La legalidad de la prostitución en Europa varía según el país.
Algunos países prohíben el acto de participar en actividades sexuales a cambio de dinero, mientras que otros permiten la prostitución en sí, pero no la mayoría de las formas de proxenetismo (como operar burdeles , facilitar la prostitución de otra persona, obtener ganancias financieras de la prostitución de otra persona, solicitar/ holgazanería).
En 10 países europeos ( Bélgica , Alemania , Países Bajos , Austria , Suiza , Luxemburgo , Grecia , Hungría , Letonia y Turquía ), la prostitución es legal y está regulada .
Bélgica se convirtió en el primer país de Europa en despenalizar el trabajo sexual desde el 1 de junio de 2022. [1]
El grado de aplicación de las leyes contra la prostitución varía según el país, la región y la ciudad. En muchos lugares existe una gran discrepancia entre las leyes que existen en los libros y lo que sucede en la práctica.
Dependiendo del país, diversas actividades relacionadas con la prostitución pueden estar prohibidas (cuando una ley específica prohíbe dicha actividad), despenalizadas (cuando no existe una ley específica que prohíba o permita y regule la actividad) o reguladas (cuando una ley específica permite explícitamente y regula la actividad si se cumplen determinadas condiciones). Las actividades que están sujetas a las leyes sobre prostitución incluyen: vender y comprar servicios sexuales, solicitar servicios sexuales en lugares públicos, administrar burdeles, obtener ganancias financieras de la prostitución de otra persona, ofrecer locales para ser utilizados para la prostitución, etc. A menudo, las leyes sobre prostitución no son claras. -cortados y están sujetos a interpretación, lo que genera muchas lagunas legales . Si bien la política relativa a la prostitución de adultos difiere según el país, la prostitución infantil es ilegal en toda Europa. Del mismo modo, también están prohibidas la trata de personas , la prostitución forzada y otras actividades abusivas.
El tratamiento legal y social de la prostitución difiere ampliamente según el país. Existen políticas de prostitución muy permisivas en los Países Bajos y Alemania, y estos países son destinos importantes para el turismo sexual internacional . Los escaparates de la prostitución de Ámsterdam son famosos en todo el mundo. En Suecia, Noruega, Islandia, Irlanda del Norte, Francia e Irlanda es ilegal pagar por sexo, pero no ser prostituta (el cliente comete un delito, pero la prostituta no). [2] Otros países que tienen políticas restrictivas sobre la prostitución y afirman oficialmente una postura anti-prostitución son Gran Bretaña, Dinamarca y Finlandia. En países como España, Italia y la República Checa, las actitudes son más laissez-faire y tolerantes, pero la prostitución no está reconocida oficialmente como un trabajo, ni regulada oficial y legalmente, y el proxenetismo está prohibido.
La prostitución en Armenia es ilegal [3] según el derecho administrativo [4] (artículo 179.1). [5] Las actividades relacionadas, como administrar un burdel y proxenetismo, están prohibidas por el Código Penal, [6] [7] aunque se sabe que hay burdeles en la capital, Ereván , y en Gyumri . [8] Según la UNESCO , desde el colapso de la Unión Soviética en 1991, la prostitución en el país ha aumentado. [9] Hay alrededor de 5.600 mujeres involucradas en la prostitución en Armenia, [10] aproximadamente 1.500 de ellas están en Ereván. [11] Sin embargo, las cifras oficiales de la policía son mucho más bajas, por ejemplo, 240 en 2012. [3] Se informa que la policía y otras fuerzas de seguridad toleran la prostitución. [11] Muchas mujeres recurren a la prostitución debido al desempleo. [12]
La prostitución en Azerbaiyán es ilegal [13] pero común. [14] La prostitución es una infracción administrativa y se castiga con una multa. [13] Mantener un burdel es un delito penal y se castiga con hasta 6 años de prisión. [15] En 2017, se presentó ante la Asamblea Nacional un proyecto de ley que proponía añadir fuertes multas al castigo por mantener un burdel . [16] Se ha estimado que hay 25.054 prostitutas en Azerbaiyán, [10] algunas de las cuales tienen entre 15 y 18 años. [17]
La prostitución es ilegal [6] [4] en Bielorrusia, pero común [18] y es un delito administrativo, más que penal. [6] [4] Está prohibido administrar un burdel y dedicarse a otros medios de proxenetismo se castiga con hasta 10 años de prisión. [19] ONUSIDA estimó que había 22.000 trabajadoras sexuales en Bielorrusia en 2016. [10]
La prostitución en sí es legal, pero la prostitución organizada (burdeles, redes de prostitución u otras formas de proxenetismo) está prohibida. [20] Debido a las malas condiciones socioeconómicas, un gran número de mujeres romaníes se dedican a la prostitución. [20] [21]
Bulgaria originalmente se ganó la reputación de ser un país de tránsito para la trata de personas, pero posteriormente pasó a ser conocida como un destino donde tiene lugar el comercio sexual. [22] [23]
El gobierno búlgaro ha intensificado sus esfuerzos para erradicar la trata de personas. [23] El comercio sexual es una importante fuente de ingresos para los delincuentes búlgaros. [24] [25] [26] En 2013 había 20.000 prostitutas búlgaras trabajando en el extranjero y esto era una fuente de ingresos en divisas para Bulgaria. [27] En el pasado, el gobierno búlgaro consideró legalizar y regular completamente la prostitución. [28]
En la República Checa , la prostitución es legal, pero los burdeles y otras formas de proxenetismo están prohibidos. La aplicación de estas leyes es laxa y la prostitución y otras actividades que la rodean son muy comunes en el país.
