Las leyes de armas de Nueva Zelanda están contenidas en el estatuto de la Ley de Armas de 1983 , que incluye múltiples enmiendas, incluidas las que se aprobaron después de la masacre de Aramoana de 1990 y los tiroteos en la mezquita de Christchurch de 2019 .
Casi 300.000 [1] propietarios de armas de fuego con licencia poseen y utilizan los aproximadamente 1,5 millones [1] de armas de fuego de Nueva Zelanda . [2] [ necesita actualización ] Las licencias de armas se emiten a discreción de la policía siempre que consideren que la persona tiene buena reputación [3] [4] y no tiene problemas delictivos, psiquiátricos o de drogas; además de cumplir otras condiciones, como tener instalaciones de almacenamiento adecuadas. Se permiten varias categorías diferentes de licencia, siendo la más común, la "Categoría A", que permite el acceso a rifles y escopetas de configuración deportiva.
Inmediatamente después de la masacre de Aramoana en 1990 y de las masacres de Dunblane , en Escocia , y de Port Arthur, en Australia, en 1996, se impuso una regulación más estricta. Después de los tiroteos en la mezquita de Christchurch en 2019, el parlamento de Nueva Zelanda introdujo y aprobó por 119 votos a 1 una legislación para restringir las armas de fuego semiautomáticas y los cargadores con una capacidad de más de 10 balas, y para proporcionar una amnistía y la recompra de dichas armas. [5] [6] [7]
Las leyes de armas en Nueva Zelanda se centran principalmente en la investigación de los propietarios de armas de fuego, en lugar de registrar armas de fuego o prohibir ciertos tipos de armas de fuego. [8] La legislación sobre armas de fuego está prevista en las leyes de armas de Nueva Zelanda: la Ley de Armas de 1983 , [9] la Ley de Enmienda de Armas de 1992, [10] y el Reglamento de Armas de 1992 [11] y reglamentos asociados. Alrededor de 250.000 [1] personas tienen una licencia de armas de fuego en Nueva Zelanda. El 10 de abril de 2019 se aprobaron nuevos proyectos de ley que imponen restricciones más severas a las armas de fuego semiautomáticas. Como parte de estos, se llevó a cabo un plan de "recompra" por el que se destinaron NZ$200 millones de fondos gubernamentales a los propietarios de armas de fuego prohibidas.
Según la legislación de Nueva Zelanda, se necesita un propósito legal, adecuado y suficiente para usar, disparar o portar cualquier arma de fuego, pistola de aire comprimido o arma similar. La persona que porta, usa o dispara el arma está obligada a demostrar que el propósito era legal, adecuado y suficiente. Este requisito se aplica incluso si la persona puede poseer legalmente el arma. La legislación no define exactamente qué constituye un propósito legal, adecuado y suficiente y debe probarse caso por caso. La caza, el control de plagas y los usos agrícolas, los deportes, la recolección y el teatro son propósitos normalmente aceptables, pero la protección personal y la autodefensa no lo son.
La licencia de armas de fuego de Nueva Zelanda limita las razones por las que una persona puede portar un arma. La edad mínima legal para poseer un arma es de 16 años.
Según la legislación y las políticas públicas de Nueva Zelanda, no es apropiado permitir que las personas que brindan protección personal a personalidades importantes, ya sean extranjeras o nacionales, porten armas de fuego de propiedad privada. Si es necesario, la policía o las fuerzas de defensa de Nueva Zelanda deben brindar protección armada. [12] La policía de Nueva Zelanda tiene un Servicio de Protección Diplomática (DPS, por sus siglas en inglés) que capacita y proporciona oficiales de protección para proteger a las personalidades importantes. Los oficiales de protección del DPS, a diferencia de la mayoría de los oficiales de policía de Nueva Zelanda, están armados de manera rutinaria mientras están de servicio. Se hizo una excepción temporal para la Cumbre de la APEC de 1999, celebrada en Auckland. La Ley de Armas se modificó específicamente para permitir que los oficiales de protección personal autorizados de dignatarios extranjeros porten sus propias armas de fuego. [13] [14] Esta excepción expiró el 30 de septiembre de 1999. [15] [16] [17]
En el Código de Armas, un manual sobre seguridad de armas de fuego, la Policía de Nueva Zelanda advierte que "la ley no permite la posesión de armas de fuego 'en previsión' de que pueda ser necesario utilizarlas en defensa propia". [18] [19] : 41
