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Energía renovable en Canadá

Centrales generadoras hidroeléctricas Sir Adam Beck , Ontario.
Porcentaje de la producción de electricidad a partir de energías renovables de 1985 a 2019 en Canadá [1]

Las energías renovables en Canadá representaron el 17,3% del suministro total de energía (TES) en 2020, seguidas del gas natural con el 39,1% y el petróleo con el 32,7% del TES. [2] [3]

En 2020, Canadá produjo 435 teravatios hora (TWh) de electricidad a partir de fuentes renovables, lo que representa el 68% de su generación eléctrica total . La energía hidroeléctrica fue la fuente principal, representando el 60% de la combinación eléctrica. Durante la última década, la generación de energía eólica y solar en Canadá experimentó un crecimiento considerable. La energía eólica se cuadriplicó hasta los 36 TWh, lo que representa el 5,6% de la generación eléctrica total de 2020. La producción de energía solar fotovoltaica aumentó de 0,3 TWh en 2010 a 4,3 TWh en 2020, lo que representa el 0,7%. La bioenergía , principalmente a partir de biomasa sólida, aumentó un 11%, lo que representa el 1,6% de la generación de 2020. A partir de 2021, Canadá se ubica como el cuarto mayor productor de energía hidroeléctrica del mundo por capacidad. [2]

Entre 2010 y 2017, la tasa de crecimiento del sector de Tecnología Ambiental y Limpia (ECT) superó la economía general de Canadá en un tercio. [4] Según el programa Clean Energy Canada de la Universidad Simon Fraser , en junio de 2020, el sector empleaba a 430.500 trabajadores en todo Canadá. [4]

Descripción general

Según un documento de Recursos Naturales de Canadá (NRCAN) de 2017, la energía renovable se refiere a fuentes de energía que se reponen de forma natural y a un ritmo igual o más rápido que el ritmo al que se utilizan. [5] Se han desarrollado y utilizado diversas técnicas y equipos en el sector de tecnologías ambientales y limpias (ECT) para aprovechar los recursos renovables para la producción de energía. [5]

En 2017, el Daily informó que las fuertes ventas de tecnologías y equipos de energía renovable reflejaban la transición que había realizado Canadá hacia una economía baja en carbono . Las empresas que participaban en estos proyectos de generación de energía, como la eólica, la solar y la hidroeléctrica, informaron ingresos por 1.300 millones de dólares, lo que representaba el 38 % de las ventas totales de ECT. [6]

En junio de 2021, el gobierno federal invirtió un programa de 964 millones de dólares en ECT en forma de proyectos de "energía eólica, solar, de almacenamiento, hidroeléctrica, geotérmica, mareomotriz" y otras energías renovables para reducir las emisiones. [7]

Los políticos han expresado su interés en aumentar el porcentaje de la electricidad de Canadá generada mediante métodos renovables. Ontario ha creado un subsidio para ayudar a los productores de energía eólica y solar. [8]

Todas las actividades ambientales y de tecnología limpia (ECT) representaron el 3,1% o 59.300 millones de dólares del producto interno bruto canadiense en 2016, cifra ligeramente superior al 3,0% en 2007. [9]

Sector ambiental y de tecnologías limpias

El sector de tecnologías limpias y ambientales (ECT) incluye bienes y servicios que reducen el impacto ambiental, como la energía renovable, la electricidad limpia proveniente del viento, la energía solar y otras fuentes renovables, la generación de energía a partir de fuentes nucleares, los biocombustibles, la gestión de residuos y los servicios de remediación. [10] [11] Algunos ejemplos incluyen el diseño y la construcción de estructuras energéticamente eficientes y la fabricación de paneles solares, [10] y la "industria municipal de conversión de residuos en energía" de Quebec. [4] : 10 

En 2019, el valor del sector canadiense de productos ambientales y de tecnología limpia fue de 70 500 millones de dólares, [10] en comparación con los 59 300 millones de dólares de 2016, [9] lo que representa el 3 % del PIB canadiense. [9] [10] De 2010 a 2017, el sector experimentó una tasa de crecimiento que fue un tercio más alta que el resto de la economía del país. [4] [10] El sector de productos ambientales y de tecnología limpia (ECT) experimentó un aumento del 3,5 % en el PIB de 2018 a 2019. [10]

Todas las actividades ambientales y de tecnología limpia (ECT) representaron el 3,1% o 59.300 millones de dólares del producto interno bruto canadiense en 2016, cifra ligeramente superior al 3,0% en 2007. [9]

El programa de Energía Limpia Canadá de la Universidad Simon Fraser informó que en 2020 había 430.500 empleos en el sector de Energía Limpia en Canadá. [4]

En 2019, había 339.000 empleos de ECT en Canadá, lo que representa el 1,7% de todos los empleos. [11] El sesenta por ciento de los trabajadores de ECT tenía al menos una educación secundaria, aproximadamente el 25% tenía un título universitario y aproximadamente el 20% tenía un título universitario. [11] Más del 90% de los empleos en el sector eran a tiempo completo. [11]

En Canadá y Estados Unidos, los trabajadores de energía limpia tienden a ganar salarios más altos que la mediana nacional. [4] : 10  En 2019, en Canadá, los hombres en puestos administrativos y regulatorios en el sector ECT ganaron un salario anual de $93,294 en promedio; mientras que las mujeres ganaron menos: $64,363. [11] El salario anual promedio en Canadá fue de $63,490 en 2019, mientras que en el sector ECT fue de $$77,144. [11]

