La Fuerza de Defensa de Timor Leste ( Tetum : Forcas Defesa Timor Lorosae , portugués : Forças de Defesa de Timor Leste o Falintil -FDTL, a menudo F-FDTL ) es el ejército de Timor Oriental . Las F-FDTL se crearon en febrero de 2001 y comprenden dos batallones de infantería, pequeños componentes navales y aéreos y varias unidades de apoyo.
La función principal de las F-FDTL es proteger a Timor Oriental de amenazas externas. También tiene una función de seguridad interna, que se superpone con la de la Policía Nacional de Timor-Leste (PNTL). Esta superposición ha provocado tensiones entre los servicios, que se han visto exacerbadas por la mala moral y la falta de disciplina dentro de las F-FDTL.
Los problemas del F-FDTL llegaron a un punto crítico en 2006, cuando casi la mitad de su fuerza fue despedida tras protestas por la discriminación y las malas condiciones. El despido contribuyó al colapso general tanto del F-FDTL como del PNTL en mayo y obligó al gobierno a solicitar fuerzas de paz extranjeras para restablecer la seguridad. Las F-FDTL se están reconstruyendo actualmente con ayuda extranjera y han elaborado un plan de desarrollo de fuerzas a largo plazo.
La constitución de Timor Oriental asigna a las F-FDTL la responsabilidad de proteger a Timor Oriental contra ataques externos. La constitución establece que las F-FDTL "garantizarán la independencia nacional, la integridad territorial y la libertad y seguridad de las poblaciones contra cualquier agresión o amenaza externa, respetando el orden constitucional". La constitución también establece que el F-FDTL "no será partidista y deberá obediencia a los órganos competentes de la soberanía de conformidad con la Constitución y las leyes, y no intervendrá en asuntos políticos". La Policía Nacional de Timor Oriental (o PNTL) y otras fuerzas de seguridad civiles tienen asignada la responsabilidad de la seguridad interna. [2] En la práctica, las responsabilidades de las F-FDTL y la PNTL no estaban claramente delineadas, lo que provocó conflictos entre las dos organizaciones. [3]
Con el tiempo, el Gobierno de Timor Oriental ha ampliado el papel de las F-FDTL. Como lo que se ha denominado "nuevas misiones", a las F-FDTL se les ha dado la responsabilidad de gestionar crisis, apoyar la represión de los disturbios civiles, responder a las crisis humanitarias y facilitar la cooperación entre diferentes partes del gobierno. [4]
El F-FDTL se formó a partir del ejército guerrillero del movimiento de liberación nacional conocido como FALINTIL ( acrónimo portugués de Forças Armadas de Libertação de Timor-Leste o Fuerzas Armadas para la Liberación de Timor Oriental). Durante el período anterior a 1999, algunos líderes de Timor Oriental, incluido el actual presidente José Ramos-Horta , propusieron que un futuro Estado de Timor Oriental no tendría ejército. La violencia y destrucción generalizadas que siguieron al referéndum de independencia de 1999 y la necesidad de proporcionar empleo a los veteranos de FALINTIL llevaron a un cambio de política. [5] El número inadecuado de agentes de policía que fueron desplegados en Timor Oriental como parte de la fuerza de mantenimiento de la paz dirigida por las Naciones Unidas contribuyó a las altas tasas de criminalidad. La presencia de 1.300 efectivos armados y cada vez más insatisfechos de las FALINTIL en los acantonamientos durante finales de 1999 y la mayor parte del año 2000 también representó una amenaza a la seguridad. [6] Tras el fin del dominio indonesio, FALINTIL propuso el establecimiento de un gran ejército de unos 5.000 efectivos. [7]
A mediados de 2000, la Administración de Transición de las Naciones Unidas en Timor Oriental (UNTAET) contrató a un equipo del King's College de Londres para realizar un estudio de las opciones de las fuerzas de seguridad de Timor Oriental y de las opciones para desmovilizar a las antiguas fuerzas guerrilleras. [8] El informe del equipo identificó tres opciones para un ejército de Timor Oriental. La opción 1 se basó en la preferencia de FALINTIL por un ejército relativamente grande y fuertemente armado de entre 3.000 y 5.000 efectivos, la opción 2 era una fuerza de 1.500 regulares y 1.500 reclutas y la opción 3 era una fuerza de 1.500 regulares y 1.500 reservistas voluntarios. [9] El equipo de estudio recomendó la opción 3 como la que mejor se adaptaba a las necesidades de seguridad y la situación económica de Timor Oriental. Esta recomendación fue aceptada por la UNTAET en septiembre de 2000 y formó la base de la planificación de la defensa de Timor Oriental. [5] [Nota 1] El plan también fue aceptado por todos los países que habían aportado fuerzas de mantenimiento de la paz a Timor Oriental. [11] El informe del King's College fue criticado por Greg Sheridan , editor extranjero de The Australian , con el argumento de que llevó a Timor Oriental a establecer una gran fuerza policial y un gran ejército cuando sus necesidades de seguridad podrían haber sido cubiertas mejor por una sola fuerza más pequeña. fuerza paramilitar. [12]
