la falta de tierras y el estancamiento de los salarios reales intensificaron la pobreza. [17] [74]
El Comité Nacional de Planificación de 1936 observó la terrible pobreza de la India indivisa. [75]
(...) faltaban alimentos, ropa, vivienda y cualquier otro requisito esencial de la existencia humana... el objetivo de la política de desarrollo debería ser erradicar la atroz pobreza del pueblo.
— Nehru, El descubrimiento de la India , (1946)
El Comité Nacional de Planificación, señala Suryanarayana, definió objetivos en 1936 para aliviar la pobreza estableciendo metas en términos de nutrición (2.400 a 2.800 calorías por trabajador adulto), vestimenta (30 yardas per cápita por año) y vivienda (100 pies cuadrados por año). cápita). [75] Este método de vincular la pobreza en función de la nutrición, la vestimenta y la vivienda continuó en la India después de que se independizó del imperio colonial británico.
Estos objetivos de alivio de la pobreza eran teóricos y los poderes administrativos residían en el Imperio Británico. La pobreza asoló a la India. En 1943, por ejemplo, a pesar del aumento de la producción agrícola en el sur de Asia, la hambruna de Bengala mató a millones de indios a causa del hambre, las enfermedades y la miseria. La miseria fue tan intensa en Bengala, Bihar, el este de Uttar Pradesh, Jharkhand y Orissa, que familias y pueblos enteros fueron "eliminados" de la existencia. Los artesanos del pueblo, junto con las familias de agricultores de sustento, murieron por falta de alimentos, desnutrición y una ola de enfermedades. [20] La hambruna de 1943 no fue una tragedia aislada. Hambrunas devastadoras empobrecieron a la India cada 5 a 8 años a finales del siglo XIX y la primera mitad del siglo XX. Entre 6,1 y 10,3 millones de personas murieron de hambre en la India británica durante la hambruna de 1876-1879, mientras que otros 6,1 a 8,4 millones de personas murieron durante la hambruna de 1896-1898. [76] The Lancet informó que 19 millones de personas murieron de hambre y las consecuencias de la pobreza extrema en la India británica entre 1896 y 1900. [77] Sir MacDonnell observó el sufrimiento y la pobreza en 1900 y señaló que "la gente moría como moscas" en Bombay. [78]
Minhas publicó sus estimaciones de las tasas de pobreza en la India de la década de 1950 como cíclicas y en gran medida en función de la cosecha de cada año. Minhas no estaba de acuerdo con la práctica de utilizar calorías como base para la estimación de la pobreza y propuso una línea de pobreza basada en el gasto real por año (240 rupias por año). En 1956-57, un año de buena cosecha, calculó que la tasa de pobreza de la India era del 65% (215 millones de personas). [79] [80] Para 1960, Minhas estimó que la pobreza era del 59%. [81]
En 1962 se formó un grupo de trabajo para intentar establecer un umbral de pobreza para la India. [82] [83] Este grupo de trabajo utilizó las calorías necesarias para la supervivencia y los ingresos necesarios para comprar esas calorías en diferentes partes de la India rural, para derivar una línea de pobreza promedio de Rs. 20 por mes a precios de 1960-1961. [84]
Las estimaciones de la pobreza en la India durante la década de 1960 variaron ampliamente. Dandekar y Rath, en nombre del entonces gobierno indio, estimaron que la tasa de pobreza en la década de 1960 se mantuvo generalmente constante en 41%. Ojha, por el contrario, estimó que había 190 millones de personas (44%) en la India por debajo del límite oficial de pobreza en 1961, y que este número de personas por debajo del umbral de pobreza aumentó a 289 millones de personas (70%) en 1967. Bardhan también concluyó que los indios Las tasas de pobreza aumentaron durante la década de 1960, alcanzando un máximo del 54%. [81] [85] Aquellos que estaban por encima del nivel de pobreza de la década de 1960 de 240 rupias por año, también pertenecían a grupos económicos frágiles y tampoco les iba bien. Minhas estimó que el 95% de la población de la India vivía con 458 rupias al año en 1963-64, mientras que el 5% más rico vivía con un promedio de 645 rupias al año (todas las cifras se ajustaron a la inflación de 1960-61). [79]