Si bien la Ley de Delitos de 1961 permite que una persona utilice una fuerza razonable para defenderse a sí misma o a otra persona contra un asalto o una entrada en una vivienda, dicha fuerza debe ser proporcional a cualquier fuerza que se utilice para efectuar el asalto o la entrada y no excesiva. [20] : 48–56 Los tribunales consideran que las acciones preventivas en previsión de una amenaza o represalia después de que la amenaza haya pasado son fuerza excesiva. Incluso las acciones policiales al enfrentarse a delincuentes armados que resultan en la muerte o lesiones de alguien son investigadas exhaustivamente por la policía, la Autoridad Independiente de Conducta Policial y, en casos de muerte, el forense. [21] [22]
Se han dado varios casos en los que un miembro del público ha estado justificado al disparar un arma de fuego que ha herido o matado a un agresor. En 2006, un empleado de una tienda de armas disparó a un ladrón armado que portaba un machete con una pistola escondida bajo el mostrador. El tribunal desestimó los cargos que había presentado la policía. [23] En abril de 2009, el dueño de un restaurante chino y de una tienda de comida para llevar disparó a un ladrón armado enmascarado con la propia pistola del ladrón después de arrebatársela. La policía decidió no presentar cargos. [24]
Se considera conductor de un vehículo la persona que esté en posesión de cualquier arma de fuego en dicho vehículo, a menos que pueda probar lo contrario. [25]
La posesión de un arma de fuego u otra arma que pueda causar lesiones corporales o intimidar con la amenaza o el miedo de la violencia es un factor agravante de un delito penal y puede ser un delito penal en sí mismo. Las respuestas de la policía a este tipo de comportamiento pueden tener consecuencias potencialmente letales. El Escuadrón de Delincuentes Armados de la Policía es una unidad de respuesta armada que está capacitada para resolver incidentes que involucran armas de fuego utilizando una fuerza proporcional; en el caso de un delincuente armado, esto puede resultar en que el delincuente sea baleado. [26]
Las armas de fuego en Nueva Zelanda se dividen en cuatro categorías:
La ley no exigía el registro, pero la policía aplicaba un régimen similar al de registro para todas las armas de fuego, salvo las de la "categoría A". Las armas de fuego de cualquier otra categoría exigían un "permiso de adquisición" antes de su transferencia.
Para poseer municiones prohibidas es necesario ser director o curador de un museo de buena fe o un coleccionista de municiones de buena fe. [31]
La ley no exige el registro, pero la policía aplica un régimen similar al de registro para todas las armas de fuego que no sean de la "categoría A". Las armas de fuego de cualquier otra categoría requieren un "permiso de adquisición" antes de su transferencia.
Excepto bajo la supervisión directa de un titular de licencia, una persona que posee o usa armas de fuego debe tener una licencia de armas de fuego emitida por la policía. Las nuevas licencias de armas de fuego se emiten por cinco años y las renovaciones posteriores por diez años, [32] pero pueden revocarse en cualquier momento si la policía considera que la persona ya no es apta para poseer un arma de fuego.
Los visitantes a Nueva Zelanda pueden solicitar desde el extranjero una licencia de visitante de 1 año basada en su licencia existente en su país de residencia, aunque se recomienda a los visitantes frecuentes que soliciten una licencia de 10 años. Los titulares de licencias que poseen o usan pistolas, armas de fuego restringidas o prohibidas, así como los coleccionistas, requieren permisos adicionales. Los comerciantes de armas de fuego y sus empleados necesitan una licencia de comerciante anual para su lugar de trabajo. Solo los titulares de licencias pueden comprar, vender o intercambiar armas de fuego; se necesitan permisos para adquirir armas de fuego restringidas y los titulares de licencias deben tener los permisos correspondientes y vigentes. La importación o exportación de armas de fuego de propiedad personal requiere permisos adicionales, y el importador o exportador debe ser un titular de licencia vigente con los permisos correspondientes.
Para obtener la licencia, el solicitante debe ser una persona apta y mayor de 16 años. También debe tener un lugar seguro y adecuado para guardar las armas de fuego, asistir a un programa de seguridad administrado por el Consejo de Seguridad de Montaña, aprobar un examen escrito de seguridad, pagar la tarifa correspondiente y proporcionar fotografías de tamaño pasaporte con su solicitud. La policía también entrevista individualmente al solicitante y a dos árbitros, uno de los cuales debe ser un pariente cercano y el otro no emparentado, para determinar la idoneidad del solicitante para obtener una licencia. También se visita la residencia del solicitante para verificar que las armas de fuego y la munición estén almacenadas de manera adecuada y para asegurarse de que las demás personas que viven allí no representen un riesgo para la seguridad.