Fuentes

Hidroelectricidad

En 2014, Canadá tenía 542 centrales hidroeléctricas con una capacidad instalada de 78.359 megavatios. [12] La hidroelectricidad se ha desarrollado en Canadá donde la geografía y la hidrografía lo han permitido, en particular en Quebec, que genera la mitad de la energía hidroeléctrica producida en Canadá. Sin embargo, los problemas ambientales y sociales persistirán si los proyectos hidroeléctricos sostenibles no se planifican con cuidado. [13] Algunos ejemplos de esto incluyen el estancamiento del agua, los problemas de migración de los peces, el desarraigo de las comunidades, la pérdida de hábitat y la posible extinción de especies. [14] Entre 2005 y 2019, la hidroelectricidad siguió dominando el crecimiento de las energías renovables en Canadá con 40.000 GWh de nueva producción en comparación con la eólica y la solar combinadas con 30.000 GWh de nueva producción. [15]

Canadá tiene 81 gigavatios (GW) de capacidad hidroeléctrica instalada, que produjo 400 teravatios-hora (TWh) de electricidad en 2019. [16] Manitoba , Columbia Británica , Terranova y Labrador , Yukón y Quebec producen más del 90% de su energía a partir de energía hidroeléctrica.

En los últimos años, Canadá ha puesto en marcha varios proyectos hidroeléctricos importantes, que se espera que estén operativos en 2024. Entre ellos destacan el proyecto Site C en Columbia Británica con una capacidad de 1.100 megavatios (MW), el proyecto Muskrat Falls en Labrador (824 MW), el proyecto Keeyask en Manitoba (695 MW) y el proyecto La Romaine 4 en Quebec (245 MW). Además de estos proyectos a gran escala, también se están logrando avances en una serie de iniciativas hidroeléctricas de menor escala. [2]

Energía solar

La energía solar fotovoltaica (FV) contribuye solo con el 0,51% de la producción total de energía renovable de Canadá, aunque esta cifra está creciendo ya que la capacidad solar instalada total alcanzó los 2662 megavatios en 2016. [17] El potencial de la energía solar fotovoltaica varía en todo Canadá, con la mayor insolación en la parte más al sur de las praderas y la menor en las regiones del norte y la costa. [18] Los beneficios de utilizar energía solar incluyen la ausencia de emisiones nocivas y la larga vida útil de los equipos (alrededor de 25 años). Las desventajas de utilizar energía solar son la alta huella ambiental requerida en áreas de menor insolación que conduce a la degradación del hábitat [19] [20] y la incapacidad de almacenar energía durante períodos prolongados de tiempo. La dependencia de la luz solar para generar electricidad es difícil en las áreas del norte debido a las horas diurnas más cortas y la cobertura de nubes en el invierno. El costo nivelado para usar energía solar es actualmente [ ¿cuándo? ] aproximadamente 23 centavos por kWh. [21]

El sur de Canadá cuenta con abundantes recursos de energía solar , y los más extensos se encuentran en el sur de Saskatchewan , Alberta , Manitoba y Ontario . [22] [23]

Con 1210 megavatios pico (MWp) de energía fotovoltaica instalada en 2013, Canadá ocupó el puesto 15 en el mundo. [24] Ontario tiene un programa para alejarse del carbón y promover los recursos renovables que ha llevado a la construcción de muchas plantas fotovoltaicas a escala industrial. Ubicada en Sarnia, Ontario, la planta de energía fotovoltaica de Sarnia de 97 megavatios [25] puede abastecer a más de 12 000 hogares y, en octubre de 2010, fue la granja solar más grande del mundo. [26] Otras plantas incluyen la estación generadora solar Arnprior de 23,4 MW y una granja solar de 68 MW en Sault Ste. Marie.

Hasta 2009, las principales aplicaciones de las tecnologías de energía solar en Canadá eran las aplicaciones de sistemas solares térmicos para calefacción de espacios , calentamiento de agua y secado de cultivos y madera. En 2001, había más de 12.000 sistemas de calentamiento solar de agua residenciales y 300 sistemas de agua caliente solar comerciales/industriales en uso. Estos sistemas actualmente comprenden una pequeña fracción del uso de energía de Canadá. [27]

Canadá tiene muchas regiones escasamente pobladas y de difícil acceso. Las células fotovoltaicas (PV) se utilizan cada vez más como unidades autónomas, principalmente como generación de electricidad distribuida fuera de la red para abastecer hogares remotos, equipos de telecomunicaciones, estaciones de monitoreo de petróleo y oleoductos y dispositivos de navegación. El mercado fotovoltaico canadiense ha crecido y las empresas canadienses fabrican módulos solares, controles, bombas de agua especializadas, refrigeradores de alta eficiencia y sistemas de iluminación solar.

Uno de los usos más importantes de las células fotovoltaicas se da en las comunidades del norte, muchas de las cuales dependen del combustible diésel de alto costo para generar electricidad. Desde la década de 1970, el gobierno federal y la industria han fomentado el desarrollo de tecnologías solares para estas comunidades. Algunos de estos esfuerzos se han centrado en el uso de sistemas híbridos que proporcionan energía las 24 horas del día, utilizando energía solar cuando hay luz solar disponible, en combinación con otra fuente de energía.

