En Suecia las elecciones se celebran una vez cada cuatro años. Al nivel más alto, los 349 miembros del Riksdag , el parlamento nacional de Suecia, son elegidos en elecciones generales . Las elecciones a los 20 consejos provinciales ( sueco : landsting ) y a las 290 asambleas municipales ( kommunfullmäktige ), todas ellas utilizando casi el mismo sistema electoral, se celebran simultáneamente con las elecciones legislativas el segundo domingo de septiembre (con efecto a partir de 2014; hasta 2010 tenían celebrado el tercer domingo de septiembre).
Suecia también celebra elecciones al Parlamento Europeo , que a diferencia de las elecciones internas suecas se celebran en junio cada cinco años, aunque también se celebran en domingo y utilizan un sistema electoral casi idéntico. Las últimas elecciones generales suecas se celebraron el 11 de septiembre de 2022. Las últimas elecciones suecas al Parlamento Europeo se celebraron el 26 de mayo de 2019.
Las elecciones a los consejos provinciales de Suecia se celebran simultáneamente con las elecciones generales el segundo domingo de septiembre. Las elecciones a los concejos municipales también se celebran el segundo domingo de septiembre. Las elecciones al Parlamento Europeo se celebran cada cinco años en mayo o junio en toda la Unión Europea ; El día exacto de las elecciones varía según el país según la tradición local, por lo que en Suecia se celebran en domingo.
Para votar en una elección general sueca , uno debe ser: [1]
Para votar en las elecciones locales suecas (para los consejos de condado y las asambleas municipales), se debe: [1]
Para votar en las elecciones al Parlamento Europeo es necesario tener 18 años y pertenecer a uno de los siguientes grupos: [1]
En general, cualquier persona que tenga derecho a votar también tiene derecho a presentarse a las elecciones.
Suecia no priva de sus derechos a los presos ni a quienes tienen condenas penales. [2] Sin embargo, los ciudadanos suecos expatriados pueden ser eliminados del registro electoral si no renuevan su registro cada 10 años.
A diferencia de muchos países donde los votantes eligen de una lista de candidatos o partidos, en Suecia cada partido tiene papeletas de votación separadas. Las papeletas de votación deben ser idénticas en tamaño y material, y tener diferentes colores según el tipo de elección: amarillo para las elecciones al Riksdag, azul para las elecciones a los consejos provinciales y blanco para las elecciones municipales y al Parlamento Europeo.
Suecia utiliza listas abiertas y utiliza la aparente separación entre listas del mismo partido y distrito electoral para formar un cártel , un grupo de listas que están legalmente aliadas a efectos de asignación de escaños. [3] También podrá indicarse un voto de preferencia única. [4]
Los votantes suecos pueden elegir entre tres tipos diferentes de papeletas de voto. La papeleta de votación de un partido tiene simplemente el nombre de un partido político impreso en el frente y está en blanco en el reverso. Esta boleta se utiliza cuando un elector desea votar por un partido en particular, pero no desea dar preferencia a un candidato en particular. La papeleta de votación tiene el nombre de un partido seguido de una lista de candidatos (que puede continuar en el otro lado). Un votante que utilice esta boleta puede elegir (pero no es obligatorio) emitir un voto personal ingresando una marca al lado de un candidato en particular, además de votar por su partido político. Alternativamente, un votante puede tomar una papeleta en blanco y escribir en ella el nombre de un partido. [5] Finalmente, si un partido no ha registrado a sus candidatos ante la autoridad electoral, es posible que un votante escriba manualmente el nombre de un candidato arbitrario. En realidad, esta opción está disponible casi exclusivamente cuando se vota por partidos no establecidos. Sin embargo, en ocasiones ha provocado que personas sean elegidas para el concejo municipal para representar a partidos que ni siquiera apoyan como resultado del voto de un solo votante. [6]
Los municipios y la autoridad electoral nacional tienen la responsabilidad de organizar las elecciones. El día de las elecciones, la votación se realiza en un edificio municipal, como por ejemplo una escuela. Es posible realizar la votación anticipada , también en un edificio municipal que esté disponible durante el día, como una biblioteca. La votación anticipada se puede realizar en cualquier lugar de Suecia, no sólo en el municipio de origen.
La política electoral sueca de larga data de mostrar siempre las papeletas de votación para que los votantes las seleccionen en público, haciendo imposible que muchos votantes voten en secreto, ha sido criticada como antidemocrática y podría decirse que contraviene flagrantemente el Protocolo 1, artículo 3 de la Convención Europea. de Derechos Humanos ( CEDH ), que estipula claramente que las elecciones deben ser libres y secretas . Si bien muchos creen erróneamente que el uso de enmascaramiento mediante la selección de múltiples papeletas de voto es una mitigación eficaz de esta falta de secreto, se demuestra fácilmente que no puede considerarse como tal simplemente considerando un caso en el que se obliga a un individuo a no votar por un partido determinado.
