Término utilizado para describir una forma de gobierno en la que el poder recae en varias personas.
En la ciencia política , el término poliarquía ( poly "muchos", arkhe "gobierno") [1] fue utilizado por Robert A. Dahl para describir una forma de gobierno en la que el poder recae en múltiples personas. No adopta la forma de una dictadura ni de una democracia . [2] Esta forma de gobierno se implementó por primera vez en los Estados Unidos y Francia y gradualmente fue adoptada por otros países. La poliarquía es diferente de la democracia, según Dahl, porque el principio democrático fundamental es "la continua receptividad del gobierno a las preferencias de sus ciudadanos, considerados como iguales políticos" con oportunidades intactas. [2] Una poliarquía es una forma de gobierno que tiene ciertos procedimientos que son condiciones necesarias para seguir el principio democrático. [3] [4]
En apariencia, la palabra "policracia" describe la misma forma de gobierno, [5] aunque a partir de una premisa ligeramente diferente: una policracia es una sociedad gobernada por más de una persona, a diferencia de una monocracia . La palabra deriva del griego poly ("muchos") y kratos ("gobierno" o "fuerza").
Definiciones
La teoría original de la democracia poliárquica de Dahl se encuentra en su libro de 1956, Prefacio a la teoría democrática . Su teoría evolucionó a lo largo de las décadas y la descripción en escritos posteriores es algo diferente.
Dahl sostiene que la “democracia” es un tipo ideal que ningún país ha alcanzado jamás. [6] Para Dahl, la democracia es un sistema que “responde completamente a todos sus ciudadanos”, [6] y lo más cercano al ideal democrático que ha llegado cualquier país es la poliarquía. [6]
Un prefacio a la teoría democrática
En el libro, Dahl da ocho condiciones que miden hasta qué punto se aplica la regla de la mayoría en una organización. Son las siguientes (p. 84):
- Cada miembro de la organización realiza los actos que suponemos que constituyen una expresión de preferencia entre las alternativas programadas, por ejemplo, votar.
- Al tabular estas expresiones (votos), el peso asignado a cada individuo es idéntico.
- La alternativa con mayor número de votos se declara ganadora.
- Cualquier miembro que perciba un conjunto de alternativas, al menos una de las cuales considere preferible a cualquiera de las alternativas actualmente programadas, puede insertar su(s) alternativa(s) preferida(s) entre las programadas para votación.
- Todos los individuos poseen información idéntica sobre las alternativas.
- Las alternativas (líderes o políticas) con mayor número de votos desplazan a cualquier alternativa (líder o política) con menos votos.
- Las órdenes de los funcionarios electos se ejecutan.
- O bien todas las decisiones interelectorales son subordinadas o ejecutorias a las adoptadas durante la etapa electoral, es decir, las elecciones son en cierto sentido controladoras; o bien las nuevas decisiones durante el período interelectoral se rigen por las siete condiciones precedentes, aunque operan, sin embargo, en circunstancias institucionales bastante diferentes; o ambas cosas.
Dahl planteó la hipótesis de que cada una de estas condiciones puede cuantificarse y sugirió el término "poliarquía" para describir una organización que obtiene una puntuación alta en las escalas para las ocho condiciones.
Dahl veía la poliarquía como un sistema que logra proporcionar un alto nivel de inclusión y un alto nivel de liberalización a sus ciudadanos.
La democracia y sus críticos
En su libro de 1989 La democracia y sus críticos , Dahl presenta las siguientes características de una poliarquía (p. 233):
- El control sobre las decisiones gubernamentales sobre políticas está constitucionalmente otorgado a los funcionarios electos.
- Los funcionarios electos son elegidos y destituidos pacíficamente en elecciones relativamente frecuentes, justas y libres en las que la coerción es bastante limitada.
- Prácticamente todos los adultos tienen derecho a votar en estas elecciones.
- La mayoría de los adultos también tienen derecho a postularse para los cargos públicos a los que se presentan los candidatos en estas elecciones.