Desde que la Revolución de Terciopelo en Checoslovaquia en 1989 condujo a la creación de dos estados independientes, la República Checa y Eslovaquia , la prostitución ha florecido y ha contribuido con su parte a la floreciente economía turística de la región. Está muy extendido en Praga y zonas cercanas a las fronteras de la República con Alemania y Austria. En 2002, la Oficina Checa de Estadística estimó que el valor del comercio ascendía a seis mil millones de coronas checas (217 millones de dólares) al año. [29]
En Georgia , la prostitución es ilegal [6] pero está muy extendida, especialmente en la capital, Tbilisi . [30] Muchas ONG atribuyen esto a las duras condiciones económicas según el Departamento de Estado de EE.UU. [31] La prostitución se produce en las calles, [32] en bares, discotecas, [33] hoteles y burdeles. [34] ONUSIDA estima que hay 6.525 prostitutas en Georgia. [10]
Los centros turísticos del Mar Negro , especialmente Gonio, se convierten en los meses de verano en un destino de turismo sexual. Muchas prostitutas, principalmente de Asia Central y del Cáucaso Norte, vienen a la zona. Debido a la proximidad de la frontera turca y a que no hay requisitos de visa para los turcos, muchos hombres de Turquía vienen a la zona en busca de prostitutas. [35]
La prostitución es legal y está regulada en Hungría. (Ha sido legalizado y regulado por el gobierno desde 1999). Según la ley, las prostitutas son profesionales que se dedican a actividades sexuales a cambio de dinero. El gobierno permite esta actividad siempre que paguen impuestos y conserven documentos legales.
En 2007, la autoridad tributaria húngara APEH estimó que la industria de la prostitución y la pornografía en Hungría generaba mil millones de dólares al año. [36]
En Kazajstán, la prostitución en sí es legal, pero los actos que facilitan la prostitución, como operar un burdel o una red de prostitución, son ilegales. Están prohibidas la prostitución forzada y la prostitución relacionada con la delincuencia organizada. Las ONG informaron que las redes criminales de prostitución a menudo incluían a funcionarios locales encargados de hacer cumplir la ley. [37]
Las estimaciones del número de prostitutas en Kazajstán varían entre 4.000 [38] y 25.000, [39] incluidas algunas de Kirguistán , Uzbekistán y Ucrania . [38]
Los trabajadores sexuales a menudo enfrentan acoso, extorsión, arresto arbitrario , violación y violencia por parte de la policía. [40]
La prostitución en Moldavia es una actividad ilegal pero está muy extendida [41] y es socialmente aceptable. [42]
Se cita al capitán de la policía moral, Vladimir Istrati, diciendo: "La prostitución en Moldavia es un crimen muy bien organizado, existe una estructura operativa precisa que incluye secretaria, oficina y propietario". Es difícil presentar pruebas contra el secretario porque lo más probable es que oculten su verdadera actividad al ofrecer servicios exóticos por teléfono. Atrapar a prostitutas y proxenetas es más fácil." [41]
En Polonia la prostitución es legal, pero está prohibido operar burdeles u otras formas de proxenetismo o prostitución coercitiva y la prostitución de menores, así como vivir de la prostitución ajena. [43]
La prostitución está presente en diversas formas en el país y un informe del Departamento de Estado de EE.UU. de 2007 afirmaba que muchas mujeres que trabajaban como prostitutas estaban empleadas en salones de masajes y servicios de acompañantes que funcionaban como burdeles, aunque técnicamente eran ilegales. [44] [45] La prostitución es la única profesión en Polonia que no está sujeta a impuestos, pero las autoridades pueden pedir a las trabajadoras sexuales que demuestren que eso es lo que hacen, ya que la prostitución no está reconocida como trabajo legítimo y, por lo tanto, no reciben beneficios sociales. [46]
La prostitución en Rumania no está tipificada como delito, aunque las actividades asociadas, como el proxenetismo , son delitos penales y la solicitación es una contravención sancionable con multas.
