Las relaciones entre Bulgaria y Macedonia del Norte son las relaciones bilaterales entre la República de Bulgaria y la República de Macedonia del Norte . Ambos países son miembros del Consejo de Europa y de la OTAN . Bulgaria es miembro de la Unión Europea . Bulgaria fue el primer país en reconocer la independencia de su vecino en 1992. Ambos estados firmaron un tratado de amistad en 2017. Macedonia del Norte ha estado intentando unirse a la UE desde 2004, mientras que los gobiernos de la UE dieron oficialmente sus permisos para entrar en negociaciones de adhesión en marzo de 2020. Sin embargo, Macedonia del Norte y Bulgaria tienen relaciones vecinales complicadas, por lo que el factor búlgaro se conoce en la política macedonia como "complejo B" . [1]
En 2020, Bulgaria ofreció un compromiso y acordó reconocer el idioma macedonio y la identidad nacional si Macedonia del Norte reconocía que ambas naciones e idiomas tienen raíces históricas comunes. Macedonia del Norte rechazó esta propuesta por considerarla amenazante. El reconocimiento de la influencia búlgara en la historia de Macedonia es muy problemático para muchos macedonios, porque choca con la narrativa de construcción de la nación macedonia yugoslava posterior a la Segunda Guerra Mundial, que se basaba en una postura profundamente antibúlgara. Otra vertiente revisionista de la historiografía macedonia es que su historia nacional ya había sido tomada antes por la historiografía nacional búlgara. [2] El resurgimiento del irredentismo búlgaro debido a la profundización del chovinismo y los mitos históricos nacionales en la Bulgaria poscomunista le ha otorgado a Macedonia un lugar en el nacionalismo búlgaro similar al de Kosovo en la ideología serbia , ya que los búlgaros están frustrados con la existencia de una nación macedonia , que consideran "artificial", y de una lengua macedonia , que consideran un dialecto del búlgaro . [3]
El 15 de enero de 1992, Bulgaria fue el primer país en reconocer la independencia de la entonces República de Macedonia. [4] Sin embargo, Bulgaria se ha negado a reconocer la existencia de una nación étnica macedonia separada [5] [6] [7] y una lengua macedonia separada. Argumenta que los macedonios étnicos son un subgrupo de la nación búlgara , [8] [9] [10] y que la lengua macedonia es un dialecto búlgaro . [11] [12] [13] Esto conduce a algunas complicaciones a la hora de firmar tratados entre los dos países. Dichos tratados se firman con esta larga frase al final: "hecho en los idiomas oficiales de los dos estados: el idioma búlgaro , según la Constitución de la República de Bulgaria , y el idioma macedonio , según la Constitución de la República de Macedonia del Norte ". [14] Por otra parte, Skopje insiste en la presencia de una comunidad macedonia en Bulgaria, y algunos círculos afirman que allí hay 750.000 «macedonios étnicos» [15] y trata como «macedonios étnicos» a una serie de figuras de la historia búlgara de la región durante el período comprendido entre el siglo IX y el final de la Segunda Guerra Mundial . Macedonia del Norte ha desarrollado sus relaciones con Bulgaria en las esferas política, económica y militar. Los gobiernos de los dos países han trabajado para mejorar las relaciones comerciales. Bulgaria también ha donado tanques, artillería y otra tecnología militar al Ejército de Macedonia del Norte. Las normas que rigen las relaciones de buena vecindad acordadas entre Bulgaria y Macedonia del Norte se establecieron en la Declaración Conjunta del 22 de febrero de 1999, reafirmada por un memorando conjunto firmado el 22 de enero de 2008 en Sofía. [16]
En reacción a la publicación de una controvertida enciclopedia por la Academia Macedonia de Ciencias y Artes (MANU) en 2009, Bulgaria advirtió que "es inaceptable que un país aspirante a la membresía de la OTAN y la UE recurra a la terminología típica de la ideología de la era de la Guerra Fría", y que la enciclopedia "no hace ninguna contribución al fortalecimiento de las relaciones de vecindad y a la reducción del 'discurso de odio'". [17] [18] [19] [20] [21] En relación con la presión administrativa, policial y de otro tipo que supuestamente se ejerce sobre los ciudadanos de Bulgaria y los ciudadanos de Macedonia del Norte con autoidentificación búlgara en Macedonia del Norte, el 4 de agosto de 2009, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Bulgaria declaró que "Bulgaria examinará el enfoque de la parte macedonia en tales casos como uno de los criterios sobre la base de los cuales evaluar la disposición del país para realizar los cambios que permitirían la integración europea de la República de Macedonia del Norte". [22] Bulgaria ha propuesto firmar un tratado (basado en la Declaración Conjunta de 1999) que garantice las buenas relaciones de vecindad entre los dos países, con el fin de permitir el apoyo búlgaro a la adhesión de Macedonia del Norte a la Unión Europea . [23] [24] Durante los últimos años, miles de ciudadanos de Macedonia del Norte han solicitado la ciudadanía búlgara (entre ellos el ex primer ministro de Macedonia del Norte Ljubco Georgievski [25] ), y más de 90.000 ya han recibido pasaportes búlgaros . Para obtener el pasaporte, los ciudadanos de Macedonia del Norte que soliciten la ciudadanía búlgara deben demostrar que tienen orígenes búlgaros y una conciencia nacional búlgara. Entre el 1 de enero y el 18 de noviembre de 2011, el Consejo búlgaro para la ciudadanía consideró 22.241 solicitudes de ciudadanía, de las cuales 13.607 fueron aprobadas. [26] [27] [28]
