Aunque la logística se ha utilizado principalmente en las cadenas de suministro comerciales , también es una herramienta importante en las operaciones de socorro en caso de desastre . La logística humanitaria es una rama de la logística que se especializa en organizar la entrega y el almacenamiento de suministros durante desastres naturales o emergencias complejas a las zonas y personas afectadas. Sin embargo, esta definición se centra únicamente en el flujo físico de los bienes a los destinos finales y, en realidad, la logística humanitaria es mucho más complicada e incluye la previsión y optimización de recursos, la gestión de inventarios y el intercambio de información. Por lo tanto, una buena definición más amplia de la logística humanitaria es el proceso de planificación, implementación y control del flujo y almacenamiento eficiente y rentable de bienes y materiales, así como de la información relacionada, desde el punto de origen hasta el punto de consumo con el fin de aliviar el sufrimiento de las personas vulnerables. [2]
El papel de la logística humanitaria en las labores de socorro en casos de desastre
La logística humanitaria desempeña un papel fundamental en la ayuda humanitaria en caso de desastre por varias razones. En primer lugar, la logística humanitaria contribuye enormemente a mitigar el impacto negativo de los desastres naturales en términos de pérdida de vidas y costos económicos. Estas pérdidas se producen de cuatro maneras diferentes:
Pérdidas de edificios, carreteras y otras infraestructuras;
Pérdidas de producción y reducciones en el empleo y en los ingresos fiscales;
Pérdidas debidas al aumento del precio de los insumos y materiales de construcción; y
Pérdidas de millones de vidas por la escasez de alimentos y accidentes. [3]
En segundo lugar, se considera que la logística humanitaria es el depósito de datos que se pueden analizar para proporcionar aprendizaje posterior al evento. Los datos logísticos reflejan todos los aspectos, desde la eficacia de los proveedores y los transportistas, hasta el costo y la puntualidad de la respuesta, la idoneidad de los bienes donados y la gestión de la información. Por lo tanto, son fundamentales para el desempeño de las operaciones y los programas actuales y futuros. La organización de planes de respuesta a emergencias ayudará a la preparación y, en consecuencia, a la movilización en tiempos de desastre. [4] [5]
El proceso de logística humanitaria
Como se puede ver en la figura anterior, el proceso se complica con la participación de varios actores en diferentes lugares. Para ser más específicos, el proceso conecta a varios actores, incluidos los donantes, las organizaciones de ayuda locales e internacionales , los gobiernos locales y los beneficiarios. Hay tres flujos fundamentales en este proceso: el flujo de material, el flujo de dinero y el flujo de información.
El flujo de materiales: el flujo de productos de los donantes a los beneficiarios, incluidos alimentos, mantas, medicamentos y agua, y el flujo inverso de productos devueltos después de los desastres.
El flujo de información: incluye pronósticos de demanda , transmisiones de pedidos e informes de estado de pedidos, para garantizar la preparación y las comunicaciones.
El flujo de dinero: incluye cheques, efectivo y documentos de pago como cartas de crédito , facturas y contratos comerciales. [7] [8]
Almacenamiento
El desarrollo de almacenes logísticos para almacenar todos los bienes esenciales desempeña un papel crucial en la planificación de la respuesta a desastres. Los almacenes deben diseñarse tomando precauciones para evitar la contaminación o el desperdicio de materiales y organizarse de manera que faciliten las entregas a la zona deseada, en el momento y en las cantidades deseadas. Además, las autoridades responsables procuran maximizar la capacidad de respuesta y minimizar los tiempos de distribución, los costos totales y el número de centros de distribución. Todo el proceso de almacenamiento es de importancia clave para preservar los suministros de emergencia hasta que puedan entregarse a los destinatarios. [9]
Tipos dedepósito
Los almacenes humanitarios se pueden clasificar en cuatro tipos principales, según sus funciones y ubicaciones.
Almacenes de entrega general : donde los productos se almacenan durante un largo período de tiempo (por ejemplo, meses o trimestres) o hasta que se envían a almacenes secundarios o se distribuyen en el campo. Los almacenes de entrega general son más comunes en la capital de los países beneficiarios o donantes o en puntos estratégicos de una región determinada (según las previsiones). [10]
Almacenes de Rotación Lenta : donde se guardan existencias no urgentes o de reserva, incluyendo bienes que no tienen una demanda frecuente como repuestos , equipos y herramientas. [10]
Almacenes de rotación rápida : donde los suministros de emergencia entran y salen rápidamente, diariamente o, como máximo, semanalmente. Estos almacenes están situados cerca del centro de las zonas afectadas y contienen artículos que requieren una distribución rápida entre la población afectada, incluidos alimentos, mantas y artículos de higiene. [10]
Sitios de recolección temporal : donde se almacenan los suministros que llegan hasta que se pueda encontrar un espacio más apropiado. Los sitios de recolección temporal incluyen patios, oficinas, salas de reuniones y garajes de organizaciones de socorro en caso de desastre. [9]
Los almacenes humanitarios también pueden clasificarse como almacenes de productos perecederos o almacenes 3PL . [13] Sin embargo, es común en la logística humanitaria tener cuatro tipos de almacenes, como se mencionó anteriormente. Dependiendo de la magnitud de los desastres y la urgencia, se necesita un cierto tipo de almacenes. Por ejemplo, para desastres inesperados, los almacenes temporales son más comunes que otros. En cambio, para desastres planificados, se necesitan almacenes de entrega general para almacenar productos en los países beneficiarios.
