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El cannabis en Canadá es legal tanto para fines recreativos como medicinales . El uso medicinal del cannabis se legalizó en todo el país bajo las condiciones descritas en el Reglamento de Marihuana para Fines Médicos , posteriormente reemplazado por el Reglamento de Acceso al Cannabis para Fines Médicos, [1] emitido por Health Canada y la producción de semillas, granos y fibras estaba permitida bajo licencia por Salud Canadá. [2] La Ley federal de Cannabis entró en vigor el 17 de octubre de 2018 y convirtió a Canadá en el segundo país del mundo, después de Uruguay , en legalizar formalmente el cultivo, posesión, adquisición y consumo de cannabis y sus derivados . [3] Canadá es la primera nación del G7 y del G20 en hacerlo. [4]
El cannabis se prohibió originalmente en 1923 hasta que el cannabis medicinal regulado se volvió legal el 30 de julio de 2001. En respuesta a la opinión popular, [5] la Cámara de los Comunes aprobó la legislación para legalizar el cannabis para uso recreativo ( Ley de Cannabis , proyecto de ley C-45). de Canadá el 27 de noviembre de 2017; pasó en segunda lectura en el Senado de Canadá el 22 de marzo de 2018. [6] El 18 de junio de 2018, la Cámara aprobó el proyecto de ley con la mayoría, pero no todas, las enmiendas del Senado. [7] El Senado aceptó esta versión de la ley al día siguiente. [8]
El gobierno federal anunció que el uso recreativo del cannabis ya no violaría la ley penal a partir del 17 de octubre de 2018. [9] Esta legalización viene con una regulación similar a la del alcohol en Canadá , restricciones de edad, limitación de la producción, distribución, áreas de consumo y venta en el hogar. veces. [10] El proceso eliminó la posesión de cannabis para consumo personal de la Ley de Sustancias y Drogas Controladas ; al mismo tiempo que se implementan impuestos y castigos más estrictos para los condenados por suministrar cannabis a menores o por discapacidad al conducir un vehículo de motor. [11]
En enero de 2019, las ventas en línea de cannabis para uso recreativo estaban en marcha en todo Canadá, a través de los gobiernos provinciales o territoriales. La mayoría de las provincias también tenían establecimientos de venta de cannabis, ya fueran operados por el gobierno o por empresas privadas. [12]
La prohibición de las drogas en Canadá comenzó con la Ley del Opio de 1908. [14] Los historiadores suelen señalar la publicación de 1922 de The Black Candle de Emily Murphy como el catalizador para la adición de tres drogas adicionales a una lista de sustancias prohibidas. [15] Aunque los discursos antidrogas de Murphy fueron ampliamente leídos y ayudaron a difundir el pánico a las drogas en todo el país, la historiadora Catharine Carstairs cuestiona que el capítulo de siete páginas "Marahuana - una nueva amenaza" haya inspirado la inclusión del cannabis como sustancia restringida. [16] [17]
El cannabis se declaró ilegal cuando se añadió a la Lista Confidencial Restringida del país en 1923 en virtud del Proyecto de Ley de Enmienda de la Ley de Estupefacientes después de una vaga referencia a una "nueva droga" durante una sesión nocturna de la Cámara de los Comunes el 23 de abril de 1923. [18 ] Según un funcionario del gobierno, el cannabis fue prohibido después de que el Director de la División Federal de Control de Estupefacientes regresara de las reuniones de la Sociedad de Naciones en las que se abordó el control internacional del cannabis. [19] : 49 El cannabis no comenzó a atraer la atención oficial en Canadá hasta finales de la década de 1930, e incluso entonces fue mínima. [19] : 51 La primera incautación de cannabis por parte de la policía canadiense no se realizó hasta 1937. [19] : 48 El cultivo comercial de cáñamo industrial fue prohibido en 1938. [20] Entre 1946 y 1961, el cannabis representó sólo el 2% de todo el cannabis. arrestos por drogas en Canadá. [19] : 112
