La reforma política y económica que comenzó en 1986, que fue un conjunto de políticas para la liberalización del mercado denominadas Đổi Mới (Renovación/Innovación) , ha mejorado significativamente la situación de la pobreza y el hambre en Vietnam: de ser uno de los países más pobres del mundo, con un ingreso per cápita inferior a 100 dólares estadounidenses al año, a finales de 2013 Vietnam se convirtió en un país de ingresos medios, con un ingreso per cápita de 1.910 dólares estadounidenses (en 2013). [14] La tasa de pobreza disminuyó del 58 por ciento en 1993 al 28,9 por ciento en 2002, al 14,5 por ciento en 2008 y a alrededor del 12 por ciento en 2011. Se estima que alrededor de 28 millones de personas han salido de la pobreza en dos décadas. [1] El Informe del Índice Global del Hambre (GHI) de 2014 clasificó a Vietnam en el puesto 15 entre 81 naciones que padecen hambre, con un GHI de 7,5 en comparación con un alarmante 27,7 en 1990 (país con una situación de hambre extremadamente alarmante (GHI ≥ 30), alarmante (GHI entre 20,0 y 29,9) o grave (GHI entre 10,0 y 19,9). [15] Los logros en la reducción de la pobreza y la erradicación del hambre han sido muy apreciados y exitosos en el fomento del desarrollo económico . Sin embargo, Vietnam aún tiene muchas tareas por delante en la lucha contra la pobreza y el hambre en general, así como para los grupos de personas más vulnerables, como las minorías étnicas , las personas discapacitadas , el cuidado de los ancianos y las personas vulnerables al crimen . [16] [17] [18] [19]
Hambruna en Vietnam, 1945
En términos de educación, además de la escuela primaria y secundaria, que la mayoría de los vietnamitas completan, las tasas de finalización de la escuela secundaria a principios de 2021, en el segundo año de la pandemia de coronavirus, fueron de solo un abismal 58%, lo que, sin embargo, fue superior al 55% en 2013. [20] De 1990 a 2016, la tasa bruta de matriculación de Vietnam en la educación superior aumentó de solo el 2,7% al 28,3%. No obstante, la tasa sigue siendo muy inferior a la de otros países de la región. [21] Las regiones específicas de Vietnam donde hay grandes desequilibrios en el logro educativo y la riqueza arrastraron el promedio a la baja. [20]
Según un informe del Banco Asiático de Desarrollo , Vietnam tiene una población total de 91,70 millones en 2015, alrededor de un millón de personas más en comparación con el año anterior. [22] En 2016, el 5,8% de la población vivía por debajo de la línea nacional de pobreza; en 2019, la tasa de desempleo fue del 2,0%. [23] El porcentaje de personas que viven en barrios marginales se redujo del 60,5% en 1992 al 13,8% que vive en barrios marginales en 2018. [24]
Además, el clima de Vietnam es muy propenso a inundaciones de diversas fuentes: tifones; monzones estacionales, como el monzón del sur de Asia en verano y el monzón del este de Asia en invierno; y el aumento del nivel del mar como consecuencia del cambio climático. [25] [26] Aunque hasta ahora el siglo XXI para Vietnam ha permanecido relativamente libre de conflictos en lo militar, de todos modos persisten desafíos.
