Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Sri Lanka enfrentan desafíos importantes que no experimentan los residentes no LGBT.
El artículo 365 del Código penal de Sri Lanka , que data de la época colonial de Ceilán británica , tipifica como delito los actos sexuales considerados "contra el orden de la naturaleza". El Tribunal Supremo de Sri Lanka ha fallado favorablemente a la despenalización y ha acordado que cualquier imposición de penas es incompatible con los tiempos actuales, pero no tiene autoridad para invalidar leyes, actos o acciones gubernamentales incluso si son incompatibles con una moral superior. . [7] Un proyecto de ley destinado a la despenalización se presentó al parlamento en agosto de 2022 y recibió el apoyo del gobierno gobernante. [8] [9] Además, los dos partidos principales de todo el espectro político han expresado en general su apoyo a la homosexualidad. [10] [11]
Las personas transgénero pueden cambiar legalmente de género previa aprobación médica y no se requiere intervención quirúrgica. En 2016, el Gobierno de Sri Lanka lanzó Certificados de Reconocimiento de Género y proporcionó directrices claras a los trabajadores médicos sobre cómo tratar positivamente a la comunidad transgénero. [12] Además, los dos partidos principales de todo el espectro político han expresado en general su apoyo a la transexualidad. [10] [11]
No existen leyes contra la discriminación, pero el gobierno ha declarado que la discriminación basada en la sexualidad y el género está implícitamente prohibida en la constitución vigente, y ha propuesto establecer leyes contra la discriminación como parte de una reforma constitucional más amplia que se encuentra actualmente en negociación. [5] [13] [14]
Sri Lanka no tenía restricciones legales para la población en general contra la homosexualidad hasta el período colonial. [15] No tenía ninguna influencia legal del zoroastrismo , el islam o el cristianismo , [16] y la mayor parte de la influencia religiosa antes del colonialismo procedía de la India continental y el este de Asia . [17]
El marco legal actual de Sri Lanka [18] deriva principalmente de construcciones eurocristianas [19] tal como estaban durante la era colonial y fueron importadas a la isla. [20] Es predominantemente ley británica [21] con alguna ley colonial romana-holandesa anterior. [22] La más destacada de las leyes discriminatorias [23] es la ahora aparentemente inactiva (a veces informada como "despenalizada") [8] Sección 365, que criminaliza el sexo homosexual. [24] Otros problemas con el marco legal colonial incluyen la falta de protección y apoyo para la comunidad de minorías sexuales, incluida la falta de una redacción específica que luche contra la discriminación contra las minorías sexuales [25] ni el reconocimiento de los conceptos transgénero y de tercer género [26] ( que han sido discriminados a través de la Ordenanza Vargrants). [27] La Corte Suprema y los distintos gobiernos de Sri Lanka han contrarrestado esta situación [2] incluyendo a las minorías sexuales dentro de cláusulas genéricas contra la discriminación [28] e intentando dejar inactivas una variedad de leyes, aunque el código legal colonial no otorgar a la Corte Suprema el poder de crear o derogar leyes. [6] [29]
No está claro si ha habido procesamientos de personas LGBTQI por sexo consensual (a diferencia de sexo no consensual), y las ONG afirman que no ha habido procesamientos por sexo consensual. En 2015, el Tribunal Supremo de Sri Lanka suspendió (anulando así en apelación) una inusual sentencia privativa de libertad dictada en 2003 por un tribunal inferior, afirmando que la declaración de culpabilidad era correcta debido a que la ley seguía vigente, pero que sería inapropiado imponer una pena al sexo consentido. Organizaciones de derechos humanos y organizaciones de solicitantes de asilo han informado que la policía y los trabajadores gubernamentales utilizaron la amenaza de arresto para agredir, acosar y extorsionar sexual y monetariamente a personas LGBTQI. [30] [31] [32] Sin embargo, varias fuentes, incluida la del presidente de IGLA y nativo de Sri Lanka, Sherman de Rose, afirman que las leyes no se utilizan para encarcelar ni procesar a personas LGBTQ. [33]