En la década de 1960, las detenciones por cannabis comenzaron a aumentar rápidamente en Canadá. Durante todo el período 1930-1946, la RCMP registró sólo 25 arrestos por cannabis, pero esta cifra aumentó a 2.300 casos en 1968 y a 12.000 casos en 1972. [21] En respuesta a la creciente popularización de la marihuana y al aumento de los cargos penales contra los ciudadanos de clase media, el gobierno formó la Comisión Real de Investigación sobre el Uso de Drogas con Fines No Médicos, generalmente denominada Comisión Le Dain , en 1969 para investigar el uso de cannabis con fines no medicinales en Canadá. [22] El informe de la comisión de 1972 recomendó eliminar las sanciones penales por posesión de cannabis, aunque no la legalización per se. Si bien los dos gobiernos federales siguientes discutieron la recomendación, en realidad no se tomaron medidas para cambiar la legislación. [23]
En 2001, el país inició un programa de marihuana medicinal, gestionado por Health Canada . Originalmente, el programa ofrecía a las personas acceso a cannabis cultivado localmente o a ventas directamente desde Health Canada. Esto fue reemplazado por nuevas regulaciones que establecieron un sector comercial más tradicional para el cultivo y distribución de cannabis en 2013. [24] [25]
En 2015, después de ser elegido Primer Ministro, el primer paso significativo que dio Justin Trudeau fue la creación de un grupo de trabajo federal-provincial-territorial para discutir de manera conjunta un proceso adecuado para la legalización de la posesión de cannabis para uso ocasional. [26] Este Grupo de Trabajo sobre Legalización y Regulación de la Marihuana publicó un informe de 106 páginas al público el 13 de diciembre de 2016, con varias recomendaciones. Fueron puestos a consideración de los gobiernos federal y provincial, pero no eran vinculantes. [27] Las ventas para uso recreativo no comenzarían hasta el 1 de julio de 2018, como muy pronto, según la legislación (Proyecto de ley C-45, Ley de Cannabis ) aprobada por el gobierno federal en junio de 2018. [28]
La sustancia sigue estando controlada: se vende únicamente en minoristas autorizados por el gobierno y sólo la cultivan productores autorizados. [29] [30] Durante la campaña electoral federal, los liberales habían prometido "leyes nuevas y más estrictas" contra las ventas a menores, la conducción en estado de ebriedad y las ventas a través de canales no autorizados específicamente para ello. [31]
Hasta el 17 de octubre de 2018, el cannabis seguía siendo ilegal (excepto con receta médica, para fines médicos), como Trudeau recordó a las fuerzas policiales de todo el país a finales de 2016. Insistió en que "hacieran cumplir la ley": acusar penalmente a los dispensarios ilegales. Trudeau también explicó que la intención de la legislación no es fomentar el uso recreativo del cannabis. La intención es "proteger mejor a nuestros niños del fácil acceso que tienen ahora a la marihuana [y] eliminar los elementos criminales que se estaban beneficiando de la marihuana", dijo al Toronto Star el 2 de diciembre de 2016. [32]
Las fuerzas policiales tomaron en serio al Primer Ministro y, en marzo de 2017, allanaron cinco locales del minorista Cannabis Culture en Toronto , uno en Vancouver y otro en Hamilton, Ontario . También registraron casas en Toronto, Stoney Creek y Vancouver. Se presentaron múltiples cargos contra Marc Emery y Jodie Emery , propietarios de Cannabis Culture , una empresa que concedía franquicias de dispensarios de marihuana. La pareja fue condenada en diciembre de 2017 por cargos relacionados con drogas, incluida posesión de marihuana con fines de tráfico; multado; y se le impuso dos años de libertad condicional. [33] Se presentaron cargos relacionados con drogas contra otras tres personas que también fueron condenadas posteriormente. [33]
La policía de Toronto había dicho a los medios de comunicación que los dispensarios de cannabis sin licencia están vinculados a "narcotraficantes de alto nivel... a menudo vinculados al crimen organizado, dada la cantidad de marihuana vendida". [34]