Pobreza y demografía
Las causas de la pobreza son muy variadas, pero la pobreza se deriva principalmente de elementos demográficos:
La mayoría de los pobres son agricultores. En 1998, casi el 80 por ciento de los pobres trabajaban en la agricultura. [27]
La mayoría de los pobres viven en zonas rurales, aisladas, montañosas o propensas a desastres, donde la infraestructura física y los servicios públicos están relativamente subdesarrollados. [27]
Los pobres a menudo carecen de medios de producción y de tierras cultivadas. [27]
Tienen un acceso limitado al crédito estatal y a menudo acceden a él a través de créditos atrasados con intereses muy altos. [27]
Los hogares suelen tener muchos niños pero pocos trabajadores. [27]
Los pobres tienen una probabilidad desproporcionada de pertenecer a una minoría étnica. El porcentaje de hogares cuyos jefes de familia pertenecen a minorías étnicas aumentó del 17,8 por ciento en 1993 al 40,7 por ciento en 2008. [27]
Los pobres tienen una educación limitada: las personas que no han completado la educación primaria representan la tasa más alta de pobreza. [27]
Los hogares rurales compuestos únicamente por mujeres y niños son particularmente vulnerables a la pobreza porque el número de personas dependientes es relativamente alto en comparación con la fuerza laboral disponible. [27]
Los barrios marginales también son muy perjudiciales para la gente en general, que vive en infraestructuras deterioradas o viejas y decrépitas debido a la falta de saneamiento, servicios adecuados de electricidad y agua, aplicación no regulada de la ley, malas condiciones, etc. [28] Otros factores incluyen el aumento de las tasas de delincuencia, la vida en hacinamiento en espacios diminutos, así como estar atrapado en el limbo en el desarrollo gubernamental de áreas particulares. [29]
En Vietnam, el cuidado de los ancianos se considera un asunto familiar y la atención a los ancianos en residencias de ancianos es una práctica relativamente desconocida y nueva para los vietnamitas. Si bien la familia tiene que hacerse cargo de los ancianos debido a las prácticas de piedad filial , la familia gasta recursos y esfuerzo mental en cuidar de sus propios ancianos, lo que puede conducir a condiciones más pobres y, en el futuro, a la posible necesidad de servicios de atención a los ancianos. [30]
Gastos de integridad y defensa nacional. [31] [32]
Línea de pobreza aplicada para el período 2005 – 2010
En función del estado de desarrollo socioeconómico, el Gobierno establece el umbral de pobreza para cada etapa. La ordenanza sobre el umbral de pobreza vigente durante el período 2005-2010 [33] preveía que:
En las zonas rurales, los hogares con un ingreso medio inferior a 2.400.000 VND per cápita al año (equivalente a 150 dólares estadounidenses) se consideran hogares pobres.
En el área urbana, los hogares con un ingreso promedio inferior a 3.120.000 VND per cápita por año (equivalente a 195 dólares EE.UU.) se consideran hogares pobres.
Línea de pobreza aplicada para el período 2011 – 2015
La ordenanza sobre la línea de pobreza aplicada durante el período 2011-2015 [34] preveía que:
Los hogares pobres en las zonas rurales son hogares con un ingreso promedio inferior a 400.000 VND per cápita al mes o 4.800.000 VND per cápita al año (aproximadamente 19 dólares estadounidenses per cápita al mes).
Los hogares pobres en las zonas urbanas son hogares con un ingreso promedio inferior a 500.000 VND per cápita al mes o 6.000.000 de VND per cápita al año (aproximadamente 24 dólares estadounidenses per cápita al mes).
Los hogares pro-pobres en las zonas rurales son hogares con un ingreso promedio de VND 401.000 a VND 520.000 per cápita por mes (aproximadamente US$ 19-25 per cápita por mes).
Los hogares pro-pobres en áreas urbanas son hogares con un ingreso promedio de VND 501.000 a VND 650.000 per cápita por mes (aproximadamente US$ 24-31 per cápita por mes).
Con la nueva línea de pobreza, el porcentaje de hogares en Vietnam se estimó en 12 por ciento a finales de 2011.
Reducción de la pobreza
A continuación se resumen algunos logros en materia de reducción de la pobreza en Vietnam:
Crecimiento económico
Mantener el crecimiento económico es esencial para apuntalar nuevas reducciones de la pobreza. [16] El crecimiento sostenible es la condición previa para crear empleo, mejorar los ingresos y crear los recursos necesarios para implementar programas de bienestar y seguridad social. El alto crecimiento económico de 2000 a 2010, a partir de una economía muy pobre, se consideró una causa sustancial de la reducción de la pobreza y la erradicación del hambre.