El hecho de tener asociaciones delictivas o antecedentes de violencia doméstica casi siempre da lugar a que se deniegue la licencia. Se puede rechazar una solicitud si el solicitante tiene indicios de abuso de drogas o alcohol, asociaciones delictivas, antecedentes de violencia doméstica o problemas de salud física o mental o discapacidad que le impidan poseer o usar un arma de fuego de forma segura. Las solicitudes denegadas anteriormente o las licencias revocadas también pueden ser motivo de denegación.
Una licencia estándar permite el uso de armas de fuego de la categoría "A ". Para poseer armas de fuego de otra categoría, se debe obtener una autorización cumpliendo requisitos adicionales:
Aprobación B – Pistolas de competición
C Endoso – Armas restringidas
D Endoso – Licencia de distribuidor
E Endorsement – Semiautomáticas de estilo militar
Endoso F – Licencia de personal de distribuidores
Cualquier persona que compre armas de fuego o municiones, ya sea de forma privada o a través de un comerciante, debe mostrar su licencia de armas de fuego. Además, se debe obtener un permiso de adquisición antes de la transferencia de pistolas, armas semiautomáticas de estilo militar y armas restringidas. Las ventas se pueden realizar por correo, pero un oficial de policía debe firmar el formulario de pedido para verificar que el comprador tiene una licencia de armas de fuego. Anteriormente, Nueva Zelanda permitía la posesión de armas semiautomáticas de estilo militar, a las que se refieren como MSSA, y una laguna legal permitió que muchas personas las compraran sin una licencia especial designada. [ cita requerida ] La laguna existe ya que las MSSA se clasifican por sus partes, por lo que pequeñas modificaciones pueden significar que se puede comprar una MSSA con una licencia regular (Rosie Perper). [34]
Las armas de fuego llegaron por primera vez a Nueva Zelanda con comerciantes europeos y se comercializaron en grandes cantidades con los nativos maoríes . Esto condujo en parte a las Guerras de los Mosquetes de principios del siglo XIX. Como sociedad mayoritariamente agrícola de finales del siglo XIX y principios del XX, las armas largas eran una herramienta familiar para muchas personas y las actividades al aire libre que involucraban armas, como la caza, a menudo eran una fuente de alimentos y, a veces, también proporcionaban un ingreso. [35] Las primeras leyes de control de armas se promulgaron en 1845, pero las primeras regulaciones fueron ineficaces hasta la aprobación de la Ley de Armas en 1860, que exigía licencias y registro de armas de fuego y comerciantes de armas de fuego. Las primeras leyes estaban dirigidas principalmente a los maoríes durante las Guerras de Nueva Zelanda en Waikato y Taranaki, y se suspendieron en gran medida a fines de la década de 1880. Alrededor de 1910, las leyes fueron ignoradas y no se hicieron cumplir, ya que el crimen y la amenaza de disturbios políticos eran mínimos.
Las huelgas de 1912 y 1913, la revolución comunista en Rusia y la gran cantidad de armas exmilitares que llegaron al país después de la Primera Guerra Mundial se utilizaron como justificación para una nueva ley en 1920. La nueva ley exigía el registro de todas las armas de fuego y la emisión de un "permiso para adquirir" antes de que se transfiriera un arma de fuego. Se prohibieron las pistolas semiautomáticas y se necesitaba un permiso especial para otras pistolas (por ejemplo, revólveres), con la intención de desincentivar el porte de armas ocultas. Se observaron pocos cambios durante los siguientes cuarenta años, ya que la delincuencia se mantuvo baja y el país evitó la violencia política.
El aumento de los delitos con armas de fuego en la década de 1960 llevó a que la policía utilizara más los registros de registro, que por lo general eran inexactos o estaban desactualizados. En 1967 se inició un proyecto para verificar el registro y se descubrió que el 66 por ciento de las entradas eran inexactas de algún modo y que muchas armas ni siquiera se encontraban. La policía pensó que el registro era en gran medida inútil y que se necesitarían recursos sustanciales para mantenerlo actualizado. Se creía que era poco probable que el gobierno proporcionara los recursos necesarios para actualizar el registro y que sería políticamente difícil exigir información de registro a los propietarios de armas de fuego.
En los años 70 y 80 se introdujeron varias leyes nuevas que proponían más controles gubernamentales, el registro de escopetas (que se había abandonado) y la concesión de licencias individuales. Un informe interno de la policía de 1982 criticó las propuestas, diciendo que no había pruebas de que el registro de armas ayudara a resolver crímenes y que el registro permitiría utilizar tiempo y dinero que sería mejor invertir en otras tareas policiales. Esta política fue adoptada por el gobierno en la Ley de 1983. [36]
La Ley de Armas de 1983 abandonó el registro de la mayoría de las armas largas, ya que el Parlamento consideró que era prohibitivamente caro y no particularmente útil. La filosofía del nuevo sistema era controlar a los usuarios, en lugar de las armas de fuego. La policía estaba obligada a realizar una verificación de antecedentes antes de emitir una licencia (aunque a los propietarios existentes se les expediría una licencia automáticamente), pero una vez que una persona tenía una licencia no había ningún requisito de registrar las armas largas ni de obtener un permiso para adquirirlas cuando se vendían o prestaban. El Código de Armas aconseja a los propietarios de armas de fuego que las transporten en una funda acolchada o en un estuche rígido, por lo que ahora rara vez se ven armas en público.
