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Leyes de Burgos

Las Leyes de Burgos ( en español : Leyes de Burgos ), promulgadas el 27 de diciembre de 1512 en Burgos , Corona de Castilla (España), fueron el primer conjunto codificado de leyes que regían el comportamiento de los españoles en América, particularmente con respecto a los pueblos indígenas de las Américas ("indios nativos del Caribe"). Prohibían la esclavitud de los indígenas y respaldaban su conversión al catolicismo. Las leyes fueron creadas después de la conquista y colonización española de las Américas en las Indias Occidentales , donde el derecho consuetudinario de Castilla no era plenamente aplicable. Los frailes y académicos españoles presionaron al rey Fernando II de Aragón y a su hija, la reina reinante , Juana de Castilla , para que aprobaran el conjunto de leyes con el fin de proteger los derechos de los nativos del Nuevo Mundo .

El alcance de las leyes se limitó originalmente a la isla de La Española, pero luego se extendió a las islas de Puerto Rico y Santiago, más tarde rebautizadas como Jamaica . Estas leyes autorizaron y legalizaron la práctica colonial de crear encomiendas , donde los indígenas se agrupaban para trabajar bajo un jefe colonial de la hacienda por un salario, y limitaron el tamaño de estos establecimientos a entre 40 y 150 personas. También establecieron un régimen minuciosamente regulado de trabajo, salario, abastecimiento, alojamiento y dieta. [1] Las mujeres con más de cuatro meses de embarazo estaban exentas de realizar trabajos pesados. [2]

El documento prohibía también el uso de cualquier forma de castigo por parte de los encomenderos , reservándolo para los funcionarios establecidos en cada pueblo para la ejecución de las leyes. También ordenaba que los indios fueran catequizados , proscribía la bigamia y exigía que las chozas y cabañas de los indios se construyeran junto con las de los españoles. Respetaba, en algunos aspectos, a las autoridades tradicionales, concediendo a los caciques exenciones de los trabajos ordinarios y concediéndoles diversos indios como sirvientes. [3]

Fueron reformadas y mejoradas en las Leyes de Valladolid del año siguiente, 1513. [ cita requerida ]

El limitado cumplimiento de las leyes dio lugar en ocasiones a protestas y reclamos. [ cita requerida ] En ocasiones fueron vistas como una legalización de la situación anterior más pobre, lo que creó impulso para la reforma, llevada a cabo más tarde a través de las Leyes Nuevas de 1542, un nuevo conjunto de regulaciones más estrictas sobre la vida en el Nuevo Mundo incluyendo los derechos de los pueblos indígenas, así como las Leyes de Indias , para abarcar la bula papal y todos los edictos.

Generalmente, estas leyes son consideradas precursoras de la declaración de los derechos humanos y del derecho internacional, [4] aunque algunos académicos critican su falta de implementación y algunas de sus políticas. [5]

Orígenes

El cardenal arzobispo Domingo de Mendoza de Sevilla recibió informes sobre el abuso de los indios de América y envió un grupo de misioneros dominicos a La Española para detener el maltrato. No pudieron detenerlo legalmente, pero los misioneros presentaron quejas y provocaron un debate que los colonos temían que les hiciera perder sus derechos de propiedad; Fray Antonio de Montesinos predicó a los colonos que estaban pecando y que no tenían derecho a obligar a los indios a servirles, alegando que solo debían convertirse al cristianismo. [ cita requerida ]

Los colonos no estaban de acuerdo y decidieron que la mejor manera de proteger sus intereses era reunirse como grupo y elegir a un fraile franciscano llamado Alonso de Espinal para que presentara su caso al rey Fernando II de Aragón y a su hija, la reina Juana de Castilla , los corregentes de España, y refutara las acusaciones de Montesinos. Sin embargo, el plan de los colonos fracasó y España se indignó por los casos de maltrato a los indios. Para resolver la cuestión moral y legal, los gobernantes encargaron a un grupo de teólogos y académicos que encontraran una solución.

