El Reichstag (« Dieta del Reino »), [2] oficialmente Gran Reichstag Alemán (en alemán: Großdeutscher Reichstag ) después de 1938, fue el parlamento nacional de la Alemania nazi desde 1933 hasta 1945. Tras la toma del poder por los nazis y la promulgación de la Ley Habilitante de 1933 , funcionó puramente como un sello de aprobación de las acciones de la dictadura de Adolf Hitler —siempre por consentimiento unánime— y como un foro para escuchar los discursos de Hitler. En este papel puramente ceremonial, el Reichstag se reunió solo 20 veces, la última el 26 de abril de 1942. El presidente del Reichstag ( Reichstagspräsident ) durante este período fue Hermann Göring .
Durante este período, el público alemán se refería al Reichstag con desdén como el « teuerste Gesangsverein Deutschlands » (el club de canto más caro de Alemania) debido a que durante las sesiones se cantaba con frecuencia el himno nacional . Para evitar la celebración de elecciones programadas durante la Segunda Guerra Mundial , en 1943 Hitler extendió el mandato del actual Reichstag (elegido a fines de 1938 para servir entre 1939 y 1943) por un período especial de ocho años que finalizaría el 30 de enero de 1947.
Entre 1920 y 1923 y a partir de 1930, el Reichstag, elegido democráticamente en la República de Weimar , fue frecuentemente eludido por dos instrumentos jurídicos:
La primera práctica se hizo cada vez más común después de 1930. Debido al complejo sistema de representación proporcional del Reichstag , era extremadamente difícil que un gobierno tuviera una mayoría estable. Con frecuencia, cuando un canciller era destituido, su sucesor no podía tener asegurada una mayoría. Como resultado, los cancilleres se vieron obligados a utilizar el artículo 48 simplemente para llevar a cabo los asuntos ordinarios del gobierno. [ cita requerida ]
Tras el incendio del Reichstag el 27 de febrero de 1933, Hitler convenció al presidente Paul von Hindenburg para que promulgara el Decreto para la Protección del Pueblo y del Estado , que suspendía la mayoría de los derechos civiles consagrados en la constitución. Cuando las elecciones de marzo no dieron como resultado una mayoría nazi, Hitler tuvo que confiar en su socio de coalición, el Partido Nacional Popular Alemán (DNVP), para conseguir una mayoría en el Reichstag. [ cita requerida ]
En la primera sesión del nuevo Reichstag, Hitler introdujo la Ley Habilitante de 1933 , que permitía al gobierno promulgar leyes por su propia cuenta durante un período de cuatro años. Con ciertas excepciones (que en la práctica no se tenían en cuenta), esas leyes podían apartarse de los artículos de la constitución. Aunque formalmente sólo el gobierno en su conjunto podía promulgar leyes, Hitler en realidad ejercía ese derecho por sí mismo. [ cita requerida ]
Los nazis utilizaron las disposiciones del decreto sobre el incendio del Reichstag para arrestar a todos los diputados del Partido Comunista de Alemania (KPD) y a varios del Partido Socialdemócrata (SPD). Otros diputados del SPD se dieron cuenta de lo que estaba por venir y huyeron al exilio. Finalmente, la Ley Habilitante fue aprobada por un margen de 444 a 94, y sólo el SPD votó en contra. Sin embargo, la sesión se desarrolló en un ambiente tan intimidatorio que, incluso si los 81 diputados del KPD y los 120 del SPD hubieran estado presentes, la Ley Habilitante habría sido aprobada por más de la mayoría de dos tercios requerida.
Antes de que terminara el verano, todos los demás partidos habían sido prohibidos o intimidados para que cerraran (algunos incluso fueron intimidados para que se unieran a los nazis), y el Partido Nazi era el único partido legalmente permitido en Alemania; a todos los efectos, Alemania se había convertido en un estado de partido único con la aprobación de la Ley Habilitante. Con la prohibición formal de los partidos de oposición mediante la " Ley contra la Formación de Partidos " (14 de julio de 1933), se anuló de hecho la disposición del artículo 48 que permitía al Reichstag exigir la cancelación de las medidas de emergencia.
En las elecciones parlamentarias del 12 de noviembre de 1933 , los votantes recibieron una lista única del Partido Nazi en condiciones nada secretas (véase más adelante). La lista obtuvo el 92,1 por ciento de los votos. Como muestra del gran cuidado que Hitler puso en dar a su dictadura la apariencia de sanción legal, la Ley Habilitante fue posteriormente renovada por el Reichstag en 1937 y 1941.