Los jefes de las Primeras Naciones que asistieron a la Asamblea de las Primeras Naciones coincidieron ampliamente en que la distribución de cannabis en las tierras de reserva debería estar regida por los gobiernos de las Primeras Naciones y no por la legislación provincial. [35]
Inmediatamente después de la legalización, los productores autorizados a menudo tuvieron dificultades para acceder a los servicios financieros. Alterna Savings y Alterna Bank estuvieron entre las primeras instituciones financieras en otorgar préstamos a empresas centradas en el cannabis en Canadá, brindando servicios bancarios primarios a aproximadamente dos tercios de los cien cultivadores autorizados en 2018. [36]
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Después de que la Cámara de los Comunes aprobara el proyecto de ley C-45, fue enviado al Senado. El 1 de junio de 2018, el Senado aprobó una enmienda al C-45 que prohibía el "estiramiento de marca" del cannabis. La enmienda, que fue aprobada por 34 a 28 en el Senado, [37] habría prohibido la venta y exhibición de mercancías relacionadas con el cannabis una vez legalizadas. [37] [38] La enmienda fue rechazada por la Cámara de los Comunes. [39]
El 19 de junio de 2018, el Senado finalmente aprobó el proyecto de ley, sin la enmienda rechazada, y el Primer Ministro anunció la fecha efectiva de legalización el 17 de octubre de 2018. [40] Canadá se convirtió en la segunda nación (después de Uruguay ) en legalizar la droga. [3]
Como era de esperar, el uso de cannabis con fines recreativos se legalizó en todo el país el 17 de octubre de 2018, en virtud de la Ley de Cannabis que "crea un marco legal y regulatorio para controlar la producción, distribución, venta y posesión de cannabis en Canadá", según un sitio web del Gobierno de Canadá. [41] Las personas de 18 años o más pueden poseer hasta 30 gramos de forma seca o "su equivalente no seca" en público. Los adultos también pueden preparar alimentos y bebidas con infusión de cannabis "siempre que no se utilicen disolventes orgánicos para crear productos concentrados". Cada hogar puede cultivar hasta cuatro plantas de cannabis a partir de "semillas o plántulas autorizadas", aunque Quebec y Manitoba optaron por quedar excluidos de este aspecto de la legislación. La decisión de Quebec ha sido impugnada legalmente por un ciudadano que impugnó la prohibición del cultivo porque el gobierno federal permitía cultivar hasta cuatro plantas por hogar. En junio de 2019, el Tribunal Superior de Quebec estuvo de acuerdo y declaró una vez más en junio de 2019 que los quebequenses podían poseer y cultivar hasta cuatro plantas. El gobierno de Quebec apeló esa decisión; El Tribunal de Apelación de Quebec declaró que la decisión anterior era incorrecta y que la provincia tenía el poder de prohibir a los quebequenses poseer y cultivar cualquier planta de cannabis con una simple multa. Actualmente, algunos abogados canadienses están en el proceso de impugnar el fallo de Manitoba y luego pasarán a impugnar a Quebec; esto parece ser un esfuerzo conjunto entre TOBA y NORML. [42]
Cada provincia estableció sus propios procedimientos para las ventas al por menor. Estos varían en cuanto a propiedad o puntos de venta (por parte del gobierno provincial o empresa privada), pero todos incluyen una opción para ventas en línea. Dado que la marihuana es ilegal en los EE. UU. según la legislación federal, el gobierno advirtió que "el uso previo de cannabis, o cualquier sustancia prohibida por las leyes federales de los EE. UU., podría significar que se le niegue la entrada a los EE. UU." a los canadienses que viajen dentro del país (pero no internacionalmente). ) pueden llevar hasta 30 gramos de cannabis. Naturalmente, conducir bajo los efectos de drogas sigue siendo ilegal. [43] [44] Se anunció que el 1 de mayo de 2019, Canadá introduciría impuestos especiales sobre todos los productos que contengan THC e introduciría tres nuevas clases de productos para la venta recreativa: comestibles de cannabis, extractos de cannabis y tópicos de cannabis. [45]