La solicitación es una infracción administrativa ( contravenție ) punible con una multa de 500 a 1500 lei (aproximadamente 110 a 330 euros en 2016). [47] La Policía Nacional, la Policía Local y los Gendarmes son todos responsables de hacer cumplir las leyes, aunque hay informes de que la aplicación de la ley es corrupta y que la policía suele ser violenta. [40]
Los clientes no son perseguidos, a menos que utilicen con conocimiento de causa los servicios de una víctima de prostitución forzada , [48] o que la prostituta sea menor de edad (Art. 216 1 ). [48]
El artículo 213 [49] penaliza el proxenetismo; establece que "La provocación o facilitación de la práctica de la prostitución o la obtención de beneficios económicos de la práctica de la prostitución por uno o más individuos será castigado con no menos de 2 y no más de 7 años de prisión y la prohibición de ejercicio de determinados derechos." En determinadas circunstancias agravadas, la pena aumenta. El código penal también tipifica como delitos varios delitos contra la esclavitud , la trata de personas , la trata de niños , el trabajo forzoso y la utilización de personas explotadas (Art. 182 Explotación de una persona , Art. 209 Esclavitud , Art. 210 Trata de seres humanos , Art. 211 Trata de menores de edad , art. 212 Obligación a realizar trabajos forzosos u obligatorios , art. 216 Utilización de los servicios de una persona explotada ). [50]
La prostitución es un delito administrativo, pero no penal, en Rusia (como, por ejemplo, beber cerveza en un lugar público o caminar desnudo por la calle). La pena máxima es una multa de hasta 2.000 rublos (~30 dólares); sin embargo, organizar la prostitución o involucrar a alguien en la prostitución se castiga con pena de prisión.
La prostitución en sí es legal, pero está prohibido operar burdeles y otras actividades relacionadas con la prostitución. [51] Los delitos contra el orden público se utilizan contra las mujeres que trabajan en la calle. [40]
La prostitución es ilegal en Ucrania , pero, no obstante, está muy extendida y en gran medida ignorada por el gobierno. [52] Las leyes que penalizan la prostitución organizada y las penas por la trata de personas han tenido poco efecto porque muchos traficantes condenados a menudo no terminan cumpliendo condena en prisión. El declive económico de Ucrania hizo que la nación fuera vulnerable y obligó a muchos a depender de la prostitución y la trata como fuente de ingresos. [53] El turismo sexual aumentó a medida que el país atraía a un mayor número de turistas extranjeros. [52] [54]
En Dinamarca , la prostitución fue parcialmente despenalizada en 1999, basándose en parte en la premisa de que era más fácil controlar un comercio legal que uno ilegal. Las actividades de terceros, como sacar provecho de la administración de burdeles y otras formas de proxenetismo, siguen siendo actividades ilegales en Dinamarca, al igual que el proxenetismo y la prostitución de menores. [55] [56]
Bajo la jurisdicción danesa , el estatus legal de la prostitución sigue siendo legal. Sin embargo, no hay pruebas de prostitución organizada dentro del territorio autónomo.
La prostitución en Estonia es legal en sí misma, pero la prostitución organizada es ilegal. Dado que la prostitución es un indicador sensible que se desarrolla con los cambios en el entorno social y el Estado, resulta útil dividir la historia de este fenómeno desde la primera independencia de Estonia según las diferentes etapas históricas del país. [57]
En primer lugar, el período de independencia de Estonia (1918-1940), cuando se legalizó la prostitución en Estonia. En segundo lugar, el período de la ocupación soviética, cuando la prostitución estaba criminalizada. En tercer lugar, desde la nueva independencia de Estonia, cuando la prostitución no está criminalizada ni legalizada (es decir, la compra y venta de un servicio sexual no es un delito pero la prostitución tampoco se considera una profesión).
La prostitución en sí es legal en Finlandia (el proxenetismo en un lugar público es ilegal), pero la prostitución organizada, operar un burdel o una red de prostitución y otras formas de proxenetismo ) son ilegales. En junio de 2006, el parlamento votó por 158 votos contra 15 y cuatro abstenciones para aprobar un proyecto de ley que prohíbe la compra de servicios sexuales a prostitutas si están relacionados con la trata de personas. Según un reciente estudio de TAMPEP , el 69% de las prostitutas son extranjeras. En 2009, había poca prostitución "visible" en Finlandia, ya que se limitaba principalmente a residencias privadas y clubes nocturnos en áreas metropolitanas más grandes.
