Durante el período colonial de los Estados Unidos en Filipinas (1898-1946), el gobierno de los Estados Unidos estuvo a cargo de brindar educación en Filipinas .
La educación se convirtió en un tema muy importante para el gobierno colonial de los Estados Unidos , ya que le permitió difundir sus valores culturales, particularmente el idioma inglés, al pueblo filipino. [2] El 10 de marzo de 1901, con la guerra filipino-estadounidense llegando a su fin, Elwell S. Otis , como gobernador militar , creó el Departamento de Instrucción Pública. [3] Se esperaba que la instrucción en idioma inglés e historia estadounidense condujera a la formación de una identidad nacional y el nacionalismo filipino . [4] El 20 de enero de 1901, la Ley N.º 74 formalizó la creación del departamento. [5]
Todos los niños a partir de los 7 años debían inscribirse en escuelas situadas en su propia ciudad o provincia. Los estudiantes recibían material escolar gratuito. Había tres niveles de educación durante el período americano. El nivel " elemental " constaba de cuatro años de primaria y tres años intermedios. El nivel " secundario " o de bachillerato constaba de cuatro años; y el tercero era el " colegio " o nivel terciario. La religión no formaba parte del plan de estudios de las escuelas como lo había sido durante el período español.
En algunos casos, aquellos estudiantes que sobresalían académicamente eran enviados a los EE. UU. para continuar sus estudios y convertirse en expertos en sus campos o profesiones deseadas. Se les llamaba "eruditos" y "pensionados" porque el gobierno cubría todos sus gastos. [6] A cambio, debían enseñar o trabajar en oficinas gubernamentales después de terminar sus estudios. Algunos ejemplos de estos exitosos académicos filipinos fueron el juez José Abad Santos , Francisco Benítez, la Dra. Honoria Acosta-Sison y Francisco Delgado .
Muchas escuelas primarias y secundarias de la época española fueron recicladas y se abrieron otras nuevas en ciudades y provincias, entre las que había escuelas normales, vocacionales , agrícolas y comerciales. Entre las universidades más importantes durante el dominio estadounidense se encontraban: el Philippine College of Commerce en 1904 (ahora Universidad Politécnica de Filipinas ), la Philippine Normal School en 1901 (ahora Philippine Normal University ) y otras escuelas normales en todo el país como el Colegio Filipino (1900, ahora National University ), el Silliman Institute (1901, ahora Silliman University) , la Iloilo Normal School (1902, ahora West Visayas State University ), la Cebu Normal School (1902, ahora Cebu Normal University ), la Negros Oriental High School (1902), la Capiz Home School (1904, ahora Filamer Christian University) , la Echague Farm School (1918, ahora Isabela State University ), el St. Paul College de Dumaguete (1904, ahora St. Paul University Dumaguete ), la Zamboanga Normal School en 1904 (ahora Western Mindanao State University ), la Jaro Industrial School (1905, ahora Central Philippine University ), el Instituto de Manila (1913, ahora Universidad de Manila ), el Colegio de Mujeres de Filipinas (1919, ahora Universidad de Mujeres de Filipinas ) y el Instituto de Contabilidad (1928, ahora Universidad del Lejano Oriente ). Ejemplos de escuelas vocacionales son: la Escuela Náutica de Filipinas , la Escuela de Comercio de Manila (1901, ahora Universidad Tecnológica de Filipinas ) y la Escuela de Agricultura de Luzón Central. La Universidad de Filipinas también fue fundada en 1908.
También se construyeron escuelas en zonas remotas como Sulu , Mindanao y las provincias montañosas, donde se prestó atención a la práctica vocacional y de salud .
En respuesta a la escasez de maestros resultante de la creación de un sistema de educación pública centralizado, los soldados estadounidenses voluntarios se convirtieron en los primeros maestros de los filipinos. Parte de su misión era construir aulas en cada lugar donde fueron asignados. En respuesta a la escasez de maestros, la Comisión Filipina autorizó al Secretario de Instrucción Pública a 1.000 maestros de los Estados Unidos. Comenzaron a llegar en agosto de 1901 a bordo de los buques de transporte del ejército estadounidense (ASAT) llamados Sheridan y Thomas y pasaron a llamarse Thomasites . [7]
El grupo original de tomistas estaba compuesto por 365 hombres y 165 mujeres, que zarparon de Estados Unidos el 23 de julio de 1901. El gobierno estadounidense gastó alrededor de 105.000 dólares en la expedición. [8] Más maestros estadounidenses siguieron a los tomistas en 1902, lo que hizo un total de aproximadamente 1.074 estacionados en Filipinas.