Si bien algunos comentaristas han criticado la decisión de Timor Oriental de formar un ejército, [13] el gobierno de Timor Oriental ha creído consistentemente que la fuerza es necesaria por razones políticas y de seguridad. Los críticos del establecimiento del F-FDTL argumentan que como Timor Oriental no enfrenta ninguna amenaza externa, sería mejor gastar los limitados recursos del gobierno en fortalecer el PNTL. Si bien los dirigentes políticos de Timor Oriental reconocieron que el país no enfrenta actualmente una amenaza externa, creían que es necesario mantener una capacidad militar para disuadir futuras agresiones. El establecimiento del F-FDTL también fue visto como un medio eficaz para integrar a FALINTIL en un Timor Oriental independiente. [14]
Se creó una Oficina para el Desarrollo de las Fuerzas de Defensa, compuesta principalmente por oficiales militares extranjeros, para supervisar el proceso de formación de las fuerzas armadas de Timor Oriental y desmovilizar a los ex guerrilleros. La Oficina delegó la responsabilidad de reclutar personal a los dirigentes de FALINTIL. [8]
FALINTIL se convirtió oficialmente en F-FDTL el 1 de febrero de 2001. Los primeros 650 miembros del F-FDTL fueron seleccionados entre 1.736 antiguos solicitantes de FALINTIL y comenzaron a entrenarse el 29 de marzo. El 1.er Batallón de las FDTL se creó el 29 de junio de 2001 y alcanzó su capacidad máxima el 1 de diciembre. La mayoría de los miembros del batallón eran de las provincias orientales de Timor Oriental. [15] El 2.º Batallón se estableció en 2002 a partir de un cuadro del 1.er Batallón y estaba compuesto principalmente por personal nuevo menor de 21 años que no había participado en la lucha por la independencia. [16] Debido al prestigio de la fuerza y al salario relativamente alto, hubo 7.000 solicitudes para los primeros 267 puestos del batallón. [17] El pequeño componente naval del F-FDTL se estableció en diciembre de 2001. [18] El contingente australiano de la UNTAET proporcionó la mayor parte del entrenamiento del F-FDTL, y Estados Unidos equipó la fuerza. [19]
Algunos de los problemas que han afectado a las F-FDTL a lo largo de su existencia fueron causados por el proceso utilizado para establecer la fuerza. Un defecto clave en este proceso fue que al alto mando de FALINTIL se le permitió seleccionar candidatos para el ejército entre miembros de FALINTIL sin supervisión externa. Como resultado, la selección se realizó, en gran medida, sobre la base de la lealtad política de los solicitantes. Esto llevó a que muchos veteranos de FALINTIL sintieran que habían sido excluidos injustamente del ejército y redujo la reputación pública de la fuerza. [20] La decisión de reclutar a jóvenes que no habían servido en FALINTIL en las siguientes rondas de reclutamiento provocó mayores tensiones dentro del F-FDTL debido a la diferencia de edad, a menudo grande, entre los veteranos y los nuevos reclutas y al hecho de que, si bien Los oficiales superiores tendían a ser del este del país, la mayoría de los oficiales subalternos y la infantería eran del oeste. [21] Además, la UNTAET no logró establecer bases adecuadas para el sector de seguridad de Timor Oriental mediante el desarrollo de documentos legislativos y de planificación, acuerdos de apoyo administrativo y mecanismos para el control democrático del ejército. Estas omisiones quedaron sin corregirse después de que Timor Oriental lograra su independencia el 20 de mayo de 2002. [22]
Las F-FDTL gradualmente asumieron la responsabilidad de la seguridad de Timor Oriental de manos de la fuerza de paz de la ONU. El distrito de Lautém fue la primera zona que pasó a manos de las F-FDTL en julio de 2002. Después de recibir más formación, las F-FDTL asumieron la responsabilidad de la seguridad exterior de todo el país el 20 de mayo de 2004, aunque algunas fuerzas de paz extranjeras permanecieron en Timor Oriental hasta mediados de 2004. 2005. [23] Las F-FDTL llevaron a cabo su primera operación en enero de 2003, cuando se llamó a una unidad del ejército para sofocar la actividad criminal causada por las bandas de milicias de Timor Occidental en el distrito de Ermera. Si bien las F-FDTL operaron de manera "relativamente disciplinada y ordenada" durante esta operación, arrestaron ilegalmente a casi 100 personas que fueron liberadas 10 días después sin ser acusadas. [24]
Las F-FDTL han sufrido graves problemas morales y disciplinarios desde su creación. [25] Estos problemas han sido impulsados por la incertidumbre sobre el papel del F-FDTL, las malas condiciones de servicio debido a los recursos limitados, las tensiones que surgen de la transición de FALINTIL de una organización guerrillera a una organización militar regular y rivalidades políticas y regionales. Los problemas morales y disciplinarios de las F-FDTL han dado lugar a que un gran número de soldados hayan sido disciplinados o despedidos. [26] El Gobierno de Timor Oriental era consciente de estos problemas antes de la crisis de 2006, pero no rectificó los factores que contribuían a la baja moral. [27]