Pagar por sexo es ilegal en Islandia (el cliente comete un delito, pero la prostituta no). [58] La policía ha declarado que no tiene los recursos para hacer cumplir la ley. En consecuencia, se formó un grupo de vigilancia llamado "Stóra systir" ("Hermana mayor"). [59]
Un informe publicado en 2017 por el comisionado nacional de la policía islandesa afirma que la prostitución había "explotado" en los 18 meses anteriores. [60] La gran mayoría de las prostitutas del país son extranjeras. [60] La policía cree que la prostitución en Islandia está parcialmente ligada al crimen organizado y la trata de personas. [60]
El país se ha convertido en un destino de turismo sexual. [61] [62]
La prostitución en sí es legal en Irlanda, sin embargo, desde marzo de 2017, la compra de sexo es un delito. [63] La participación de terceros, como la operación de burdeles y otras formas de proxenetismo, también es ilegal. [64] Aunque la ley de 2017 que criminaliza a los clientes fue diseñada para reducir la demanda de prostitución, [65] la ley ha tenido poco efecto. [66]
La mayor parte de la prostitución en Irlanda ocurre en interiores y se anuncia a través de Internet. La prostitución callejera ha disminuido considerablemente. [67]
La prostitución es legal y está regulada en Letonia . Las prostitutas deben registrarse, someterse a controles médicos mensuales y llevar una tarjeta sanitaria; si no lo hacen, pueden ser sancionados. [68] Aunque la prostitución está regulada en Letonia, los burdeles y otras formas de proxenetismo son ilegales. Según la ley, "está prohibida cualquier actividad de terceros que promueva la prostitución" y "se prohíbe a las personas unirse en grupos para ofrecer y prestar servicios sexuales". [68]
La prostitución en Lituania es ilegal, pero es común. [6] [69] La aplicación de la ley es débil, [40] corrupta [70] y supuestamente está conectada con el crimen organizado . [40] Se estima que hay 3.000 prostitutas en la capital, Vilna . [70] Muchos de ellos son extranjeros, predominantemente rusos , pero también hay un número significativo de Bielorrusia , Ucrania y Polonia . [70] La prostitución callejera , incluidas las prostitutas menores de edad, [71] generalmente está controlada por elementos criminales. [70]
Pagar por sexo es ilegal (el cliente comete un delito, pero la prostituta no). Esta ley que prohíbe la compra de servicios sexuales (sexkjøpsloven) entró en vigor el 1 de enero de 2009, tras la aprobación de una nueva legislación por parte del Storting en noviembre de 2008. [72] Solicitar y publicitar "servicios sexuales" también es ilegal según el Código Penal noruego. ( Straffeloven ) artículo 378 y artículo 202, apartado 3. [73]
En 2013, se estimó que había 3.000 trabajadoras sexuales [74] trabajando en Noruega [75] ( con una población de 5 millones). [76] Las ganancias del comercio sexual se estiman en 390 millones de coronas (39 millones de libras esterlinas, 63 millones de dólares estadounidenses, 48 millones de euros). [75]
Pagar por sexo es ilegal (el cliente comete un delito, pero la prostituta no). La Ley de Compra de Sexo ( Sexköpslagen ), que declara ilegal pagar por sexo, pero no ser prostituta, se adoptó en 1999 y fue entonces única. Desde entonces, se han aprobado leyes similares en Noruega e Islandia .
El fundamento de la ley era la opinión de que la prostitución era una forma de violencia contra las mujeres, por lo que el delito consiste en que el cliente pague por sexo, no en que la prostituta venda servicios sexuales. [77] Esta 'justificación' considera al vendedor de sexo como el socio explotado en el intercambio. [78]
En Gran Bretaña , la prostitución en sí es legal, [79] pero una serie de actividades relacionadas, incluido el proxenetismo en un lugar público, el control de las aceras , el mantenimiento de un burdel, el proxenetismo y el proxenetismo , están prohibidas.
La Ley de Policía y Crimen de 2009 declara ilegal pagar por tener relaciones sexuales con una prostituta que haya sido "sometida a la fuerza", y esto es un delito de responsabilidad estricta (los clientes pueden ser procesados incluso si no sabían que la prostituta fue forzada). [80] [81]
En Irlanda del Norte , que anteriormente tenía leyes similares a las del resto del Reino Unido, pagar por sexo se convirtió en un delito cuando se promulgó en enero de 2015 la Ley de Trata y Explotación de Personas (Justicia Penal y Apoyo a las Víctimas) (Irlanda del Norte) de 2015. [ 82]
La prostitución en Guernsey es legal, pero las actividades relacionadas, como la prostitución [83] y el mantenimiento de burdeles, están prohibidas. [84] A finales del siglo XIX, la prostitución era común en Guernsey , especialmente en St Peter Port, donde estaban guarnecidos alrededor de 500 soldados. Un gran número de prostitutas eran francesas .