El 17 de octubre de 2019, los comestibles se legalizaron en Canadá, pero con restricciones. La intención era no permitir ningún producto que fuera "atractivo para los jóvenes", incluidos probablemente los coloridos caramelos "gomitas" que eran populares en el mercado negro. [46] [47] El contenido de THC en los comestibles está limitado a 10 miligramos de THC por porción, una cantidad que la Oficina de Competencia ha declarado que debería aumentarse para luchar contra el mercado negro. [48] NORML ha difundido una petición pidiendo que el límite se eleve a 100 mg. [49] El Consejo de Cannabis de Canadá apoya un límite de 100 mg para los comestibles. [50] [51]
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Desde 1997, las encuestas de opinión pública han revelado que una mayoría cada vez mayor de canadienses está de acuerdo con la afirmación: "Fumar marihuana no debería ser un delito penal". [52] En junio de 2016, una encuesta nacional realizada por Nanos Research mostró que 7 de cada 10 canadienses estaban a favor de la legalización. [53]
En 2006, un alto porcentaje de la población consumía cannabis, [54] a pesar del riesgo de acusaciones policiales por posesión, y especialmente por venderlo sin la licencia requerida, según estadísticas recopiladas por el Centro de Adicciones y Salud Mental ( CAMH). Casi la mitad (44%) de los canadienses admite haberlo probado al menos una vez; no se proporcionaron estadísticas sobre el porcentaje que lo utiliza con frecuencia. El informe CAMH también indica que en el último año de la escuela secundaria, casi la mitad (46%) de los estudiantes de Ontario admiten haber consumido marihuana durante el último año. [55] La discusión sobre CAMH incluye advertencias sobre los efectos negativos del cannabis . Otros grupos también advierten sobre el riesgo, incluida la Asociación Canadiense del Automóvil , cuya encuesta de 2016 indicó: "Casi dos tercios de los canadienses están preocupados de que las carreteras se vuelvan más peligrosas [debido al deterioro causado por la droga] con la legalización de la marihuana". [56] Una encuesta nacional realizada en octubre de 2016 por Forum sugiere que alrededor de cinco millones de canadienses adultos ahora consumen cannabis al menos una vez al mes; Se espera que esto aumente en un 19 por ciento después de que se legalice la marihuana. [5] Los analistas de Canaccord Genuity Matt Bottomley y Neil Maruoka publicaron una nota de investigación con una estimación más moderada del número de usuarios. Predijeron que aproximadamente 3,8 millones de personas serán usuarios recreativos (presumiblemente de forma frecuente) para 2021. [57] Un informe del Oficial de Presupuesto Parlamentario (PBO) de Canadá es más optimista y estima que para 2021 unos 5,2 millones de adultos pueden ser usuarios. [58] La Encuesta Canadiense sobre Cannabis 2021 del gobierno canadiense encontró que el 17% de los canadienses de 16 años o más informaron haber consumido cannabis en los últimos 30 días. [59]
Los productores que actualmente producen marihuana tienen licencia de Health Canada según el Reglamento de Acceso al Cannabis con Fines Médicos (ACMPR). A finales de 2016, había 36 productores autorizados en todo el país en la lista de Health Canada. Las ventas solo estaban permitidas por correo, pero a finales de 2017, algunos minoristas importantes habían solicitado un cambio en las reglas para permitirles vender también el producto. [60] Hasta el 21 de diciembre de 2017, se habían emitido 82 licencias [61] en virtud de la ACMPR, pero no todos los productores habían obtenido licencia para comenzar a vender marihuana medicinal. La gran mayoría de estas empresas estaban ubicadas en Ontario. [62] En ese momento, aún no se habían emitido licencias para producir cannabis recreativo; los productores que ya tenían licencia esperaban ser agregados a esa lista después de su creación. [63] Entre el 1 de febrero y principios de abril de 2018, Health Canada aprobó a unos 89 solicitantes adicionales como cultivadores de cannabis; en ese momento, la agencia estaba considerando los méritos de otras 244 solicitudes. [64]