Se aplicaron restricciones especiales a las armas y pistolas restringidas, que debían registrarse. Sin embargo, el nuevo deporte del tiro con pistola al blanco se hizo más popular y los tiradores de clubes de tiro pueden poseer pistolas con una autorización especial "B".
Después de la masacre de Aramoana en noviembre de 1990, John Banks , el Ministro de Policía, anunció que el gobierno prohibiría lo que él y otros describieron como armas " estilo Rambo " y endurecería sustancialmente las leyes sobre armas en general. La ley finalmente se aprobó en 1992 y exigía permisos escritos para encargar armas o municiones por correo, restringía la venta de municiones a los titulares de licencias de armas de fuego, añadía fotografías a las licencias de armas de fuego, exigía a los titulares de licencias que tuvieran un lugar seguro para guardar las armas de fuego en sus casas (que sería inspeccionado antes de que se les otorgara la licencia) y, de manera controvertida, exigía que todos los titulares de licencias fueran examinados nuevamente para obtener nuevas licencias, que serían válidas por sólo 10 años.
La ley también creó la nueva categoría de "armas semiautomáticas de estilo militar", que, al igual que la Prohibición Federal de Armas de Asalto dos años después en los Estados Unidos, cubría principalmente la apariencia más que la funcionalidad de las armas. Estas requerían un respaldo especial, seguridad y registro de la misma manera que las pistolas, pero podían usarse en cualquier lugar donde se permitiera el uso de armas de categoría A. Sin embargo, las ventas de cargadores de alta capacidad y otras piezas que diferenciaban a las armas MSSA de estas últimas no estaban reguladas, lo que creó un vacío legal que fue explotado por los delincuentes posteriormente.
En 2019, después de los tiroteos en la mezquita de Christchurch, John Banks dijo que estaba "atormentado" por no poder persuadir a sus colegas del gabinete para que prohibieran las armas semiautomáticas después de la masacre de Aramoana en 1990. [37]
Después de dos tiroteos a manos de la policía en 1995, el gobierno ordenó una investigación sobre los procedimientos policiales para el almacenamiento y uso de armas de fuego. Antes de que comenzara la revisión, las masacres ocurridas en el extranjero en Dunblane (Escocia) y Port Arthur ( Australia) llevaron al gobierno a ampliar el alcance de la revisión para abarcar el control de armas en general. La policía informó en mayo de 1996 [38] que el sistema era sólido y que no eran necesarios cambios importantes.
En agosto de 1996, el gobierno decidió encargar un informe independiente, dirigido en este caso por el ex juez Sir Thomas Thorp . Su informe se publicó en junio de 1997 y fue la revisión más completa y detallada de los 150 años de controles de armas de fuego en Nueva Zelanda. [39] El informe de Thorp exploró cómo Nueva Zelanda había llegado a su legislación existente, sus principios subyacentes, su eficacia en comparación con otros países, su administración y su coste. Thorp hizo numerosas recomendaciones detalladas en 28 áreas diferentes. Sus recomendaciones exigían muchas restricciones nuevas a la posesión legal de armas, incluida la creación de una Autoridad de Armas de Fuego independiente para revisar el proceso de concesión de licencias, restringir las ventas de municiones solo a las armas de fuego que se poseían, prohibir varias características de las armas de fuego, que las licencias se renovaran cada tres años para realizar un seguimiento de los cambios de dirección y que todas las armas se registraran. La recomendación de un registro fue particularmente impopular entre los propietarios de armas de fuego.
El criminólogo Greg Newbold evaluó las recomendaciones de Thorp y concluyó que, si bien el informe de Thorp era una valiosa instantánea de las armas de fuego y su uso en Nueva Zelanda, sería políticamente difícil implementar la mayoría de las recomendaciones y dependería de los recursos adicionales que el gobierno estuviera dispuesto a dedicar a su implementación, aunque dudaba de su relación costo-eficacia en cualquier caso. [39] Newbold también argumentó que ninguna de las recomendaciones de Thorp habría evitado ninguna de las masacres posteriores a 1990, porque los criminales seguirían teniendo acceso a armas ilegales que no estaban sujetas a ningún control; en cualquier caso, solo otra masacre generaría suficiente voluntad política para implementar las recomendaciones de Thorp.
