En Bélgica , un decreto ( en holandés : Decreet , en francés : décret ) es una forma de legislación aprobada por los parlamentos comunitarios o regionales , excepto por el Parlamento de Bruselas .
Los decretos tienen la misma fuerza jurídica que las leyes, que sólo pueden ser aprobadas por el Parlamento Federal . Además, a diferencia de otros estados federados, no existe una jerarquía entre las leyes (federales) y los decretos (comunitarios o regionales), ya que cada entidad debe tener una competencia temática claramente definida. La única diferencia está en la terminología (y, por supuesto, en la aplicabilidad territorial, ya que los decretos sólo son válidos en la jurisdicción del parlamento que los aprobó).
Las siguientes cinco asambleas legislativas tienen la facultad de aprobar decretos:
- El Parlamento flamenco y el Parlamento de la Comunidad francesa , siendo los parlamentos de las dos principales comunidades, directamente en virtud del art. 127-129 de la Constitución
- el Parlamento de la Comunidad de habla alemana , directamente en virtud del artículo 130 de la Constitución
- Las asambleas regionales a que se refiere el artículo 39 de la Constitución, que de hecho son exclusivamente el Parlamento valón , ya que las cuestiones regionales flamencas son competencia del Parlamento (comunitario) flamenco y Bruselas es una materia organizada de forma independiente (con ordenanzas en lugar de decretos). La facultad de aprobar decretos para las asambleas regionales sólo se otorga indirectamente por la Ley especial de reforma institucional de 1980 y se denomina en la Constitución "normas a que se refiere el artículo 134".
- La Comisión de la Asamblea de la Comunidad Francesa , conocida informalmente como el Parlamento Francófono de Bruselas. Ambas comunidades (flamenca y francesa) pueden transferir poderes legislativos a sus comisiones en Bruselas, pero solo la Comunidad Francesa lo ha hecho. El homólogo flamenco , el Consejo de la Comisión de la Comunidad Flamenca , no tiene el poder de aprobar decretos y permanece bajo el control total del Parlamento flamenco. En cambio, legisla mediante reglamento .
Este poder se introdujo en la primera reforma estatal , en 1970, en los entonces establecidos consejos culturales holandés y francés, precursores de los actuales parlamentos de las dos principales comunidades.
A diferencia de las leyes, los decretos no están sujetos a la sanción real . Los decretos no son firmados ni promulgados por el rey , sino por el órgano ejecutivo, que es el gobierno comunitario o regional o, en el caso del Parlamento francófono de Bruselas, la Comisión del Colegio de la Comunidad Francesa. Los decretos y ordenanzas se publican en el Boletín Oficial belga . A diferencia de las ordenanzas , los decretos no están sujetos a revisión judicial ni a la supervisión del gobierno federal . Sin embargo, el Tribunal Constitucional es responsable de supervisar la división de poderes entre el estado federal, las comunidades y las regiones y puede anular leyes, decretos y ordenanzas.
Variantes de decretos:
- Existen decretos especiales equivalentes a leyes especiales: este tipo de legislación requiere una mayoría de dos tercios en el parlamento y es necesaria para ciertos asuntos (principalmente relacionados con la educación y asuntos institucionales).
- Varias de las entidades mencionadas anteriormente pueden adoptar un decreto conjunto (nl. gezamenlijk Decreet , fr. décret conjoint ), que es un decreto aprobado por varias entidades y que se aplica a cada una de ellas. Este mecanismo de cooperación es posible de conformidad con el artículo 92bis/1 de la Ley especial sobre la reforma institucional, introducida en 2014 como parte de la sexta reforma del Estado . El primer decreto de este tipo fue el decreto conjunto de la Región Valona y la Comunidad Francesa del 19 de julio de 2017 sobre una política de datos abiertos. [1] [2]
Además, existen tres formas históricas de legislación llamadas decretos:
- Decretos adoptados bajo el dominio francés (1792-1815), como el "Decreto Allarde" de 1791.
- Decretos adoptados por el Congreso Nacional Constituyente de Bélgica (1830-1831), como el decreto del 24 de noviembre de 1830 que excluía eternamente a la Casa de Orange-Nassau de todo poder en Bélgica.
- Decretos coloniales que gobernaron el Congo Belga (1908-1960), emitidos por el poder ejecutivo de Bélgica según lo autorizado por la ley del 18 de octubre de 1908. [3]
Véase también
Referencias
- ^ Gezamenlijke decreten, 16 de mayo de 2017, Senado
- ^ Primeur: gezamenlijk decretot aangenomen, 14 de noviembre de 2017, Senado
- ^ Ley del 18 de octubre de 1908 sobre el gobierno del Congo belga