El budismo de Sri Lanka generalmente toleraba el sexo homosexual más que el heterosexual, aunque prefería el celibato incluso a la procreación, a diferencia de las tradiciones filosóficas occidentales. [34] El Canon Pali menciona explícitamente que las prácticas sexuales están generalmente prohibidas en el código monástico (para los monjes), pero el sexo de naturaleza homosexual recibiría un castigo menor hasta el punto de que ciertos tipos de sexo homosexual solo requerirían una confesión y no castigo. Este código fue escrito en la isla de Lanka en el año 29 a. C. y solo se limitaba a los monjes, pero no a la población en general. [35] [15] [36] [37] [38] Las antiguas traducciones chinas del Āgama tampoco cuestionan esto. Al laico sólo se le pide que evite las relaciones sexuales con determinadas clases de personas (menores de edad, casados, monjes, etc.). [39] [40] [41] Esto se ve respaldado aún más por la omisión de la homosexualidad en la lista de conductas sexuales inapropiadas compilada en el Upāsakajanalankara del siglo XIV, que fue escrito en Sri Lanka en el siglo XIV y volvió a ser influyente en Kandy del siglo XVII. Reino. [42] [43] [44]
Políticos de ambos lados del espectro político han expresado su apoyo a la homosexualidad y la transexualidad, incluidos los dos líderes de los dos partidos principales. [11] [10]
La sociedad de Sri Lanka tiene en general una visión tolerante de la homosexualidad. Incluso existen algunas tradiciones que promueven a las personas transgénero, aunque el tercer género parece haber desaparecido de la isla, a pesar de tener raíces en la cultura de Sri Lanka. Como resultado, estas leyes se han aplicado de manera laxa (si es que se aplica), y la discriminación por parte de la policía y otras personas a menudo se asocia con corrupción o actitudes hacia la promiscuidad sexual, que también se aplica a los heterosexuales. Algunas cuestiones, incluido el estatus de las minorías sexuales dentro del servicio militar y los derechos de las personas intersexuales, [45] han escapado en gran medida tanto a la discusión general como a la discusión de los lobbies LGBT. Otras leyes y legalidades que pueden afectar negativamente a las minorías sexuales se analizan más ampliamente en el artículo Minorías sexuales en Sri Lanka .
En 1994, Sherman de Rose creó Companions on a Journey (CoJ), el primer grupo de apoyo LGBT en Sri Lanka. [46] El Grupo de Apoyo a las Mujeres se separó del CoJ en 1999, formando una organización separada para mujeres lesbianas, bisexuales y transgénero. [47] Equal Ground se creó entonces como un grupo LGBTQI. [48]
El influyente capítulo budista, el Capítulo Asgiriya , se pronunció a favor de ampliar los derechos de las personas LGBT, incluido el apoyo a la enmienda de la constitución. [49]
En marzo de 2021, para conmemorar el Día de la Cero Discriminación, el presidente de Sri Lanka, Gotabaya Rajapaksa , tuiteó: "Como presidente de #lka, estoy decidido a garantizar el derecho de todos a vivir una vida con dignidad, independientemente de su edad, género, sexualidad, raza, condición física. apariencia y creencias." [11] El Financial Times opinó que este era el primer reconocimiento público por parte del Jefe de Estado del Sur de Asia sobre el derecho de todos a no ser discriminados por su sexualidad o género. [50]
En agosto de 2021, después de que un vídeo de un consejero homofóbico causara controversia en Internet, el Colegio de Psiquiatras aclaró que la medicina moderna no considera la homosexualidad como una enfermedad y pidió además que se despenalizara la homosexualidad; a diferencia de los psiquiatras, los consejeros no están regulados y no requieren títulos. [51]
El artículo 365 del Código penal de Sri Lanka , que data de 1885 [1] : 34 (cuando era el Ceilán británico ), penaliza los actos sexuales considerados "contra el orden de la naturaleza". [8] Durante gran parte de la historia de la ley, la prohibición se aplicó únicamente a los hombres; en 1995, se enmendó el artículo 365 para reemplazar la palabra "varones" por "personas", de modo que también se prohibiera la actividad sexual entre personas del mismo sexo entre mujeres adultas que consienten, además de la que se realiza entre hombres adultos que consienten. La Corte Suprema ha declarado que esto es inaplicable, pero el tribunal no tiene el poder de derogar leyes directamente. [9]
Los artículos 365 y 365A del Código Penal se refieren a delitos antinaturales y actos de grave indecencia. [18] [52] En 1995, la sección fue modificada ligeramente para prohibir expresamente la "indecencia grave" sin importar el género de los participantes. [53]
El artículo 365 (Código Penal de 1883) establece: [54]
El que voluntariamente tenga relaciones carnales contra natura con cualquier hombre, mujer o animal, será reprimido con pena privativa de libertad de cualquiera de sus modalidades por tiempo que podrá extenderse a diez años, y también será reprimido con multa y cuando se cometa el delito. por una persona mayor de dieciocho años respecto de cualquier persona menor de dieciséis años, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez años ni mayor de veinte años y con multa y además se le condenará al pago de una indemnización de una cantidad determinada por el tribunal a la persona respecto de quien se cometió el delito por los daños causados a dicha persona.
