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Elecciones presidenciales polacas de 2020

Las elecciones presidenciales se celebraron en Polonia el 28 de junio de 2020. Como ningún candidato obtuvo la mayoría de los votos, se celebró una segunda vuelta el 12 de julio, en la que el presidente en ejercicio Andrzej Duda , que se presentaba con el apoyo de Ley y Justicia , [1] se enfrentó frente al vicepresidente de la Plataforma Cívica y alcalde de Varsovia, Rafał Trzaskowski . Los resultados de la segunda vuelta de las elecciones, anunciados por la Comisión Electoral Nacional (PKW) el 13 de julio, indicaron que Andrzej Duda había ganado la reelección con un 51,03% frente al 48,97% de Rafał Trzaskowski. [2]

La primera ronda de votación debía celebrarse el 10 de mayo de 2020, pero se pospuso debido a la pandemia de COVID-19 en Polonia . El 6 de mayo de 2020, el partido Acuerdo , que formaba una alianza de gobierno con el principal partido Ley y Justicia y se oponía a proseguir con la fecha electoral original, llegó a un acuerdo para fijar nuevas fechas para las elecciones. Al día siguiente, el PKW declaró que las elecciones no podrían celebrarse el 10 de mayo de 2020. El 3 de junio de 2020, la mariscal del Sejm , Elżbieta Witek , ordenó que la primera vuelta de las elecciones se celebrara el 28 de junio de 2020. y programó la segunda ronda para el 12 de julio de 2020. [3] [4]

Según la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE , la emisora ​​pública TVP "incumplió su deber legal de proporcionar una cobertura equilibrada e imparcial" y "actuó como vehículo de campaña para el titular". [5]

Sistema electoral

El Presidente de Polonia es elegido directamente mediante un sistema de dos vueltas por un período de cinco años, con un límite de dos mandatos. El primer mandato de Andrzej Duda expiró el 6 de agosto de 2020 cuando reafirmó su juramento ante la Asamblea Nacional , una sesión conjunta del Sejm y el Senado y comenzó su segundo mandato.

De conformidad con las disposiciones de la Constitución , el presidente debe ser elegido por mayoría absoluta de votos válidos. Si ningún candidato logra superar este umbral en la primera vuelta, se lleva a cabo una segunda vuelta de votación con los dos candidatos que obtuvieron la mayor proporción de votos.

Para poder registrarse para participar en las elecciones, un candidato debe ser ciudadano polaco, tener al menos 35 años el día de la primera vuelta de las elecciones y haber recogido al menos 100.000 firmas de votantes antes de la medianoche del 10 de junio de 2020. . [6]

Las urnas se abrieron el día de las elecciones a las 07:00 CEST y cerraron a las 21:00 CEST ( UTC +2). [7]

COVID-19, calendario electoral y controversia

Las elecciones estaban programadas originalmente para el 10 de mayo de 2020, lo que provocó una controversia política extrema relacionada con la pandemia de COVID-19. Muchos candidatos, [8] constitucionalistas [9] e incluso políticos de la coalición gobernante [10] criticaron el plan del gobierno de celebrar las elecciones como estaba previsto inicialmente durante la pandemia. Como compromiso, el partido político Acuerdo propuso alargar el mandato del presidente dos años, lo que fue apoyado por el ministro de Sanidad , Łukasz Szumowski . [11] Esto fue rechazado por la oposición. El principal partido de la oposición, Plataforma Cívica , quería que las elecciones se celebraran en mayo de 2021. [12] El partido conservador gobernante Ley y Justicia también deseaba cambiar las reglas electorales [13] y organizar las elecciones únicamente mediante votación por correo. En 2011, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional cambiar las reglas electorales menos de seis meses antes de la votación. [14] Algunos, incluido el Tribunal Supremo polaco en una opinión no vinculante, consideran inconstitucional votar únicamente por correo. [15] [16] [17]