Dandekar y Rath [86] en 1971 utilizaron una ingesta diaria de 2.250 calorías por persona para definir el umbral de pobreza de la India. Utilizando datos de la NSSO sobre los gastos de los hogares durante 1960-1961, determinaron que para lograr esta ingesta de alimentos y otras necesidades diarias, un habitante rural necesitaba un ingreso anual de 170,80 rupias por año ( 14,20 rupias por mes, ajustado a la rupia de 1971). Un habitante urbano necesitaba ₹ 271,70 por año ( ₹ 22,60 por mes). De este estudio llegaron a la conclusión de que el 40 por ciento de los residentes rurales y el 50 por ciento de los residentes urbanos estaban por debajo del umbral de pobreza en 1960-1961. [87]
El alivio de la pobreza ha sido un motor para el Grupo de Trabajo de la Comisión de Planificación de la India sobre proyecciones de necesidades mínimas y demanda de consumo efectiva de la División de Planificación en Perspectiva. Esta división, en 1979, tomó en cuenta las diferencias en los requerimientos calóricos para diferentes grupos de edad, niveles de actividad y sexo. Determinaron que el habitante rural promedio necesitaba alrededor de 2400 calorías, y los de áreas urbanas necesitaban alrededor de 2100 calorías por persona por día. Para satisfacer las necesidades de alimentos, el Grupo de Trabajo estimó que un gasto de los consumidores en 1973-74 de 49,09 rupias por persona al mes en las zonas rurales y 56,64 rupias en las zonas urbanas era una medida adecuada para estimar su umbral de pobreza. [88]
La pobreza se mantuvo obstinadamente alta en la India durante las décadas de 1970 y 1980. Creó lemas como Garibi Hatao (que significa eliminar la pobreza) para las campañas políticas, durante las elecciones desde principios de los años 1970 hasta los años 1980. [89] La tasa de pobreza rural superó el 50%, utilizando el umbral de pobreza oficial de la India para la década de 1970. [90] [91]
Además, en 1976, el gobierno indio aprobó la Ley del Sistema de Trabajo en Servidumbre en un esfuerzo por poner fin a la servidumbre por deudas en la India , una práctica que contribuye a la pobreza generacional. [92] Sin embargo, este sistema todavía está vigente hoy en día debido a la débil aplicación de esta ley. [92]
En 1993 se creó otro grupo de expertos, presidido por Lakdawala, para examinar el umbral de pobreza de la India. Recomendó que las diferencias económicas regionales sean lo suficientemente grandes como para calcular las líneas de pobreza para cada estado. A partir de entonces, se elaboró una lista estándar de productos básicos y se les fijó el precio en cada estado de la nación, utilizando 1973-74 como año base. Luego se podría cambiar el precio de esta canasta de bienes cada año y hacer comparaciones entre regiones. El Gobierno de la India comenzó a utilizar una versión modificada de este método para calcular el umbral de pobreza en la India. [93]
Hay amplias variaciones en las estimaciones de la pobreza de la India para los años 1990, en parte debido a diferencias en la metodología y en las pequeñas encuestas de muestra que realizan para obtener los datos subyacentes. Por ejemplo, un informe de 2007, que utilizó datos de finales de la década de 1990, afirmó que el 77% de los indios vivían con menos de 20 rupias al día (alrededor de 0,50 dólares estadounidenses al día). [94] En contraste, SGDatt estimó que la tasa de pobreza nacional de la India era del 35% en 1994, en el entonces umbral de pobreza oficial de la India de 49 rupias per cápita, con el índice de precios al consumidor ajustado a los precios rurales de junio de 1974. [91]
El informe del Comité Saxena, utilizando datos de 1972 a 2000, separó la ingesta calórica del ingreso nominal en su análisis económico de la pobreza en la India, y luego afirmó que el 50% de los indios vivían por debajo del umbral de pobreza. [95] La Comisión de Planificación de la India, por el contrario, determinó que la tasa de pobreza era del 39%.
