El 3 de abril de 1991 se adoptó la Resolución 687 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Tras reafirmar las resoluciones 660 , 661 , 662 , 664 , 665 , 666 , 667 , 669 , 670 , 674 , 677 , 678 (todas de 1990) y 686 (1991), el Consejo estableció los términos, en una resolución integral, que Irak debía cumplir después de perder la Guerra del Golfo . La Resolución 687 fue aprobada por 12 votos a favor, uno en contra ( Cuba ), y dos abstenciones de Ecuador y Yemen , después de una reunión muy prolongada. [1] Irak aceptó las disposiciones de la resolución el 6 de abril de 1991. [2]
La resolución 687, dividida en nueve secciones, instaba en primer lugar al Iraq y a Kuwait a respetar la frontera entre ambos países y pedía al Secretario General Javier Pérez de Cuéllar que ayudara a demarcar la frontera. Pidía al Secretario General que presentara, en el plazo de un mes, un plan para el despliegue de la Misión de Observación de las Naciones Unidas para el Iraq y Kuwait a lo largo de la zona desmilitarizada , que se había establecido a diez kilómetros de Iraq y cinco kilómetros de Kuwait.
El Consejo recordó al Iraq sus obligaciones en virtud del Protocolo de Ginebra y la obligación de retirar y destruir incondicionalmente todas las armas químicas y biológicas y los misiles balísticos con un alcance superior a 150 km. Como parte de esta exigencia, el Consejo pidió al Iraq que presentara, en el plazo de 15 días, un informe en el que se declarara la ubicación de todas las armas mencionadas y que aceptara inspecciones urgentes in situ. A continuación, estableció la Comisión Especial de las Naciones Unidas encargada de las inspecciones y fijó disposiciones para ella, y pidió al Iraq que cumpliera con sus obligaciones en virtud del Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares , acordando no desarrollar armas nucleares y presentar un informe al Secretario General y al Organismo Internacional de Energía Atómica en el plazo de 15 días. La resolución señaló que estas medidas "representan pasos hacia el objetivo de establecer en el Oriente Medio una zona libre de armas de destrucción en masa y de todos los misiles para sus vectores y el objetivo de una prohibición mundial de las armas químicas".
Tras examinar la facilitación de las repatriaciones de prisioneros de guerra y la cooperación con el Comité Internacional de la Cruz Roja , el Consejo pidió a Iraq que le informara de que no participaba en actos terroristas ni los apoyaba y que no permitiría que se produjeran tales actos en su territorio.
La Resolución 687 se refirió luego a las repatriaciones y compensaciones , estableciendo que Irak es responsable de cualquier pérdida, daño y perjuicio infligido a Kuwait, y exigiendo además que Irak entregue cualquier propiedad restante confiscada a Kuwait. También declaró nulas y sin valor todas las declaraciones de Irak sobre su negativa a pagar su deuda externa, y decidió crear un fondo para estas reclamaciones de compensación (la Comisión de Compensación de las Naciones Unidas , establecida oficialmente en la Resolución 692 ).
En cuanto a las sanciones, el Consejo reiteró que las sanciones internacionales contra el Iraq no se aplican a los productos alimenticios ni a la ayuda médica a las poblaciones civiles del Iraq y de Kuwait, y que se suprimen las sanciones impuestas al Iraq en la Resolución 661 (1990) y se decide revisar esas restricciones cada 60 días. Sin embargo, las ventas de armas y otros materiales conexos al Iraq seguirán estando prohibidas.
Tras la aceptación por parte del Iraq de todos los párrafos de la resolución, se inició un alto el fuego oficial entre el Iraq y Kuwait y los Estados miembros que cooperan con Kuwait.
La parte más importante de la resolución fue el párrafo final 34, que requería que "[el Consejo de Seguridad]... [d]ecide... adoptar las medidas adicionales que sean necesarias para la aplicación de la presente resolución y para asegurar la paz y la seguridad en la zona". Esta declaración fue ampliamente interpretada como "obedezca o lo obligaremos a hacerlo por todos los medios necesarios". Este texto fue utilizado por los Estados Unidos como justificación para el bombardeo de Irak en 1996 , el bombardeo de Irak en 1998 y la invasión de Irak en 2003 , sobre la base de que Irak se negó a cumplir con varias resoluciones de las Naciones Unidas , a fin de mantener la paz y la seguridad en la región del Golfo Pérsico.
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