- Los ciudadanos tienen un derecho efectivamente aplicado a la libertad de expresión, particularmente la expresión política, incluida la crítica a los funcionarios, la conducta del gobierno, el sistema político, económico y social prevaleciente y la ideología dominante.
- También tienen acceso a fuentes alternativas de información que no están monopolizadas por el gobierno ni por ningún otro grupo.
- Por último, tienen un derecho efectivamente aplicado a formar y unirse a asociaciones autónomas, incluidas asociaciones políticas, como partidos políticos y grupos de interés, que intentan influir en el gobierno compitiendo en elecciones y por otros medios pacíficos.
Características
La poliarquía y sus procedimientos pueden resultar insuficientes para lograr una democracia plena. Por ejemplo, los pobres pueden verse imposibilitados de participar en el proceso político. Algunos autores consideran que la poliarquía es una forma de gobierno que no tiene como objetivo lograr una mayor justicia social o realización cultural, ni permitir que los oprimidos participen políticamente. [7]
Según William I. Robinson , se trata de un sistema en el que un pequeño grupo gobierna en nombre del capital y la toma de decisiones de la mayoría se limita a elegir entre un número selecto de élites dentro de procesos electivos estrictamente controlados. Es una forma de dominación consensual posibilitada por la dominación estructural del capital global, que permite la concentración del poder político. [8] Robert A. Dahl y Charles E. Lindblom señalaron que la negociación política es una característica esencial de la poliarquía, particularmente en los Estados Unidos. [9]
Además, una poliarquía percibida —como la de Estados Unidos— puede impedir que un número sustancial de sus ciudadanos participen en su proceso electoral. Por ejemplo, más de cuatro millones de ciudadanos estadounidenses que residen en territorios estadounidenses , como Puerto Rico , Guam y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos , están excluidos de participar en la elección de cualquier miembro con derecho a voto del Congreso, el organismo político que tiene la soberanía última sobre ellos. Robinson sostiene que, en la práctica, se les grava sin representación legal (aunque el estatus de estos territorios es una cuestión de consenso popular en casos individuales). [10] [11]
En el prólogo de Teoría democrática (1956), Dahl sostiene que un aumento de la participación política de los ciudadanos puede no ser siempre beneficioso para la poliarquía. Un aumento de la participación política de los miembros de las clases menos educadas, por ejemplo, podría reducir el apoyo a las normas básicas de la poliarquía, porque los miembros de esas clases están más predispuestos a tener una mentalidad autoritaria. [12] [4]
En un análisis de la política exterior británica contemporánea, Mark Curtis escribe: "La poliarquía es, en general, lo que los líderes británicos quieren decir cuando hablan de promover la 'democracia' en el extranjero. Se trata de un sistema en el que un pequeño grupo realmente gobierna y la participación de las masas se limita a elegir a los líderes en elecciones gestionadas por élites en pugna". [13]
También lo promueven las élites transnacionales del Sur como una forma diferente del autoritarismo y la dictadura del Norte, como parte de la promoción de la democracia . [14] Robinson sostiene que esto es para cultivar élites transnacionales que abrirán sus países siguiendo la agenda transnacional del neoliberalismo , mediante la cual se establecen la movilidad del capital transnacional y los circuitos globalizados de producción y distribución. Por ejemplo, se promovió en Nicaragua, Chile, Haití, Filipinas, Sudáfrica y los países del ex bloque soviético. [15]
Véase también
Referencias
- ^ poliarquía - Definiciones de Dictionary.com
- ^ de Robert Dahl, Poliarquía: participación y oposición, New Haven, Yale University Press, 1971
- ^ "Dahl sobre la democracia y la igualdad de consideración", por Joshua Cohen
- ^ ab Michels, Ank (13–18 de abril de 2004). Participación ciudadana y democracia en los Países Bajos (PDF) . Tradiciones nacionales del pensamiento democrático, Sesiones conjuntas del ECPR. Uppsala, Suecia. Archivado desde el original (PDF) el 10 de mayo de 2005. Consultado el 30 de noviembre de 2016 .