La sección 365A (Código Penal 1883) establece: [54]
Cualquier persona que, en público o en privado, cometa o sea parte en la comisión de, o procure o intente lograr la comisión por cualquier persona de, cualquier acto de grave indecencia con otra persona, será culpable de un delito, y será reprimido con pena privativa de libertad de la descripción por un período que podrá extenderse a dos años o con multa o con ambas y cuando el delito sea cometido por una persona mayor de dieciocho años respecto de cualquier persona menor de dieciséis años. reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez años ni mayor de veinte años y multa, y también se le condenará al pago de una indemnización de la cantidad que determine judicialmente a la persona respecto de quien se cometió el delito por los daños causados a tal persona.
Esta sección se utiliza a menudo contra personas transgénero por supuesta "suplantación de género". Se ha utilizado en situaciones en las que una persona se ha convertido a otro género pero muestra un género diferente en su documentación. La sección establece: "se dice que una persona hace 'trampa por personificación' si hace trampa haciéndose pasar por otra persona, o sustituyendo conscientemente una persona por otra, o declarando que él o cualquier otra persona es una persona distinta de él o esa otra persona realmente lo es."
En decisión del Tribunal Supremo de Sri Lanka, Luwihare, PC. J escribió en su opinión: [32] "Este delito se refiere a los delitos de sodomía y sodomía que eran parte de la ley en Inglaterra y se basan en la moral pública. La Ley de Delitos Sexuales derogó los delitos sexuales de indecencia grave y sodomía en 2004 y ya no es un delito en Inglaterra". Además, la opinión reconoció que: [32]
El pensamiento contemporáneo de que las relaciones sexuales consensuales entre adultos no deberían ser vigiladas por el Estado ni deberían ser motivo de criminalización parece haberse desarrollado a lo largo de los años y puede ser el fundamento que llevó a la derogación del delito de indecencia grave y sodomía en Inglaterra. [Énfasis en el original.]
— Luwihare, PC. J, Apelación SC No.32/11 (2016), Tribunal Supremo de Sri Lanka
La Constitución de Sri Lanka prohíbe a la Corte Suprema derogar el artículo 365A porque la Constitución no otorga a la Corte Suprema el poder de revisión judicial. La segunda constitución republicana fue enmendada para establecer que "todos los proyectos de ley aprobados en el parlamento se convertirán en ley después de que reciba el Certificado del Portavoz (79), será definitivo y no podrá ser cuestionado en ningún tribunal de justicia (80.3)".
Toda ley escrita y no escrita existente será válida y operativa sin perjuicio de cualquier inconsistencia con las disposiciones anteriores de este Capítulo.