En 2014, un ciudadano alemán, Christian Dworeck, denunció a la Comisión Europea [7] esta falta de secreto en el voto sueco y, a partir de 2019, las papeletas se seleccionan detrás de una pantalla. [8] Queda por ver si esta medida, introducida silenciosamente, para que las elecciones de la UE en Suecia cumplan con el derecho europeo de derechos humanos. Esta medida se ha implementado ahora en las elecciones parlamentarias y locales suecas, como se vio en las elecciones generales suecas de 2022 (se puede ver una imagen en la referencia vinculada). [9]
Para las elecciones generales, el Estado paga la impresión y distribución de las papeletas de cualquier partido que haya obtenido al menos el uno por ciento de los votos a nivel nacional en cualquiera de las dos elecciones anteriores. En las elecciones locales, cualquier partido que esté actualmente representado en el órgano legislativo en cuestión tiene derecho a la impresión gratuita de las papeletas de votación. [10] [11]
En las elecciones del Riksdag, los distritos electorales suelen ser colindantes con uno de los condados suecos , aunque los condados de Estocolmo , Skåne (que contiene Malmö ) y Västra Götaland (que contiene Gotemburgo ) se dividen en distritos electorales más pequeños debido a su mayor población. El número de escaños disponibles en cada distrito electoral se basa en su número de votantes (en comparación con el número de votantes a nivel nacional), y a los partidos se les asignan escaños en cada distrito electoral en función de sus votos en ese distrito electoral. [12]
En las elecciones del consejo provincial, los municipios individuales (o, alternativamente, grupos de municipios) se utilizan como distritos electorales. El número de escaños en el consejo de condado asignados a cada distrito electoral, y los límites de estos distritos electorales, quedan enteramente a discreción de cada consejo de condado. Según lo dispuesto por la ley sueca, nueve de cada diez escaños en cada consejo de condado son escaños permanentes de un distrito electoral particular; los escaños restantes son escaños de ajuste general , que se utilizan para garantizar la proporcionalidad del voto en todo el condado, al igual que en las elecciones generales. [5]
Para las elecciones parlamentarias europeas, toda Suecia consta de un distrito electoral.
En Suecia, los escaños del Riksdag se asignan a los partidos y los posibles miembros son seleccionados por su partido. [12] Suecia utiliza listas abiertas y utiliza la aparente separación entre listas del mismo distrito electoral y partido para formar un cártel , un grupo de listas que están legalmente aliadas a efectos de asignación de escaños. [3] Qué candidatos de qué listas asegurarán los escaños asignados al partido está determinado por dos factores: los votos preferenciales se utilizan primero para elegir candidatos que superan un cierto umbral, [13] luego el número de votos emitidos para las distintas listas dentro de ese partido se utilizan. [3] [14] [13] En las elecciones generales nacionales, cualquier candidato que reciba un número de votos personales igual al cinco por ciento o más del número total de votos del partido pasará automáticamente a la cima de la lista, independientemente de su clasificación en la lista por partido. Este umbral es igualmente del cinco por ciento para las elecciones locales y las elecciones al Parlamento Europeo . [15]
Aunque a veces los partidarios insatisfechos de los partidos presentan sus propias listas, éstas suelen ser presentadas por los partidos y se dirigen a diferentes distritos electorales y categorías de votantes. [14] La competencia entre listas suele ser más una característica de las estrategias de campaña que de las preferencias efectivas de los candidatos, y no ocupa un lugar destacado en las elecciones. [14]
Debido a que los escaños se asignan principalmente a los partidos y no a los candidatos, el escaño de un diputado que renuncia durante su mandato puede ser ocupado por un segundo candidato sustituto de su propio partido (a diferencia de sistemas como el Reino Unido , un partido por la elección no se activa). A diferencia de la asignación del escaño, la renuncia es una acción voluntaria del parlamentario, lo que significa que existe la posibilidad de que los parlamentarios renuncien a sus partidos pero no a sus escaños y se sienten como independientes. El sistema de reemplazo de segundos candidatos también significa que el Primer Ministro y sus posibles miembros del gabinete aparecen en las papeletas de votación, pero ceden sus escaños a los candidatos sustitutos cuando son nombrados ministros (no se permite ocupar ambos puestos). Esto permite a los políticos de alto rango del partido asumir roles como miembros de oposición del parlamento si pierden una elección.