La Junta Nacional de Energía de Canadá espera que para 2040 la energía solar genere el 1,2% de la electricidad del país, mientras que la eólica proporcionará el 9,5%. [28]

Energía eólica

Capacidad instalada de energía eólica por provincia (2012)

La energía eólica representa el 4,6% de la capacidad total de energía renovable de Canadá, con muchas ubicaciones óptimas para la energía eólica en todo Canadá y una capacidad eólica instalada de 12.239 MW. [29] La generación de energía eólica no genera emisiones de GEI y no tiene costo de combustible. En comunidades remotas de Canadá, los proyectos con sistemas híbridos de viento y diésel han demostrado un éxito limitado en los últimos 25 años. [30] Esto se debe principalmente a la costosa instalación, mantenimiento y logística de transporte necesarios para proporcionar energía a sitios remotos. Las ubicaciones ideales para las turbinas se basan en las velocidades del viento en lugares que pueden estar o no cerca de una línea eléctrica local. En este último caso, las líneas de transmisión son necesarias para conectarse a la red eléctrica local, lo que aumenta el costo total. El costo nivelado de la energía eólica es de aproximadamente 13 centavos por kWh [21].

En diciembre de 2017, la capacidad de generación de energía eólica era de 12.252 megavatios (MW), lo que representa alrededor del 6% de la capacidad de generación de Canadá . [31] En 2009, la Asociación Canadiense de Energía Eólica, el grupo de presión de la industria eólica, delineó una estrategia futura para la energía eólica que alcanzaría una capacidad de 55 GW para 2025, satisfaciendo el 20% de las necesidades energéticas del país. [32]

El director ejecutivo de Greengate Power, con sede en Calgary, Dan Balaban, que también es cofundador del Business Renewables Centre Canada, dijo que Canadá tendría que construir 5,5 gigavatios adicionales de capacidad eólica y solar anualmente para alcanzar sus objetivos de alcanzar "cero neto para 2050". En 2022, dijo que Canadá "no estaba ni cerca de lograrlo". Con la seguridad financiera proporcionada por los contratos de Amazon, Greengate Power tiene el parque eólico más grande de Canadá, según The Narwhal . [33] Los vientos constantes y fuertes de las estribaciones de las Montañas Rocosas en el suroeste de Alberta hacen que las turbinas generen más energía que en cualquier otro lugar. [33]

Geotermia

Los recursos geotérmicos de baja temperatura se pueden utilizar para fines de calefacción doméstica, sin embargo, para producir electricidad utilizando energía geotérmica , se requieren temperaturas muy altas (>150 °C). [34] Las ubicaciones más prospectivas están en el oeste y norte de Canadá. Aunque los costos operativos y de mantenimiento son bajos, los costos de capital iniciales son altos, por lo tanto, se requiere una gran demanda de energía producida. [21] La mayoría de los depósitos potenciales de alta temperatura en Canadá tienden a no tener fluido portador o son impermeables, y tienden a existir en ubicaciones remotas sin acceso a la red. [35] Canadá actualmente [ ¿cuándo? ] tiene 167 megavatios de capacidad instalada para fines de calefacción. [35] A partir de 2018, no hay instalaciones geotérmicas de generación eléctrica instaladas en Canadá. [21]

Bioenergía

La bioenergía es una fuente de energía renovable que utiliza una variedad de materiales orgánicos, conocidos como biomasa . La biomasa es cualquier material biológico en forma líquida, sólida o gaseosa que sea un producto de la fotosíntesis directa o indirecta. [36] Estos productos incluyen: madera [residuos], residuos sólidos urbanos, estiércol, sustancias agrícolas, residuos domésticos separados y lodos de depuradora, corrientes de desechos y también sustancias restantes que se encuentran en la silvicultura y las industrias relacionadas. [37] Sin embargo, la biomasa más comúnmente empleada es la madera; los desechos de madera se utilizan para producir calor para instalaciones industriales, crear vapor para la producción de electricidad y también para calentar agua y espacios. [37]

Canadá ha estado en una posición afortunada, ya que dispone de abundantes cantidades de productos de biomasa (principalmente de la industria forestal). Esta fuente de energía renovable ha ido creciendo dentro de la industria canadiense, generando una variedad de nuevos empleos para reemplazar los empleos perdidos que antes dependían de los empleos tradicionales relacionados con los bosques. [12]

Además, después de la pronunciada caída de la industria del papel y la pulpa en los últimos 20 años, la bioenergía se ha convertido en una parte integral del sector de energía renovable de Canadá. [37] En 2014, Canadá acumuló un total de 70 plantas de energía bioenergética con una capacidad de 2.043 megavatios (como se ve en la tabla siguiente), con un enfoque central en la biomasa de madera. [12] Además, se creó un total de 8,7 gigavatios-hora (GWh) de corriente mediante el uso de madera, residuos sólidos urbanos orgánicos y gas de vertedero ; esto se vio más prominentemente donde las industrias forestales aún prevalecen: Columbia Británica, Ontario, Quebec, Alberta y Nuevo Brunswick. [12]