Las estadísticas indican que, en septiembre de 2016, casi 100.000 canadienses habían comprado marihuana medicinal legalmente, un aumento significativo con respecto a los 30.537 en septiembre de 2015, presumiblemente porque se está convirtiendo en una droga popular y porque los suministros están cada vez más disponibles. [65] Según una estimación de StatsCan , los canadienses pueden haber gastado aproximadamente 6.200 millones de dólares canadienses (4.800 millones de dólares estadounidenses) en marihuana en 2015, aunque la agencia admite que no existe ningún método científico para medir con precisión el consumo ilegal. [66]
El informe del Grupo de Trabajo sobre Legalización y Regulación de la Marihuana recomendaba que los cultivadores de cannabis recreativo deberían obtener una licencia a nivel federal, por separado de los productores de marihuana medicinal. El panel de expertos también recomendó que el proceso garantice la competencia otorgando licencias tanto a grandes como a pequeños productores. Si bien la concesión de licencias debería ser federal, se debería permitir a cada una de las provincias determinar cómo y dónde se venderá el producto. [67]
Después de que los planes de legalización [68] se hicieran muy publicitados, los analistas de la industria informaron que algunos de los productores que habían obtenido licencia para la marihuana medicinal, incluida Aurora Cannabis , ya estaban aumentando la capacidad de sus operaciones para futuras ventas a los distribuidores de cannabis recreativo. . [69]
Un informe de finales de noviembre de 2017 de Ernst & Young sugirió que se producirían fusiones, lo que dejaría menos actores en esta industria. "Muchos creen que la consolidación es inevitable, dejando a algunos grandes actores post-legalización." También a finales de 2017, Deloitte predijo que el mercado del cannabis recreativo tendría un valor cercano a los 23.000 millones de dólares. [70] Últimamente, las empresas de alcohol estadounidenses han mostrado interés en el negocio del cannabis en Canadá. [71] Los productores de cannabis estadounidenses temen que Canadá sea el principal dominador del mercado. [72]
El 17 de octubre de 2019, la producción de productos alternativos de cannabis, como bebidas, comestibles y tópicos, pasó a ser legal, [73] y se esperaba que estuvieran disponibles para la venta dos meses después. Deloitte ha predicho que el mercado de productos alternativos de cannabis tendrá un valor cercano a los 2.700 millones de dólares. [74]
Debido a la ilegalidad del cannabis a nivel federal en los Estados Unidos , cruzar la frontera internacional desde Canadá hacia los Estados Unidos llevando cannabis sigue siendo ilegal. El consumo pasado de cannabis también puede dar lugar a una prohibición permanente de entrada a los EE. UU. [75]
Un informe de octubre de 2019 indicó que las ventas totales de cannabis durante los primeros siete meses del año fueron de solo 524 millones de dólares canadienses, cuando hace un año se pronosticaban 4.340 millones de dólares canadienses (3.290 millones de dólares estadounidenses). [76] Las ventas fueron modestas debido al número limitado de operaciones minoristas en Ontario y Quebec, donde residían unos 23 millones de personas; cada provincia tenía solo 25 puntos de venta, en octubre de 2019. [76] El costo relativamente alto del producto legal (casi el doble que el del mercado negro ) y los tipos limitados de productos (flores secas y aceites) también perjudicaron las ventas minoristas. [76] A finales de 2019, se estaban abriendo más tiendas y estaba disponible una gama más amplia de cannabis legal, incluidos productos comestibles, tópicos y de vapeo . [76]
Sin embargo, la rentabilidad era un problema, según un informe de principios de noviembre de 2019 que afirmaba que "las existencias de marihuana han bajado casi un 60 por ciento desde los máximos de marzo". Esto llevó a las empresas a vender propiedades inmobiliarias como método de obtener capital para financiar la expansión. [77]