Las tensiones entre las F-FDTL y la PNTL también han reducido la eficacia de los servicios de seguridad de Timor Oriental. En 2003, el Gobierno de Timor Oriental creó tres nuevas fuerzas policiales paramilitares equipadas con modernas armas de tipo militar. La formación de estas unidades provocó el descontento con el Gobierno entre algunos miembros del F-FDTL. [28] [29] Durante 2003 y 2004, miembros de la policía y las F-FDTL se enfrentaron en varias ocasiones, y grupos de soldados atacaron comisarías de policía en septiembre de 2003 y diciembre de 2004. [27] Estas tensiones fueron causadas por la superposición las funciones de los dos servicios de seguridad, las diferencias de opinión entre los miembros de los dirigentes de Timor Oriental y el hecho de que muchos miembros de la PNTL habían servido en la Policía Nacional de Indonesia antes de la independencia de Timor Oriental, mientras que las F-FDTL tenían su base en torno a FALINTIL. [28]
Las tensiones dentro de las F-FDTL llegaron a un punto crítico en 2006. En enero, 159 soldados de la mayoría de las unidades de las F-FDTL se quejaron en una petición dirigida al entonces presidente Xanana Gusmão de que los soldados del este del país recibían mejor trato que los occidentales. Los 'peticionarios' recibieron sólo una respuesta mínima y abandonaron sus cuarteles tres semanas después, dejando atrás sus armas. [31] A ellos se unieron cientos de otros soldados y el 16 de marzo el comandante de las F-FDTL, el general de brigada Taur Matan Ruak , despidió a 594 soldados, lo que representaba casi la mitad de la fuerza. [27] Los soldados despedidos no se limitaron a los peticionarios, e incluyeron alrededor de 200 oficiales y otros rangos que habían estado crónicamente ausentes sin permiso en los meses y años anteriores a marzo de 2006. [31]
La crisis desembocó en violencia a finales de abril. El 24 de abril, los peticionarios y algunos de sus partidarios realizaron una manifestación de cuatro días frente al Palacio de Gobierno en Dili pidiendo el establecimiento de una comisión independiente para abordar sus quejas. La violencia estalló el 28 de abril cuando algunos de los peticionarios y bandas de jóvenes que se habían sumado a la protesta atacaron el Palacio de Gobierno. La PNTL no logró contener la protesta y el Palacio sufrió graves daños. Después de que la violencia se extendiera a otras zonas de Dili, la Primera Ministra Mari Alkatiri pidió que las F-FDTL ayudaran a restablecer el orden. El 29 de abril se desplegaron en Dili tropas sin experiencia en control de multitudes y se produjeron tres muertes. El 3 de mayo, el mayor Alfredo Reinado , comandante de la unidad de policía militar de las F-FDTL , y la mayoría de sus soldados, incluido el teniente Gastão Salsinha, abandonaron sus puestos en protesta por lo que consideraron un tiroteo deliberado contra civiles por parte del ejército. [32]
A finales de mayo estallaron combates entre los restos de las fuerzas de seguridad de Timor Oriental y los rebeldes y las pandillas. El 23 de mayo, el grupo rebelde de Reinado abrió fuego contra personal de las F-FDTL y la PNTL en la zona de Fatu Ahi. El 24 de mayo, el personal de las F-FDTL cerca del cuartel general de la Fuerza fue atacado por un grupo de agentes de policía rebeldes, peticionarios y civiles armados. El ataque fue derrotado cuando una de las lanchas patrulleras del componente naval de las F-FDTL disparó contra los atacantes. [33] Durante la crisis, la relación entre las F-FDTL y la PNTL se deterioró aún más, y el 25 de mayo miembros de las F-FDTL atacaron la sede de la PNTL, matando a nueve agentes de policía desarmados. [27]
Como resultado de la escalada de violencia, el gobierno se vio obligado a solicitar fuerzas de paz internacionales el 25 de mayo. Las fuerzas de paz comenzaron a llegar a Dili al día siguiente y finalmente restablecieron el orden. Un total de 37 personas murieron en los combates de abril y mayo y 155.000 huyeron de sus hogares. Una investigación de las Naciones Unidas encontró que los ministros del Interior y de Defensa y el comandante de las F-FDTL habían transferido ilegalmente armas a civiles durante la crisis y recomendaron que fueran procesados. [34]
En septiembre, el F-FTDL se había reducido mucho y comprendía el Cuartel General (95 efectivos), la Unidad de Comunicaciones de la Fuerza (21), la Unidad de Policía Militar (18), el Primer Batallón (317), el Componente Naval (83), la Unidad de Logística de la Fuerza (63 ) y Centro de Formación Nicolau Lobato, Metinaro (118). Además, participaron en cursos 43 ex miembros del Segundo Batallón. [22]
