Las leyes sobre el alcohol de Missouri se encuentran entre las más permisivas de los Estados Unidos . [1] Missouri es conocido en todo el Medio Oeste por su enfoque en gran medida de laissez-faire en la regulación del alcohol, en marcado contraste con las leyes muy estrictas sobre el alcohol de algunos de sus vecinos, como Kansas y Oklahoma .
Apodado el "Estado Muéstrame", [2] esta tendencia siempre ha sido fácilmente visible con respecto a las leyes estatales sobre alcohol. El enfoque de laissez-faire de Missouri en la regulación del alcohol también se deriva de su posición como principal estado productor de alcohol en Estados Unidos, bien conocido por la producción de vino en la región renana de Missouri y por la producción de cerveza en St. Louis por parte de Anheuser-Busch , que produce Budweiser . Anheuser-Busch es el principal defensor de mantener las leyes sobre el alcohol en Missouri tan laxas como son. [3]
En general, estas leyes siempre han sido así. Durante el apogeo del movimiento por la templanza a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, antes de la prohibición a nivel nacional , Missouri nunca implementó su propia prohibición a nivel estatal. [4] Por el contrario, los votantes de Missouri rechazaron la prohibición en tres elecciones de iniciativa separada en 1910, [4] 1912 y 1918. [5] Cuando la defensora de la templanza Carrie A. Nation entró en un bar en Kansas City en abril de 1901 y comenzó por romper botellas de licor con su hacha, fue arrestada de inmediato y multada con $ 500 ($ 17,844 en dólares de 2023 [6] ), que su juez suspendió mientras ella aceptara salir de Missouri y no regresar nunca. [7] La Asamblea General de Missouri ratificó la 18ª Enmienda en 1919, pero sólo después de haber recibido suficientes ratificaciones previas para convertirse en parte de la Constitución.
Durante la Prohibición, el jefe político Tom Pendergast se aseguró de que la ley de prohibición nacional no afectaría la industria de licores ni las tabernas de Kansas City. [8] El fiscal federal de Kansas City , que estaba en la nómina de Pendergast, nunca inició un solo proceso por delito grave en virtud de la Ley Volstead . [9] Efectivamente, gracias a Pendergast, la prohibición no afectó a Kansas City. Esta atmósfera llevó al editor del Omaha World-Herald a comentar: "Si quieres ver algún pecado, olvídate de París . Ve a Kansas City". [9]
Un estatuto de Missouri de 1857 dejó toda la regulación de las bebidas alcohólicas a las localidades, incluida la cuestión de si debían secarse , excepto el cobro de derechos de licencia. [10] Como resultado, a pesar de la falta de prohibición a nivel estatal, al final de la prohibición a nivel nacional en 1934, la mitad de los condados de Missouri se habían secado. Sin embargo, inmediatamente Missouri promulgó su primera Ley de Control de Bebidas Alcohólicas, que derogó y reemplazó esas leyes locales. [11] [12] Esta fue la primera vez que Missouri tuvo algún control estatal sobre las bebidas alcohólicas. [13] Hoy en día, Missouri no tiene jurisdicciones secas de ningún tipo.
Antes de que comenzara la regulación estatal del alcohol en 1934, muchas ciudades de Missouri, incluidas St. Louis y Kansas City, habían prohibido la venta de licor los domingos. [14] La Ley de Control de Bebidas Alcohólicas original de Missouri de 1934 prohibía las ventas dominicales de bebidas con más del 5% de alcohol por volumen, pero esta restricción se levantó por completo en 1975. [15]
Para 2013, el estudio anual "Libertad en los 50 estados" preparado por el Centro Mercatus de la Universidad George Mason clasificó a Missouri en el tercer lugar del país en cuanto a libertad de alcohol, señalando que "el régimen de alcohol de Missouri es uno de los menos restrictivos en los Estados Unidos, sin leyes azules e impuestos muy por debajo del promedio." [1]
A diferencia de muchos estados, las leyes sobre el alcohol de Missouri no diferencian entre tipos de alcohol según el porcentaje de alcohol en una bebida determinada. La Ley de Control de Bebidas Alcohólicas de Missouri [16] cubre cualquier "alcohol para fines de bebida, alcohol, espirituoso, vínico, fermentado, de malta u otros licores, o combinación de licores, una parte del cual sea espirituoso, vínico o fermentado, y todas las preparaciones o mezclas para bebidas que contengan más del medio por ciento en volumen." [17] Así, la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas cubre cualquier tipo de bebida alcohólica que contenga más del 0,5% de alcohol por volumen.