Un informe de octubre de 2019 de Bloomberg News pintó un panorama sombrío de la industria legal del cannabis. Debido a los relativamente pocos puntos de venta al por menor, especialmente en Ontario, y a los altos precios al por menor, el mercado negro siguió siendo persistente. Una empresa independiente de investigación sobre el cannabis estimó que el mercado negro representaba el 86% de las ventas de cannabis. En promedio, en todo Canadá, el cannabis legal se vendía a unos 10,23 dólares el gramo, frente a los 5,59 dólares que se encuentran en el mercado negro, según StatsCan. [78] La provincia de Ontario tomó medidas en 2020 para aumentar el número de licencias minoristas emitidas por mes para aumentar la disponibilidad de cannabis legal, con el fin de combatir el mercado ilícito. [79] Desde entonces, la participación de mercado de los productos de cannabis legales ha aumentado rápidamente, y un análisis de Statistics Canada sugiere que los canadienses estaban gastando más en productos de cannabis legales que ilegales para el tercer trimestre de 2020, y que la cantidad gastada en el mercado negro se había reducido en un casi la mitad desde inmediatamente antes de la legalización. [80] En respuesta a la Encuesta canadiense sobre cannabis de 2021 de Statistics Canada, el 64 % de los consumidores de cannabis informaron que normalmente compraban cannabis en una tienda legal o en línea, frente al 54 % en 2020 y el 37 % en 2019. [81]
Según la Ley de Cannabis aprobada en 2018, solo los productores autorizados por el gobierno pueden cultivar el producto. A principios de octubre de 2018, había al menos 117 productores con licencia. [82]
Aunque se espera que el mercado de cannabis en Canadá se consolide hasta el punto en que "un puñado de empresas controlarán la mayor parte del mercado", [83] muchos afirman que existe una necesidad importante de productores artesanales de cannabis más pequeños que sean "más capaces de adaptarse a la demanda del consumidor". [84] La industria del cannabis artesanal ha sido comparada con la industria de la cerveza artesanal [85] : productores más pequeños que pueden experimentar más y ofrecer una variedad más amplia a las empresas más grandes, que probablemente intentarán complacer a tantos consumidores como sea posible. Sin embargo, la diferencia es que el aumento relativamente nuevo de los cerveceros artesanales en un mercado maduro es diferente al del cannabis artesanal que comienza al mismo tiempo que los productores más grandes (de cannabis recreativo). Esto dará a los grandes productores una ventaja en el corto plazo, ya que esas empresas tienen más dinero. [86]
La aceptación esperada de los productores de cannabis artesanal es quizás ligeramente mayor que la de los cerveceros artesanales, [85] pero existen otras barreras para lanzar una empresa de cannabis artesanal, incluida la capacidad de comercializar el producto. La comercialización del cannabis se acercará más a la comercialización del tabaco (que está prohibida en Canadá con pocas excepciones limitadas [87] ), el cannabis se venderá en envases neutros y se prohibirá la publicidad tradicional, como los anuncios de televisión. [88] Probablemente ni siquiera podrán mencionar cosas que podrían ser importantes para el consumidor, como dónde se cultiva (es decir, "comprar localmente") y si es orgánico. [89]
Además, simplemente vender su producto puede resultar difícil. La cadena de suministro aún no está del todo clara como lo está en la industria cervecera, pero hay formas para que los productores artesanales de cannabis vendan su producto vendiéndolo a otros microprocesadores (y potencialmente a productores más grandes) o solicitando ellos mismos una licencia de microprocesamiento. . [90] A partir de la fecha de legalización, los consumidores no pueden probar ni comprar productos directamente en la tienda de un productor de cannabis artesanal, como se puede hacer con la cerveza artesanal, ni comprar cannabis en un puesto al costado de la carretera como lo haría con un agricultor. Sin embargo, el Ministro de Seguridad Pública de Columbia Británica , Mike Farnsworth, dijo que la provincia no descartaría que los agricultores vendan directamente al consumidor. [91]