La crisis de 2006 dejó al F-FDTL "en ruinas". [35] La fuerza del F-FDTL cayó de 1.435 en enero de 2006 a 715 en septiembre y la proporción de occidentales en el ejército cayó del 65 por ciento al 28 por ciento. [22] El F-FDTL inició un proceso de reconstrucción con el apoyo de varias naciones y las Naciones Unidas, pero todavía no estaba listo para asumir la responsabilidad de la seguridad externa de Timor Oriental dos años después de la crisis. [35]
En 2004, el comandante de las F-FDTL formó un equipo, que incluía contratistas internacionales, para desarrollar un documento de visión estratégica a largo plazo para el ejército. Este estudio fue apoyado por el gobierno australiano. [36] El documento resultante Fuerza 2020 se completó en 2006 y se hizo público en 2007. [37] El documento establece una visión 'aspiracional' para el desarrollo de las F-FDTL hasta 2020 y más allá y tiene un estatus equivalente a un documento de defensa. papel blanco . Propone ampliar el ejército a una dotación de 3.000 efectivos regulares a medio plazo mediante la introducción del servicio militar obligatorio . También establece objetivos a más largo plazo, como el establecimiento de un componente aéreo y la compra de armas modernas, como armas antiblindadas , vehículos blindados de transporte de personal y lanchas de misiles , para 2020. [38]
El plan Force 2020 es similar a la opción 1 del informe del King's College. El equipo de estudio del King's College recomendó firmemente que no se adoptara esa estructura de fuerza, calificándola de "inasumible" y planteando preocupaciones sobre el impacto del servicio militar obligatorio en la sociedad y la preparación militar de Timor Oriental. El equipo estimó que mantener esa estructura de fuerza costaría entre el 2,6 y el 3,3 por ciento del producto interno bruto anual de Timor Oriental y "representaría una pesada carga para la economía de Timor Oriental". [39] Además, el plan Fuerza 2020 puede no ser realista o adecuado, ya que parece enfatizar la expansión militar para contrarrestar las amenazas externas por encima del gasto en otros servicios gubernamentales y la seguridad interna y esboza ideas como el desarrollo a largo plazo (~2075) de fuerzas espaciales . [40]
Si bien el plan Fuerza 2020 ha resultado controvertido, parece haber sido adoptado por el gobierno de Timor Oriental. El plan fue criticado por las Naciones Unidas y los gobiernos de Australia y Estados Unidos por considerarlo inasequible y excesivo para las necesidades de Timor Oriental. [41] Sin embargo, el presidente de Timor Oriental, José Ramos-Horta, defendió el plan, argumentando que su adopción transformará a las F-FDTL en una fuerza profesional capaz de defender la soberanía de Timor Oriental y contribuir a la estabilidad de la nación. [42] Los funcionarios de defensa de Timor Oriental también han subrayado que Force 2020 es un plan a largo plazo y no propone adquirir armas avanzadas hasta dentro de algunos años. [37]
Las repercusiones de la crisis de 2006 duraron varios años. El 11 de febrero de 2008, un grupo de rebeldes liderados por Alfredo Reinado intentó matar o secuestrar al Presidente Ramos-Horta y al Primer Ministro Gusmão. Aunque Ramos-Horta y uno de sus guardias resultaron gravemente heridos, estos ataques no tuvieron éxito y Reinado y otro rebelde murieron. Se estableció un comando conjunto de las F-FDTL y la PNTL para perseguir a los rebeldes supervivientes y el ejército y la policía demostraron un alto grado de cooperación durante esta operación. [43] El comando conjunto se disolvió el 19 de junio de 2008. Si bien el comando conjunto contribuyó a la rendición de muchos de los asociados de Reinado, se ha alegado que miembros de esta unidad cometieron violaciones de derechos humanos. [44] En términos más generales, la conmoción causada por el ataque a Ramos-Horta y Gusmão condujo a mejoras duraderas en la cooperación entre las F-FDTL y la PNTL. [45] En junio de 2008, el Gobierno ofreció proporcionar una compensación financiera a los peticionarios que deseaban regresar a la vida civil. Esta oferta fue aceptada y todos los peticionarios regresaron a sus hogares en agosto de ese año. [46]
En mayo de 2009, las F-FDTL aceptaron su primera incorporación de reclutas desde la crisis de 2006. Si bien la diversidad regional de los 579 nuevos reclutas fue en general mucho mayor que la de los reclutas anteriores a la crisis, el 60,3 por ciento de los candidatos a oficiales procedían de los distritos orientales del país. [47] A partir de 2009, las F-FDTL establecieron puestos de avanzada del tamaño de pelotones para apoyar a la policía fronteriza de la PNTL en los distritos fronterizos de Bobonaro y Cova Lima, y se han desplegado cada vez más para llevar a cabo tareas de seguridad interna. [13] De febrero a agosto de 2010, 200 miembros de las F-FDTL fueron desplegados para apoyar las operaciones de la PNTL contra las bandas "Ninja". Estas tropas llevaron a cabo tareas de participación comunitaria, estaban desarmadas y no estaban estrechamente integradas con los esfuerzos de la PNTL. [48]