En abril de 1999, en previsión de la cumbre de la APEC de septiembre de ese año, se aprobó la Ley de modificación de la Ley de Armas de 1999, que otorgaba el poder de autorizar a "cualquier oficial de protección personal extranjero" a llevar "armas de fuego, pistolas de aire comprimido, pistolas y armas restringidas, y las cantidades y tipos de municiones que se especifiquen...", pero esta ley expiró automáticamente el 30 de septiembre de 1999. [15] [16] [17]
En 1999, su último año en el poder, el gobierno nacional presentó un proyecto de ley de enmienda de la ley de armas (n.º 2) para aplicar las recomendaciones, que recibió el apoyo del nuevo gobierno laborista. Tras la gran cantidad de alegaciones en contra del proyecto de ley cuando estaba en el comité selecto, el gobierno se convenció de que los cambios eran innecesarios y serían difíciles de aplicar. Debido a la oposición, el proyecto de ley fue retirado. El gobierno presentó entonces un proyecto de ley de enmienda de la ley de armas (n.º 3) mucho más reducido, que aumentaba las sanciones por distribución, fabricación y uso de armas ilegales. Ha estado en el comité selecto desde 2005, y el gobierno no ha dado señales de seguir adelante con él. En marzo de 2012, se aprobó una orden del día para una segunda lectura del proyecto de ley de enmienda de la ley de armas (n.º 3). [40]
En agosto de 2009, la policía decidió que cualquier arma de fuego, incluidos los rifles de cerrojo de un solo tiro, con una empuñadura de pistola independiente que pudiera permitir disparar el arma de fuego de manera imprecisa desde la cadera se definiría como una MSSA. [41] Sin embargo, el Tribunal Superior rechazó este intento en Lincoln v Police [2010] BCL 194; 33 TCL 11/2. Posteriormente, el Parlamento modificó la Ley de Armas como resultado de la decisión del tribunal. [42]
En 2015, un periodista de televisión demostró cómo subvertir los procesos de compra de armas por correo. [43] La policía cambió rápidamente sus procesos de pedido por correo y comenzó una investigación criminal.
En marzo de 2016, después de que la policía confiscara 14 armas MSSA de propiedad ilegal en una redada en el sur de Auckland y 4 oficiales fueran baleados durante un asedio armado en Kawerau, [44] el Comité Selecto de Ley y Orden del Parlamento anunció una investigación sobre cuestiones relacionadas con la posesión ilegal de armas de fuego en Nueva Zelanda . [45] En su informe final en junio de 2017, el comité hizo 20 recomendaciones, de las cuales el gobierno nacional aceptó 7 y modificó otra. [46]
En julio de 2017, Quinn Patterson, de 56 años y previsor del fin del mundo , utilizó armas de la MSSA para matar a dos inspectores de propiedades, herir a un contratista que los acompañaba y enfrentarse a la policía durante varias horas antes de suicidarse. Aunque en 2016 le negaron una licencia de armas de fuego con el argumento de que no era una "persona apta y adecuada", se hizo amigo de un ex soldado con una licencia tipo A, compró armas a su nombre y las equipó con cargadores de gran capacidad, según descubrió una investigación posterior [47] (el amigo fue condenado a 12 meses de arresto domiciliario [48] ).
El gobierno presentó el proyecto de ley de modificación de la Ley de armas (órdenes de prohibición de armas de fuego y licencias de armas de fuego) para implementar varias de las recomendaciones poco antes de las elecciones de 2017, pero caducó con el cambio de gobierno. Posteriormente se elaboró como proyecto de ley de los miembros, pero no logró aprobarse en primera lectura. [49] El Ministro también ordenó a la policía que mejorara sus procesos administrativos y la consulta con la comunidad de armas de fuego.
La primera ministra Jacinda Ardern fue la presidenta de un comité ejecutivo que en 2018 introdujo modificaciones al Reglamento de Armas de 2002, para permitir que la Policía acepte y procese electrónicamente varias solicitudes relacionadas con licencias de armas de fuego y transacciones de armas. [50] El Reglamento de Enmienda de Armas (Transacciones Electrónicas) de 2018 [51] se publicó en la Gaceta el 20 de diciembre de 2018. Anteriormente, según la Ley de Armas, si alguien quería convertirse en comerciante de armas, obtener una licencia de armas de fuego, importar un arma restringida u obtener un permiso para comprar una semiautomática de estilo militar, tenía que entregar físicamente una solicitud en la comisaría de policía más cercana. Las regulaciones también permiten que un comprador de un arma restringida muestre esa arma a la policía mediante una videollamada, mientras que en el pasado tenía que llevarla a la comisaría.