El Consejo Nacional de Investigación Económica Aplicada estimó que el 48% de los hogares indios ganan más de 90.000 rupias (1.127,10 dólares estadounidenses) al año (o más de 3 dólares estadounidenses PPA por persona). Según NCAER, en 2009, de los 222 millones de hogares de la India, los hogares absolutamente pobres (ingresos anuales inferiores a 45.000 rupias (560 dólares estadounidenses)) representaban sólo el 15,6% de ellos, o alrededor de 35 millones (unos 200 millones de indios). Otros 80 millones de hogares tienen niveles de ingresos de 45.000 rupias (560 dólares estadounidenses) a 90.000 rupias (1.100 dólares estadounidenses) al año. Estas cifras son similares a las estimaciones del Banco Mundial sobre los hogares "por debajo del umbral de pobreza", que pueden sumar unos 100 millones (o unos 456 millones de personas). [96]
El Comité Suresh Tendulkar creado para investigar a las personas que viven bajo el umbral de pobreza en la India presentó su informe en noviembre de 2009. [97] Proporcionó un nuevo método para calcular el umbral de pobreza basado en el gasto de consumo per cápita por mes o día. Para las zonas rurales, era de 816 rupias al mes o 27 rupias al día. Para las zonas urbanas, era de 1.000 rupias al mes o 33 rupias al día. Utilizando esta metodología, la población por debajo del umbral de pobreza en 2009-2010 fue de 354 millones (29,6% de la población) y en 2011-2012 fue de 269 millones (21,9% de la población). [98]
En su informe anual de 2012, el Banco de la Reserva de la India nombró al estado de Goa como el que tiene la menor pobreza, con un 5,09%, mientras que el promedio nacional se situó en el 21,92% [7] La siguiente tabla presenta las estadísticas de pobreza para el porcentaje rural, urbano y combinado. por debajo del umbral de pobreza (BPL) para cada estado o territorio de la unión. [7] Las estadísticas de pobreza más altas para cada columna de categoría están coloreadas en rojo claro y las estadísticas de pobreza más bajas para cada columna de categoría están coloreadas en azul claro en la siguiente tabla.
El Banco Mundial ha revisado su definición de pobreza y sus metodologías de cálculo varias veces durante los últimos 25 años. A principios de la década de 1990, el Banco Mundial fijó el umbral de pobreza absoluta en 1 dólar por día. Esto fue revisado en 1993 y la línea de pobreza absoluta se fijó en 1,08 dólares por día para todos los países sobre la base de la paridad del poder adquisitivo (PPA), después de ajustar la inflación al dólar estadounidense de 1993. En 2005, después de extensos estudios sobre el costo de vida en todo el mundo, el Banco Mundial elevó la medida del umbral de pobreza global para reflejar el mayor costo de vida observado. [5] Posteriormente, el Banco Mundial determinó las tasas de pobreza de quienes viven con menos de 1,25 dólares estadounidenses al día sobre la base de la PPA de 2005, una medida que ha sido ampliamente utilizada en los medios de comunicación y los círculos académicos.
En mayo de 2014, después de revisar su definición de pobreza, su metodología y los cambios económicos en todo el mundo, el Banco Mundial propuso otra revisión importante de la metodología de cálculo de la PPA, la línea de pobreza internacional y su indexación al dólar estadounidense de 2011. [40] El nuevo método propone establecer el umbral de pobreza en 1,78 dólares por día según la PPA de 2011. Según esta metodología revisada del Banco Mundial, en 2013 la India tenía 179,6 millones de personas por debajo del nuevo umbral de pobreza, China tenía 137,6 millones y el mundo tenía 872,3 millones de personas por debajo del nuevo umbral de pobreza en términos equivalentes. Si bien tenía el 17,5% de la población mundial total, tenía el 20,6% de los pobres del mundo. [10] [40] En octubre de 2015, el Banco Mundial actualizó el umbral de pobreza internacional a 1,90 dólares estadounidenses al día.