En 2011, las F-FDTL todavía tenían pocos efectivos y aún debían reformar sus estándares de entrenamiento y disciplina. [49] Las tensiones dentro del F-FDTL también continuaron amenazando la estabilidad de la fuerza. [50] Sin embargo, el gobierno de Timor Oriental dio alta prioridad al restablecimiento del F-FDTL y su desarrollo para convertirlo en una fuerza capaz de defender el país. [49] En 2012, el Gobierno autorizó una ampliación de las F-FDTL a 3.600 efectivos para 2020, de los cuales aproximadamente una cuarta parte serán miembros del Componente Naval. [51] La edición de 2016 de la publicación The Military Balance del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS) declaró que el F-FDTL era "sólo capaz de desempeñar funciones de seguridad interna y fronteriza". [52]
El Gobierno de Timor Oriental publicó un nuevo Concepto de Seguridad y Defensa Estratégica durante 2016. Este documento definió el papel de las F-FDTL como defensa del país contra amenazas externas y lucha contra los delitos violentos dentro de Timor Oriental. El Concepto de Seguridad y Defensa Estratégica también pedía que se mejoraran las capacidades navales de las F-FDTL para proteger adecuadamente la zona económica exclusiva de Timor Oriental . En 2020, el IISS consideró que las F-FDTL "se han reconstituido pero todavía están muy lejos de cumplir los ambiciosos objetivos de estructura de fuerza establecidos en el plan Force 2020". [1] De manera similar, un Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo de 2019 señaló que ha habido pocos avances en la finalización del programa de adquisiciones establecido en el plan Force 2020, probablemente debido a la escasez de fondos y "posiblemente también porque no parece haber ninguna justificación". para adquirir algunos de los equipos". [53]
El 29 de octubre de 2020, el Consejo de Ministros aprobó un plan para iniciar el servicio nacional obligatorio para los ciudadanos timorenses mayores de 18 años. [54]
En un artículo de revista de 2023, el académico Deniz Kocak señaló que las F-FDTL no tienen una doctrina escrita y que el papel de la fuerza no estaba claro. Observó que el F-FDTL sigue considerándose el sucesor directo de FALINTIL y se centra en la guerra de guerrillas . [55]
La constitución de Timor Oriental establece que el presidente es el comandante supremo de las fuerzas de defensa y tiene el poder de nombrar al comandante y al jefe de personal de las F-FDTL. El Consejo de Ministros y el Parlamento Nacional son responsables de financiar al F-FDTL y establecer políticas relacionadas con la seguridad de Timor Oriental. [2] En 2005 se estableció un Consejo Superior de Defensa y Seguridad para asesorar al presidente sobre política y legislación de defensa y seguridad y el nombramiento y despido de personal militar de alto rango. El consejo está presidido por el presidente e incluye al primer ministro, los ministros de Defensa, Justicia, Interior y Asuntos Exteriores, los jefes de las F-FDTL y la PNTL, un funcionario nacional de seguridad del Estado y tres representantes del parlamento nacional. Sin embargo, el papel del consejo no está claro y ni él ni el parlamento sirvieron como freno contra la decisión de despedir a un gran número de personal de las F-FDTL en 2006. [56] Un comité parlamentario también supervisa el sector de seguridad de Timor Oriental. [57] El General de División Lere Anan Timor es el actual comandante de las F-FDTL y fue designado para este cargo el 6 de octubre de 2011. [58]
En 2002 se creó un pequeño ministerio de defensa (que pasó a llamarse Ministerio de Defensa y Seguridad) para proporcionar supervisión civil a las F-FDTL. La falta de personal adecuado para el ministerio y la estrecha relación política entre los altos oficiales de las F-FDTL y figuras del gobierno hicieron que esta supervisión fuera en gran medida ineficaz y retrasó el desarrollo de la política de defensa de Timor Oriental hasta al menos 2004. [59] La falta de instituciones efectivas La supervisión civil de las F-FDTL también limitó el grado en que los países extranjeros están dispuestos a brindar asistencia a las F-FDTL [60] y contribuyó a la crisis de 2006. [61] A principios de 2010, el Ministerio de Defensa y Seguridad estaba organizado en elementos responsables de la defensa (incluido el F-FDTL) y la seguridad (incluido el PNTL), cada uno encabezado por su propio secretario de Estado. En ese momento, el gobierno de Timor Oriental estaba trabajando para ampliar la capacidad del ministerio con la asistencia de la UNMIT, pero la continua escasez de personal calificado limitó la medida en que el ministerio podía proporcionar supervisión civil al sector de seguridad. [62] Además, elementos del F-FDTL continuaban resistiéndose al control civil sobre las fuerzas de seguridad en ese momento, y la fuerza no se había abierto al escrutinio internacional. [47]