- ^ "Definición de policracia | Definición de policracia en Dictionary.com". Archivado desde el original el 19 de agosto de 2009.
- ^ abc Goertz, Gary (2006). Conceptos de ciencias sociales: guía del usuario. Princeton University Press. págs. 85-87. ISBN 978-0-691-12411-7.
- ^ Barry Gills, Joel Rocamora y Richard Willson (eds), Democracia de baja intensidad: poder político y el nuevo orden mundial, Boulder, Westview, 1993
- ^ William I Robinson Globalización: nueve tesis de nuestra época, Raza y clase 38(2) 1996
- ^ Knight, Jack; Schwartzberg, Melissa (2020). "Negociación institucional para teóricos democráticos (o cómo aprendimos a dejar de preocuparnos y a amar el regateo)". Revista Anual de Ciencias Políticas . 23 : 259–276. doi : 10.1146/annurev-polisci-060118-102113 .
- ^ Raskin, James B. (2003). Anulación de la democracia: la Corte Suprema contra el pueblo estadounidense . Londres y Nueva York: Routledge, págs. 36-38. ISBN 0-415-93439-7
- ^ Torruella, Juan R. (1985). La Corte Suprema y Puerto Rico: La doctrina de separados y desiguales . Río Piedras, Puerto Rico: Universidad de Puerto Rico. ISBN 9780847730193.
- ^ Dahl, Prefacio a la Teoría democrática , pág. 89
- ^ Mark Curtis , Red de engaños: el verdadero papel de Gran Bretaña en el mundo , pág. 247, Londres: Vintage UK Random House. ISBN 0-09-944839-4
- ^ William I Robinson Promoviendo la poliarquía: 20 años después, p.228, Relaciones Internacionales 27(2) 2013
- ^ William I Robinson Promoviendo la poliarquía: 20 años después, p.230, Relaciones Internacionales 27(2) 2013
Fuentes
Wikiquote tiene citas relacionadas con Poliarquía .
- Dahl, Robert A. (1956). Un prefacio a la teoría democrática . Chicago: The University of Chicago Press. ISBN 9780226134253.
- Dahl, Robert A. (1971). Poliarquía: participación y oposición . New Haven: Yale University Press. ISBN 9780300015652.
- Dahl, Robert A. (diciembre de 1984). "Poliarquía, pluralismo y escala". Scandinavian Political Studies . 7 (4): 225–240. doi :10.1111/j.1467-9477.1984.tb00304.x.Texto completo.
- Brown, Seyom (1988). Nuevas fuerzas, viejas fuerzas y el futuro de la política mundial . Glenview, Illinois: Scott, Foresman/Little Brown College Division, Scott Foresman. ISBN 9780673397096.
- Rosenau, James N.; Czempiel, Ernst-Otto, eds. (1992). Gobernanza sin gobierno: orden y cambio en la política mundial . Cambridge Studies in International Relations Series. Cambridge England Nueva York: Cambridge University Press. ISBN 9780521405782.
- Robinson, William I. (1996). Promoción de la poliarquía: globalización, intervención estadounidense y hegemonía . Cambridge Studies in International Relations Series. Cambridge England Nueva York: Cambridge University Press. ISBN 9780521566919.
- de Bellis, Gian Piero (2000). "Poliarquía: un manifiesto". poliarquía.org . Gian Piero de Bellis. [ fuente autopublicada ]
- Robinson, William I. (octubre de 1996). «Globalización: nueve tesis sobre nuestra época». Race & Class . 38 (2): 13–31. doi :10.1177/030639689603800202. S2CID 144082874.Pdf.
- Gills, Barry; Rocamora, Joel; Wilson, Richard, eds. (1993). Democracia de baja intensidad: poder político en el nuevo orden mundial . Londres Boulder, Colorado: Pluto Press. ISBN 9780745305363.
- Robinson, William I. (junio de 2013). "Promoción de la poliarquía: 20 años después". Relaciones internacionales . 27 (2): 228–234. doi :10.1177/0047117813489655a. S2CID 147183107.