Biocombustible

El biocombustible es un término que se utiliza a menudo para describir las bioenergías líquidas y es una energía renovable que se produce a partir de material biológico. [38] La biomasa de los residuos agrícolas y los cultivos se utilizan predominantemente para producir biocombustibles. Los biocombustibles se pueden clasificar en dos categorías, según su fuente. Los biocombustibles primarios se fabrican a partir de materiales naturales sin procesar (por ejemplo, astillas de madera). Los biocombustibles secundarios se fabrican a partir de fuentes de energía primaria procesadas para adaptarlas mejor a una gama más amplia de aplicaciones (por ejemplo, etanol ). Canadá se considera un importante productor de biocombustibles en el mundo. [39] Canadá produce más de 250 millones de L por año. [39] En los últimos años, el gobierno canadiense ha comenzado a financiar la investigación y el desarrollo de la producción de biocombustibles. [39] En 2010, se implementó un mandato de biocombustibles del 5% con la coordinación entre los gobiernos federal y provincial. [39] Agricultura Canadá también ha proporcionado financiación para el sector, por un total de 10 millones de dólares canadienses a través de la Iniciativa de Oportunidades de Biocombustibles para Productores (BOPI). [39] Estos fondos ayudarán a los desarrolladores a reunir el capital necesario para iniciar proyectos de biocombustibles en todo el país. [39] Hoy en día, la producción de energía renovable como los biocombustibles contribuye con 2.000 millones de dólares canadienses anuales a la economía canadiense . [40]

En 2011, los combustibles fósiles representaron la mayoría del consumo de energía en Canadá. [41] El petróleo y el gas natural representaron el 56,2% del consumo total de energía del país. [41] El agotamiento de la energía no renovable y sus crecientes costos han estado impulsando el cambio de Canadá hacia la búsqueda de alternativas sostenibles y respetuosas con el medio ambiente. [41] Se considera que los biocombustibles tienen muchos beneficios en comparación con los combustibles más tradicionales. [41] Los biocombustibles reducen las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y también reducen la dependencia de los combustibles fósiles. [41] Canadá está bien posicionado para convertirse en uno de los principales productores de biocombustibles del mundo, sin embargo ha experimentado un comienzo relativamente lento en la producción de biocombustibles. [41] El crecimiento potencial de Canadá como líder mundial en la producción de biocombustibles existe gracias a un sector agrícola sólido, que puede producir cantidades significativas de materias primas para biocombustibles. [41] Canadá produce alrededor de 1,4 hm de etanol por año. [41] La implementación de la Ley de Protección Ambiental por parte del gobierno canadiense en 2008 requiere que la gasolina en el país consista en al menos un 5% de biocombustible. [41] Hay mandatos adicionales en vigor que requieren al menos un 2% de contenido de biodiésel en el diésel y el combustible para calefacción. [40] [42] Eso requeriría que Canadá produzca al menos 2hm de etanol por año, abriendo así la puerta a un aumento significativo en la producción de etanol en los próximos años. [41] Esto equivaldría a 1.900 millones de litros adicionales de etanol que se necesitan producir para satisfacer la demanda. [40] El etanol en Canadá se produce a partir de granos de cereales. [40] El maíz y el trigo representan prácticamente toda la producción de etanol. [40] Quebec ha estado pasando del etanol producido por maíz al etanol celulósico de los bosques y los residuos domésticos. [43] El gobierno federal inició el Programa de Expansión del Etanol en 2008, con el objetivo de impulsar su producción en todo el país. [43] Se otorgaron subsidios a los productores para incentivarlos a continuar con la producción de etanol, al tiempo que se reducían las emisiones de GEI. [43] Los avances en el sector de los biocombustibles tendrán importantes impactos en la economía canadiense, especialmente en el sector agrícola en los próximos años, según los autores de un libro de 2009 titulado Biofuels-- at what cost? (Biocombustibles: ¿a qué costo? ), que cuestionaba los subsidios gubernamentales multimillonarios debido a preocupaciones ambientales como el uso del agua, el uso de la tierra y la pérdida de hábitat y la escorrentía de nitrógeno. [43]Los autores cuestionaron la solidez de las revisiones bianuales gubernamentales de los impactos ambientales de la producción de biocombustibles. [43] Los autores sugieren que los autos eléctricos y los motores más eficientes eran preferibles al uso de biocombustibles. [43]

El poder del océano

Entre las formas de energía renovable, la energía oceánica muestra una lista diversa de métodos únicos de producción de energía. A medida que las tecnologías continúan desarrollándose y optimizándose, junto con las lecciones aprendidas de las industrias de petróleo y gas en alta mar, [44] la producción de energía oceánica se acerca a un punto de inflexión en el que la energía recolectada en el océano y sobre él pasará rápidamente de ser un sueño excesivamente caro a una realidad económicamente viable. Sin embargo, se debe tener cuidado de no precipitarse en esta industria floreciente relativamente no probada. En todo el mundo se están probando métodos que incluyen la conversión de energía térmica oceánica, la energía de las corrientes oceánicas, la energía de las olas, la energía de las mareas y la energía osmótica. La " tecnología de turbinas en corriente " se está probando en el Pasaje de Minas, Nueva Escocia. Este proyecto está encabezado por el Centro de Investigación Oceánica Fundy para la Energía o FORCE. [45]

La tecnología de turbinas de mareas en el interior de la corriente es un diseño relativamente simple. Una turbina elevada se sumerge bajo el agua en un lugar que permite su movimiento con los ciclos de marea. A medida que las aspas de la turbina se mueven, crean energía que alimenta un generador eléctrico en la base. Desde allí, la energía viaja a un cable conectado al fondo marino y de regreso a una instalación externa, donde se puede agregar a la red eléctrica.