Opciones de almacenes
A la hora de seleccionar un sitio adecuado para almacenar mercancías, hay dos consideraciones importantes que hay que tener en cuenta:
Tipo de suministros: Los productos farmacéuticos y los alimentos requieren un lugar bien ventilado, fresco y seco. Algunos de estos productos pueden incluso necesitar control de temperatura. Otros artículos, como ropa o equipos, tienen requisitos más flexibles.
Tamaño y accesibilidad de los almacenes: el tamaño del lugar de almacenamiento es de gran importancia. No solo hay que tener en cuenta su capacidad actual, sino también el potencial de ampliación de la superficie de almacenamiento. La accesibilidad es otro aspecto clave, sobre todo para vehículos de gran tamaño.
Gestión de inventario
Una técnica logística que puede mejorar la capacidad de respuesta es el preposicionamiento de inventario. Esta técnica se utiliza para estimar las cantidades de artículos necesarias según los niveles de existencias de seguridad específicos y la frecuencia de los pedidos, o para buscar ubicaciones óptimas para almacenes utilizando la ubicación de las instalaciones . La logística es una de las principales herramientas de preparación para desastres, junto con la vigilancia, el ensayo, la advertencia y el análisis de riesgos . Existen cuatro tipos principales de planificación de inventario:
Cada modelo tiene diferentes ventajas y desventajas; por lo tanto, es importante que los planificadores de inventario consideren todos los aspectos, incluidos los costos totales de mantenimiento , el nivel de servicio y la variabilidad de la demanda, para tener una estrategia eficiente.
Transporte
El transporte desempeña un papel fundamental en la movilización de suministros para que la asistencia humanitaria de emergencia llegue a las regiones afectadas. En la logística humanitaria, es importante determinar la viabilidad de las distintas formas de transporte en función del nivel de urgencia, los costos totales y las características geográficas de las zonas afectadas.
Características de los diferentes medios de transporte
Consideraciones sobre los diferentes medios de transporte
A la hora de planificar el tipo y la capacidad del transporte, hay cinco consideraciones principales que son cruciales:
La naturaleza de los suministros que se van a transportar : las distintas categorías de productos requieren distintos métodos de manipulación, así como un control de la temperatura. Por ejemplo, los materiales peligrosos deben almacenarse separados de los productos farmacéuticos y los alimentos. [10]
El peso y el volumen de la carga : Ambos son factores críticos que determinan la capacidad de los vehículos y el tipo de transporte. [10]
El destino: distancia, forma de acceso al punto de entrega (por aire, agua o tierra). Este factor debe tomarse en cuenta porque la movilización de las mercancías desde los puertos hasta los destinos finales suele verse limitada por la mala infraestructura local y eventos inesperados como inundaciones, deslizamientos de tierra y tormentas. [16]
La urgencia de la entrega: En la mayoría de las situaciones de emergencia, los bienes necesarios, en particular alimentos y combustibles, se envían por vía aérea a los destinos, aunque esta opción es costosa. En la logística humanitaria, la prioridad es salvar más vidas. [17]
Medios, métodos y vías alternativas : Depender de una opción representa un riesgo, sobre todo hay casos de fuerza mayor. [10]
La siguiente tabla ofrece una fórmula sencilla para ayudar a los planificadores a pronosticar la demanda de transporte durante un desastre. Hay tres componentes principales: la cantidad de viajes de un vehículo, el volumen y la cantidad total de vehículos.
Tipos de contratos de transporte
Existen tres tipos principales de contratos de transporte. Cada uno de ellos tiene sus propias ventajas y desventajas.
Nuevas tecnologías en la logística humanitaria
La tecnología es un factor clave para lograr mejores resultados en la logística de desastres. Al establecer un mecanismo de comunicación en geografías remotas y carentes de redes de Internet o telefonía, implementar sistemas de información o seguimiento actualizados y usar software de logística humanitaria que pueda proporcionar información de la cadena de suministro en tiempo real, las organizaciones pueden mejorar la toma de decisiones , aumentar la rapidez de las operaciones de socorro y lograr una mejor coordinación de las tareas de socorro. La biometría para identificar personas o sustancias no autorizadas, las telecomunicaciones inalámbricas, la tecnología de medios para promover donaciones y las tecnologías médicas son algunos aspectos más de la tecnología aplicada en las operaciones humanitarias. Hay cuatro desarrollos principales en este campo: códigos de barras , tarjetas láser AMS, etiquetas de radiofrecuencia y servicios de Internet basados en satélite.