El Reichstag sólo se reunió 12 veces entre 1933 y 1939, y promulgó sólo cuatro leyes: la " Ley de Reconstrucción del Reich " de 1934 (que convirtió a Alemania en un estado altamente centralizado) y las tres " Leyes de Núremberg " de 1935. Todas aprobadas por unanimidad. Sólo se reuniría ocho veces más después del inicio de la guerra. El 30 de enero de 1939, tras la Noche de los Cristales Rotos y el aumento de las tensiones internacionales, Adolf Hitler pronunció un discurso en el que proclamaba que una guerra conduciría a la " aniquilación de la raza judía en Europa ". [3] [4] El 1 de septiembre de 1939, Hitler se dirigió al Reichstag, anunciando la invasión de Polonia y el comienzo de la Segunda Guerra Mundial . [5]
El edificio original del Reichstag ( en alemán : Reichstagsgebäude ) quedó inutilizable tras el incendio del Reichstag , por lo que la Ópera Kroll se transformó en una cámara legislativa y sirvió como sede de todas las sesiones parlamentarias durante el Tercer Reich . Fue elegida tanto por su conveniente ubicación frente al edificio del Reichstag como por su capacidad de asientos . La Ópera Kroll fue devastada por los bombardeos aliados el 12 de noviembre de 1943 (coincidentemente, el décimo aniversario de la primera elección del Reichstag nazi). Luego quedó prácticamente destruida en la Batalla de Berlín en 1945.
Las elecciones federales de marzo de 1933 fueron las últimas elecciones alemanas competitivas antes de la Segunda Guerra Mundial. A partir de entonces, mientras se celebraban elecciones, a los votantes se les presentaba una lista única que incluía a los nazis y a los "invitados" del partido. Sin embargo, estos "invitados", en cualquier caso, apoyaban plenamente a Hitler. Las elecciones en esa época no eran secretas; a menudo se amenazaba a los votantes con severas represalias si no votaban o se atrevían a votar en contra. En esas circunstancias, la lista nazi obtuvo en cada ocasión más del 90 por ciento de los votos.
Hasta la promulgación de las Leyes de Núremberg en 1935, los judíos, los polacos y otras minorías étnicas todavía tenían derechos de ciudadanía nominales. No sólo se les permitía votar, sino que en los distritos donde se sabía que había grandes poblaciones de minorías, los nazis a menudo se abstenían de recurrir a tácticas utilizadas en otros lugares para obligar al electorado a votar a favor del régimen. En esencia, los nazis alentaban tácitamente a las minorías a votar en contra de ellos para que su propaganda pudiera citar los resultados relativamente desfavorables en los distritos donde se sabía que había grandes poblaciones de minorías como prueba de deslealtad al Reich. Tras la promulgación de las Leyes de Núremberg, los judíos y otras minorías étnicas fueron excluidos por completo del proceso electoral y el número de votos negativos e inválidos registrados se redujo drásticamente: de más de cinco millones en el referéndum celebrado en 1934 a apenas medio millón en la votación celebrada en 1936.
De las tres elecciones celebradas durante este período, sólo la primera se celebró de forma independiente. Las otras dos se celebraron en paralelo a referendos especiales. El más famoso de ellos fue el plebiscito sobre el Anschluss con Austria en 1938. En esa votación se registró oficialmente un 99,7% de votos a favor. [6] Tras el Anschluss, el Reichstag se convirtió en el Großdeutsche Reichstag (que traducido aproximadamente sería Dieta del Gran Reich Alemán).
De acuerdo con las disposiciones de la ley electoral de la República de Weimar de 1933, se asignó un escaño a cada bloque de 60.000 votos. Debido a la alta participación electoral, a la incorporación de nuevos territorios al Reich y, por último, a la reducción de la edad para votar (una medida compensatoria adoptada antes de las elecciones de 1936 para evitar que el electorado se redujera en tamaño como consecuencia de las Leyes de Núremberg), el Reichstag fue creciendo cada vez más. Finalmente, hubo 855 diputados; Adolf Hitler fue el número 433, elegido para el distrito electoral 24 del Reichstag, Alta Baviera - Suabia .
El 26 de abril de 1942, el Reichstag se reunió por última vez en la Ópera Kroll. En él, se aprobó por unanimidad un decreto que proclamaba a Hitler «Juez Supremo del Pueblo Alemán», lo que le permitía oficialmente pasar por encima del poder judicial y administrativo en todos los asuntos. [7] Se eliminaron los últimos vestigios de los privilegios de los miembros del Reichstag y el Führer se convirtió de iure en el que toma las decisiones finales, con poder de vida o muerte sobre todos los ciudadanos alemanes. En la práctica, esto simplemente legitimó una situación que ya estaba vigente desde 1933. A todos los efectos, esto prorrogó indefinidamente las disposiciones de la Ley Habilitante.
El 25 de enero de 1943, cinco días antes de que terminara el mandato del Reichstag, la inauguración del nuevo órgano se pospuso hasta el 30 de enero de 1947 para evitar la celebración de elecciones mientras la guerra todavía estaba en curso. Debido a la derrota de Alemania en la guerra, las elecciones de 1938 fueron las últimas del Reichstag alemán y las últimas elecciones de toda Alemania hasta las primeras elecciones para una Alemania reunificada en 1990 .