Aunque esta tecnología ha demostrado ser exitosa en sus primeras etapas de prueba, FORCE no ha comenzado oficialmente el proceso de recolección de energía. Sin embargo, la instalación del cable submarino en diciembre de 2013 indica que el proyecto avanza rápidamente. [46]

En noviembre de 2016 se instaló una turbina de gran potencia en Cape Sharp, cerca de Partridge Island. Su propietario, Open Hydro, se declaró en quiebra en agosto de 2018, por lo que el proyecto está terminado. [47]

Teniendo en cuenta que se prevé que Canadá necesitará aumentar la producción de energía en hasta 150 GWh entre 2005 y 2030, [48] es apropiado que se explore el océano como una fuente potencial para satisfacer un consumo de energía cada vez mayor. En Canadá existe el mayor potencial de producción de energía maremotriz del mundo en la bahía de Fundy. Como hogar de las mareas más altas del mundo, de hasta 12,94 metros en Burncoat Head, Nueva Escocia, [49] la tentación de convertir esos enormes volúmenes de agua en energía utilizable ha estado en un segundo plano de los grupos de interés de la energía canadiense durante décadas, con investigaciones sobre la viabilidad y la selección de sitios de producción de energía que se remontan a los años sesenta, con un pico de interés nacional coincidiendo con la crisis del petróleo de los años setenta [50] y un interés que volvió a menguar a medida que la crisis se calmaba. Ahora, con la demanda cada vez mayor de producción de energía segura, limpia y ambientalmente sostenible, la energía oceánica vuelve a estar a la vanguardia del interés y el desarrollo. [51]

En la costa este, en Annapolis Royal, Nueva Escocia, se encuentra la central maremotriz Annapolis Royal, cuya construcción finalizó en 1986. Esta central era una barrera de control de flujo, capaz de producir 20 MW [49], pero se cerró en 2019 después de una falla crucial en un componente y se le impidió volver a entrar en servicio debido al alto costo que tuvo para la vida silvestre local, como la muerte de hasta una cuarta parte de todo el sábalo americano que pasó por las turbinas. [52]

A pesar de las preocupaciones sobre los impactos ambientales, se estudiaron otros sitios potenciales alrededor de la Bahía de Fundy, incluyendo la Cuenca de Cumberland, la Bahía de Shepody y la Cuenca de Minas, con una miríada de posibles diseños y posibilidades de producción de energía en proceso de elaboración para cada uno de ellos, [53] y muchos más por venir a medida que se desarrollen las tecnologías. El claro favorito de estos tres primeros lugares fue la instalación de producción de energía maremotriz propuesta en la Cuenca de Minas, con una producción de energía proyectada que se mide en 4865 MW, [49] 2,6 GW [44] e incluso hasta 48 GW. [54]

Un aspecto que no debe pasarse por alto en relación con la energía oceánica es el desarrollo y uso simultáneos del océano y sus recursos por parte de todo tipo de industrias, aficionados y fauna silvestre. Las instalaciones de producción de energía requieren su propio espacio y pueden convertirse en un peligro para los animales y los seres humanos que se acerquen demasiado. Una solución propuesta que está teniendo éxito a lo largo de la costa noreste de Europa es la planificación espacial marina, en la que en lugar de la libertad de acción que se desarrolló naturalmente a medida que los seres humanos aumentaron su uso del océano a través de la pesca, el transporte y la industria, el gobierno interviene para asignar áreas diferenciadas para cada una de estas actividades. En una zona tan pequeña y con tanto tráfico, la planificación espacial marina podría ser una gran herramienta para el desarrollo y la prueba de tecnologías de energía oceánica en Canadá. [44]

Provincias y territorios

Alberta

La generación de energía a partir de fuentes renovables aumentó un 66% entre 2005, cuando se generaron 4.782 GW.h a partir de renovables, y 2015, cuando se generaron 7.947 GW.h, lo que representa el 10% de la generación total de energía en la provincia. [55]

En junio de 2014, Medicine Hat, Alberta , inauguró la instalación solar térmica concentrada conectada a una planta térmica que ya existía. [56] La energía de la instalación junto con la planta alimentada con gas natural proporcionaron energía a la ciudad. [56] Entre 2008 y 2014, la ciudad, con un suministro considerable de reservas de gas natural, había invertido alrededor de 4 millones de dólares en energía renovable en un programa llamado "Hat Smart". [56] Esto incluía alrededor de 100 proyectos que involucraban energía solar. [56]

En 2018, Alberta tenía los niveles más altos de emisiones de GEI, contribuyendo con el 37 % de las emisiones de GEI de Canadá. [57]

En diciembre de 2021, el proyecto eólico Blackspring Ridge se amplió a 353 MW. [58]