— Artículo 16 (1) de la Constitución:
En 2017, el Tribunal Supremo dictaminó que sería inapropiado imponer penas de prisión a personas acusadas de mantener relaciones sexuales homosexuales. [55]
Tanto el gobierno socialista de Rajapakse como el gobierno conservador de Sirisena han declarado que "la discriminación contra las personas LGBT era inconstitucional y que la aplicación de los artículos 365 y 365A de manera discriminatoria contra las personas LGBT era inconstitucional". [6]
En noviembre de 2017, la procuradora general adjunta Nerin Pulle declaró que el gobierno tomaría medidas para despenalizar la actividad sexual entre personas del mismo sexo. [56] La constitución del país no otorga a la Corte Suprema los poderes para eliminar completamente una ley de los libros. [57] [8] Un intento del gobierno de incluir su derogación en el plan de acción de derechos humanos fue impedido por la oposición de la Alianza Unida por la Libertad del Pueblo .
Esta ley penaliza la prostitución y los actos indecentes en lugares públicos. La Sección 7 se está utilizando contra trabajadores sexuales y minorías sexuales. Se impone como castigo una pena máxima de seis meses y una multa de 100 rupias. [23]
Premnath C. Dolawatte, del partido político nacionalista gobernante de Sri Lanka Podujana Peramuna, presentó un proyecto de ley de miembro privado al Parlamento el 23 de agosto de 2022 con el objetivo de derogar la ley de la era colonial que prohíbe las relaciones sexuales homosexuales.
El presidente de Sri Lanka, Ranil Wickremesinghe, dijo que "estamos a favor" y que su gobierno no se opondría al proyecto de ley sobre miembros privados, pero que "hay que obtener el apoyo de los miembros individuales [para que el proyecto de ley sea aprobado en el parlamento ]. Es una cuestión de su conciencia privada." [58]
En mayo de 2023, la Corte Suprema dio luz verde al proyecto de ley. [59]
La ley de familia de Sri Lanka no reconoce los matrimonios entre personas del mismo sexo , ni las uniones civiles entre personas del mismo sexo , ni otorga igualdad de derechos a las parejas que viven en el mismo sexo.
El matrimonio no estaba legalmente reconocido en la Sri Lanka precolonial, cuando la forma predominante de parentesco era lo que ahora se llama "vivir juntos" o convivir en parejas. Como en la India, el objetivo de las leyes coloniales era codificar los acuerdos matrimoniales con el fin de administrar los procedimientos de divorcio. [60]
El gobierno de Sri Lanka afirmó ante el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas los días 7 y 8 de octubre de 2014 que cree que las minorías sexuales deberían estar protegidas por las leyes genéricas contra la discriminación existentes previstas en la Constitución. [25] El gobierno de Sri Lanka declaró que tales protecciones estaban "'implícitas' en la constitución de Sri Lanka y que el gobierno aún no ha redactado una ley que otorgue derechos 'explícitos'". [61]
La discriminación contra las minorías sexuales sigue siendo un problema. Varios abogados y organizaciones benéficas han pedido una redacción específica en la constitución que establezca que la discriminación contra las minorías sexuales es ilegal. [23]
Si bien existe interés en crear leyes contra la discriminación y ha habido al menos dos sentencias legales [25] [32] favorables a las protecciones, no se ha creado ni aprobado ninguna. [13] [62] [63] [25]
En 2017, el Gobierno anunció que actualizaría su Plan de Acción de Derechos Humanos con una adenda que prohíbe la discriminación contra cualquier persona por su orientación sexual. Sin embargo, no se promulgaron leyes tras esta declaración. [64]
Tanto el gobierno nacionalista de Rajapaska como el gobierno conservador de Sirisena han declarado "que la discriminación contra las personas LGBT era inconstitucional y que la aplicación de los artículos 365 y 365A de una manera discriminatoria contra las personas LGBT era inconstitucional". [6] La Corte Suprema de Sri Lanka dictó sentencia en el caso Oficial a cargo, Comisaría de Policía, Maradana contra Wimalasiri y Jeganathan, en el que los artículos 365 y 365A se consideraron inaplicables según la constitución. [32] A pesar de esta sentencia y de las declaraciones del gobierno, el único esfuerzo parlamentario para derogar las leyes que criminalizan los actos homosexuales no fue aprobado. A partir de 2022 [update], no se han presentado ante el Gabinete ni se han introducido más intentos de derogar las leyes en la legislatura. [sesenta y cinco]