El 1 de agosto de 2017, los gobiernos de Bulgaria y Macedonia del Norte firmaron un tratado de amistad para reforzar las relaciones entre los dos Estados balcánicos . [29] El llamado Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación fue ratificado por los Parlamentos de la República de Macedonia del Norte y Bulgaria el 15 y el 18 de enero de 2018, respectivamente. [30] En 2018 se formó una comisión conjunta sobre cuestiones históricas y educativas para que sirviera como foro en el que se pudieran plantear y debatir cuestiones históricas y educativas controvertidas. Según los informes, esta comisión ha avanzado poco en su trabajo durante un período de un año. [31]
En octubre de 2019, Bulgaria estableció una "posición marco", advirtiendo que bloquearía el proceso de adhesión a la UE a menos que Macedonia del Norte cumpliera una serie de demandas con respecto a lo que Bulgaria percibía como "ideología antibúlgara" en el país. [32] En octubre de 2020, Bulgaria ofreció un compromiso y acordó reconocer el idioma macedonio y la identidad macedonia si Macedonia del Norte reconoce que históricamente tuvieron raíces búlgaras. La ministra de Asuntos Exteriores, Ekaterina Zaharieva, dijo que "así como estamos dispuestos a reconocer la realidad, ellos deben reconocer el pasado". [33] 30 historiadores, académicos y profesores búlgaros publicaron una carta en la que se oponían al memorando enviado por el gobierno búlgaro a los estados miembros de la UE, en el que argumentaban que la etnogénesis macedonia es similar a la de otras naciones y rechazaban su presentación como producto de la "propaganda yugoslava" junto con la interpretación oficial búlgara de una historia común búlgaro-macedonia como unilateralmente búlgara. [34] La propuesta búlgara fue rechazada por Macedonia del Norte. El presidente macedonio Pendarovski y el primer ministro Zaev anunciaron que no estaban negociando ni negociarían nunca si la lengua y la identidad macedonias estaban relacionadas históricamente con Bulgaria. [35] Como resultado, el 17 de noviembre de 2020, Bulgaria se negó a aprobar el marco de negociación de la Unión Europea para Macedonia del Norte, bloqueando efectivamente el inicio oficial de las conversaciones de adhesión con este país. [36] Alemania y las instituciones de la UE criticaron el comportamiento poco constructivo de Sofía. [37] Según el politólogo polaco Tomasz Kamusella , la membresía de Bulgaria en la UE no debería ser utilizada como un instrumento de presión sobre los estados candidatos a la UE para difundir la influencia etnopolítica búlgara en toda la región, desde Moldavia hasta Macedonia del Norte y Albania . [38]
En una entrevista con los medios de comunicación búlgaros en noviembre de 2020, el primer ministro Zoran Zaev reconoció muchos hechos históricos sobre la historia común de ambos pueblos que han sido alterados y ocultados durante décadas en Macedonia del Norte. [39] La entrevista desató la controversia y fue seguida por una ola de nacionalismo en Skopje, [40] así como por protestas que exigían la renuncia de Zaev. [41] Según la opinión del ex primer ministro macedonio Ljubčo Georgievski , quien insiste en las raíces búlgaras de los macedonios, estas reacciones fueron el resultado de la ignorancia, la hipocresía o el politiqueo. [42] Señaló que el "estado profundo" en Macedonia del Norte perturbó las relaciones normales entre los dos países. Generó odio y enemistad hacia Bulgaria. Por otro lado, otro ex primer ministro , Vlado Buckovski , que fue designado como enviado de Zaev a Bulgaria, también tenía fuertes posiciones pro-búlgaras y afirma que los macedonios y los búlgaros eran un solo pueblo, separado intencionalmente por la política yugoslava durante el siglo XX. Las expresiones de sentimiento antibúlgaro siguen siendo una seria preocupación con la quema repetida de banderas búlgaras. [43] [44] Estas acciones han sido condenadas enérgicamente por Stevo Pendarovski , presidente de Macedonia del Norte, y por Ekaterina Zakharieva , ministra de Asuntos Exteriores de Bulgaria. [45] A fines de marzo de 2021, estalló un escándalo en Bulgaria después de que se descubriera que el gobierno macedonio bajo Zoran Zaev había estado financiando un instituto llamado Instituto Internacional de Estudios de Oriente Medio y los Balcanes (IFIMES) entre 2017 y 2020. [46] [47] IFIMES publicó una serie de artículos que describían a Bulgaria y Alemania como " estados mafiosos interesados en el nazismo ". [46] [47] Esto fue percibido en Bulgaria como una campaña de difamación financiada por Macedonia del Norte para desacreditar a Bulgaria frente a sus socios de la UE . [48] [49] El gobierno de Macedonia del Norte ha negado estas afirmaciones de la parte búlgara. [50] El 24 de enero de 2022, los dos nuevos primeros ministros, Kiril Petkov de Bulgaria y Dimitar Kovačevski de Macedonia del Norte, se reunieron en Skopje , buscando mejorar las conversaciones sobre las relaciones y discutir las negociaciones de la UE y otros asuntos a resolver. [51]El 24 de junio de 2022, bajo una fuerte presión de la UE, el parlamento de Bulgaria aprobó el levantamiento del veto del país a la apertura de conversaciones de adhesión a la UE con Macedonia del Norte . [52]
En consecuencia, el presidente y el gobierno anticomunistas búlgaros comenzaron a repetir clichés académicos firmemente establecidos durante el régimen nacionalista-comunista de Todor Zhivkov.