Según un artículo del 14 de junio de 2022 en The Narwhal , una de las granjas solares más grandes de Canadá estaba en el sur de Alberta. [33] La empresa, Travers Solar Farm, consiguió un contrato muy grande con Amazon que le proporciona estabilidad frente a la volatilidad del mercado energético. [33] Amazon, que también había firmado grandes contratos de energía solar con Greengate Power, con sede en Calgary, se beneficia de la flexibilidad del sistema eléctrico único de Alberta (que no es un monopolio ni propiedad del gobierno), según Blake Shaffer, profesor de economía de la Universidad de Calgary . [33] Shaffer dijo que Alberta estaba experimentando un auge de las energías renovables en 2022, en parte porque la provincia tiene una "vergüenza de riquezas eólicas y solares", ya que las regiones del sur de Alberta y Saskatchewan tienen la "mejor insolación solar del país". [33] Además, las compañías petroleras de Alberta también están realizando importantes inversiones en energía renovable para "compensar las emisiones". [33]

Columbia Británica

En 2016, el 98,4% de la electricidad de la Columbia Británica se generó a partir de fuentes renovables. [59] La energía hidroeléctrica fue la principal fuente de generación de energía (88%), seguida de la biomasa (9%) y la eólica (1,4%). [59] En 2016, había cuatro parques eólicos en funcionamiento en la Columbia Británica con una generación de más de 10 MW. [60] Las corporaciones provinciales de la Corona poseen y operan alrededor del 80% de la infraestructura de energía renovable. [60]

Manitoba

La mayor parte de la electricidad de Manitoba se genera a través de energía hidroeléctrica. En 2016, había más de 15 plantas hidroeléctricas ubicadas junto al río Nelson. Dos instalaciones de energía eólica construidas en St. Leon y St. Joseph aportan más de 200 MW de energía. Se implementaron impuestos provinciales sobre el uso de carbón y petróleo. Había planes para prohibir el carbón como recurso para 2017. Planes para reducir los GEI en 13 para el año 2030. [ cita requerida ]

Ontario

Turbina eólica ExPlace , la primera turbina eólica de Ontario

Ontario lideró a Canadá con su capacidad de energía eólica y solar. La provincia eliminó gradualmente el carbón en 2014. La mayoría de la población usaba energía de biomasa. [ cita requerida ] A partir de 2018, la administración de Doug Ford canceló el programa de límite y comercio : "A partir del 3 de julio de 2018, cancelamos la regulación de límite y comercio y prohibimos todo comercio de derechos de emisión". [61] Los objetivos provinciales actuales indican un deseo de aumentar la energía renovable a más de 20.000 MW para 2025 (la mitad de la generación actual).

En 2018, la provincia tenía el segundo nivel más alto de emisiones de GEI, contribuyendo con el 23 % de las emisiones de GEI de Canadá. [57]

La Ley de Energía Verde y Economía Verde de Ontario de 2009 (GEGEA), que ya estaba en vigor, adoptó un enfoque doble para crear una economía basada en energía renovable . El primero era traer más fuentes de energía renovable a la provincia y el segundo era la creación de más medidas de eficiencia energética para ayudar a conservar la energía . El proyecto de ley también designó un facilitador de energía renovable para proporcionar asistencia y apoyo "en una sola ventanilla" a los desarrolladores de proyectos para ayudar con las aprobaciones de proyectos. El proceso de aprobación de proyectos de transmisión también se agilizó y, por primera vez en Ontario, el proyecto de ley promulgó normas para proyectos de energía renovable. Los propietarios de viviendas tenían acceso a incentivos para desarrollar energías renovables a pequeña escala, como préstamos con intereses bajos o nulos para financiar el costo de capital de las instalaciones de generación de energía renovable, como los paneles solares . [62] [63]

La ley fue controvertida porque incluía una tarifa de alimentación para financiar la construcción y el funcionamiento de infraestructuras de energía renovable. Esto ha hecho subir las tarifas hasta el punto de que los costos de electricidad de Ontario están entre los más altos de América del Norte . A pesar del enorme gasto que supone sustituir la generación de carbón por energías renovables, la reducción de la contaminación del aire ha sido mínima. Se podrían haber logrado los mismos resultados con la modernización de las centrales eléctricas de carbón existentes, a un décimo del costo. [64]

En 2018, con la elección de un gobierno conservador, el ministro de Energía, Desarrollo del Norte y Minas anunció que el gobierno desecharía la Ley y cancelaría 750 contratos de energía con un ahorro de 750 millones de dólares para los consumidores de energía de Ontario. [65] Se informó que el costo de la cancelación de uno solo de estos proyectos podría alcanzar los 100 millones de dólares, por lo que aún se desconoce el verdadero costo para los contribuyentes de la cancelación de la Ley. [66]

Territorios del Noroeste

El uso de energía en los Territorios del Noroeste se puede dividir aproximadamente en tres partes: 1/3 de electricidad, 1/3 de calefacción y 1/3 de transporte . [ 67 ] Aproximadamente 1/3 de la electricidad generada en los Territorios del Noroeste es renovable, y la mayoría proviene de hidroelectricidad. [67] y contribuciones menores de energía eólica y solar fotovoltaica. Aproximadamente el 10% de la energía de calefacción en los Territorios del Noroeste es renovable, y la mayoría proviene de pellets de madera y contribuciones menores de leña. [67] Los Territorios del Noroeste tienen un alto potencial para generar energía a través de energía hidroeléctrica y eólica. Se pusieron en marcha iniciativas para expandir y promover el uso de biomasa, energía eólica y energía solar. [ cita requerida ]