Programas gubernamentales
La gran determinación política y el compromiso del gobierno en la lucha contra la pobreza y el hambre, así como contra sus ciudadanos y los vietnamitas en el extranjero, han desempeñado un papel decisivo. En las dos últimas décadas, se han promulgado muchas políticas con enormes fondos gubernamentales. Las remesas de los vietnamitas en el extranjero a Vietnam también ascienden a miles de millones de dólares. El programa más destacado es el programa de desarrollo socioeconómico para las comunas más vulnerables de las zonas montañosas y de minorías étnicas, también conocido como el programa 135. El objetivo del programa es:
Promover la producción y aumentar el nivel de vida de los hogares de minorías étnicas;
Desarrollar la infraestructura y desarrollar los servicios públicos esenciales en las localidades, tales como electricidad, escuelas, centros de salud, pequeños sistemas de riego, carreteras, sistemas de suministro de agua potable;
Aumentar la conciencia de la población sobre la necesidad de lograr mejores niveles y calidad de vida.
En su primera fase (1998-2005), el programa invirtió 9.142 mil millones de dongs (571 millones de dólares) del fondo gubernamental para 1.870 comunas en situación de extrema necesidad. La segunda fase del programa (2006-2010) continuó cubriendo 1.879 comunas con un presupuesto total de 1.000 millones de dólares. [27]
Asistencia de la comunidad internacional
Como país previamente subdesarrollado, Vietnam priorizó recibir Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) de organizaciones internacionales y países desarrollados como el Banco Mundial , el Banco Asiático de Desarrollo , las Naciones Unidas y la Comisión Europea . En las últimas décadas, estas organizaciones han proporcionado millones de dólares para invertir en infraestructura, desarrollo de recursos humanos y reforma de la administración pública. Por ejemplo, en el período de 1993 a 2001 se prometió un total de 17.500 millones de dólares al Gobierno de Vietnam, con promesas anuales que se mantuvieron a un nivel constante del orden de 2.200 millones de dólares cada año. De esta cantidad, el valor total de la AOD firmada es de alrededor de 14.000 millones de dólares, con desembolsos reales estimados en 9.000 millones de dólares. [27]
Colaboración entre las partes
La reducción de la pobreza sólo es exitosa si todas las partes, desde el gobierno hasta la sociedad civil y los donantes, desde el gobierno central hasta el local y la propia población, participan en el proceso. Sin embargo, es esencial que las funciones y responsabilidades de los diversos interesados se asignen de manera clara y específica. Una mayor claridad de sus funciones dará como resultado una mayor eficacia y coherencia entre ellas. El Informe sobre el Desarrollo de Vietnam (2001) sugiere una manera de abordar esto haciendo una clara división de responsabilidades entre el gobierno central y el local, el papel del personal de reducción de la pobreza a nivel local y de los interesados relacionados, para la gestión y ejecución de las actividades de reducción de la pobreza. [27]
El sistema de protección social
El sistema de protección social desempeña un papel esencial para la reducción sostenible de la pobreza. En Vietnam, el sistema de protección social actual consta de tres componentes principales: seguridad social, asistencia social y programas locales. La seguridad social incluye seguro social, seguro de salud y seguro de desempleo. La asistencia social se dirige a los beneficiarios, incluidos los ancianos de 85 años o más o que viven solos, los discapacitados, los pacientes con discapacidad mental, los padres solteros, los huérfanos y otros, mientras que el programa local se destina a la ayuda de emergencia para proporcionar ayuda a las víctimas de desastres naturales. [16] Sin embargo, un efecto secundario del aumento de la socioeconomía también