Los frailes dominicos , bajo el patrocinio de Diego de Deza , apoyaron el examen científico de las reclamaciones de Cristóbal Colón para explorar el Oeste que Colón presentó a la entonces reina de Castilla , Isabel I de Castilla , y a su esposo, el rey de Aragón , Fernando II de Aragón . Después de 1508, los frailes defendieron la idea de que los indios aborígenes americanos no se convirtieran en siervos o esclavos de los nuevos colonos.

Los frailes y otros académicos españoles presionaron al rey Fernando II de Aragón y a su hija, ahora reina gobernante de Castilla , Juana I de Castilla , para que aprobaran un conjunto de leyes para proteger los derechos de los nativos del Nuevo Mundo, que se convertirían en las Leyes de Burgos de 1512. En Burgos, el 27 de diciembre de 1512, se pusieron en vigor treinta y cinco leyes para asegurar la libertad de los pueblos indígenas de las Américas y hacer cumplir las reglas de las Reducciones de Indios que regulaban las conversiones.

Resumen

Declaró que los indios son gente libre; que se les debe instruir en la fe cristiana; que se les puede ordenar que trabajen, pero de manera que su trabajo no impida su conversión y sea tal que puedan soportarlo; que deben tener cabañas y tierras propias y tiempo para trabajar por sí mismos; que deben mantener comunicación con los cristianos; y que deben recibir salarios, no pagados en dinero, sino en ropa y muebles para sus cabañas. [6]

En total fueron 35 las leyes promulgadas por el documento de Burgos en 1512, resumidas de la siguiente manera: [7] [2]