Aún así, la mayoría de los productores artesanales de cannabis son optimistas. Un productor artesanal de cannabis dijo a The Globe and Mail que "creo que existe una oportunidad real para los pequeños independientes". [90] Algunos consideran a los productores artesanales de cannabis como los "artesanos de la industria" [92] que experimentarán con variedades, aumentarán la variedad y producirán un producto de calidad que se puede vender a un precio superior. [85]
Desde las primeras etapas de planificación, el gobierno indicó que la sustancia estaría sujeta a impuestos. Una estimación de finales de 2016 sugería ingresos de 618 millones de dólares al año procedentes de un impuesto federal inicialmente y, finalmente, de miles de millones, según un informe del Oficial de Presupuesto Parlamentario de Canadá (PBO). [58] (Una estimación reciente del gobierno indica que la industria ilegal de la marihuana vale 7 mil millones de dólares por año. [93] ) El informe del Grupo de Trabajo recomendó que el cannabis de alta potencia (con un alto contenido de THC) se gravara a un nivel más alto que el producto convencional para hacerlo menos atractivo para los consumidores. [94] [95]
El gobierno federal había anunciado en octubre de 2017 que su presupuesto incluiría 546 millones de dólares en cinco años para preparar el "marco legal para regular y restringir estrictamente el acceso al cannabis" y otros 150 millones de dólares en seis años para hacer cumplir las restricciones a la conducción bajo los efectos de las drogas. [96] Health Canada y la Real Policía Montada del Canadá recibirán una parte de los fondos. [97] De este monto, los servicios de policía municipal e indígena deberían recibir $81 millones para compensar el mayor costo de capacitación y recursos. [98]
El 10 de noviembre de 2017, el gobierno anunció que el impuesto especial federal, que se compartirá 50/50 con las provincias y territorios, no debería exceder de 1 dólar por gramo o el 10 por ciento del precio al productor, el que sea mayor. El comunicado de prensa del gobierno no especificó un impuesto más alto a los productos de alta potencia. [99] [100] En diciembre de 2017, después de las demandas de las provincias de un porcentaje más alto, se firmó un acuerdo de dos años para proporcionar un 75% completo del impuesto; Además, el máximo que debería tomar el gobierno federal sería de 100 millones de dólares al año, y el exceso se pagaría a las provincias y territorios. El precio final de venta al por menor del producto incluirá el impuesto provincial sobre las ventas, [101] que oscila entre el 5% y el 15% según la provincia. [102] Este acuerdo se discutirá nuevamente en diciembre de 2018 para determinar si los cinco meses de experiencia indicaron que el esquema de división de impuestos 75/25 había demostrado ser apropiado. [103]
En Canadá, la regulación varía de una provincia a otra, aunque existen algunas reglas generales con respecto a la promoción, el empaque y la publicidad. El cannabis para uso de adultos solo se puede vender en paquetes de un solo color sin gráficos más que el logotipo y una advertencia sanitaria. [104] Las empresas de cannabis en Canadá no podrán promocionarse a través de comerciales de televisión, vallas publicitarias o anuncios en revistas de moda, patrocinar personas o eventos, ni poner sus nombres en instalaciones deportivas y culturales. Para abordar estos desafíos publicitarios, algunas marcas se están conectando con personas influyentes de los medios populares como Gene Simmons y los Trailer Park Boys . [105]
