La India tiene un sistema parlamentario , tal como lo define su constitución , en el que el poder se distribuye entre el gobierno de la unión y los estados . La democracia de la India es la mayor democracia del mundo. [1]
El presidente de la India es el jefe ceremonial del estado del país y el comandante en jefe supremo de todas las fuerzas de defensa de la India. Sin embargo, es el primer ministro de la India , quien es el líder del partido o alianza política que tiene mayoría en las elecciones nacionales a la Lok Sabha (Cámara baja del Parlamento ). El primer ministro es el líder de la rama legislativa del Gobierno de la India . El primer ministro es el asesor principal del presidente de la India y el jefe del Consejo de Ministros de la Unión .
La India está dividida regionalmente en Estados (y Territorios de la Unión ) y cada Estado tiene un Gobernador que es la cabeza del Estado, pero la autoridad ejecutiva recae en el Ministro Principal , que es el líder del partido o alianza política que ha ganado una mayoría en las elecciones regionales, también conocidas como Elecciones a la Asamblea Estatal, que ejerce poderes ejecutivos en ese Estado. El Ministro Principal del Estado respectivo tiene poderes ejecutivos dentro del Estado y trabaja conjuntamente con el Primer Ministro de la India o sus ministros en asuntos que requieren atención tanto estatal como central. Algunos Territorios de la Unión también eligen una Asamblea y tienen un gobierno territorial y otros Territorios de la Unión (principalmente más pequeños) son gobernados por un administrador/ vicegobernador designado por el Presidente de la India.
El Presidente de la India supervisa el estado de derecho a través de los gobernadores designados por él en cada Estado y, por recomendación de éstos, puede asumir temporalmente los poderes ejecutivos que le corresponden al Primer Ministro del Estado cuando los representantes electos del gobierno estatal no han logrado crear un ambiente pacífico y la situación se ha descontrolado. El Presidente de la India disuelve el gobierno estatal existente si es necesario y se celebran nuevas elecciones.
La Comisión Electoral de la India (ECI) es una autoridad autónoma de la India creada en virtud de las disposiciones de la Constitución y responsable de supervisar y administrar los procesos electorales de los estados y de la Unión en la India. Este organismo es responsable de garantizar que las elecciones sean libres y justas, sin ningún tipo de sesgo. [2]
La ECI, establecida como un órgano constitucional permanente, está encargada por la Constitución de la supervisión, dirección y control de todo el proceso electoral para el Parlamento , las legislaturas estatales y los cargos de Presidente y Vicepresidente de la India .
La elección garantiza que la conducta de los miembros antes, durante y después de las elecciones se realice de conformidad con la legislación estatutaria.
La Comisión Electoral se ocupa de todas las disputas relacionadas con las elecciones. El Tribunal Supremo de la India ha sostenido que, cuando las leyes promulgadas no se pronuncian al respecto o no contienen disposiciones suficientes para abordar una situación determinada en la celebración de las elecciones, la Comisión Electoral tiene los poderes residuales previstos en la Constitución para actuar como corresponda. El primer Comisionado Electoral Jefe fue Sukumar Sen.
Las elecciones para Presidente y Vicepresidente de la India , el Rajya Sabha ( consejo de estados ) y Lok Sabha ( cámara del pueblo ), las Asambleas Legislativas Estatales (incluidos los territorios de la Unión de Jammu y Cachemira , Delhi y Puducherry ) y los Consejos Legislativos Estatales son realizadas por la Comisión Electoral de la India .
La Comisión Electoral Estatal (SEC) es una autoridad constitucional autónoma responsable de administrar las elecciones al tercer nivel de gobierno, es decir, el gobierno local, que incluye las instituciones Panchayati Raj y los organismos locales urbanos . Según la disposición constitucional, "la supervisión, dirección y control de la realización de las elecciones a los organismos locales urbanos y rurales recae en la Comisión Electoral Estatal".
La Comisión Electoral Estatal está compuesta por un Comisionado Electoral Estatal, quien es designado por el Gobernador por un período fijo de 5 años y no puede ser destituido de su cargo excepto de la misma manera y por motivos similares a los de un juez de un Tribunal Superior.