conduce a un aumento de las presiones sociales. Las tasas de suicidio en Vietnam han aumentado en las últimas décadas (2000-2021), y los hombres tienen más probabilidades de ser receptores de muertes suicidas que las mujeres. [35] Las tasas de suicidio han tenido este desequilibrio de género en la mayoría de los países, naciones o pueblos. Como tal, es importante un sistema de protección social ( tư-vấn tâm-lý, asesoramiento psicológico en vietnamita) para aquellos en riesgo de suicidio ( tự tử o tự sát ), y se requieren más investigaciones y estudios con respecto a la prevención del suicidio para los vietnamitas. [36] Al mismo tiempo, se requieren más investigaciones y estudios para resolver problemas de agresión sexual , acoso y trauma , siendo las mujeres y las niñas más expuestas que los hombres y los niños, así como para resolver problemas relacionados con la trata ( trata de personas y trata sexual ) y la esclavitud . [37] [38] [39 ] [40] [41] [42] [43] [44]
Educación y sanidad
El acceso a la educación y a la atención sanitaria es un medio evidente para reducir la pobreza de los más vulnerables. [19] Para quienes ya tenían acceso a la educación, las clases particulares ( học thêm en vietnamita) eran un fenómeno habitual para quienes podían permitirse pagar horas extraescolares. Cuestiones complejas sobre las clases particulares, como que quienes pertenecían a la "élite" o eran "privilegiados" podían permitirse y acceder a ellas, mientras que los pobres tenían que luchar más para acceder a esos servicios, o que la enseñanza privada extensiva era una indicación de la necesidad de mejorar los sectores públicos, son argumentos comunes sobre la complejidad de la naturaleza de las clases particulares. Para quienes se encuentran en circunstancias extremadamente pobres, se trata más bien de mejorar el acceso a los servicios educativos y sanitarios para que exista la posibilidad de mejorar la situación socioeconómica. [45] [46]
^ ab "Programa 135 - Intercambio de experiencias sobre reducción de la pobreza y planes de desarrollo para minorías étnicas en Vietnam" (PDF) . Naciones Unidas . Consultado el 6 de marzo de 2012 .
^ "Vietnam - La conquista de Vietnam por Francia | Britannica". www.britannica.com . Consultado el 16 de diciembre de 2021 .
^ "Cuando los japoneses ocuparon Vietnam: Parte 1 | Saigoneer". saigoneer.com . Consultado el 16 de diciembre de 2021 .
^ "Guerra de Vietnam | Hechos, resumen, años, cronología, víctimas, combatientes y hechos | Britannica". www.britannica.com . Consultado el 16 de diciembre de 2021 .
^ "La olvidada guerra camboyana de Vietnam". BBC News . 2014-09-14 . Consultado el 2021-12-16 .
^ Morris, Stephen J. (1999). Por qué Vietnam invadió Camboya: cultura política y causas de la guerra. Stanford: Stanford University Press. ISBN978-0-8047-3049-5.
^ "El amargo legado de la guerra entre China y Vietnam de 1979". thediplomat.com . Consultado el 16 de diciembre de 2021 .
^ VietnamPlus (7 de enero de 2022). «Quang Tri: bomba de 227 kg reubicada con éxito | Sociedad | Vietnam+ (VietnamPlus)». VietnamPlus . Consultado el 7 de enero de 2022 .
^ VnExpress. «Se encuentra una bomba de guerra de 340 kg en un campo de arroz del centro sur - VnExpress International». VnExpress International – Últimas noticias, negocios, viajes y análisis de Vietnam . Consultado el 7 de enero de 2022 .
^ VnExpress. «Se encuentra una bomba de guerra de 900 kg en un famoso campo de batalla de Vietnam - VnExpress International». VnExpress International – Últimas noticias, negocios, viajes y análisis de Vietnam . Consultado el 7 de enero de 2022 .
^ Palmer, Michael; Groce, Nora; Mont, Daniel; Nguyen, Oanh Hong; Mitra, Sophie (21 de julio de 2015). "La vida económica de las personas con discapacidad en Vietnam". PLOS ONE . 10 (7): e0133623. Bibcode :2015PLoSO..1033623P. doi : 10.1371/journal.pone.0133623 . ISSN 1932-6203. PMC 4510056 . PMID 26197034.