La palabra pensionado tiene su origen en el español y significa recibir una pensión del gobierno. Cuando la Ley de Pensionados entró en vigor en 1903, el objetivo era "educar y vincular a los líderes filipinos actuales y futuros con la administración colonial estadounidense". [9] Los filipinos, en su mayoría varones, que fueron patrocinados por la ley pudieron continuar su educación en el extranjero y aprender sobre la cultura estadounidense .
El gobierno de los Estados Unidos aceptó que los filipinos se quedaran en Estados Unidos para adquirir conocimientos sobre la cultura y civilización occidentales. Este programa alentó a los filipinos a obtener educación en Estados Unidos y regresar a Filipinas. El primer año del programa hubo alrededor de 20.000 solicitantes y solo cien hombres filipinos fueron finalmente seleccionados para estudiar en el extranjero en Estados Unidos. Alrededor de cuarenta niños y ocho niñas fueron elegidos cada año en 1904 y 1905. [10] Los estudiantes se distribuyeron por todo Estados Unidos para participar en la educación superior. ... El programa, que terminó en 1943 y buscaba capacitar a los futuros líderes filipinos en preparación para la independencia posterior a la Segunda Guerra Mundial , también fomentó la creencia en la supremacía de las instituciones, el idioma y la cultura blanca de Estados Unidos en comparación con la cultura filipina tradicional . [11]
La Comisión Monroe sobre Educación Filipina fue creada en 1925 con el objetivo de informar sobre la eficacia de la educación en Filipinas durante el período de la anexión estadounidense . Estaba encabezada por Paul Monroe , que en ese momento era el Director del Instituto Internacional de Teachers College, Universidad de Columbia , y estaba compuesta por un total de 23 profesionales de la educación, en su mayoría de los EE. UU. y algunos de las Filipinas. Durante 1925, la Comisión visitó escuelas en todo Filipinas, entrevistando a un total de 32.000 alumnos y 1.077 maestros. La comisión encontró que en los 24 años desde que se estableció el sistema educativo estadounidense, 530.000 filipinos habían completado la escuela primaria, 160.000 la escuela intermedia y 15.500 la escuela secundaria.
La Comisión declaró que, aunque los estudiantes filipinos estaban al mismo nivel que sus homólogos estadounidenses en materias como matemáticas o ciencias, se quedaban muy atrás en las materias relacionadas con el idioma inglés. George Counts , profesor de Yale y miembro de la Comisión, escribió en 1925 en The Elementary School Journal que "la mitad de los niños estaban fuera del alcance de las escuelas. El rendimiento de los alumnos era generalmente bajo en las materias que dependían del inglés, aunque el rendimiento en matemáticas y ciencias estaba a la par con el rendimiento medio de los niños de las escuelas estadounidenses..." Counts también describió a los niños filipinos de la década de 1920 como discapacitados porque no solo estaban tratando de aprender nuevos conceptos en un idioma extranjero, sino que también se les obligaba a hacerlo desde el punto de vista de una cultura diferente, debido al hecho de que estaban utilizando materiales diseñados originalmente para alumnos de los Estados Unidos. [12]
El informe también señala que la formación de los docentes es inadecuada y que el 82% de los alumnos no pasan del cuarto grado. Muchos de los problemas identificados se atribuyen al intento de imponer un sistema educativo basado en el inglés en una sola generación, y concluye que "al salir de la escuela, más del 99% de los filipinos no hablarán inglés en sus hogares. Es posible que sólo entre el 10% y el 15% de la próxima generación sea capaz de utilizar este idioma en sus ocupaciones. De hecho, sólo los empleados del gobierno y los profesionales podrán utilizar el inglés". [13]
Otras recomendaciones de la Comisión que pedían una "reducción del tipo de trabajo industrial que se encontraba en las escuelas" y la eliminación del Departamento General de Ventas que se había creado para distribuir la venta de artículos fabricados en las escuelas, impulsaron la implementación de varios cambios en el sistema educativo para tratar de priorizar la instrucción de los alumnos a ser enseñados sobre la enseñanza de la educación "industrial" que hasta entonces se había centrado en la producción de artesanías como la cestería para los niños y el bordado para las niñas, las técnicas agrícolas y otras habilidades consideradas favorables para el futuro de los alumnos. [14]