La prostitución es legal en la Isla de Man, pero las actividades conexas, como el proxenetismo y el mantenimiento de burdeles, están prohibidas por la Ley de delitos sexuales de 1992. [85]
Hay pocas prostitutas permanentemente en la Isla de Man , y la mayoría visita la isla en "giras" de corta duración. Un hombre y una mujer fueron arrestados bajo sospecha de haber cometido delitos de prostitución en Douglas en 2013. Un portavoz de la policía dijo que se trataba de "un incidente inusual y raro". [86]
La prostitución en Jersey es legal, [87] pero las actividades relacionadas, como mantener un burdel, están prohibidas. [88] [89] Tras un período de consultas del 1 de septiembre de 2017 y el 13 de octubre de 2017, el Ministro del Interior aprobó un nuevo proyecto de Ley de Delitos Sexuales (Jersey) que se debatirá en la Asamblea de los Estados de Jersey . [90] El proyecto de ley no penaliza la prostitución, pero consolida la legislación anterior sobre actividades relacionadas. [91]
En 2015, se estimó que había entre 35 y 40 prostitutas en Jersey . [87] La mayoría visita la isla por períodos cortos y trabaja desde hoteles. [89]
La prostitución en Albania es ilegal pero está muy extendida. [6]
Antes del colapso de la Unión Soviética a principios de los años 1990, la prostitución en Albania era prácticamente desconocida. La migración de las zonas rurales a las ciudades y los problemas económicos que siguieron al colapso hicieron que algunas mujeres recurrieran a la prostitución. [92]
La prostitución callejera se produce cerca del centro de la capital, Tirana , principalmente por parte de hombres y mujeres romaníes . [92] Algunos estudiantes trabajan como prostitutas en hoteles o moteles en Tirana y otras grandes ciudades. También se encuentran burdeles en las ciudades. [92]
La prostitución en Andorra es ilegal. [93]
La prostitución en Bosnia y Herzegovina es legal, pero las actividades relacionadas, como la prostitución y el mantenimiento de un burdel, son ilegales. [40] La ley trata el proxenetismo como un delito grave. Según la ley, la trata es un delito a nivel estatal que conlleva una pena de hasta 10 años de prisión. [94] En 2016, ONUSIDA estimó que había 4.000 prostitutas en el país. [10]
La prostitución en Croacia es ilegal, [40] pero común. [69] La prostitución forzada, cualquier tipo de burdeles o el proxenetismo se consideran delitos graves, mientras que la prostitución voluntaria se considera una infracción contra el orden público (solo para las prostitutas; los clientes no violan la ley). Como en otros países del Sudeste de Europa, el problema de la trata de personas con fines sexuales es motivo de preocupación en Croacia. Sin embargo, según el Departamento de Estado de los Estados Unidos , Croacia era un país de nivel 1 en 2011 y trabajaba activamente para prevenir el comercio sexual. [95] [96] [97] Según el informe de 2021, Croacia se encuentra en el nivel 2 desde 2013. [98]
La ley no prohíbe la prostitución en sí, pero operar burdeles , organizar redes de prostitución, vivir de los beneficios de la prostitución, fomentar la prostitución u obligar a una persona a ejercer la prostitución son actividades ilegales. [99]
Chipre ha sido criticado por el Departamento de Estado de EE.UU. [100] por no controlar el flujo de inmigrantes ilegales y legales que se involucran en la prostitución forzada. Chipre se ha ganado la reputación de ser un importante punto de tránsito para los traficantes de personas que transportan a mujeres con fines de prostitución. Los observadores internacionales han criticado al gobierno por su falta de acción para prevenir la prostitución forzada. La ley de Chipre prohíbe la prostitución forzada (pero no voluntaria). Sin embargo, se cree que muchos inmigrantes son contratados como camareras y obligados a prostituirse mediante este método. [99]
La República Turca del Norte de Chipre sólo está reconocida como estado independiente por Turquía . La prostitución es ilegal, sin embargo, en los clubes nocturnos se permiten "konsomatrices", que se sientan, comen o entretienen a los clientes por dinero. A las konsomatrices no se les permite tener relaciones sexuales con clientes, pero esta restricción es frecuentemente burlada. [101] La aplicación de la ley es generalmente laxa, pero en julio de 2006 el Tribunal de Distrito de Nicosia ordenó el primer encarcelamiento relacionado con la prostitución. Después de no refutar los cargos, el director de un club nocturno de México, Mesut Kilicarslan, fue condenado a 15 días de prisión por alentar y lucrar con la prostitución. A finales de año, tres sospechosos más fueron condenados a prisión por fomentar y beneficiarse de la prostitución. [99]
El norte de Chipre se ha convertido en un destino para el turismo sexual . [102]
La prostitución es ilegal en Gibraltar, al igual que las actividades relacionadas. [103] Antes de su abolición en 1992, la prostitución se concentraba en el barrio rojo de Seruya's Ramp. [104]
La prostitución es legal a partir de los 18 años. Las personas que se dedican a la prostitución deben registrarse en la prefectura local y llevar una tarjeta médica que se actualiza cada dos semanas. Las autoridades griegas decidieron implementar una ley de 1999 que estipula que todos los burdeles deben tener permisos. [105] Se estima que menos de 1.000 mujeres están empleadas legalmente como prostitutas y aproximadamente 20.000 mujeres, la mayoría de origen extranjero, se dedican a la prostitución ilegal. [106] [107] Según estimaciones de ONG, hay entre 13.000 y 14.000 víctimas de trata en el país en un momento dado. Los principales países de origen de las víctimas de la trata son Nigeria, Ucrania, Rusia, Bulgaria, Moldavia y Bielorrusia. [106]
En Italia , la prostitución, definida como el intercambio de actos sexuales por dinero, es legal, aunque la prostitución organizada, ya sea en el interior de burdeles o controlada por terceros, está prohibida. Los burdeles fueron prohibidos en 1958. Las trabajadoras sexuales individuales que trabajan en apartamentos son "toleradas". Se permite holgazanear, pero solicitar ("invitar descaradamente a clientes en la calle") es ilegal. Los inmigrantes con permisos de trabajo o de residencia pueden trabajar en el comercio sexual, y la policía no puede revocar los permisos de residencia e iniciar procedimientos de deportación, como lo intentó sin cumplir con las leyes italianas.
Un informe de 2008 afirmaba que en Italia había unas 100.000 prostitutas. [108] En 2007 se afirmó que el número total de trabajadores era de 70.000. [109] [110] El Instituto Italiano de Estadística declaró que el número de trabajadores de calle en 1998 era de 50.000. [111]
Un eufemismo que se utiliza a menudo para referirse a las prostitutas en Italia es Lucciole (literalmente " luciérnagas ").