  1. Los indios serán trasladados a encomiendas . Por cada cincuenta indios se construirán cuatro cabañas (de treinta por quince pies). No se les puede quitar esta tierra, ya que fueron sacadas de su tierra original. Los indios se encargarán de la siembra de todos los alimentos. Durante las estaciones adecuadas, los encomenderos (hombres que vigilan a los indios) harán que los indios siembren maíz y críen gallinas.
  2. Los indios dejarán voluntariamente sus tierras para venir a las encomiendas para no sufrir el ser desalojados por la fuerza.
  3. El ciudadano a quien se le entreguen los indios debe erigir una estructura que sirva de iglesia. En la iglesia debe haber una imagen de Nuestra Señora y una campana para llamar a los indios a la hora de la oración. La persona que los tenga en la encomienda debe ir con ellos a la iglesia todas las noches y asegurarse de que se persignen y canten varios himnos. Si un indio no va a la iglesia, no se le permite descansar al día siguiente.
  4. Para asegurarse de que los indios están aprendiendo el cristianismo correctamente, el encomendero los examinará cada dos semanas y les enseñará lo que no sepan. Les enseñará los diez mandamientos , los siete pecados capitales y los artículos de la fe . Cualquier encomendero que no haga esto correctamente será multado con seis pesos oro .
  5. Se construirá una iglesia equidistante de todas las haciendas. Los domingos se celebrará misa y se hará fiesta. Si el encomendero no trae sus indios, se le cobrarán diez pesos oro.
  6. Si la iglesia está demasiado lejos, se construirá otra.
  7. Los sacerdotes que recogen los diezmos de los estados deben tener sacerdotes continuamente en las iglesias de los estados.
  8. Se construirán iglesias en las minas para que los indios que trabajan en ellas puedan oír misa los domingos.
  9. El que tenga cincuenta indios debe escoger un muchacho que el encomendero crea que es capaz, para que se le enseñe a leer y escribir, y también la importancia del catolicismo. Este muchacho enseñará luego a los otros indios porque los indios aceptarán más fácilmente lo que diga el muchacho que lo que digan los españoles. Si el encomendero tiene cien indios, se escogerán dos muchachos. La fe debe estar arraigada en sus cabezas para que las almas de los indios se salven.
  10. Si un indio enferma cerca de donde hay sacerdote, éste debe ir a él y recitar el Credo y otras cosas útiles de la fe católica. El indio se confesará sin cobrarle nada. Si el indio muere, se le enterrará con una cruz cerca de la iglesia. Si no se le entierra, el encomendero debe pagar una multa de cuatro pesos oro.
  11. Los indios no deben ser utilizados como portadores para trasladar cosas a los indios en las minas.
  12. Todos los habitantes españoles que tengan indios en una encomienda deben bautizar a los infantes dentro de una semana de su nacimiento.
  13. Después de que los indios hayan sido llevados a las haciendas, se buscará el oro de la siguiente manera: los indios de una encomienda deben buscar oro durante cinco meses al año y al final de los cinco meses se les permite descansar durante cuarenta días. Durante los cuarenta días, los indios no deben ser empleados, a menos que sean esclavos y acepten sembrar las cosechas. Durante los cuarenta días, los indios serán instruidos más en la fe, ya que tienen más tiempo para aprender.
  14. A los indios se les debe permitir realizar sus danzas sagradas.
  15. Todos los ciudadanos que tengan indios están obligados a alimentarlos con pan, ñame, pimientos y los domingos darles platos de carne cocida. Por cada infracción se pagará una multa de dos pesos oro.
  16. Según el catolicismo, a los indios no se les permite tener más de una esposa a la vez y no se les permite abandonar a sus esposas.
  17. Los hijos de los jefes de las Islas que sean menores de trece años se entregarán a los frailes para que se les enseñe a leer, escribir y otras cosas del catolicismo. Cuando los hijos lleguen a los diecinueve años, volverán a la encomienda y enseñarán a los demás.
  18. Las mujeres embarazadas no deben ser enviadas a las minas ni obligadas a sembrar las cosechas. Se las debe mantener en la finca y hacer que realicen tareas domésticas como cocinar y desmalezar. Después de que nazca el niño, pueden amamantarlo hasta que tenga tres años. Después de ese tiempo, pueden regresar a las minas y realizar otras tareas.
  19. Los indios no deben dormir en el suelo. Cada encomendero debe proporcionar hamacas a sus indios.
  20. A los indios se les dará un peso oro cada año para comprar ropa.
  21. Los indios no pueden cambiar de amo. Un encomendero no puede emplear ni alojar a un indio perteneciente a otro encomendero .
  22. A los jefes indígenas se les permite que dos indios realicen tareas personales por cada cuarenta de sus súbditos. Además, los visitantes de las haciendas deben tratar bien a los indios y enseñarles lo que saben del catolicismo.
  23. Los inspectores oficiales deben llevar registros de las actividades y el trato que reciben los indígenas en las encomiendas . Deben llevar un registro de la población y de la cantidad de oro que se extrae.
  24. Los indios no deben ser abusados ​​física ni verbalmente por ningún motivo.
  25. Los indios no deben ser utilizados en el comercio privado ni para ningún otro interés económico.
  26. Los encomenderos que tengan a sus indios trabajando en minas distantes unirán esfuerzos con otras haciendas para ayudar a proporcionar alimentos a los indios.
  27. A los indios de otros países también se les debe enseñar las cosas de la fe católica y se les debe tratar con bondad, a menos que sean esclavos.
  28. Si un encomendero muere, su sucesor toma el control de los indios.
  29. Se deberán designar dos inspectores para cada finca.
  30. Los veedores serán escogidos por el Almirante, los jueces y los oficiales, y a éstos se les deberá dar indios en encomienda.
  31. Los pueblos deben ser inspeccionados dos veces al año, una a principios de año y otra en verano.
  32. Si hay un indio fugitivo, los inspectores no pueden apresarlo. Deben entregárselo a un hombre de buena conciencia que encuentre al encomendero del indio .
  33. Todos los inspectores deberán tener en su poder una copia de las Leyes de Burgos, firmadas por el Gobernador.
  34. A los inspectores se les deben proporcionar residencias.
  35. Una persona no puede tener más de ciento cincuenta indios ni menos de cuarenta indios en encomienda a la vez.