El Comité Rangarajan creado para examinar la estimación del umbral de pobreza en la India presentó su informe en junio de 2014. [99] Modificó el cálculo del umbral de pobreza basado en el gasto de consumo per cápita por mes o día proporcionado por el Comité Tendulkar. [100] El nuevo umbral de pobreza para las zonas rurales se fijó en 972 rupias al mes o 32 rupias al día. Para las zonas urbanas, se fijó en 1.407 rupias al mes o 47 rupias al día. Según esta metodología, la población por debajo del umbral de pobreza en 2009-2010 fue de 454 millones (38,2% de la población) y en 2011-2012 fue de 363 millones (29,5% de la población). [101]
A partir de noviembre de 2017, el Banco Mundial comenzó a informar las tasas de pobreza de todos los países utilizando dos nuevas líneas de pobreza internacionales: una línea de "ingresos medios bajos" fijada en 3,20 dólares por día y una línea de "ingresos medios altos" fijada en 5,50 dólares por día. Estos se suman al umbral de pobreza anterior de 1,90 dólares al día. Se supone que las nuevas líneas tienen dos propósitos. En primer lugar, explican el hecho de que lograr el mismo conjunto de capacidades puede requerir un conjunto diferente de bienes y servicios en diferentes países y, específicamente, un conjunto más costoso en los países más ricos. En segundo lugar, permiten realizar comparaciones y evaluaciones comparativas entre países, tanto dentro como entre regiones en desarrollo. India cae en la categoría de ingresos medios bajos. Utilizando el umbral de pobreza de 3,20 dólares al día, el porcentaje de la población que vive en la pobreza en la India (2011) fue del 60%. Esto significa que 763 millones de personas en la India vivían por debajo de este umbral de pobreza en 2011. [102]
Otras medidas, como el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) semieconómico , que otorga un peso del 33% a la educación y el número de años de escolaridad en su definición de pobreza, y otorga un peso del 6,25% a los ingresos y los activos poseídos, sugiere que había 650 millones de personas (53,7% de la población) que viven en pobreza MPI en la India. [6] 421 millones de pobres definidos por el IPM se concentran en ocho estados del norte y este de la India : Bihar , Chhattisgarh , Jharkhand , Madhya Pradesh , Orissa , Rajasthan , Uttar Pradesh y Bengala Occidental . La siguiente tabla presenta esta pobreza semieconómica entre los estados de la India según el Índice de pobreza multidimensional, utilizando una pequeña muestra de datos de una encuesta para los estados de la India en 2005. [103]
Según un Informe sobre los Objetivos de Desarrollo sobre la pobreza de 2011, se espera que hasta 320 millones de personas en India y China salgan de la pobreza extrema en los próximos cuatro años, y se prevé que la tasa de pobreza de la India caiga del 51% en 1990 a alrededor del 22% en 2015. [104] El informe también indica que en el sur de Asia, sólo la India está en camino de reducir la pobreza a la mitad para la fecha prevista de 2015. [104] En 2015, según el programa de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (MGD) de las Naciones Unidas, la India ya alcanzó el objetivo de reducir la pobreza a la mitad: en 2011, el 24,7% de sus 1.200 millones de habitantes vivían por debajo del umbral de pobreza o tenían ingresos inferiores. de 1,25 dólares al día, según el informe de la ONU. La misma cifra era del 49,4% en 1994. La India había fijado un objetivo del 23,9% para 2015. [105]
Según el Informe de Riqueza Global 2016 [106] compilado por el Instituto de Investigación Credit Suisse, India es el segundo país más desigual del mundo y el uno por ciento superior de la población posee el 58% de la riqueza total. [107]
Según el Programa Mundial de Alimentos , alrededor del 21,25% de la población de la India vive con menos de 1,90 dólares al día. El PMA también dice que India alberga una cuarta parte de la población desnutrida del mundo. [108]
El Índice Global del Hambre (GHI) es un índice que asigna un tercio del peso a la proporción de la población que se estima que está desnutrida, un tercio a la prevalencia estimada de bajo peso corporal/talla en niños menores de cinco años, y el tercio restante al peso sobre la proporción de niños que mueren antes de cumplir cinco años por cualquier motivo. Según el informe GHI de 2011, India ha mejorado su desempeño en un 22% en 20 años, de 30,4 a 23,7 durante el período 1990 a 2011. [109] Sin embargo, su desempeño entre 2001 y 2011 ha mostrado pocos avances, con solo una mejora del 3%. Una fuerte reducción en el porcentaje de niños con bajo peso ha ayudado a la India a mejorar su historial de hambre en el Índice Global del Hambre (GHI) de 2014. La India ahora ocupa el puesto 55 entre 76 economías emergentes. Entre 2005 y 2014, la prevalencia de niños menores de cinco años con bajo peso cayó del 43,5% al 30,7%. [110]