Hasta hace poco, [ ¿cuándo? ] había una regulación separada para la cerveza que contenía al menos un 0,5% de alcohol por volumen y como máximo un 3,2% de alcohol por peso, que se clasificaba como "cerveza no tóxica" (en lugar de un licor) y estaba sujeta a una ley separada de la Ley de Control de Licores. Ley. [18] Durante mucho tiempo, sin embargo, la Ley de Cerveza No Intoxicante rara vez se invocó, ya que las disposiciones permisivas de venta de cualquier bebida alcohólica de la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas hicieron que la llamada " cerveza tres-dos " fuera una rareza en Missouri. La Asamblea General de Missouri la derogó en agosto de 2009. [18] La Ley de Control de Bebidas Alcohólicas ahora controla todas las bebidas alcohólicas que contienen más de 0,5% de alcohol por volumen.
Cualquier bebida que contenga menos de 0,5 % de alcohol por volumen (incluida la cerveza con bajo contenido de alcohol ) está expresamente exenta de todas las regulaciones sobre el alcohol en Missouri (incluidas las restricciones de edad) y está sujeta únicamente a las leyes ordinarias de seguridad alimentaria . [17] [19]
Missouri no tiene limitaciones estatales específicas sobre los lugares donde se puede vender alcohol "fuera del local" (es decir, para consumir en otro lugar). Como resultado, Missouri es famoso en la región por sus tiendas de comestibles , farmacias e incluso gasolineras en todo el estado que venden una amplia variedad de cervezas, vinos y licores. Siempre que no esté ubicado a 100 pies (30 m) de una escuela o iglesia, [20] prácticamente cualquier negocio minorista (incluida una vaga e indefinida "tienda de mercancías generales") que obtenga las licencias adecuadas de la División de Alcohol y Control de Tabaco y las autoridades locales pueden vender cualquier tipo de alcohol. [21] La ley estatal incluso prohíbe una opción local y prohíbe a las ciudades y condados prohibir la venta de alcohol fuera de las instalaciones. [22]
Sin embargo, Missouri limita el horario de venta minorista de alcohol entre las 6:30 a. m. y la 1:30 a. m. de lunes a sábado [23] y, por una tarifa de licencia adicional, entre la 1:30 a. m. y las 6:30 a. m. los domingos. (a partir del 28 de agosto de 2021). [24]
La mayoría de los municipios, incluidos St. Louis [25] y Kansas City [26], han promulgado leyes locales siguiendo la ley estatal, que prohíben la venta minorista de licores entre las 6:30 a. m. y la 1:30 a. m. de martes a sábado, y entre la medianoche del domingo. el domingo y las 9:00 a. m. del día siguiente. El horario del domingo se cambió al mismo horario que los días laborables el 28 de agosto de 2021.
Ninguna ley de Missouri prohíbe a los establecimientos tener licencias tanto fuera como dentro de las instalaciones. Como resultado, algunas empresas tienen licencia para vender licores tanto "por bebida" (individualmente para consumo en el local) como "por paquete" (por contenedor para consumo fuera del local). Efectivamente, se trata de bares que también funcionan como licorerías. En estos lugares, se permiten las ventas fuera del local hasta la 1:30 am, incluso en aquellos en St. Louis y Kansas City con licencia especial para servir licor por bebida hasta las 3:00 am (las ventas en el local pueden continuar hasta las 3:00 , pero las ventas fuera del local deben cesar a la 1:30).
Generalmente, el horario de venta de licor por bebida (para consumo en el local) es el mismo que el de licor por paquete: entre las 6:00 a. m. y la 1:30 a. m. de lunes a domingo, [23] [24] La ley estatal permite incorporó ciudades para prohibir la venta de licores en sus instalaciones mediante referéndum público, [27] aunque ninguna ciudad de Missouri ha celebrado jamás un referéndum de este tipo. Se permite la venta de licores en el establecimiento en todo el estado, sin limitación alguna excepto en los horarios en que se permite la venta.
Desde 1981, se han permitido establecimientos debidamente autorizados con ciertos niveles de ingresos anuales en Kansas City , [28] el condado de Jackson , [28] el norte de Kansas City , [28] St. Louis , [29] y el condado de St. Louis [30]. vender licor por bebida entre las 6:00 a.m. y las 3:00 a.m. de lunes a domingo.
A excepción del vino, Missouri no impone limitaciones al envío interestatal de alcohol al estado, siempre que el alcohol esté en una cantidad inferior a cinco galones, haya sido fabricado legalmente en su jurisdicción de origen y se envíe a una persona que tenga al menos cinco galones. 21 años de edad. [31] [32] No existen límites de cantidad de ningún tipo para los envíos que se realizan enteramente dentro de Missouri o que son realizados por minoristas de alcohol con licencia de Missouri. [31]
Para enviar alcohol a Missouri en cantidades superiores a cinco galones, tanto el transportista comercial que realiza el envío como el propio remitente deben obtener una "licencia de transportista" del Departamento de Ingresos de Missouri y pagar las tarifas de licencia necesarias. [31] Además, para tales envíos, el transportista comercial generalmente debe tener una licencia para hacer negocios otorgada por el Departamento de Desarrollo Económico. [32] En la práctica, los transportistas comerciales ordinarios como FedEx y UPS tienen las licencias necesarias.