El F-FDTL está organizado en un cuartel general, un componente terrestre, un componente naval y un componente aéreo. [1] Después de su establecimiento, el F-FDTL también tenía la red de inteligencia humana "más grande y más sofisticada" en Timor Oriental, que se basaba en las redes clandestinas de informes de resistencia construidas durante la ocupación indonesia. [63] Sin embargo, en mayo de 2008 el parlamento nacional legisló para colocar la rama de inteligencia del F-FTDL bajo la autoridad del jefe del Servicio Nacional de Información. [64]
En 2011, las F-FDTL tenían una dotación autorizada de 1.500 efectivos regulares y 1.500 reservistas. No había alcanzado estos totales porque la escasez de fondos impidió que se formara el componente de reserva y los dos batallones regulares del ejército no tenían suficientes efectivos. [65] Si bien todo el personal de las F-FDTL eran inicialmente veteranos de FALINTIL, la composición de la fuerza ha cambiado con el tiempo y en 2005 quedaban pocos soldados de la insurgencia debido al estrecho requisito de edad de la fuerza. [66]
Después de que se estableciera el 1.er Batallón de las F-FDTL en 2001, se abrió el reclutamiento a todos los timorenses orientales mayores de 18 años, incluidas las mujeres. [23] Sin embargo, pocas mujeres se han unido al F-FDTL. En febrero de 2010, sólo el siete por ciento de los nuevos reclutas eran mujeres. [67] [68] En 2020, las mujeres constituían el 10,8 por ciento del personal del F-DTL, y ninguna tenía un rango superior al de capitán. [69]
Cuando se estableció inicialmente, la fuerza terrestre de las F-FDTL estaba compuesta por dos batallones de infantería ligera , cada uno con una dotación autorizada de 600 efectivos. [70] En 2004, cada batallón tenía tres compañías de fusileros, una compañía de apoyo y una compañía de cuartel general. [71] Aunque el ejército es pequeño, las tácticas de guerrilla empleadas por FALINTIL antes de la salida en 1999 de las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia fueron efectivas contra números abrumadores y tienen el potencial de formar un elemento disuasivo creíble contra la invasión. [72] La doctrina actual del Ejército se centra en tácticas de combate de infantería de baja intensidad, así como en tareas de contrainsurgencia. [65] La mayor parte del entrenamiento y las operaciones de la fuerza se llevan a cabo a nivel de sección , y los ejercicios del tamaño de compañías o batallones son raros. [73][actualizar]
Hasta la crisis de 2006, las principales unidades de combate del componente terrestre eran dos batallones, siguiendo la idea original del general de división australiano de quien fue sugerencia. Estas unidades estaban ubicadas en bases separadas. En 2004, [actualizar]el 1.er Batallón tenía su base en Baucau , con un contingente en el pueblo costero de Laga. [74] En 2006, el 2.º Batallón estaba estacionado en el Centro de Entrenamiento Nicolau Lobato cerca de Metinaro . [75] Casi todos los soldados del 2.º Batallón fueron despedidos durante la crisis de 2006. [22] Cabe señalar claramente que la lista anterior de personal después de la crisis de 2006 se refiere únicamente a un "antiguo" 2.º Batallón. Las otras unidades importantes del Ejército son un pelotón de policía militar y una compañía de apoyo logístico. [1] A partir de 2019, las F-FDTL planeaban formar una compañía de fuerzas especiales . [76] La edición de 2020 de The Military Balance declaró que el Ejército tenía 2.200 efectivos. [1]
El apoyo logístico y de servicios se proporciona a través de la sede de las F-FDTL en Dili . El pelotón de policía militar vigila a las F-FDTL y realiza tareas policiales tradicionales, lo que da lugar a funciones conflictivas con las de la PNTL. La policía militar también ha sido responsable de la seguridad presidencial desde febrero de 2007. [77] En 2010, la Embajada de los Estados Unidos en Dili informó que las F-FDTL también planeaban formar dos escuadrones de ingenieros durante ese año; Estas dos unidades debían tener una dotación total de 125 efectivos. [78]
Las F-FDTL están armadas únicamente con armas pequeñas y no cuentan con armas de tripulación . La edición de 2007 de Jane's Sentinel declaró que el F-FDTL tenía el siguiente equipo en servicio: 1.560 rifles M16 y 75 lanzagranadas M203 , 75 armas automáticas del escuadrón FN Minimi , 8 rifles de francotirador y 50 pistolas .45 M1911A1 . En ese momento se encargarían otros 75 Minimis. La mayoría de las armas de las F-FDTL fueron donadas por otros países. [79] Una evaluación de las fuerzas de seguridad de Timor Oriental publicada por el Centro para la Innovación en Gobernanza Internacional en 2010 afirmó que "los sistemas de gestión y control de armas de las F-FDTL, aunque superiores a los de la PNTL, están subdesarrollados". [47] El F-FDTL encargó ocho vehículos con tracción en las cuatro ruedas ligeramente armados a China en 2007. [80] En 2014 se entregaron entre 10 y 50 camiones Weststar GS de Malasia . [81]