La prostitución en Kosovo es ilegal y puede acarrear una pena de prisión de hasta sesenta días. [112] El Programa de VIH del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria en Kosovo estimó que hay 5.037 prostitutas en el país. [113] Muchas mujeres recurren a la prostitución debido a la pobreza. [113] Hay informes de que la prostitución se ha convertido en un nuevo crimen organizado en Kosovo. [114]
Antes de la Guerra de Kosovo tras la declaración de independencia de Kosovo de 2008 , la prostitución se limitaba a satisfacer las necesidades de la población local. [115] Tras el alto el fuego y la presencia en el país de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo y otras organizaciones internacionales, la demanda de prostitución se disparó. Además de las mujeres que recurrieron voluntariamente a la prostitución, algunas fueron traficadas desde Moldavia, Bulgaria y Ucrania. [115]
La prostitución en sí es legal, [116] pero ciertas actividades relacionadas con ella, como administrar un burdel y holgazanear, no lo son. Ciertos delitos se castigan con penas de hasta dos años de prisión. [117]
En marzo de 2008, la policía y el Ministerio de Política Social firmaron un memorando de entendimiento para formalizar un proceso de investigación de todas las personas arrestadas dedicadas a la prostitución para determinar si eran víctimas de trata u otros abusos. [117] La ley prevé penas de hasta seis años por involucrar a menores en la prostitución. [118]
La prostitución en Montenegro es ilegal. [6]
Montenegro es un país de origen, tránsito y destino de mujeres y niños sometidos a trata sexual. Las víctimas de trata sexual identificadas en Montenegro son principalmente mujeres y niñas de Montenegro, de los países vecinos de los Balcanes y, en menor medida, de otros países de Europa del Este. Las víctimas de trata sexual son explotadas en establecimientos hoteleros, bares, restaurantes, clubes nocturnos y cafeterías. [119]
La prostitución en Macedonia del Norte es legal, aunque con varias restricciones, [40] y común. [120] ONUSIDA estimó que había 3588 prostitutas en el país en 2016. [10] En 2003, se informó que el gobierno de Macedonia del Norte estaba tratando de reducir el tráfico sexual . [121]
STAR-STAR (una asociación de apoyo a los trabajadores marginados) es un grupo de apoyo dirigido por personas que ejercen el trabajo sexual. Su junta ejecutiva está compuesta exclusivamente por trabajadoras sexuales. STAR-STAR fue el primer colectivo de trabajadoras sexuales en los Balcanes . [120]
El país es un importante punto de tránsito de la prostitución hacia Occidente. [122] [123] En 2003 se informó que el tráfico de mujeres de los Balcanes a Europa occidental con fines sexuales valía miles de millones de dólares, y entre los beneficiarios se encontraba el Ejército de Liberación Nacional de Albania en Macedonia del Norte. [124]
En Portugal, la prostitución en sí es legal, pero es ilegal que un tercero se beneficie, promueva, fomente o facilite la prostitución de otra persona. [125] En consecuencia, la prostitución organizada ( burdeles , redes de prostitución u otras formas de proxenetismo ) está prohibida. [126] [127] La prostitución forzada y la trata de personas también son ilegales. [128]
A mediados de la década de 2000, el número de prostitutas se estimaba en 28.000, de las cuales al menos el 50% eran extranjeras. [129] [130]
La prostitución en San Marino es ilegal [6] y no es algo común. [131]
La prostitución en Serbia es ilegal y puede acarrear una pena de prisión de hasta 30 días y de hasta 60 días para los menores. El proxenetismo es ilegal y puede acarrear una pena de prisión de entre 6 meses y 5 años, y de 1 a 10 años para el proxenetismo de menores. [132] ONUSIDA estima que hay 3.901 prostitutas en el país. [10]
Tras una gran acción policial contra la prostitución en los principales hoteles de Belgrado a finales de septiembre de 2017, el ministro de Administración Pública y Autonomía Local, Branko Ružić, expresó su apoyo a la legalización y regulación de la prostitución. [133] El presidente del Partido Radical Serbio, Vojislav Šešelj, apoyó la propuesta, bajo la condición de que las prostitutas se sometan a controles médicos periódicos para detectar enfermedades de transmisión sexual . [134]
La prostitución en Eslovenia fue despenalizada en junio de 2003. [135] Obligar a otras personas a prostituirse es un delito según el artículo 175 del Código Penal. [136]
La prostitución en sí es legal en España, pero el proxenetismo no. Ser propietario de un establecimiento donde se ejerce la prostitución es legal si el propietario no obtiene beneficios económicos de la prostitución ni contrata a ninguna persona con el fin de vender sexo, porque la prostitución no se considera un trabajo y no tiene reconocimiento legal. La mayoría de los lugares no regulan la prostitución, pero el gobierno de Cataluña ofrece licencias para que las personas "reúnan gente para practicar la prostitución". [137] Estas licencias son utilizadas por los propietarios de burdeles para abrir 'clubes', donde se lleva a cabo la prostitución (en teoría, las mujeres sólo son 'reunidas' para trabajar en locales que no son empleados por el propietario). Algunos lugares han implementado multas por prostitución callejera. [138] [139]
En Turquía, la prostitución es legal y está regulada. Las prostitutas deben registrarse y adquirir un documento de identidad en el que consten las fechas de sus controles médicos. Además, es obligatorio que las prostitutas registradas se sometan a controles médicos periódicos para detectar enfermedades de transmisión sexual. La policía puede comprobar la autenticidad de las prostitutas registradas para determinar si han sido examinadas adecuadamente y asegurarse de que acuden a las autoridades sanitarias en caso contrario. Los hombres no pueden registrarse bajo este reglamento. Sin embargo, la mayoría de los trabajadores sexuales no están registrados, ya que los gobiernos locales han adoptado como política no emitir nuevos registros. Como resultado, la mayoría de las personas que ejercen el trabajo sexual en Turquía no están registradas y trabajan en violación de la ley. [141] [142] Turquía figura en la lista de la ONUDD como uno de los principales destinos para las víctimas de la trata de personas. [143]
La prostitución en la Ciudad del Vaticano es ilegal y no es algo común.