En noviembre de 2021, Equal Ground (una organización de defensa de los derechos LGBTQI de larga data), junto con otros, presentó una petición ante el Tribunal de Apelaciones solicitando una orden judicial de prohibición contra el programa de capacitación para la policía en el que se hacían "comentarios maliciosos, erróneos y discriminatorios". se hicieron sobre personas LGBTIQ. El Tribunal de Apelación decidió el 8 de diciembre de 2021 que esta petición podía proceder. [66] [67]
Las personas transgénero pueden cambiar de género legal. Esto está permitido desde 2016, siguiendo el consejo de la Comisión de Derechos Humanos de Sri Lanka. [68] El asesoramiento de la comisión provocó una directiva para las agencias del Ministerio de Salud. [69] [70] El cambio legal requiere una certificación burocrática que puede ser onerosa de lograr; Si bien normalmente requiere intervención médica y una investigación de antecedentes antes de ser permitido, la organización benéfica legal internacional iProbono señala que no existe ningún requisito legal en Sri Lanka para ninguna intervención quirúrgica. Así lo ha confirmado un fallo judicial. [6] : 120
Según un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): [71]
En Sri Lanka, la Comisión de Derechos Humanos de Sri Lanka (HRCSL) facilitó el diálogo sobre el reconocimiento legal de género en respuesta a una denuncia presentada en marzo de 2015 por una persona transgénero. Como resultado, en 2016 el Ministerio de Salud emitió una circular dirigida a los servicios de salud y a las instituciones educativas sobre la emisión de certificados de reconocimiento de género para personas transgénero. El Registrador General ordenó a todos los registradores que cambiaran los datos de sexo y nombre en los certificados de nacimiento basándose en dichos certificados de reconocimiento de género. El proceso sigue siendo medicalizado, pero con cierto grado de flexibilidad.
Aunque se realiza ocasionalmente, la cirugía de confirmación de género es relativamente inaccesible en Sri Lanka, ya que muchos hospitales carecen de unidades quirúrgicas y de personal altamente especializados. Human Rights Watch (HRW), en su informe "Los cinco dedos no son iguales" (2016), entrevistó a médicos y pacientes. Un médico que trata a personas transgénero dijo a HRW que los médicos de Sri Lanka a menudo no estaban familiarizados con los tratamientos quirúrgicos de pacientes transgénero. Los pacientes que habían experimentado tratamientos de confirmación de género en Sri Lanka informaron que podían ser recibidos con ignorancia, curiosidad e incluso burla por parte del personal médico. Algunos evitaron hospitales y clínicas públicas debido a tales experiencias, aumentando así los costos de los tratamientos. Recibir terapia hormonal es igualmente complicado. Estos obstáculos en el camino de la confirmación de género aumentan la dificultad de obtener cualquier reconocimiento legal de género. Además de proporcionar un procedimiento legal para el reconocimiento de género, no existe ningún otro reconocimiento o asistencia gubernamental para las personas transgénero. [5]
La disforia de género se clasifica como un trastorno o enfermedad de salud mental. [13] Ni el Colegio de Psiquiatras de Sri Lanka ni el Colegio de Médicos Comunitarios clasifican las orientaciones sexuales y románticas como enfermedades mentales. [72] A pesar de esto, y de que todos los profesionales médicos en Sri Lanka son miembros de colegios profesionales, y todos los colegios de Sri Lanka son signatarios del código de ética de la OMS, que desaprueba cualquier tratamiento de la homosexualidad como una enfermedad, por motivos científicos y éticos. —Las familias suelen buscar médicos para administrar "tratamiento" a sus miembros LGBTQI. Hay suficientes médicos dispuestos a realizar dichos tratamientos, por lo que se informa que ocurre con regularidad. [73] [74]
El concepto de tercer género no está reconocido en la legislación de Sri Lanka. [13]
El Servicio Nacional de Transfusión de Sangre (NBTS) prohíbe donar sangre a las personas que tienen comportamientos de riesgo. Clasifica las relaciones sexuales entre hombres del mismo sexo como conductas de riesgo, junto con conductas no relacionadas, como el consumo de drogas y tener más de una pareja sexual. En consecuencia, los hombres que practican sexo anal con hombres tienen prohibido donar sangre a través del NBTS. [75]
...los crímenes de odio son algo común en Sri Lanka, donde las víctimas han sido atacadas por su orientación sexual, identidad o expresión de género. Ejemplos de tales incidentes incluyen amenazas de muerte, agresiones sexuales, violaciones, agresiones físicas, así como abuso emocional y psicológico por parte de actores públicos y privados.