Los escaños en los distintos órganos legislativos se asignan proporcionalmente entre los partidos políticos suecos utilizando una forma modificada del método Sainte-Laguë . Esta modificación crea una preferencia sistemática en las matemáticas detrás de la distribución de escaños, favoreciendo a los partidos grandes y medianos sobre los partidos más pequeños. Reduce el ligero sesgo hacia los partidos más grandes en la fórmula d'Hondt. En esencia, el sistema sigue siendo intensamente proporcional y, por lo tanto, un partido que obtenga aproximadamente el 25% de los votos debería obtener aproximadamente el 25% de los escaños. Un ejemplo de la estrecha correlación entre escaños y votos se puede ver a continuación en los resultados de las elecciones municipales de Estocolmo de 2002 .
En las elecciones del Riksdag, 310 de los miembros son elegidos utilizando un sistema de representación proporcional por lista de partidos dentro de cada uno de los 29 distritos electorales de Suecia. Los 39 escaños restantes del Riksdag son " escaños de ajuste ", distribuidos entre los partidos en cantidades que garanticen que la distribución de los partidos en el Riksdag coincida lo más posible con la distribución de los votos a nivel nacional. [12] Las elecciones del condado utilizan el mismo sistema. Todos los escaños de las asambleas municipales son permanentes; no hay asientos ajustables. Esto puede provocar que la distribución de escaños en las asambleas municipales difiera algo de la distribución real de votos en las elecciones. [16] El Parlamento Europeo tiene 751 escaños permanentes, 20 de los cuales fueron asignados a Suecia para las elecciones de 2019 . Después del Brexit , se asignó un escaño adicional a Suecia. [17]
Para limitar el número de partidos que obtienen escaños en el Riksdag, se ha establecido un umbral. Para ganar escaños en el Riksdag, un partido debe obtener al menos el cuatro por ciento de los votos a nivel nacional, o el doce por ciento de los votos en cualquier circunscripción electoral. [16] Las elecciones del condado utilizan un umbral más bajo del tres por ciento. Para las elecciones municipales, desde las elecciones de 2018 existe un umbral mínimo del dos por ciento en los municipios con una sola circunscripción y del tres por ciento en los que tienen más de una. [18]
Comparación del porcentaje de votos frente al porcentaje de escaños asignados después de las elecciones municipales de 2018 : [19]
Los asambleístas son elegidos por un mandato fijo de cuatro años. De 1970 a 1994, los mandatos fueron de tres años; antes de eso, normalmente cuatro. El Riksdag puede disolverse antes mediante decreto del Primer Ministro, en cuyo caso se celebran nuevas elecciones; sin embargo, los nuevos miembros ocuparán sus cargos sólo hasta la siguiente elección ordinaria, cuya fecha sigue siendo la misma. Por lo tanto, los mandatos de los nuevos miembros serán la parte restante de los mandatos de los diputados en el parlamento disuelto. [ cita necesaria ]
El Riksdag unicameral nunca ha sido disuelto por decreto. La última vez que se disolvió de esta manera la segunda cámara del antiguo Riksdag fue en 1958.
Las asambleas regionales y locales no pueden disolverse antes del final de su mandato.
Si bien los partidos han tenido mucho cuidado en mantener su imagen original de partido de masas , las organizaciones partidistas se han profesionalizado cada vez más y son cada vez más dependientes del Estado, y menos conectadas con sus miembros de base y la sociedad civil . [20] [21] La afiliación al partido ha disminuido a 210.067 miembros en 2010 en todos los partidos (3,67% del electorado), desde 1.124.917 miembros en 1960 (22,62% del electorado). [20] Los partidos políticos pueden registrarse con el apoyo de 1.500 electores para las elecciones del Riksdag, 1.500 electores para las elecciones de la UE, 100 electores para las elecciones de los consejos de condado y/o 50 electores para las elecciones municipales. [22]
El Parlamento unicameral de Suecia tiene 349 miembros: 310 son elegidos mediante representación proporcional por lista de partidos y 39 mediante "escaños de ajuste".
En las elecciones generales de 2018, la coalición rojo-verde formada por los socialdemócratas , los verdes y la izquierda obtuvo el 40,7% de los votos, frente al 40,3% de los partidos de la Alianza , lo que resultó en una diferencia de un solo escaño entre los bloques. Después de un prolongado proceso de formación de gobierno , Stefan Löfven pudo formar un gobierno minoritario con los Verdes, condicionado al apoyo externo del Partido del Centro y los Liberales .
Las primeras elecciones a un Riksdag unicameral se celebraron en 1970. Las cifras más antiguas se refieren a las elecciones del Andra kammaren bajo el antiguo sistema bicameral . [23] [24]
Tenga en cuenta que, a 12 de septiembre de 2022, [update]los resultados de 2022 aún son preliminares; Los resultados oficiales se anunciarán aproximadamente dos semanas después de las elecciones. [25]
Las últimas elecciones parlamentarias europeas en Suecia se celebraron en mayo de 2019.