La Ley de Cannabis (2018) otorgó a las provincias el poder de determinar el método de distribución y venta y si el consumo de cannabis será legal dentro de residencias o hogares privados si los niños están presentes en el hogar 12 o más horas al día, [106] y cada También establecerá la edad legal para el consumo de cannabis. [107] Se percibirá un impuesto especial que se compartirá con las provincias y territorios. [101] Según el gobierno federal, las ventas anuales estimadas serán de 4.000 millones de dólares (3.200 millones de dólares EE.UU.). [102]
La Ley de Cannabis (2018) también permite a los propietarios cultivar hasta cuatro plantas de cannabis, pero Quebec y Manitoba anunciaron que no permitirían esta opción. [100] New Brunswick especifica el cultivo en interiores solo en un espacio separado cerrado, pero también permitirá el cultivo en exteriores para plantas de hasta 1,52 m (5 pies) de altura. [108] [109]
La edad mínima para comprar y consumir cannabis en la mayor parte de Canadá es de 19 años, con las únicas excepciones de Alberta que la tiene en 18 años y Quebec donde es de 21 años (la más alta del país). [109] Manitoba y Quebec son actualmente las únicas provincias o territorios donde la edad legal para el cannabis no es idéntica a la edad para comprar alcohol y tabaco (19 para el cannabis en Manitoba y 21 en Quebec frente a 18 para el alcohol y el tabaco en ambas provincias). [110]
Bajo el gobierno recién elegido de la Coalición Avenir Québec , el Viceministro de Salud, Lionel Carmant , anunció en octubre de 2018 que el Gobierno endurecerá las normas sobre el consumo de cannabis, incluido el aumento de la edad legal para consumir de 18 a 21 años. [111] [112] En 2019, CAQ anunció que Quebec también prohibirá la venta de dulces y postres de cannabis, incluido el chocolate, porque las regulaciones federales sobre el cannabis no van lo suficientemente lejos para proteger a los niños del consumo accidental de la droga. Sin embargo, tan recientemente como 2022, el SQDC (Québec) comercializó un paquete de dos comestibles de 2,5 mg de THC y 5 mg de CBD por pieza. [113] [114]
A principios de septiembre de 2018, el gobierno canadiense publicó una directiva que establece que a los miembros del servicio se les permitirá consumir cannabis luego de la legalización en octubre, pero con restricciones de uso dependiendo de las tareas del individuo. [115] Según las nuevas regulaciones, los miembros del servicio pueden usar cannabis legal, pero deben dejar de usarlo: [116]
La única mención de los cambios propuestos en la lista registrada en Hansard fue el 23 de abril, cuando Beland dijo a la Cámara de los Comunes: "Hay un nuevo medicamento en la lista".
En Canadá, el gobierno rechazó la propuesta de Le Dain de eliminar las sanciones penales por posesión de cannabis.
La marihuana recreativa no debe venderse en el mismo lugar que el alcohol o el tabaco.
Aumentar el límite de THC comestible a 100 mg de THC (cada paquete contiene hasta 10 unidades de 10 mg de THC cada una).
Hay muchos conceptos erróneos por ahí de que la marihuana no afecta la forma de conducir, o peor aún, te convierte en un mejor conductor... Es necesario que se dediquen importantes recursos a educar al público en el período previo y posterior. – la marihuana está legalizada.
En los primeros tres años, se espera que el número de consumidores de cannabis de 15 años o más crezca en más de medio millón, hasta alcanzar aproximadamente 5,2 millones en 2021.
El gobierno canadiense debería regular la producción de cannabis cuando esté legalizado para uso recreativo, mientras que las provincias deberían poder determinar cómo se vende, recomendó un panel oficial el martes.
Las transacciones de venta-arrendamiento han intervenido para llenar el vacío, convirtiéndose en un salvavidas financiero clave para una industria que necesita capital para financiar la expansión.
El grupo de expertos, presidido por la ex ministra liberal Anne McLellan, recomienda también gravar más los productos de alta potencia, para "desalentar" su uso entre el público en general.
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