Un minorista de bebidas alcohólicas con licencia en Missouri o en cualquier otro estado que tenga leyes similares y "recíprocas" sobre envío de vino puede enviar hasta dos cajas de vino cada año a cualquier residente de Missouri mayor de 21 años, siempre que el vino sea para uso personal. y no para reventa. [33] Dicha entrega no se considera una venta en Missouri. [33]
Missouri permite a los fabricantes de vino con licencia en cualquier estado obtener una "licencia de envío directo de vino" de la División de Control de Alcohol y Tabaco, que les permite enviar hasta dos cajas de vino por mes directamente a cualquier persona en Missouri que tenga al menos 21 años. años. [34] A diferencia de los envíos realizados con arreglo a la disposición "reciproca", para los envíos realizados con arreglo a esta disposición, el fabricante de vino debe utilizar un transportista de alcohol autorizado. [34]
Aunque un conductor tiene prohibido consumir alcohol mientras conduce, [35] Missouri no tiene una ley general de contenedores abiertos para vehículos, una característica que Missouri comparte sólo con los estados de Arkansas , Connecticut , Delaware , Mississippi , Virginia y Virginia Occidental . [36] Por lo tanto, cualquier pasajero de un vehículo que no conduzca puede poseer un contenedor abierto y consumir alcohol en Missouri mientras el vehículo está en movimiento, aunque 31 municipios más pequeños, siendo los más grandes Columbia , Independence y St. Charles , tienen leyes locales sobre contenedores abiertos. . [37] Las metrópolis de St. Louis (excepto St. Charles) y Kansas City (excepto Independence) no tienen leyes locales de contenedores abiertos y, por lo tanto, rige la ley estatal (o la falta de ella). [37] Esto hace posible que un pasajero beba legalmente durante todo el viaje de 250 millas (400 km) a través de Missouri por la Interestatal 70 entre el centro de Kansas City y el centro de St. Louis , cerrando solo el contenedor al pasar por los límites de la ciudad de Independence , Bates City , Columbia , Foristell y St. Charles . [37]
Como resultado de no tener leyes estatales sobre contenedores abiertos, según la Ley federal de Equidad en el Transporte para el siglo XXI de 1999, un porcentaje de los fondos federales para carreteras de Missouri se transfiere a programas de educación sobre el alcohol cada año. [37] [38] Desde 1999, la Asamblea General de Missouri ha considerado varios proyectos de ley que habrían creado regímenes de contenedores abiertos que cumplieran con la ley federal, pero cada uno de ellos "fracasó debido al débil apoyo legislativo". [37] Anheuser-Busch encabeza la oposición a la promulgación de una ley de contenedores abiertos para pasajeros. [3]
Missouri también es uno de los seis estados (junto con Georgia , Luisiana , Montana , Nevada y Pensilvania ) que no tiene una ley estatal que prohíba beber en público, aunque un establecimiento que vende licor por bebida normalmente no puede permitir que un cliente tome licor sin terminar. fuera del local. [39] Sin embargo, los clientes de restaurantes y bodegas pueden sacar botellas de vino sin terminar del restaurante o bodega, siempre que los recipientes estén cerrados y colocados en bolsas selladas. [39]
Missouri tampoco tiene una ley estatal sobre intoxicación pública , a diferencia de muchos otros estados, y la ley estatal prohíbe expresamente a las jurisdicciones locales promulgar cualquier ley "que autorice o requiera arresto o castigo por intoxicación pública o por ser un borracho o alcohólico común o habitual". [40]
Sin embargo, en Missouri es un delito menor estar intoxicado y alterar el orden público o consumir u ofrecer cualquier bebida alcohólica específicamente en cualquier escuela, iglesia o juzgado. [41] Sin embargo, se permite el consumo y la oferta en los juzgados, en funciones sociales después del horario comercial, cuando lo autorice el tribunal. [41]
A pesar de la falta de una ley estatal general que prohíba beber en público, casi todos los municipios, incluidos St. Louis [42] y Kansas City, [43] prohíben beber en público. St. Louis, sin embargo, permite que los excursionistas en los parques públicos consuman alcohol sin limitación. [44]
En 2005, anticipándose al nuevo Power & Light District de Kansas City , un distrito de entretenimiento de nueve cuadras de compras, bares y restaurantes en el centro de Kansas City , y después de la presión de la Cordish Company de Baltimore (el desarrollador del distrito), la Asamblea General de Missouri aprobó una nueva ley que permite específicamente a los clientes de cualquier "distrito de entretenimiento" en el centro de Kansas City retirar cualquier bebida alcohólica de cualquier establecimiento del distrito y llevarla abiertamente por todo el distrito, siempre que la bebida esté en un vaso de plástico marcado con el logotipo del establecimiento. en el que fue adquirido. [45] [46] [47]
Posteriormente, el Concejo Municipal legalizó la posesión de un contenedor abierto en cualquier parte no abierta al tráfico vehicular del Distrito Power & Light, el Centro Kauffman para las Artes Escénicas , el Distrito de las Artes Crossroads , el Distrito Histórico 18 y Vine , el Liberty Memorial , Crown Center y el barrio de Union Hill . [48] El Power & Light District abrió sus puertas en la primavera de 2008 y ninguna ley prohíbe beber allí "en la calle". [47] Es uno de los pocos lugares en los Estados Unidos donde se permiten contenedores abiertos en público.