Las elecciones a las instituciones de autogobierno local, como panchayats y municipios , son realizadas por las respectivas Comisiones Electorales Estatales (CES). [3]
Las elecciones en la República de la India incluyen elecciones para
Los miembros de la Lok Sabha (Cámara del Pueblo) o la cámara baja del Parlamento de la India son elegidos por votación de todos los ciudadanos adultos de la India, mayores de 18 años, de entre un grupo de candidatos que compiten en sus respectivas circunscripciones. Cada ciudadano adulto de la India puede votar sólo en su circunscripción. Los candidatos que ganan las elecciones de la Lok Sabha se denominan "miembros del Parlamento" y mantienen sus escaños durante cinco años o hasta que el organismo sea disuelto por el Presidente por recomendación del consejo de ministros. La cámara se reúne en las Cámaras de la Lok Sabha del Sansad Bhavan en Nueva Delhi, para tratar asuntos relacionados con la creación de nuevas leyes, la eliminación o mejora de las leyes existentes que afectan a todos los ciudadanos de la India. Las elecciones se celebran una vez cada cinco años para elegir a 543 miembros de la Lok Sabha (Cámara Baja). [4]
Los miembros de la Asamblea Legislativa Estatal son elegidos directamente por votación de entre un grupo de candidatos que compiten en sus respectivas circunscripciones. Todo ciudadano adulto de la India puede votar únicamente en su circunscripción. Los candidatos que ganan las elecciones de la Asamblea Legislativa Estatal se denominan "Miembros de la Asamblea Legislativa" (MLA) y ocupan sus escaños durante cinco años o hasta que el Gobernador disuelva el organismo. La cámara se reúne en el estado respectivo para tratar asuntos relacionados con la creación de nuevas leyes, la eliminación o la mejora de las leyes existentes que afectan a todos los ciudadanos que viven en ese estado.
La composición total de cada asamblea depende de cada estado, en gran medida en función del tamaño y la población. De manera similar a las elecciones de la Lok Sabha, el líder del partido o alianza mayoritario presta juramento como Ministro Principal del estado.
La Comisión Electoral lleva a cabo las elecciones y ofrece a los electores mayores de 80 años la posibilidad de votar voluntariamente mediante papeletas en sus hogares, siempre que haya disponibilidad para ello en las urnas. La mayor parte de la población participa en las elecciones con entusiasmo. Por ejemplo, Dolma, una mujer de 83 años, emitió su voto en el colegio electoral de Chasak Bhatori, en la zona de Pangi del distrito de Chamba, tras recorrer 14 kilómetros a pie por una carretera nevada durante las elecciones a la Asamblea de 2022 en Himachal Pradesh. [9]
Antes de las tan esperadas elecciones de Lok Sabha en 2024, las elecciones a la asamblea estatal en Chhattisgarh, Madhya Pradesh, Rajasthan y Telangana son un evento político importante. El 7 y el 17 de noviembre son las fechas programadas para las elecciones de Chhattisgarh, mientras que Madhya Pradesh, Rajasthan y Telangana celebrarán sus votaciones el 17, el 23 y el 30 de noviembre, respectivamente. Se prevé que el clima político antes de las elecciones nacionales esté determinado por los resultados de estas elecciones, que se prevé que se declaren el 3 de diciembre. Los actores políticos clave en estos estados son diversos y compiten por la dominación, como el Congreso Nacional Indio (INC), el Partido Bharatiya Janata (BJP) y otros partidos regionales. Estos estados difieren en la cantidad de escaños en la asamblea que tienen; Chhattisgarh tiene noventa [10] escaños.
Cuando un candidato electo a la Asamblea Estatal, a la Lok Sabha o a la Rajya Sabha deja el cargo vacante antes de que termine su mandato, se lleva a cabo una elección parcial para encontrar un reemplazo adecuado para cubrir el puesto vacante. En la India, a esto se le suele llamar elecciones parciales.
Razones comunes para elecciones parciales:
Pero hay otras razones por las que el titular se vuelve inelegible para continuar en el cargo (condena penal, incumplimiento de mantener un nivel mínimo de asistencia al cargo, debido a irregularidades electorales encontradas posteriormente, o cuando un candidato gana más de un escaño y tiene que dejar uno).