A raíz de los tiroteos en la mezquita de Christchurch , la primera ministra Ardern anunció: "Nuestras leyes sobre armas cambiarán, ahora es el momento... La gente buscará el cambio, y estoy comprometida con eso". [52] Ardern continuó afirmando: "Ha habido intentos de cambiar nuestras leyes en 2005, 2012 y después de una investigación en 2017. Ahora es el momento del cambio". [53] El fiscal general David Parker fue citado más tarde diciendo que el gobierno prohibiría las armas semiautomáticas, [54] pero posteriormente dio marcha atrás, diciendo que el gobierno aún no se había comprometido a nada y que las regulaciones sobre armas semiautomáticas eran "uno de los temas" que el gobierno consideraría. [55] El 20 de marzo de 2019, Ardern anunció que se prohibirían todos los rifles de asalto y semiautomáticos de estilo militar. [56] [57] [58] El primer paso en este proceso se dio el 21 de marzo con la reclasificación de la mayoría de las armas de fuego semiautomáticas como "armas de fuego semiautomáticas de estilo militar" a los efectos de la Ley de Armas de 1983, de conformidad con la sección 74A(c) del estatuto. [59]
El 10 de abril de 2019, el Gobierno aprobó la Ley de modificación de la Ley de armas (armas de fuego prohibidas, cargadores y piezas) de 2019 , que prohíbe las armas de fuego semiautomáticas, los cargadores y las piezas. El proyecto de ley de modificación de la Ley de armas fue apoyado por todos los partidos, excepto el único diputado del partido de oposición ACT , David Seymour . [60] [61] [62] Además, el gobierno anunció un plan de amnistía y recompra de armas de fuego y componentes prohibidos, [63] [64] [65] que luego se extendió hasta el 20 de diciembre de 2019. [66] Como parte del programa de recompra, la Policía de Nueva Zelanda organizó una serie de eventos de recolección locales a nivel nacional para que los propietarios de armas entregaran las armas de fuego prohibidas. [67] Para el 22 de julio, se habían entregado más de 2000 armas en eventos de recompra en Auckland y Wellington durante el fin de semana pasado. [68]
El 22 de julio de 2019, la primera ministra Ardern anunció una segunda serie de reformas de armas, incluida la creación de un registro nacional de armas de fuego, restricciones más estrictas sobre quién puede obtener una licencia de armas de fuego y la prohibición de que los visitantes extranjeros compren armas en Nueva Zelanda, aunque aún se les permite traer armas de fuego personales al país. El sindicato de la policía de Nueva Zelanda , la Asociación de Policía, ha apoyado el establecimiento de un registro nacional de armas y ha acogido con satisfacción las reformas propuestas por el gobierno. El ministro de policía, Stuart Nash, anunció que el gobierno redactaría un nuevo proyecto de ley para codificar estas reformas propuestas, que se presentaría en agosto con un proceso de comité selecto de tres meses a continuación. [69] [70] [71] A fines de agosto, una versión preliminar de las nuevas leyes de armas propuestas por el gobierno se filtró al opositor Partido Nacional . El portavoz nacional de armas, Brett Hudson, afirmó que la nueva legislación podría llevar a los médicos a "desvelar" a los pacientes. [72] [73] El 13 de septiembre de 2019, la Primera Ministra Ardern y el Ministro de Policía Nash anunciaron formalmente que el Proyecto de Ley de Legislación de Armas se presentaría a fines de septiembre. El proyecto de ley crearía un registro de armas de fuego para detener el flujo de armas a los grupos criminales. Atrajo críticas del Partido Nacional y los grupos de presión de armas, quienes afirmaron que castigaría a los propietarios legales de armas de fuego y a los clubes de armas en lugar de a los delincuentes. [74] [75] Según Al Jazeera y Reuters , más de 19,100 armas de fuego y 70,800 accesorios de armas se han entregado a la amnistía de armas a mediados de septiembre de 2019. Según la Encuesta de Armas Pequeñas, Nueva Zelanda tiene la 17.ª tasa más alta de propiedad de armas por parte de civiles, con 1,5 millones de armas de fuego distribuidas en una población de menos de 5 millones. [76] [77] El proyecto de ley se aprobó el 18 de junio de 2020 y comenzó a aplicarse el 25 de junio.