El componente naval de las F-FDTL se estableció en diciembre de 2001, cuando Portugal transfirió dos pequeñas lanchas patrulleras clase Albatroz de la Armada portuguesa . Su establecimiento no contó con el apoyo del equipo de estudio del King's College, la ONU ni otros países donantes de Timor Oriental con el argumento de que Timor Oriental no podía permitirse el lujo de operar una fuerza naval. [18] La función del componente naval es realizar patrullas de pesca y protección de fronteras y garantizar que la línea de comunicación marítima con el enclave de Oecussi permanezca abierta. [82] Esto es comparable al papel de la Armada portuguesa , que también desempeña funciones militares y de guardacostas . [83] Todos los buques de guerra de la fuerza tienen su base en el puerto de Hera, que se encuentra a pocos kilómetros al este de Dili. [82] Una pequeña base está ubicada en Atabae, cerca de la frontera con Indonesia. [83] Según el plan Fuerza 2020 , el componente naval podría eventualmente ampliarse a una fuerza de patrulla ligera equipada con barcos del tamaño de una corbeta y lanchas de desembarco . [84]
El 12 de abril de 2008, Timor Oriental firmó un contrato para dos nuevas cañoneras Tipo 062 de 43 metros construidas en China . Estos barcos reemplazarían a los buques de la clase Albatroz y se utilizarían para proteger las pesquerías de Timor Oriental. El contrato para los barcos también implicó que entre 30 y 40 miembros del personal de Timor Oriental recibieran capacitación en China. [85] [86] Las dos nuevas lanchas patrulleras llegaron de China en junio de 2010 y fueron puestas en servicio como clase Jaco el día once del mes. [87] [88] Esta adquisición fue controvertida en Timor Oriental debido a la percepción de falta de transparencia con respecto a la compra y a la preocupación de que las lanchas patrulleras no fueran adecuadas para las condiciones del mar agitado y el clima tropical en el que tendrían que operar. El académico Ian Storey ha escrito que "la corrupción puede haber influido en el acuerdo". [89] El gobierno de Timor Oriental justificó la compra argumentando que las lanchas patrulleras eran necesarias para salvaguardar la independencia del país. [90]
El Gobierno de Corea del Sur donó en 2011 una lancha patrullera clase Chamsuri de la antigua Armada de la República de Corea y dos lanchas patrulleras más pequeñas, que entraron en servicio con el componente naval el 26 de septiembre de 2011. [91] El gobierno de Timor Oriental también ordenó dos lanchas patrulleras rápidas barcos de la empresa indonesia PT Pal en marzo de 2011 por un precio de 40 millones de dólares. [92]
La edición 2020 del Balance Militar del IISS indicó que el tamaño del componente naval era de 80 personas. [1] La edición de 2011 de Jane's Sentinel estimó la fuerza del componente naval en 250; Esta fuente también afirmó que en 2011 comenzó el reclutamiento para una unidad de marines de aproximadamente 60 personas entre el personal del componente naval existente, miembros del ejército y civiles. Los marines debían servir como fuerza de operaciones especiales . [93]
En 2017, Timor Leste aceptó una oferta del gobierno australiano de dos nuevas lanchas patrulleras clase Guardian y asistencia logística y de capacitación asociada. Está previsto que los buques se entreguen en 2023 [94] y se denominarán Aitana y Laline . [95] [96] Australia también está financiando un nuevo muelle en el puerto de Hera que permitirá las operaciones de las dos lanchas patrulleras clase Guardian. [97]
A partir de 2020, el componente aéreo del F-FDTL operaba un solo avión Cessna 172P . [1]
En 2019, el gobierno de Timor Oriental estaba considerando comprar tres variantes chinas del helicóptero Mil Mi-17 , y un pequeño número de personal de las F-FDTL fue capacitado para operar el tipo en Filipinas. [76]
Los gobiernos de Estados Unidos y Timor Oriental llegaron a un acuerdo en junio de 2021 mediante el cual Estados Unidos contribuirá con fondos para mejorar el aeropuerto de Baucau para respaldar al F-FDTL y las operaciones comerciales y donará un Cessna 206 al F-FDTL. Los trabajos de rehabilitación del aeropuerto comenzaron en enero de 2022. El ejército estadounidense ha declarado que el objetivo de este acuerdo es apoyar la creación de un Componente Aéreo para "ayudar al gobierno timorense a mejorar su conciencia marítima, responder a los desastres naturales y promover el desarrollo económico". ". [102] El Cessna 206 fue entregado en junio de 2023. [103]
Los rangos militares de las F-FDTL son similares a los rangos militares de las Fuerzas Armadas portuguesas . [104]
El gasto total en defensa de Timor Oriental en 2018 fue de 29,1 millones de dólares. Esto representó el 2,7 por ciento del producto interno bruto (PIB). [106] Timor Leste es uno de los pocos países del sudeste asiático que no ha aumentado su gasto en defensa entre 2009 y 2018, y el gasto en defensa disminuyó un 63,4 por ciento en términos reales durante este período. [107]