El Rajya Sabha , también conocido como el Consejo de Estados, es la cámara alta del Parlamento de la India. Los candidatos no son elegidos directamente por los ciudadanos, sino por los miembros de las Asambleas Legislativas y el Presidente de la India puede nominar hasta 13 por sus contribuciones al arte, la literatura, la ciencia y los servicios sociales. Los miembros del Parlamento en el Rajya Sabha tienen un mandato de seis años, y un tercio del cuerpo se enfrenta a la reelección cada dos años. El Rajya Sabha actúa como un órgano de revisión de segundo nivel antes de que un proyecto de ley se convierta en ley. [12]
El Vicepresidente de la India es el presidente ex officio del Rajya Sabha, quien preside sus sesiones.
Las propuestas legislativas (que crean nuevas leyes, eliminan o añaden nuevas condiciones a las leyes existentes) se presentan ante cualquiera de las cámaras del Parlamento en forma de proyecto de ley. Un proyecto de ley es un borrador de una propuesta legislativa que, cuando es aprobado por ambas cámaras del Parlamento (Lok Sabha y Rajya Sabha) y sancionado por el Presidente, se convierte en ley del Parlamento.
Sin embargo, la Constitución de la India impone algunas restricciones a la Rajya Sabha, lo que hace que la Lok Sabha sea más poderosa en ciertas áreas. Por ejemplo, estipula que los billetes deben tener su origen en la Lok Sabha.
Los miembros de la Rajya Sabha debaten los proyectos de ley enviados por la Lok Sabha y pueden aprobarlos, rechazarlos o enviarlos de vuelta a la Lok Sabha para que se sigan debatiendo y discutiendo sobre el asunto, así como para sugerir cambios mejores en el proyecto de ley. Los miembros de la Rajya Sabha sólo pueden hacer recomendaciones a la Lok Sabha sobre proyectos de ley de dinero en un plazo de 14 días. Si la Rajya Sabha no devuelve el proyecto de ley de dinero en 14 días a la Lok Sabha, se considerará que dicho proyecto de ley ha sido aprobado por ambas Cámaras. Además, si la Lok Sabha rechaza alguna (o todas) de las enmiendas propuestas por la Rajya Sabha, se considerará que el proyecto de ley ha sido aprobado por ambas Cámaras del Parlamento de la India en la forma en que la Lok Sabha finalmente lo apruebe.
Los candidatos deben presentar sus documentos de nominación a la Comisión Electoral. Luego, se publica una lista de candidatos. Ningún partido puede utilizar recursos del gobierno para hacer campaña. Ningún partido puede sobornar a los candidatos antes de las elecciones. El gobierno no puede iniciar ningún proyecto durante el período electoral. La campaña termina a las 6:00 p. m. dos días antes del día de las elecciones.
La votación se lleva a cabo entre las 7:00 am y las 6:00 pm. El recaudador de cada distrito está a cargo de la votación. Los empleados del gobierno son empleados como oficiales de votación en los centros de votación. Se están utilizando máquinas de votación electrónica (EVM) en lugar de urnas para prevenir el fraude electoral. Después de que el ciudadano vota, su dedo índice izquierdo se marca con tinta indeleble. Esta práctica se instituyó en 1962.
La Comisión Electoral de la India ha concedido permiso a las personas de 80 años o más y a aquellas con discapacidades físicas para emitir su voto desde la comodidad de sus hogares utilizando papeletas electorales. [13] Para hacer uso de esta facilidad, las personas elegibles deben registrarse con el funcionario designado a nivel de cabina al menos 10 días antes de la fecha de la elección. El Formulario 12-D necesario para facilitar la votación por correo se ha enviado con mucha antelación. Un equipo dedicado de cinco oficiales, incluido un oficial de votación, un microobservador, un oficial de policía y un fotógrafo, visitará sus residencias para garantizar un proceso de votación fluido y transparente. Todo el procedimiento de votación se documentará mediante fotografías y vídeos. Si bien la opción de votar desde casa es voluntaria, la decisión no se puede revertir más tarde una vez que un elector elige este método. Los funcionarios electorales de Bhopal, India, están llegando activamente a las residencias de ciudadanos de la tercera edad (mayores de 80 años) y votantes con discapacidades para brindarles asistencia en la presentación de sus votos a través de papeletas postales para las elecciones de la Asamblea Legislativa de Madhya Pradesh de 2023. [ 14]
En las elecciones de la Lok Sabha de 2024 , la ECI amplió la opción de "votar desde casa" a las personas de 85 años o más y a las personas con discapacidad (PcD) , por primera vez en la historia de las elecciones de la Lok Sabha. El objetivo de esta medida es mejorar la participación y la accesibilidad en el proceso electoral. [15] [16]
La investigación sobre tinta indeleble fue iniciada por el Consejo de Investigación Científica e Industrial (CSIR). En la década de 1950, ML Goel trabajó en esta investigación en la División Química del Laboratorio Nacional de Física de la India . La tinta utilizada contiene nitrato de plata , lo que la hace fotosensible . Se almacena en botellas de plástico de color ámbar o de vidrio de color marrón. Al aplicarla, la tinta permanece en la uña durante al menos dos días. Puede durar hasta un mes, dependiendo de la temperatura corporal de la persona y del entorno.