La prostitución en Austria es legal y está regulada por el código penal ( Strafgesetzbuch ), [144] según Zehnter Abschnitt Strafbare Handlungen gegen die sexuelle Integrität und Selbstbestimmung (§§ 201-220b) (Parte Décima: Delitos contra la integridad sexual y la autodeterminación (§ § 201-220b)). La mayoría de los trabajadores sexuales son inmigrantes . [145] Según un estudio de TAMPEP de 2010 , el 78% de las trabajadoras sexuales en Austria son extranjeras . [146]
Aunque el trabajo sexual en sí no está prohibido, el artículo 207b [147] Sexueller Missbrauch von Jugendlichen (Abuso sexual de menores) permite el procesamiento de clientes de trabajadores menores de 18 años. En los artículos 214 a 217 se especifican restricciones adicionales. Leyes sobre el SIDA y las ETS. [148] Las leyes de los estados federales de Austria imponen restricciones adicionales sobre los momentos y lugares en los que puede tener lugar la prostitución. [149] La ley más restrictiva es la de Vorarlberg , donde la prostitución es legal sólo en burdeles autorizados y hasta la fecha no se han emitido tales licencias. [148]
La prostitución está despenalizada en Bélgica desde el 1 de junio de 2022, [150] pero la ley prohíbe el proxenetismo [151] o la asistencia a la inmigración con fines de prostitución. Sin embargo, en la práctica la aplicación de la ley puede ser laxa y se toleran los burdeles "no oficiales" (por ejemplo en Amberes ). La trata de personas o la explotación de personas con fines de lucro se castiga con una pena máxima de prisión de 30 años. [152] Un informe reciente de la fundación RiskMonitor afirma que el 80% de las prostitutas que trabajan como prostitutas de ventanilla en Bélgica son de Bulgaria . [153] Bélgica figura en la lista de la ONUDD como uno de los principales destinos para las víctimas de la trata de personas. [143] Muchas organizaciones de trabajadores sexuales sienten que la actual zona gris en la que opera la prostitución deja a los trabajadores sexuales vulnerables a la explotación. [154] [155] [156] [157] [158]
Un informe encargado por el Banco Nacional de Bélgica [159] estima una facturación de 840 millones de euros en 2015. [160] Los segmentos más importantes del mercado parecen ser las escorts y la prostitución privada, más que las formas más visibles de ventanilla o prostitución callejera.
La prostitución en Francia (el intercambio de actos sexuales por dinero) era legal hasta abril de 2016, pero varias actividades circundantes eran ilegales, como operar un burdel, vivir de los beneficios (proxenetismo) y pagar por tener sexo con alguien menor de 18 años ( la edad de consentimiento para tener relaciones sexuales es 15 años). [161] El 6 de abril de 2016, la Asamblea Nacional francesa votó a favor de castigar a los clientes de prostitutas con una multa de 1.500 euros. [162] La ley ha sido evaluada como un fracaso, poniendo en peligro a las trabajadoras sexuales, reduciendo los precios y disminuyendo el uso de condones entre sus clientes. [163]
En la era napoleónica , Francia se convirtió en el modelo del enfoque regulatorio de la prostitución. Sin embargo, en el siglo XX se hizo evidente un cambio de política. Los burdeles se volvieron ilegales en 1946 y Francia firmó la Convención para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena en 1960. Francia se convirtió así en uno de los principales partidarios del movimiento abolicionista internacional para la erradicación de la prostitución.