Nunavut

Casi toda la electricidad se genera a partir de combustible diésel. Las líneas eléctricas para transportar energía desde Manitoba a Nunavut están en etapas de planificación. Se han establecido objetivos para reducir la dependencia de los combustibles fósiles. Actualmente [ ¿cuándo? ] no existen fuentes reales de energía renovable ni infraestructura en el territorio. [ cita requerida ]

Québec

Las corporaciones estatales son dueñas y generadoras de la mayor parte de la electricidad de la provincia. La electricidad se produce casi en su totalidad a partir de fuentes renovables. La energía hidroeléctrica genera la mayor parte de la electricidad. Se han fijado objetivos para reducir las emisiones de GEI para 2020 mediante la aplicación del Plan de Acción contra el Cambio Climático. La energía eólica proporciona más de 4000 MW de electricidad. [ cita requerida ]

Saskatchewan

El carbón es la principal fuente de energía, seguida del gas natural, la energía hidroeléctrica y la eólica. Se han establecido políticas de medición neta . Se están implementando iniciativas para añadir más parques eólicos a la lista actual de cinco; Saskatchewan espera duplicar la generación de energía eólica para 2017. Se están generando planes para desarrollar proyectos de energía solar. Las emisiones de Saskatchewan contribuyen a más del 18% de las emisiones de GEI de Canadá. [ cita requerida ]

Yukón

La mayor parte de la electricidad se genera mediante energía hidroeléctrica, pero la provincia también depende del diésel y del gas natural licuado (GNL) para satisfacer la demanda. Se han puesto en marcha estrategias de energía de biomasa para contribuir a la calefacción de los hogares. [ cita requerida ]

Responsabilidades de los niveles de gobierno

En Canadá, la autoridad para legislar y establecer políticas sobre energía renovable se divide entre tres niveles de gobierno: el gobierno federal, el provincial y el local/municipal. Desde la promulgación de la Ley Constitucional de 1867, el poder para legislar el uso de los recursos naturales sigue estando principalmente en manos de los gobiernos provinciales, ya que tienen el poder de gobernar y gestionar los recursos naturales que se encuentran dentro de sus límites territoriales. [12] En consecuencia, la sección 92(a) de la Ley Constitucional y sus enmiendas de 1982 implican que las provincias tienen control total sobre la silvicultura, la electricidad y otras fuentes de energía no renovables. Además, esto también incluye el poder de establecer impuestos y regalías contra las operaciones de extracción de recursos. [68] Además, las provincias también obtuvieron la autoridad para explorar y desarrollar fuentes de energía renovables y no renovables, así como para administrar las instalaciones (y los sitios) responsables de generar electricidad. Se les dio a las provincias la autoridad para gestionar y planificar el uso de las tierras provinciales y, por lo tanto, adquirieron el derecho a desarrollar su mercado estratégico de energía.

Las responsabilidades del Gobierno Federal difieren completamente. Entre ellas se encuentran la creación de legislación nacional que regule el comercio y la venta de energía renovable y no renovable tanto a nivel nacional como internacional. La autoridad federal también mantiene y desarrolla políticas en materia de pesca. Además, tiene la tarea de crear y promulgar leyes para recaudar dinero e impuestos de todo tipo, así como de gestionar los recursos terrestres de propiedad del Gobierno Federal. Hipotéticamente, el Gobierno Federal no puede interferir ni actuar en los territorios de propiedad o bajo la gestión de la provincia, pero puede influir indirectamente en ellos estableciendo la agenda nacional. [68]

Por último, los gobiernos municipales y locales, que no tienen el mismo nivel de autoridad para promulgar leyes que el gobierno provincial y federal, sí influyen en el proceso de formulación e implementación de políticas. El poder otorgado a los gobiernos municipales está delineado en la legislación provincial, que permite a los gobiernos locales crear ordenanzas de acuerdo con su circunscripción, y también incluye la emisión de sus propias regulaciones de zonificación y permisos de construcción. [69] De manera similar, las comunidades indígenas y sus líderes ejercen como autoridad primaria en tierras y reservas nativas locales. Todos los recursos que caen dentro de las fronteras indígenas permanecen bajo el control de la comunidad y sus líderes. Como las leyes federales y provinciales deben administrarse dentro de los respectivos territorios de Canadá, es un gobierno municipal el responsable de implementar dicha legislación.

Sociedad civil y grupos de interés

En el proceso de formulación de políticas sobre energía renovable en Canadá participan numerosos grupos de interés de la sociedad civil. Estos grupos varían en sus convicciones: incluyen organizaciones sin fines de lucro, grupos activistas ambientales y grupos de interés corporativos con altos niveles de inversión en industrias distintas a la energía renovable.

En una democracia, no es habitual que se apruebe una política sin algún tipo de participación pública, que suele consistir en la participación de ciudadanos individuales activos y de diversos grupos de interés. Los miembros de estos grupos pueden ser expertos académicos con conocimiento de primera mano sobre el tema o la cuestión y pueden proporcionar información valiosa para ayudar a los responsables de las políticas a crear leyes. Estos grupos también pueden estar formados por industrias que tienen un interés en un área temática y pueden ejercer presión en nombre de sus intereses privados, ya sean políticos, financieros o sociales.