El sistema BHAVIK (EVM) se utilizó por primera vez en las elecciones de 1997 y se convirtió en el único método de votación en 2004. Los EVM ahorran tiempo en la presentación de resultados. El 14 de agosto de 2014 se introdujo en Nagaland un registro de auditoría en papel verificado por el votante (VVPAT) . [17] En las elecciones generales de 2014, el VVPAT estuvo operativo en ocho distritos electorales ( Lucknow , Gandhinagar , Bangalore Sur , Chennai Central , Jadavpur , Raipur , Patna Sahib y Mizoram ) como proyecto piloto. [18] [19] Un comprobante generado por el VVPAT le dice al votante a qué partido o candidato se le ha otorgado su voto, su nombre, su distrito electoral y su cabina de votación. [20] [21] [22] [23] [24]
Los partidos de oposición exigieron que el VVPAT se hiciera obligatorio en toda la India debido a las acusaciones contra el gobierno de piratería del EVM. En consecuencia, el registro de auditoría en papel verificado por el votante (VVPAT) y los EVM se utilizaron en todas las asambleas y elecciones generales en la India desde 2019. [25] [26] El 9 de abril de 2019, la Corte Suprema de la India dictó sentencia, ordenando a la Comisión Electoral de la India aumentar el recuento de votos de las papeletas VVPAT a cinco EVM seleccionadas al azar por circunscripción de la asamblea, lo que significa que la Comisión Electoral de la India tiene que contar 20.625 papeletas VVPAT en las elecciones generales de 2019. [27] [28] [29] El VVPAT permite a los votantes verificar si el voto que han emitido va al candidato deseado, ya que la unidad VVPAT produce una papeleta de papel, también llamada papeleta de votación, que contiene el nombre, el número de serie y la imagen del candidato seleccionado por el votante para su voto. Después de las elecciones generales de 2019 , ECI declaró que no había desajustes entre EVM y VVPAT. [30]
El 27 de septiembre de 2013, el Tribunal Supremo de la India dictaminó que los ciudadanos tienen derecho a emitir un voto negativo ejerciendo la opción “ Ninguna de las anteriores ” (NOTA, por sus siglas en inglés). Este fue el resultado de una petición presentada por la Comisión Electoral y la Unión Popular para las Libertades Civiles en 2009. En noviembre de 2013, la NOTA se introdujo en cinco elecciones estatales. Incluso si el número de electores que optan por la opción NOTA es mayor que el número de votos obtenidos por cualquiera de los candidatos, el candidato que obtenga el mayor número de votos debe ser declarado electo. [31]
La India no ofrece el voto en ausencia en general . [32] [33] El 24 de noviembre de 2010, se publicó en el Boletín Oficial el Proyecto de Ley de Representación del Pueblo (Enmienda) de 2010 para otorgar derechos de voto a los indios no residentes, pero aún se requiere la presencia física en la cabina de votación. [34] [35]
El voto por correo en la India se realiza únicamente a través del sistema de “Papeles de Votación Postal Transmitidos Electrónicamente (ETPB)” de la Comisión Electoral de la India , donde los papeles de votación se distribuyen a los votantes registrados elegibles y ellos devuelven los votos por correo. Cuando comienza el recuento de votos, estos votos postales se cuentan antes que los de las máquinas de votación electrónica . Sólo ciertas categorías de personas son elegibles para registrarse como votantes postales. Las personas que trabajan en las fuerzas armadas de la Unión y la policía estatal, así como sus cónyuges y los empleados que trabajan para el Gobierno de la India que están oficialmente destinados en el extranjero pueden registrarse para el voto postal, a los que también se les llama “votantes de servicio”. Además, las personas en prisión preventiva , discapacitadas y mayores de 80 años pueden utilizar el voto postal. Los presos no pueden votar en absoluto. [36] [37] [38]