Pobreza: 2011-2012 Porcentaje de personas por casta [111]
Los hallazgos a continuación se basan en una encuesta realizada durante 2011-2012. Población total de la India entonces: 1.276.267.631
Distribución de la población por castas: [111]
Pobreza en la India basada en castas: [111]
De las 2 tablas anteriores, podríamos derivar lo siguiente para ver si la distribución de la pobreza sigue la de la población total:
Pobreza en la India basada en clases sociales y religiosas: el Comité Sachar examinó la pobreza por clases sociales y religiosas [112]
El tema del impacto económico del imperialismo británico en la India fue planteado por el político Whig británico Edmund Burke , quien en 1778 inició un juicio político de siete años contra Warren Hastings y la Compañía de las Indias Orientales por cargos que incluían mala gestión de la economía india. El historiador contemporáneo Rajat Kanta Ray sostiene que la economía establecida por los británicos en el siglo XVIII fue una forma de saqueo y una catástrofe para la economía tradicional de la India, agotando las reservas de alimentos y dinero e imponiendo altos impuestos que ayudaron a causar la hambruna de 1770, que mató a un tercio de la población de Bengala. [113]
Desde la década de 1950, el gobierno indio y las organizaciones no gubernamentales han iniciado varios programas para aliviar la pobreza, incluido el subsidio de alimentos y otras necesidades, un mayor acceso a préstamos, la mejora de las técnicas agrícolas y el apoyo a los precios, la promoción de la educación y la planificación familiar . Estas medidas han ayudado a eliminar las hambrunas , reducir los niveles de pobreza absoluta a más de la mitad y reducir el analfabetismo y la desnutrición .
Aunque la economía india ha crecido de manera constante durante las últimas dos décadas, su crecimiento ha sido desigual al comparar grupos sociales, grupos económicos, regiones geográficas y áreas rurales y urbanas. [114] [115] Para el año 2015-16, las tasas de crecimiento del GSDP de Andhra Pradesh , Bihar y Madhya Pradesh fueron más altas que las de Maharashtra , Odisha o Punjab . [116] Aunque la tasa de crecimiento del PIB es muy importante desde el punto de vista económico, el debate avanza hacia otro consenso en la India, donde el enamoramiento malsano por el crecimiento del PIB importa menos y el desarrollo holístico o el crecimiento integral importa más. [117] Si bien la India bien puede estar en el camino hacia la erradicación de la pobreza extrema, todavía está muy por detrás en otros indicadores de desarrollo importantes, incluso en comparación con algunos de sus países vecinos, especialmente en lo que respecta a la salud y la educación. [118]
A pesar del importante progreso económico, una cuarta parte de la población del país gana menos que el umbral de pobreza especificado por el gobierno de 32 rupias al día (aproximadamente 0,6 dólares estadounidenses ). [119]
Según el censo de 2001, el 35,5% de los hogares indios utilizaban servicios bancarios, el 35,1% poseía una radio o un transistor, el 31,6% un televisor, el 9,1% un teléfono, el 43,7% una bicicleta, el 11,7% un scooter, una motocicleta o un ciclomotor , y el 2,5% % un coche, jeep o furgoneta; El 34,5% de los hogares no tenía ninguno de estos bienes. [120] Como parte de la creación de la capacidad para dar acceso a personas que todavía están fuera del alcance de los servicios financieros, el presidente de la Confederación de la Industria India, Sanjiv Bajaj, pidió la creación de nuevos bancos y empresas financieras no bancarias adicionales . [121]
Según el Departamento de Telecomunicaciones de la India, la densidad telefónica alcanzó el 73,34% en diciembre de 2012 y, como crecimiento anual, disminuyó un -4,58%. [122] Esto concuerda con el hecho de que una familia de cuatro personas con un ingreso anual de 137.000 rupias (1.700 dólares estadounidenses) podría permitirse algunos de estos artículos de lujo.