^ TM, Hang Thai; Meding, Jason von. "En Vietnam, la pobreza y el desarrollo deficiente, no solo las inundaciones, matan a los más marginados". The Conversation . Consultado el 16 de diciembre de 2021 .
^ Mook, Bangalore; Andrew, Smith; Ted, Veldkamp (2016). "Exposición a inundaciones, cambio climático y pobreza en Vietnam". Documento de trabajo de investigación sobre políticas . 7765 .
^ "Vietnam: cómo alcanzar el éxito como país de ingresos medios". Banco Mundial . Consultado el 26 de abril de 2013 .
^ "Mapa del índice mundial del hambre 2014". Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias . Consultado el 20 de marzo de 2015 .
^ abc "Reducción de la pobreza en Vietnam: logros y desafíos" (PDF) . Banco Mundial. Marzo de 2011. Consultado el 6 de marzo de 2012 .
^ "Los préstamos bancarios ayudan a la minoría étnica de Nghệ An a escapar de la pobreza". vietnamnews.vn . Consultado el 14 de diciembre de 2021 .
^ "Las empresas y el gobierno incentivan la migración, pero los 'containers people' de Vietnam corren el riesgo". Radio Free Asia . Consultado el 16 de diciembre de 2021 .
^ ab Ngo, Quyen (2019). "Reducción de la pobreza rural en Vietnam: problemas, políticas y desafíos" (PDF) .{{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )
^ ab Anh, Viet (14 de diciembre de 2021). "Solo el 58 por ciento de los niños vietnamitas terminan la escuela secundaria".
^ "Inicio". www.oecd-ilibrary.org . Consultado el 16 de diciembre de 2021 .
^ Banco Asiático de Desarrollo. (2016, abril). Estadísticas básicas 2016. Recuperado el 21 de noviembre de 2016 de https://www.adb.org/publications/basic-statistics-2016
^ "Datos sobre la pobreza: Vietnam". Banco Asiático de Desarrollo. Abril de 2020. Consultado el 12 de julio de 2020 .
^ "Población que vive en barrios marginales (porcentaje de la población urbana) - Vietnam | Datos". data.worldbank.org . Consultado el 18 de febrero de 2022 .
^ VnExpress. "El monzón de invierno afectará el norte de Vietnam - VnExpress International". VnExpress International: últimas noticias, negocios, viajes y análisis de Vietnam . Consultado el 4 de enero de 2022 .
^ "Weatherwatch: el aumento del nivel del mar amenaza las tierras bajas de Vietnam". The Guardian . 2021-09-28 . Consultado el 2022-01-04 .
^ abcdefghijk "Análisis de la pobreza en Vietnam" (PDF) . Gobierno australiano. 9 de mayo de 2002. Consultado el 21 de abril de 2019 .
^ "Emergencia de una ciudad marginal en Hanoi". Cities Alliance . Consultado el 18 de febrero de 2022 .
^ VnExpress. "La favela en el corazón de Saigón". VnExpress International: últimas noticias, negocios, viajes y análisis de Vietnam . Consultado el 19 de marzo de 2023 .
^ Minh, Nguyen Huu; Huong, Phan Thi Mai (1 de enero de 2021), Neff Claster, Patricia; Lee Blair, Sampson (eds.), "El cuidado de los adultos mayores en la familia vietnamita y cuestiones relacionadas", Envejecimiento y familia: comprensión de los cambios en la dinámica estructural y relacional , Perspectivas contemporáneas en la investigación familiar, vol. 17, Emerald Publishing Limited, págs. 39–61, doi :10.1108/S1530-353520210000017002, ISBN978-1-80071-491-5, S2CID 233965839 , consultado el 18 de febrero de 2022
^ VnExpress. "Vietnam prohíbe la película de Tom Holland por la 'línea de los nueve guiones' de China - VnExpress International". VnExpress International – Últimas noticias, negocios, viajes y análisis de Vietnam . Consultado el 12 de marzo de 2022 .