Ejemplos de algunos grupos de interés influyentes que presionan al gobierno canadiense en el sector energético y ambiental incluyen la Asociación Canadiense de Productores de Petróleo (una organización dedicada a representar los intereses de las arenas petrolíferas) y la industria del gas natural en Canadá. Otro grupo de presión de interés privado es la Asociación Minera de Canadá, responsable de representar a las corporaciones interesadas en proyectos mineros, y grupos de presión industriales y de exploración mineral. [nota 1] . [70] Una organización ambiental sin fines de lucro es la Asociación Canadiense de Combustibles Renovables (CFRA), una organización comprometida con la promoción de productos y energía hechos de recursos renovables como el etanol, el biodiesel y otros biocombustibles diversos. [70] La CFRA trabaja regularmente con los gobiernos federales y provinciales en Canadá para ayudar a lograr los objetivos de reducción de GEI, así como para atraer inversiones hacia la industria de la energía renovable . Otro ejemplo de grupos sin fines de lucro involucrados en consultas de políticas es el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible: este organismo colectivo está comprometido con la promoción del desarrollo sostenible mediante la realización de investigaciones políticas, así como interactuando con ONG, gobiernos y corporaciones privadas para desarrollar políticas ambientales sostenibles. [nota 2] [70] Los gobiernos también reconocen a los grupos de interés influyentes que mantienen su participación en la fase de consulta de la formulación de políticas. La Federación de Municipios Canadienses actúa como portavoz de los gobiernos municipales y locales de todo el país. El grupo aboga por las necesidades de todos los ciudadanos canadienses. [70]

Esfuerzos indígenas

Las comunidades de las Primeras Naciones de todo Canadá desempeñan un papel integral en el mercado de la energía renovable. Con respecto a las iniciativas de energía renovable, apoyan las políticas y los planes que reducen la degradación ambiental. Las comunidades indígenas argumentan que no se las consulta ni se las informa durante la planificación de los proyectos, lo que provoca una relación inequitativa entre los desarrolladores de proyectos, el gobierno y las Primeras Naciones de la región. [71] En un informe sobre la energía renovable en Canadá, centrado principalmente en las cuestiones aborígenes y ambientales, el problema emergente analizado fue el estancamiento inherente al sector del desarrollo energético. [71] El estancamiento se produce porque los proyectos no reconocen la infracción de los derechos de propiedad en los territorios tradicionales de las Primeras Naciones [nota 3] [72] Hay una ausencia de confianza entre las partes, preocupaciones por la degradación ambiental y visiones compartidas insuficientes para crear un proyecto mutuamente beneficioso. Los derechos aborígenes, como la caza y la pesca, siguen estando protegidos por la Constitución de Canadá.

Las iniciativas de energía renovable se están implementando en todas las comunidades indígenas: la Primera Nación Whitesand, que es una comunidad al norte de Thunder Bay , Ontario, no está integrada dentro de la red eléctrica provincial. Esta es una de las veinticinco comunidades en el norte de Ontario que dependen exclusivamente del combustible diésel. [73] Estas comunidades enfrentan muchos desafíos, como apagones, derrames de diésel y los costos volátiles del transporte de combustible (a menudo por medio de caminos de hielo o por aire). Con generadores diésel funcionando constantemente durante todo el invierno, Ontario ha estado trabajando en medios para expandir la red eléctrica. Después de largas demoras, la Primera Nación Whitesand con la coordinación de la provincia ha estado desarrollando una nueva central eléctrica renovable en esta comunidad. [73] La planta de energía desarrolla pellets de madera orgánicos para calentar y alimentar ubicaciones e instalaciones de biomasa. [73]

El desarrollo de las energías renovables también se puede ver en las Primeras Naciones de Cat Lake, donde esta comunidad indígena ha firmado un acuerdo para instalar energía solar que generaría 40 MW (que abastecería a aproximadamente 6.650 hogares). En este acuerdo, las Primeras Naciones poseen el 51 por ciento de la empresa, mientras que el resto es propiedad de una empresa minera (AurCrest). [74] Muchos académicos creen que las comunidades indígenas desempeñan un papel importante dentro del mercado energético y que es necesario consultarlas para garantizar que se cree una buena relación entre las empresas privadas y el gobierno. [71] A medida que la energía renovable se vuelve más frecuente, el menor costo de implementación (y fabricación) de energía como la solar, la eólica, la geotérmica y la bioenergía dará como resultado un mercado de energía renovable más competitivo.

Véase también

Notas

  1. ^ Incluye la Asociación Canadiense de Gasoductos de Energía, la Asociación Canadiense de Electricidad, la Asociación Canadiense de Fabricantes de Vehículos y la Asociación de Productos Forestales.
  2. ^ Otros ejemplos de este tipo de grupos son Greenpeace Canadá , la Fundación David Suzuki , la Federación Canadiense de Vida Silvestre y Defensa Ambiental de Canadá .
  3. ^ El caso Calder vs Columbia Británica (1973) que otorga a los miembros indígenas de Canadá derechos de propiedad inextinguibles.

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Referencias