Como cualquier otro estado de los Estados Unidos, conducir bajo los efectos del alcohol es un delito en Missouri y está sujeto a una gran cantidad de regulaciones fuera de la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas. [49] El nivel máximo de alcohol en sangre para conducir en Missouri es 0,08% para personas mayores de 21 años [50] y 0,02% para menores y adultos menores de 21 años. [51]
Normalmente, DUI es un delito menor en Missouri, aunque la tercera condena por DUI se convierte en un delito grave. [52] Negarse a tomar una prueba química (es decir, un alcoholímetro ) cuando así lo solicite un oficial de policía que tenga causa probable resultará en una suspensión de un año de la licencia de conducir del sospechoso. [53]
La edad para beber en Missouri ha sido 21 años desde 1945. [51] Es decir, la ley de Missouri prohíbe a los menores poseer o comprar alcohol . Así, cuando la Ley Nacional de Edad Mínima para Beber de 1984 entró en vigor el 1 de enero de 1985, Missouri no corría peligro de perder fondos federales para carreteras.
Un menor en posesión (MIP) de alcohol o una empresa o persona que suministre alcohol a un menor es culpable de un delito menor, aunque para los vendedores existen numerosas defensas y excepciones. [54] Missouri es uno de los seis estados, sin embargo, con una excepción única que permite que un padre o tutor proporcione alcohol a un menor. [54] Por supuesto, si un padre o tutor intoxicara intencionalmente a su hijo, sería una forma de abuso infantil. Más bien, este tipo de ley permite a los padres permitir que sus hijos beban una pequeña cantidad de licor con las comidas, en reuniones sociales, en servicios religiosos o consumir alcohol con moderación. Además, aunque Missouri prohíbe a los menores poseer o comprar alcohol, es uno de los 20 estados (y el Distrito de Columbia) que no tienen una ley específica que prohíba el consumo de alcohol por parte de menores.
Sin embargo, en 2005, la Asamblea General de Missouri enmendó la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas para prohibir que cualquier menor tenga un nivel de alcohol en sangre superior al 0,02%. [54] Esta nueva ley ha sido denominada "Posesión por Consumo". Aún no está claro cómo se combinarán la disposición que permite el consumo familiar, la falta de una prohibición específica de consumo y la nueva ley de "menores bajo la influencia". [ cita necesaria ]
Desde 2005, la ley de Missouri ha tenido un método especial de eliminación de antecedentes penales para una persona que se declaró culpable o fue condenada por ser menor de edad en posesión de alcohol una vez en Missouri. Si ha pasado más de un año desde que dicha persona cumplió veintiún años y dicha persona no ha tenido otras eliminaciones de MIP y no ha tenido otros contactos policiales relacionados con el alcohol (como conducir en estado de ebriedad o violar los términos de una licencia de venta de bebidas alcohólicas ), entonces Todos los registros del caso se pueden eliminar por completo previa solicitud adecuada al Tribunal de Circuito del condado en el que se acusó a la persona. [55]
En Missouri, es solo un delito menor punible con una multa de hasta $ 500 que una persona menor de 21 años represente, mediante la exhibición de una identificación falsa , que tiene más de 21 años con el fin de comprar o poseer alcohol. [56] Además, constituye un delito menor separado bajo la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas si el menor reprodujo o alteró el documento de identidad, [57] punible con hasta un año de prisión [58] y/o una multa de hasta $1,000. [59]
La falsificación de un documento de identidad es un delito grave separado en Missouri, [60] punible con hasta siete años de prisión [58] y/o una multa de hasta $5,000 (o si se obtuvo una ganancia financiera, hasta el monto de esa ganancia financiera). [59] La posesión de instrumentos de falsificación también es un delito grave con los mismos castigos potenciales que el de la falsificación ordinaria. [61]