El 28 de julio de 1513 se añadieron modificaciones a las Leyes de Burgos.

  1. Las mujeres indias casadas con hombres indios no deben ser obligadas a servir con sus maridos en las minas ni en ningún otro lugar, a menos que sea por su propia voluntad o a menos que sus maridos deseen llevarlas.
  2. Los niños indios no tienen que realizar el trabajo de los adultos hasta que cumplen los catorce años. A partir de entonces se les obliga a realizar tareas propias de los niños, como desmalezar o trabajar en las fincas de sus padres.
  3. Las mujeres indias solteras que están bajo la autoridad de sus padres deben trabajar con ellos en sus tierras. Las que no están bajo la autoridad de sus padres deben mantenerse separadas para que no se conviertan en vagabundas.
  4. Después de dos años de servicio, los indios son libres de irse. Para entonces serán civilizados y cristianos de verdad, capaces de gobernarse a sí mismos.

Resultados

Bartolomé de Las Casas creía que el Nuevo Mundo había sido concedido a España y Portugal únicamente para la conversión de los residentes nativos. Los indios, creía él, no debían ser utilizados para otros fines, especialmente para el lucro. La única solución era eliminar la presencia de los colonizadores españoles de los indios, salvo para los misioneros practicantes.

El 28 de julio de 1513 se añadieron cuatro leyes más a lo que hoy se conoce como Leyes Complementarias de Valladolid 1513, tres relacionadas con las mujeres y los niños indígenas y otra más relacionada con los varones indígenas. Estuvieron en vigor hasta el 17 de noviembre de 1526, cuando entraron en vigor las llamadas Ordenanzas de Granada 1526. Estas nuevas leyes modificadas reflejaban las disputas teológicas y políticas entre los teólogos españoles y la intervención de los Papas, incluidos sus consejeros.

Habían estado bajo consideración desde la creación del Consejo de Indias , en marzo de 1523, por el rey Carlos I de España , hijo de la reina Juana I de Castilla , cuyo primer presidente fue el fraile dominico Juan García de Loaysa (1478-1546), cardenal desde 1530 y arzobispo de Sevilla , 1539-1546.

Las posteriores "Ordenanzas de Granada", 1526, fueron discutidas principalmente entre el rey Carlos I de España y el "Licenciado" Rodrigo de Figueroa como consecuencia de la extensa Batalla Institucional promovida por el famoso Padre Dominico Bartolomé de las Casas , descendiente de una familia de comerciantes de Sevilla , que se ocupaba en el pasado de esclavos negros africanos traídos a las islas del Caribe, aparentemente, desde no antes de 1501, tomando prestadas quizás, en algunos casos, las opiniones sociológicas sobre la "evangelización" del renombrado profesor escocés de la Universidad de París , c. 1510, John Mair , (1467-1550).

Véase también

Notas

  1. ^ Hanke 1949
  2. ^Por Simpson 1950
  3. ^ Hussey 1939
  4. ↑ Rafael Sánchez Domingo (2012). Las Leyes de Burgos de 1512 y la doctrina jurídica de la conquista (PDF) . págs. 1–55.
  5. ^ Sánchez-Arcilla Bernal, José (17 de septiembre de 2021). "Las Leyes de Burgos de 1512: una falacia de los Derechos Humanos. Revisión historiográfica". Cuadernos de Historia del Derecho . 28 : 41–90. doi : 10.5209/cuhd.77969 . ISSN  1988-2521. Imposición de una nueva religión, desarraigo de sus tierras y pérdida de propiedad de las mismas, restricción de la libertad de circulación, aculturación... Las 'Leyes de Burgos': una completa falacia de los derechos humanos...
  6. ^ Anónimo (1859). Edinburgh Review, Or Critical Journal, volúmenes 109-110, 1859, págs. 46-47.
  7. ↑ «Leyes de Burgos (1512-1513)». Archivado desde el original el 6 de junio de 2019. Consultado el 19 de junio de 2007 .

Fuentes

Inglés

Español

Enlaces externos