El 5 de febrero de 2022, el gobierno presentó una nueva ley, la Orden de Prohibición de Armas de Fuego (FPO), para su primera lectura. [78] El 9 de agosto, se aprobó por unanimidad y permite a los tribunales prohibir a determinados delincuentes poseer armas de fuego durante 10 años. [79]
El 31 de mayo de 2022 se anunció que se había firmado un contrato de cinco años por 13 millones de dólares para una base de datos de registro de armas con Objective Corporation , una empresa australiana. [80]
A principios de noviembre de 2022, el Gobierno presentó el proyecto de ley de modificación de la Ley de Armas para impedir que las licencias de armas caducasen hasta que la policía pudiera resolver el atraso en la renovación de las licencias de armas de fuego. En ese momento, había 12.000 personas en la lista de espera para obtener una nueva licencia de armas de fuego. De esta cifra, la mitad llevaba seis meses o más en la lista de espera, 1.569 llevaban al menos un año esperando y 72 llevaban dos años o más esperando. [81]
La policía de Nueva Zelanda administra y hace cumplir la Ley de Armas de 1983. [ 82] Nueva Zelanda es uno de los pocos países del mundo donde los agentes de policía suelen ir desarmados. Se les entregan rifles semiautomáticos Bushmaster XM-15 , pistolas Glock 17 gen 4 y tasers , que normalmente se llevan en los coches patrulla y no en los agentes. [¿ relevante? ] [83] Sin embargo, la Asociación de Policía, que representa a los propios agentes de policía, ha pedido el registro de armas y el armamento rutinario de la policía porque los agentes informan de que se encuentran con mayor frecuencia con delincuentes que están dispuestos a utilizar armas de fuego contra la policía, o encuentran armas de fuego en escenas del crimen o durante la ejecución de órdenes de registro.
La Asociación de Policía de Nueva Zelanda, el sindicato/asociación de servicios de policía, ha presionado repetidamente para lograr un mayor acceso a las armas de fuego para los agentes de policía, [84] [85] [86] así como regulaciones más estrictas para los propietarios de armas de fuego con licencia. [87] [88] [89]
El Consejo de Propietarios de Armas de Fuego con Licencia (COLFO) se creó en 1996.
La Asociación de Tiradores Deportivos de Nueva Zelanda es un grupo de presión a tiempo parcial que normalmente solo está activo en las elecciones y cuando el gobierno pide leyes de control de armas. Es más pequeño que COLFO.
La Asociación Nacional de Tiradores es una asociación de propietarios de armas de alcance nacional que en 2009 tomó la delantera en una demanda judicial contra la interferencia no autorizada de la policía en las regulaciones sobre armas. Su comité ejecutivo está compuesto en gran parte por antiguos miembros del Instituto de Tiro Práctico, un grupo predecesor que tuvo un éxito similar al presentar una demanda judicial contra la interferencia policial en 1990.
Entre los grupos que antes eran influyentes y que, por lo general, ya no están activos, se encuentran la Coalición para el Control de Armas y Gunsafe NZ. Estos grupos estaban dirigidos por el activista Philip Alpers y Mike Meyrick, un ex oficial de policía y abogado. [90]
En mayo de 2019 se creó un nuevo grupo de presión, Gun Control NZ, en respuesta a los ataques de Christchurch. [91]
Los principales partidos políticos de Nueva Zelanda, el Partido Laborista y el Partido Nacional , generalmente tratan el control de armas como una cuestión bipartidista. Ambos apoyaron la aprobación del proyecto de ley de enmienda de armas (n.° 3). [ cita requerida ] [ aclaración necesaria ]
El partido de Recreación al Aire Libre se formó en 2001 para apoyar la caza y la pesca deportiva. No logró obtener ningún escaño en 2002, ni tampoco en 2005, cuando, junto con el partido United Future, se presentó a las elecciones. [ cita requerida ]
El Partido Verde apoya un aumento de las restricciones legislativas al acceso público a las armas de fuego. [92] Las políticas de los Verdes incluyen la prohibición total de la propiedad privada de todas las armas de fuego semiautomáticas y la reintroducción de un registro nacional de armas de fuego. [93]
El partido New Zealand First apoya el derecho de los neozelandeses a poseer y usar armas de fuego de manera segura y responsable para la caza, el deporte, el control de plagas, el tiro al blanco y la defensa del hogar ( doctrina Castle ). El partido no apoya los llamados a un registro universal de armas, y prefiere la concesión de licencias a usuarios individuales. New Zealand First cree que las restricciones a la propiedad de armas de fuego por tipo deberían estar dictadas por la funcionalidad en lugar de la apariencia. [ cita requerida ]