…la homosexualidad en Sri Lanka es definitivamente un delito, pero se admite que, de hecho, está abierta a interpretación… La homosexualidad, entre otras cosas, se incluye entre "delitos antinaturales" o actos de naturaleza sexual que van contra la naturaleza, según el artículo 365 de la Ley Penal. Código. Sin embargo, según Kularathne, no se ha informado de ningún caso de que alguien haya sido procesado por ser gay...
El Magistrado reconoció el certificado de reconocimiento de género de D y la validez de su matrimonio. También se aceptó que no se requieren intervenciones quirúrgicas para reconocer legalmente la identidad de género de una persona según la ley de Sri Lanka. El caso fue desestimado.
El... 15 de noviembre de 2017, la ONU revisó el historial de Sri Lanka en materia de derechos humanos y formuló recomendaciones para enmendar los artículos 365 y 365A del Código Penal, que se dirige a las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero, intersexuales y que se cuestionan (LGBTIQ) de forma consensual, relaciones adultas. En respuesta a las cuestiones planteadas, el Fiscal General Adjunto subrayó el compromiso del gobierno de reformar el código penal de Sri Lanka para garantizar que cumpla con las normas internacionales de derechos humanos.
Abandonando la mala conducta sensual, se abstiene de la mala conducta sensual. Él no se involucra sexualmente con aquellos que están protegidos por sus madres, sus padres, sus hermanos, sus hermanas, sus parientes o su Dhamma; las que tienen maridos, las que conllevan castigos, o incluso las coronadas de flores por otro hombre
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: CS1 maint: others (link)Al laico se le pide que se abstenga de tener relaciones sexuales con "parejas inadecuadas", definidas como niñas menores de edad, mujeres comprometidas o casadas y mujeres que han hecho votos de celibato religioso. Este es un consejo claro y sensato y parece sugerir que la conducta sexual inapropiada es aquella que perturbaría las relaciones familiares o amorosas existentes. Esto está en consonancia con el principio budista general de que aquello que causa sufrimiento a uno mismo o a los demás es un comportamiento poco ético. ("Comportamiento poco hábil" sería más cercano al original). No hay ninguna buena razón para suponer que
las relaciones homosexuales que no violan este principio
deban tratarse de manera diferente.
El Ministerio de Salud, Nutrición y Medicina Indígena ha decidido establecer servicios para comunidades transgénero en todas las instituciones, con capacidad de atención psiquiátrica especializada (Psiquiatra Consultor).
Cuando una persona solicita un servicio, el psiquiatra consultor responsable brindará la atención que incluye evaluación, asesoramiento y emisión de un Certificado de reconocimiento de género (GRC) para ayudar con el proceso de cambio de sexo en un certificado de nacimiento. El certificado sólo podrá expedirse a personas mayores de 16 años e indicará el sexo deseado que figurará en el certificado de nacimiento.
El SLCP [Colegio de Psiquiatras de Sri Lanka] también declaró que ciertas personas que llevaban a cabo programas de formación sobre salud mental estaban difundiendo mensajes erróneos en el sentido de que la homosexualidad se debía a alguna enfermedad de la mente o del cuerpo. "Sin embargo, el SLCP quisiera afirmar categóricamente que no respaldamos la opinión de que la homosexualidad se debe a una enfermedad de la mente o del cuerpo. Los psiquiatras modernos no identifican ni diagnostican la homosexualidad como una enfermedad de salud mental ni la tratan como tal. ", añadió. El SLCP también señaló que el mito de que la homosexualidad es una enfermedad mental no concuerda con la ciencia basada en evidencia practicada por sus miembros.
El modelo de enfermedad de la homosexualidad ha sido descartado hace décadas.