El Informe de Seguimiento Global del Banco Mundial para 2014-2015 sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio dice que India ha sido el mayor contribuyente a la reducción de la pobreza entre 2008 y 2011, con alrededor de 140 millones de personas sacadas de la pobreza absoluta. [123] El 17 de julio de 2023, un informe de NITI Aayog destacó que 13,5 millones de rupias de personas salieron de la pobreza multidimensional entre 2015-16 y 2019-21. El informe se desarrolló utilizando los datos más recientes de la Encuesta Nacional de Salud Familiar realizada entre 2019 y 2021 y representa la segunda versión del Índice Nacional de Pobreza Multidimensional. [124] Desde principios de la década de 1950, el gobierno indio ha iniciado varios planes para ayudar a los pobres a alcanzar la autosuficiencia en la producción de alimentos. Algunos ejemplos de estas iniciativas incluyen tarjetas de racionamiento y controles de precios sobre el suministro de productos básicos, en particular alimentos a precios controlados, disponibles en todo el país. Estos esfuerzos evitaron hambrunas, pero hicieron poco para eliminar o reducir la pobreza en las zonas rurales o urbanas entre 1950 y 1980. [125]
La rápida tasa de crecimiento económico de la India desde 1991 es una de las principales razones de una disminución récord de la pobreza. [22] [23] [126] Otra razón propuesta es el lanzamiento en la India de programas de bienestar social como la Ley Nacional de Garantía del Empleo Rural Mahatma Gandhi (MGNREGA) y el Programa de Comidas del Mediodía en las escuelas públicas. [127] En un estudio de 2012, Klonner y Oldiges concluyeron que MGNREGA ayuda a reducir la brecha de pobreza rural (intensidad de la pobreza rural) y la pobreza estacional, pero no la pobreza general. [128] [129] Sin embargo, hay un lado inquietante, ya que las privaciones han tendido a aumentar, y también entre los sectores más desfavorecidos. Según las últimas estadísticas publicadas por el Censo de la India, entre las tribus registradas, el 44,7% de la población eran agricultores que trabajaban en sus propias tierras en 2001; sin embargo, esta cifra se redujo al 34,5% en 2011. Entre las castas registradas, esta cifra disminuyó del 20% al 14,8% durante el mismo período. Este dato es corroborado por otros datos del censo, que también dice que el número de personas que trabajaban en tierras ajenas (trabajadores sin tierra), aumentó del 36,9% en 2001 al 44,4% entre las castas registradas SC y del 45,6% al 45,9 % entre las tribus registradas. [130]
India ha logrado un crecimiento anual superior al 7 por ciento en los últimos 15 años y continúa sacando a millones de personas de la pobreza, según el Banco Mundial. El país ha reducido a la mitad su tasa de pobreza en las últimas tres décadas y ha experimentado fuertes mejoras en la mayoría de los resultados de desarrollo humano, según un informe de la institución financiera internacional. Se espera que el crecimiento continúe y la eliminación de la pobreza extrema en la próxima década está a nuestro alcance, afirmó el banco, que advirtió que la trayectoria de desarrollo del país enfrenta desafíos considerables. [131]
Según un informe de las Naciones Unidas del 12 de julio de 2023, la India sacó de la pobreza a aproximadamente 415 millones de personas entre 2005/2006 y 2019/2021. Las Naciones Unidas informaron que 25 naciones, incluida la India, lograron un hito notable al reducir a la mitad sus valores globales del IPM (Índice de Pobreza Multidimensional) en un lapso de 15 años. Además, el informe destacó que la India experimentó una reducción de las privaciones en todos los indicadores, con avances notables observados entre los estados más empobrecidos y las poblaciones marginadas, incluidos los niños y los grupos de castas desfavorecidos. [132]
Es importante señalar que no ha habido una hambruna importante en la India desde que obtuvo su independencia en 1947.
... el umbral de pobreza oficial utilizado en los Estados Unidos es de 13 dólares al día en 2005 (por persona, para una familia de cuatro).
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