El Partido ACT fue el único partido que votó en contra del proyecto de ley de modificación de la ley de armas . El partido ACT se opone a la prohibición de las armas semiautomáticas, a las peticiones de un registro de armas y también a las restricciones de los cargadores de las armas de fuego. [94] Después de la masacre de Christchurch, el partido ACT afirmó que apoyaba el cambio, pero argumentó que la legislación aprobada por el parlamento era apresurada e injusta. [95]
La investigación de Thorp concluyó que no se disponía de información fiable para responder a preguntas básicas sobre la cantidad y los tipos de armas de fuego poseídas, utilizadas, comercializadas, vendidas por el ejército, perdidas, robadas o destruidas; las personas que poseen y utilizan armas de fuego legal o ilegalmente; las licencias de armas de fuego entregadas, revocadas o denegadas; el cumplimiento de las normas sobre renovación de licencias; los delitos cometidos con armas de fuego; y el coste de administrar las licencias y su aplicación. [96]
En 2018 , casi 250.000 [1] personas tenían una licencia de armas de fuego en Nueva Zelanda . En 1997, Thorp descubrió que en 1982, antes de la introducción de las licencias vitalicias, la policía había estimado que había alrededor de 300.000 propietarios de armas de fuego que podían solicitar una licencia vitalicia de armas de fuego según la Ley de 1983. Para 1991, había 327.000 titulares de licencias vitalicias que debían volver a solicitar una licencia fotográfica de 10 años o entregar su licencia vitalicia. Thorp estimó que para 1998 solo 204.000 lo harían, dada una tasa de cumplimiento del 60% en las llamadas, lo que sugería que entre 90.000 y 120.000 titulares de licencias no habían respondido a las notificaciones de llamadas, probablemente debido a dificultades para comunicarse con ellos. El deficiente mantenimiento de registros por parte de la policía de las licencias vitalicias entregadas antes de 1994 complicó aún más las cosas.
No se conoce el número de personas que poseen o utilizan armas de fuego en Nueva Zelanda. Cualquier persona mayor de 18 años puede poseer o utilizar una pistola de aire comprimido o un arma de fuego antigua; no es necesario registrarlas siempre que no se trate de un arma restringida. Una serie de armas de fuego que se utilizan como herramientas agrícolas o de construcción no requieren una licencia de armas de fuego. Tener una licencia de armas de fuego no implica que una persona posea el arma que posee o utiliza; el arma de fuego puede ser propiedad de una empresa u organización, club, comerciante u otro titular de licencia, o ser parte del patrimonio de una persona fallecida y estar en fideicomiso para su custodia. Thorp señaló que una encuesta de 1989 encontró que el 9% de los titulares de licencias no poseían un arma de fuego. Una encuesta realizada para la revisión de Thorp de 1997 encontró que el 20% de los hogares de Nueva Zelanda tenían un arma, con aproximadamente 1,8 usuarios de armas por hogar. Estas estadísticas proporcionan una estimación de entre 350.000 y 400.000 usuarios de armas de fuego en Nueva Zelanda.
Se estima que hay 1,5 millones [1] [2] de armas de fuego en el arsenal civil de Nueva Zelanda , aunque esta cifra puede ser simplemente extrapolada de las estimaciones realizadas por Thorp en 1997 y, por lo tanto, podría ser una sobreestimación.
En 1997, Thorp estimó que había entre 750.000 y un millón de armas de fuego en Nueva Zelanda. También creía que unas tres quintas partes eran rifles y unas dos quintas partes, escopetas, aunque la proporción exacta es incierta porque las distintas encuestas utilizadas proporcionaron estimaciones diferentes. Los detalles de la mayoría de las armas de fuego suelen ser conocidos únicamente por sus propietarios.
El número de armas de fuego en posesión ilegal es aún más incierto. Thorp estimó que había entre 10.000 y 25.000 armas de fuego en posesión de personas con intenciones delictivas, junto con posiblemente otras 100.000 "armas grises", en posesión de personas sin licencia, pero que no estaban destinadas a fines delictivos.
Dado que solo las pistolas y las armas de fuego semiautomáticas de estilo militar deben registrarse ante la policía, sus números son más seguros, aunque los cambios en la legislación significan que si un arma de fuego no se registró en ese momento, podría permanecer sin registrar.
Aparte del informe Thorp, [96] la mayor parte de la información estadística sobre el número de armas de fuego, las licencias y el comercio está disponible únicamente en la Policía de Nueva Zelanda. Aunque la policía publica cierta información en informes anuales o cuando informa a los Comités Selectos, la mayor parte de la información se pone a disposición únicamente como resultado de solicitudes de información oficial. En junio de 2018, la policía anunció que publicaría de manera proactiva las respuestas a las solicitudes de información oficial que contenían datos o información sobre armas de fuego que pudieran ser de amplio interés público. [97]