Solicitudes por correo electrónico de Poczta Polska para obtener datos privados

A las 02:26 de la madrugada [18] [19] del 23 de abril, todos los alcaldes y presidentes de ayuntamientos polacos [20] [21] recibieron un correo electrónico anónimo y sin firma [22] de Poczta Polska (Correo Polaco) que decía que estaban obligados a entregar los datos privados de 30 millones de ciudadanos polacos, incluido su PESEL (número de identificación nacional), fecha de nacimiento, dirección y otros datos privados en un formato de archivo .txt sin contraseñas ni seguridad. [23] Muchos alcaldes y presidentes de ayuntamientos polacos, [24] abogados y otros ciudadanos [25] criticaron la orden de proporcionar dichos datos privados, afirmando que la orden violaba el RGPD y la ley polaca, ya que el acto jurídico mencionado en el el correo electrónico no tenía validez legal; se trataba de un proyecto de ley que todavía estaba en trámite legislativo. Los ciudadanos y otros funcionarios manifestaron su intención de presentar una demanda [18] [19] [20] ante la fiscalía sobre la posibilidad de que la estatal Poczta Polska y los políticos responsables de la regulación hayan cometido delitos. [20]

Fuga de tarjetas electorales

El 29 de abril de 2020, 11 días antes de la fecha prevista para las elecciones, el candidato electoral Stanisław Żółtek presentó una copia de una papeleta electoral en una conferencia de prensa. [26] [27] Las copias contenían los nombres de todos los candidatos y otros formularios que debían completar los votantes. Żółtek dijo que recibió las papeletas de los trabajadores de una de las empresas que imprimía y preparaba los documentos electorales. Poczta Polska notificó la filtración a la Agencia de Seguridad Interior . A partir del 2 de mayo de 2020, la ley polaca no autorizaba a Poczta Polska a organizar el voto por correo, excepto en un pequeño número de casos especiales. [26]

Boicot a las elecciones presidenciales

El 30 de abril de 2020, tres ex presidentes y seis primeros ministros polacos pidieron boicotear las elecciones presidenciales de 2020, alegando que las elecciones serían inconstitucionales y no podían garantizar la confidencialidad de los votantes. [28] [29]

Cambio del día de las elecciones

El 6 de mayo, Jarosław Gowin , líder de Acuerdo, y Jarosław Kaczyński , líder de Ley y Justicia, llegaron a un acuerdo para adelantar las elecciones. [30] Los dos partidos habían estado involucrados anteriormente en una lucha política sobre si las elecciones deberían realizarse en mayo. [31]

El 7 de mayo, el Sejm aprobó una legislación para que las elecciones se celebraran mediante voto postal. [32] El mismo día, PKW anunció que "la normativa legal vigente priva a la Comisión Electoral Nacional de los instrumentos necesarios para desempeñar sus funciones. En relación con lo anterior, la Comisión Electoral Nacional informa a los votantes, los comités electorales, los candidatos, la administración electoral y unidades de gobierno local que no podrán votar el 10 de mayo de 2020." [ cita necesaria ]

El movimiento del día de las elecciones encontró apoyo [33] [34] y oposición [35] [36] tanto de las esferas "anti" como "pro" de la Ley y la Justicia de la política polaca. Una encuesta de opinión de Rzeczpospolita estimó que el apoyo público al acuerdo Gowin-Kaczyński era del 43,5%, el 36,3% estaba en contra y el resto indeciso. [37]

Sentencia del tribunal de la WSA

El 15 de septiembre de 2020, el Tribunal Administrativo del Voivodato de Varsovia dictaminó que la decisión del primer ministro Mateusz Morawiecki de celebrar las elecciones de mayo exclusivamente mediante votación por correo era "[una] grave violación de la ley y se emitió sin fundamento [legal]". y violó el artículo 7 de la Constitución polaca , el artículo 157, párrafo 1 y el artículo 187, párrafos 1 y 2 del Código Electoral. [38] La oposición exigió la dimisión de Morawiecki. [39]

selección de candidatos

Papeleta electoral (primera vuelta)
Papeleta electoral (segunda vuelta)

Los siguientes candidatos habían sido nominados por partidos representados en el Sejm .