Tarjetas AMS
El gobierno de los Estados Unidos ha utilizado tarjetas del sistema de manifiesto automatizado (AMS) para almacenar cantidades sustanciales de información sobre los envíos. Las tarjetas se han vuelto más populares en la logística humanitaria, ya que pueden proporcionar diversos aspectos relacionados con:
Número de stock;
Número de requisición;
Fecha de envío;
Cantidad;
Consignatario.
Las tarjetas AMS se adhieren a los palés y contenedores y se insertan en una unidad de procesamiento que puede proporcionar todos los detalles sobre una entrega. El uso de estas tarjetas es beneficioso tanto para los transportistas como para los beneficiarios en la gestión de la logística humanitaria porque los beneficiarios pueden planificar los recursos, especialmente alimentos y medicamentos, o encontrar alternativas. Por lo tanto, esta aplicación puede hacer que el proceso sea más flexible y eficiente. Además, las tarjetas AMS son baratas, reutilizables y resistentes a las condiciones climáticas extremas. [10]
Etiquetas y rótulos de identificación por radiofrecuencia
Las etiquetas son útiles para identificar información sobre las rutas de entrega. Se colocan en diferentes tipos de vehículos, incluidos palés, camiones, furgonetas y contenedores de gran tamaño, para indicar la ubicación de los envíos en ruta. Además, pueden leer información cuando los vehículos pasan por puntos a lo largo de la ruta. Después de eso, la información se almacena en una etiqueta. Junto con las tarjetas AMS, pueden proporcionar una solución eficaz a la logística humanitaria para aumentar su transparencia y capacidad de respuesta. [20]
Códigos de barras
Una de las principales preocupaciones en la gestión de la logística humanitaria es la fiabilidad de las fuentes de suministro de los productos, ya que el artículo más adquirido es el alimento. En el pasado, se dieron casos de inseguridad alimentaria debido a la falta de claridad en el origen de los productos. Recientemente, los códigos de barras han sido una solución viable para abordar este problema en la logística humanitaria. Las etiquetas de códigos de barras permiten representar caracteres alfanuméricos (letras y números) mediante barras y espacios en blanco de distintos anchos que pueden leerse automáticamente mediante lectores ópticos. Este sistema reconoce y procesa estos símbolos, compara sus patrones con los que ya están almacenados en la memoria del ordenador e interpreta la información. Este sistema de codificación estandarizado significa que puede haber una relación unívoca, única y no ambigua entre el patrón y aquello a lo que se refiere. En la actualidad, los códigos de barras se utilizan principalmente en:
Las comunicaciones, especialmente en zonas remotas de desastre, suelen ser difíciles debido a la ausencia o el daño de las redes de comunicación móvil. Durante la invasión rusa de Ucrania en 2022, los servicios Starlink (Internet por satélite) abrieron una nueva posibilidad para restablecer esta capacidad de servicio vital.
Impacto ambiental de la logística humanitaria
Si bien el objetivo principal de la logística humanitaria es salvar vidas, su impacto ambiental ha sido motivo de preocupación. [21] El impacto ambiental adverso puede emanar de todas las operaciones a lo largo de la cadena de suministro humanitaria, incluidas las adquisiciones, el transporte, el almacenamiento, la entrega y el desperdicio de materiales. En comparación con las cadenas de suministro comerciales, abordar las cuestiones ambientales es más difícil en la logística humanitaria debido al contexto volátil y la ausencia de infraestructura básica, como instalaciones de reciclaje. [22] Sin embargo, varias organizaciones humanitarias, como el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), han comenzado recientemente a incorporar la sostenibilidad en su estrategia a largo plazo. [23] Se ha demostrado que el uso de tecnologías digitales proporciona a las organizaciones humanitarias una mayor visibilidad en toda su cadena de suministro y, por lo tanto, conduce a cadenas de suministro más sostenibles desde el punto de vista ambiental. [24]
Referencias
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Lectura adicional
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Enlaces externos
Investigación sobre logística humanitaria en el Centro de Transporte y Logística del MIT
El Centro de Sistemas de Salud y Humanitarios de Georgia Tech (anteriormente, Centro de Logística de Salud y Humanitaria)
Instituto de Investigación de la Cadena de Suministro y Logística Humanitaria (HUMLOG) de la Escuela de Economía HANKEN (Helsinki, Finlandia)
Capacitación en logística humanitaria en situaciones de emergencia en RedR Australia