^ "Vietnam bloquea la película 'Uncharted' de Sony protagonizada por Tom Holland por el mapa del Mar de China Meridional". Al Arabiya English . 2022-03-12 . Consultado el 2022-03-13 .
^ "Decisión del Primer Ministro 9/2011/QD-TTG: Se promulgan los estándares de los hogares pobres, los hogares pobres que solicitan la etapa de 2011 a 2015". AGENCIA DE COMUNICACIONES EN LÍNEA DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA SOCIALISTA DE VIET NAM. 1 de mayo de 2011. Consultado el 6 de marzo de 2012 .
^ "Decisión del Primer Ministro 9/2011/QD-TTG: Se promulgan las normas de los hogares pobres, y se solicita la inclusión de los hogares pobres en la etapa de 2011 a 2015". Portal del Gobierno Electrónico (Vietnam) . Consultado el 6 de marzo de 2012 .
^ "Tasa de suicidios en Vietnam 2000-2021". www.macrotrends.net . Consultado el 21 de diciembre de 2021 .
^ Thanh, Huong Tran Thi; Minh, Duc Pham Thi (2009). "Prevención del suicidio en Vietnam". Oxford Textbook of Suicidology and Suicide Prevention . Oxford University Press. págs. 779–780. doi :10.1093/med/9780198570059.003.0112. ISBN978-0-19-964046-1.
^ "Vietnam | Iniciativa de investigación sobre violencia sexual". www.svri.org . Consultado el 21 de diciembre de 2021 .
^ HUONG, NGUYEN THU (2006). "La violación en Vietnam desde perspectivas socioculturales e históricas". Revista de Historia Asiática . 40 (2): 185–206. ISSN 0021-910X. JSTOR 41933447.
^ "Opinión: Corea del Sur debe reconocer las acusaciones de violencia sexual en Vietnam". The Independent . 2021-02-28 . Consultado el 2021-12-21 .
^ "Vietnam: Casi la mitad de las trabajadoras de la confección sufren violencia y acoso sexual; un estudio encuentra un vínculo con las prácticas de compra de las marcas". Centro de Recursos para Empresas y Derechos Humanos . Consultado el 21 de diciembre de 2021 .
^ "La multa de 9 dólares impuesta a Vietnam por manosear a una mujer genera demandas de leyes más severas". South China Morning Post . 2020-12-04 . Consultado el 2021-12-21 .
^ "Las leyes no ayudan a las mujeres y los niños de Vietnam". The ASEAN Post . Consultado el 21 de diciembre de 2021 .
^ "El acoso sexual sigue siendo rampante en Vietnam". The ASEAN Post . Consultado el 21 de diciembre de 2021 .
^ "El problema de la trata de personas en Vietnam es demasiado grande para ignorarlo". thediplomat.com . Consultado el 21 de diciembre de 2021 .
^ Dang, Hai-Anh. "Una visión panorámica del fenómeno de las clases particulares en Vietnam" (PDF) . Instituto Internacional de Estudios Asiáticos . 2011 .
^ Dang, Hai-Anh (15 de noviembre de 2013), "Tutoría privada en Vietnam: una revisión de los problemas actuales y sus principales correlatos", Perspectivas internacionales sobre educación y sociedad , vol. 22, págs. 95-128, ISBN978-1-78190-816-7, consultado el 19 de diciembre de 2021
Fuentes adicionales
Vandemoortele, Milo; Bird, Kate (2010). "El progreso de Vietnam en materia de crecimiento económico y reducción de la pobreza: mejoras impresionantes". Londres: Overseas Development Institute .
.jpg/1280px-Famine_in_Vietnam,_1945_(6).jpg)