Ley y Justicia / Derecha Unida

El presidente en ejercicio, Andrzej Duda , podía presentarse a un segundo mandato. El 24 de octubre de 2019, en una carta abierta a los miembros electos del Sejm y del Senado, el presidente del PiS , Jarosław Kaczyński , anunció que el partido apoyará firmemente a Andrzej Duda en las elecciones presidenciales del próximo año. En la primera vuelta ganó con una pluralidad del 43,5% y se enfrentó a su rival Rafał Trzaskowski en la segunda vuelta en la que ganó la reelección con el 51,03% de los votos. [40]

Candidato:

Plataforma Cívica / Coalición Cívica

Se esperaba ampliamente que Donald Tusk regresara a la política polaca y se postulara para presidente, especialmente teniendo en cuenta que su cargo europeo expiró a finales de 2019. [41] [42] Sin embargo, en noviembre de 2019, anunció que no se postuló para la presidencia polaca, citando que tiene "una serie de decisiones difíciles e impopulares desde que fue primer ministro" que serían una carga para su candidatura. Se dice que las encuestas de opinión privadas le desaconsejaron postularse. En cambio, decidió postularse para la dirección del Partido Popular Europeo . [43] Como resultado, el líder del partido Grzegorz Schetyna decidió celebrar una convención para nominar un candidato a la presidencia. La primaria la ganó Małgorzata Kidawa-Błońska . [44] [45]

Małgorzata Kidawa-Błońska renunció a su candidatura el 15 de mayo de 2020 bajo la presión de la caída de las cifras de las encuestas y de su propio partido. [46] [47] Después de esto, Rafał Trzaskowski se convirtió en el nuevo candidato de la Coalición Cívica. [48] ​​Logró recibir más de 1,6 millones de firmas, asegurando su elegibilidad para presentarse a las elecciones. [49] Después de recibir el 30,46% de los votos en la primera vuelta, fue derrotado por el actual Andrzej Duda en la segunda vuelta, ganando el 48,97% de los votos.

Candidato:

Se postuló, pero se retiró antes de las elecciones.

Declarado, pero perdido en la convención primaria:

Rechazado:

Coalición polaca

En diciembre de 2019, el presidente del PSL, Władysław Kosiniak-Kamysz, anunció que lanzaría una campaña para la presidencia. [53]

Rechazado

La izquierda

A principios de enero de 2020, Włodzimierz Czarzasty anunció que la izquierda nominaría a Robert Biedroń . [55]

Rechazado

Confederación Libertad e Independencia

El partido celebró unas primarias abiertas , una novedad en la política polaca. Las primarias presidenciales de la Confederación 2019-2020 se inspiraron en el modelo de votación primaria común en los Estados Unidos . Krzysztof Bosak fue nominado durante la ronda final de votación celebrada en la convención de Varsovia el 18 de enero.

Candidato:

Declarado, pero perdido en las elecciones primarias: [57]

Otros candidatos

Se trata de candidatos que reunieron las 100.000 firmas necesarias para apoyar su candidatura, pero que no contaron con el apoyo de los partidos del Sejm :

[7]

Candidatos rechazados

Los siguientes candidatos formaron comités electorales pero no presentaron 100.000 firmas que respaldaran su candidatura antes de la fecha límite del 26 de marzo: [58]

Primera ronda de debates políticos

Debates políticos de segunda ronda

Duda y Trzaskowski se negaron a participar en debates en el medio de comunicación preferido de cada uno y una propuesta de Duda [60] y apoyada por Trzaskowski [61] de celebrar un debate conjunto organizado por TVP, Polsat y TVN fue rechazada por el director de TVP, Jacek Kurski. . [62]

Las encuestas de opinión

Primera ronda

Encuestas de las elecciones presidenciales polacas de 2020 para la primera vuelta.

Segunda ronda

Encuestas de las elecciones presidenciales polacas de 2020 para la segunda vuelta.

Resultados

Resultados de la primera ronda.
Cola para votar nada más abrir el local
Urna electoral
Candidato al primer lugar de la primera vuelta, por Voivodato.
Candidato al primer lugar de la segunda vuelta, por Voivodato.