El modesto tamaño del presupuesto de defensa significa que el Gobierno de Timor Oriental sólo puede comprar pequeñas cantidades de equipo militar. [108] La mayoría de las armas y otros equipos de las F-FDTL han sido proporcionados por donantes extranjeros, y es probable que esto siga siendo así en el futuro. [4] [109] No se llevó a cabo producción militar en Timor Oriental en 2011, y en 2020 el IISS señaló que "la capacidad de mantenimiento no está clara y el país no tiene una industria de defensa tradicional". [1] [110]
La falta de financiación ha limitado el desarrollo del F-FDTL. El gobierno se ha visto obligado a posponer los planes para formar una compañía independiente estacionada en el enclave de Oecussi y dos batallones de infantería de reserva. Estas unidades formaban una parte importante de la estructura de fuerzas de la opción 3 del informe del King's College y su ausencia puede haber tenido un impacto en la política de defensa de Timor Oriental. [111] En 2011, el gobierno aún no había anunciado qué unidades de reserva se formarían, si las hubiera, aunque se habían incluido disposiciones para dichas unidades en la legislación. [112]
Si bien la ONU se mostró reacia a colaborar con las F-FDTL, varios donantes bilaterales han ayudado al desarrollo de la fuerza. Australia ha brindado amplia capacitación y apoyo logístico a las F-FDTL desde su creación y actualmente proporciona asesores destinados a las F-FDTL y al Ministerio de Defensa y Seguridad. Portugal también proporciona asesores y forma a dos oficiales navales cada año en Portugal. China proporcionó 1,8 millones de dólares en ayuda al F-FDTL entre 2002 y 2008 y acordó construir un nuevo cuartel general para la fuerza por valor de 7 millones de dólares a finales de 2007. Timor Oriental es uno de los principales destinos de la ayuda de Brasil y el ejército brasileño es responsable del entrenamiento de la unidad de policía militar de las F-FDTL (Misión Maubere). Estados Unidos también proporciona una pequeña cantidad de asistencia a las F-FDTL a través del Programa Internacional de Educación y Entrenamiento Militar del Departamento de Estado . Si bien Malasia ha proporcionado cursos de capacitación y ayuda financiera y técnica, esta asistencia fue suspendida después de la crisis de 2006. [113] A partir de 2010, Portugal proporcionó al F-FDTL capacitación básica y avanzada, mientras que Australia y otras naciones brindaron capacitación en habilidades especializadas. [78] Timor Oriental y Portugal firmaron un tratado de cooperación en defensa en 2017 que permanecerá en vigor hasta 2022. El apoyo de Australia y Estados Unidos al F-FDTL se había reducido a solo entrenamiento ocasional para 2020. [1]
Timor Oriental e Indonesia han buscado construir relaciones amistosas desde 2002. Si bien los movimientos de personas y el contrabando de drogas a través de su frontera internacional han causado tensiones, ambos países han trabajado con la ONU para mejorar la situación de seguridad en la región. [114] Los gobiernos de Timor Oriental e Indonesia firmaron un acuerdo de defensa en agosto de 2011 cuyo objetivo es mejorar la cooperación entre sus ejércitos nacionales. En ese momento también se estableció el Comité Conjunto de Defensa Timor Leste-Indonesia para monitorear la implementación del acuerdo. [114] [115]
Timor Oriental ratificó el Tratado de No Proliferación Nuclear , la Convención sobre Armas Biológicas y Toxínicas y la Convención sobre Armas Químicas en 2003. El Gobierno de Timor Oriental no tiene planes de adquirir armas nucleares, biológicas o químicas. [116] El país también se convirtió en parte del Tratado de Ottawa , que prohíbe las minas antipersonal , en 2003. [117]
El Gobierno de Timor Oriental y las F-FDTL están interesados en desplegar elementos de la fuerza en misiones internacionales de mantenimiento de la paz. Esto está motivado por el deseo de "retribuir algo a la comunidad internacional". [118] Un pelotón de 12 ingenieros fue desplegado en el Líbano entre febrero y mayo de 2012 como elemento de una unidad portuguesa que prestaba servicios en la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano . [119] Un pequeño número de especialistas de las F-FDTL han sido destinados a la Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur (UNMISS) entre 2011 y 2016 y desde principios de 2020. [118] Por ejemplo, tres miembros de las F-FDTL sirvieron como observadores con la UNMISS en 2016. [52] A partir de 2020, las F-FDTL estaban preparando planes para realizar despliegues de mantenimiento de la paz más grandes y Australia y Portugal estaban brindando capacitación para tales misiones. [120]
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace ) Mantenimiento de CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ) Esta publicación también está disponible en el sitio web del Ministerio de Defensa y Seguridad de Timor Oriental.