La prostitución en Alemania es legal, al igual que todos los aspectos de la industria del sexo, incluidos los burdeles, la publicidad y las ofertas de trabajo a través de empresas de recursos humanos. El trabajo sexual de servicio completo está muy extendido y regulado por el gobierno alemán , que le cobra impuestos. [165] En 2002, el gobierno cambió la ley en un esfuerzo por mejorar la situación legal de las trabajadoras sexuales. Sin embargo, la estigmatización social del trabajo sexual persiste y muchas trabajadoras siguen llevando una doble vida . [166]
La prostitución en Liechtenstein es ilegal, pero la policía la tolera siempre que no sea prostitución callejera . [167] [168]
La prostitución en sí es legal en Luxemburgo , pero las actividades asociadas con la prostitución organizada, como lucrarse (operar burdeles y redes de prostitución) o ayudar a la prostitución, son ilegales. [169] La trata de personas conlleva penas severas. [170] [171] Se estima que hay 300 prostitutas en Luxemburgo , la mayoría de las cuales son inmigrantes. [172]
La prostitución callejera sólo está permitida en dos calles cercanas a la estación de tren de la ciudad de Luxemburgo , [173] y sólo entre las 20:00 y las 03:00. La zona está regulada por las autoridades de la ciudad y la policía la patrulla periódicamente. Las prostitutas que trabajen fuera de estas calles o fuera de los horarios permitidos podrán ser arrestadas y multadas con hasta 2.500 euros. Debido a la cantidad de prostitutas y al área limitada para trabajar, algunas trabajan en otras calles cercanas al área legalizada y corren el riesgo de ser arrestadas. [174]
La prostitución en sí es legal en Mónaco, pero la prostitución organizada (burdeles, redes de prostitución y otras formas de proxenetismo ) está prohibida. La solicitación también es ilegal. Obligar a otra persona a prostituirse es ilegal, con penas de seis meses a tres años de prisión, más una multa. El marido que obligue a su mujer a ejercer la prostitución puede ser condenado a entre uno y cinco años de prisión más una multa. [175] [176]
La prostitución se lleva a cabo con mayor frecuencia en hoteles, bares y discotecas. [176]
La prostitución es legal y está regulada en los Países Bajos. Operar un burdel también es legal. A partir del 1 de enero de 2022, un cliente será sancionado si compra un servicio sexual de una trabajadora sexual de la que sabe o tiene motivos fundados para sospechar que existe coerción, explotación o trata de personas. [177] En los últimos años, un número significativo de burdeles y "ventanas" han sido cerrados debido a sospechas de actividad criminal . De Wallen , el barrio rojo más grande y conocido de Ámsterdam, es un destino de turismo sexual internacional. En un intento por luchar contra los abusos, la edad mínima para las prostitutas se elevó de 18 a 21 años. [178]
La prostitución se concentra en las grandes ciudades y sus alrededores y en las ciudades fronterizas de las regiones de Limburgo , Groningen , Twente , Brabante Occidental y Zelanda . La prostitución se presenta de diversas formas: prostitución callejera y de escaparate, clubes, agencias de acompañantes y prostitución domiciliaria. La prostitución de ventana se practica en 12 ciudades de los Países Bajos. Se estima que, en promedio, unas 2.000 prostitutas se dedican diariamente a esta forma de prostitución. La prostitución callejera existe en 10 ciudades holandesas y afecta a una media de 320 prostitutas al día. Entre 3.500 y 4.000 prostitutas trabajan diariamente en entre 600 y 700 clubes y burdeles privados. Es mucho más difícil estimar el alcance de otras formas de prostitución, como las agencias de acompañantes y la prostitución a domicilio. La prostitución domiciliaria existe en al menos 17 municipios y existen agencias de acompañantes en al menos 28 municipios. [179]
Debido a la pandemia de coronavirus, todos los burdeles que funcionan legalmente en los Países Bajos se cerraron el 15 de marzo de 2020, según órdenes de emergencia por distrito policial. Dado que el gobierno holandés no proporcionó compensación financiera a las trabajadoras sexuales (especialmente aquellas que siempre han pagado impuestos a través del sistema de "inclusión voluntaria"), muchas de ellas se vieron obligadas a continuar trabajando, recurriendo a la prostitución ilegal en el hogar. Los políticos cristianos en el parlamento holandés afirmaron que querían ayudar a las mujeres a escapar de la explotación, pero los sindicatos de trabajadoras sexuales respondieron enojados que no quieren ser "salvados" por personas que quisieran prohibir la prostitución nuevamente. La prohibición temporal de la prostitución en los Países Bajos se levantará el 1 de julio de 2020, pero podría restablecerse más tarde, en cualquier momento en que se produzca un brote grave de coronavirus.
El trabajo sexual de servicio completo en Suiza es legal y está regulado; es legal desde 1942. La trata, obligar a las personas a prostituirse y la mayoría de las formas de proxenetismo son ilegales. [180] Se encuentran disponibles burdeles autorizados , generalmente con una recepción y que conducen a varios apartamentos tipo estudio . Una estimación sitúa el número de trabajadoras sexuales callejeras en Zurich en 5.000. [180]
En los últimos años ha aumentado el número de trabajadoras sexuales de servicio completo. Muchos trabajadores trabajan utilizando anuncios en periódicos, teléfonos móviles y apartamentos secundarios alquilados, algunos aceptan tarjetas de crédito .
Luxemburgo: Está prohibido el proxenetismo y el mantenimiento de burdeles. Comprar sexo a niños menores de 18 años es ilegal, pero la prostitución en sí misma no es un delito.