Como en la primera ronda no hubo un ganador absoluto, los dos mejores candidatos, Andrzej Duda y Rafał Trzaskowski, avanzaron a la segunda ronda. Szymon Hołownia y Krzysztof Bosak quedaron tercero y cuarto respectivamente. Władysław Kosiniak-Kamysz y Robert Biedroń no cumplieron con las expectativas y terminaron quinto y sexto. [67] [68]

En la segunda ronda hubo una reñida carrera entre Duda y Trzaskowski. Duda tenía una ligera ventaja en las encuestas a pie de urna de las 21:00 horas, que le daban el 50,4% de los votos frente al 49,6% de Trzaskowski. Esto estaba dentro del margen de error del 2%, lo que llevó al encuestador Ipsos a anunciar que la carrera estaba demasiado reñida como para decidir. [69] El porcentaje de votos de Duda finalmente ascendió al 51,03%, asegurando su reelección.

Por voivodato

Primera ronda

Segunda ronda

Reacciones

Una vez finalizada la votación, Andrzej Duda invitó a Rafał Trzaskowski al Palacio Presidencial para "darle la mano" y "poner fin a la campaña". Trzaskowski rechazó y dijo que podrían reunirse después de anunciar los resultados oficiales de las elecciones. [70] Al día siguiente, Trzaskowski felicitó a Duda por su victoria. [71]

Presidente de los Estados Unidos, Donald Trump , [72] [73] Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen , [74] Secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg , [75] Líder de la Lega Nord y ex ministro del Interior italiano Matteo Salvini , [76] lituano El presidente Gitanas Nausėda , [76] el primer ministro británico Boris Johnson , [77] el primer ministro húngaro Viktor Orbán , [78] [79] el presidente checo Miloš Zeman , [79] la presidenta eslovaca Zuzana Čaputová , [75] y el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky [ 80] felicitó a Duda por su victoria.

Los observadores consideraron que los resultados electorales ilustraban una sociedad polaca dividida. También predijeron que el PiS continuaría aplicando sus políticas en una serie de áreas y chocando con la UE. [79] [81] [82] [83] Duda tuvo un desempeño más fuerte entre los votantes mayores, rurales, con bajo nivel educativo y del este . [84]

Elecciones impugnadas

El partido Plataforma Cívica impugnó los resultados de las elecciones ante el Tribunal Supremo polaco, alegando irregularidades y cobertura sesgada por parte de la televisión estatal. El llamamiento incluye quejas de 2.000 personas, que contienen acusaciones de problemas con el registro de votantes, el envío de las papeletas a tiempo y problemas con la votación en el extranjero. La emisora ​​pública TVP no retransmitió ni un solo encuentro de Trzaskowski con los votantes. [85] [86] [87] [ se necesita una mejor fuente ] Press.pl, un servicio de seguimiento de medios, descubrió que, entre el 3 y el 16 de junio, casi el 97% de las noticias de Wiadomości dedicadas a Duda fueron positivas, mientras que casi el 87% de las los de Trzaskowski fueron negativos. [88]

La Corte Suprema dictaminó que la elección era válida, [89] afirmando que a pesar de las dudas sobre la honestidad de la televisión, TVP no era la única fuente de medios disponible para los votantes, y que los votantes eran libres de elegir qué medios ver. [90] [91]

Informe de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos

La Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE investigó las elecciones y concluyó que fueron "administradas profesionalmente a pesar de la falta de claridad jurídica". La OIDDH también informó que la campaña presidencial "se caracterizó por una retórica negativa e intolerante que polarizó aún más un entorno político ya conflictivo. [...] la TVP [la emisora ​​pública] no cumplió con su deber legal de brindar una cobertura equilibrada e imparcial. En cambio, "Actuó como vehículo de campaña para el titular y con frecuencia retrató a su principal rival como una amenaza a los valores e intereses nacionales polacos. Algunos de los informes estaban cargados de matices xenófobos y antisemitas." [5] [92]

Notas

  1. ^ ab El presidente de Polonia tradicionalmente renuncia a ser miembro del partido después de asumir el cargo. Aunque Duda era oficialmente independiente, su campaña fue respaldada y financiada por Ley y Justicia .

Referencias

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