La política de Etiopía son las actividades asociadas con el gobierno de Etiopía . El gobierno está estructurado como una república parlamentaria federal con un presidente y un primer ministro . La legislatura es multicameral, con una cámara de representantes y un consejo. El término política de Etiopía se relaciona principalmente con las actividades políticas en Etiopía después de finales del siglo XX, cuando se produjo la democratización en la nación. La estructura política actual de Etiopía se formó después de que el Frente de Liberación Popular de Tigray (TPLF) derrocara al dictador presidente Mengistu Haile Mariam en 1991. Se celebraron elecciones generales en junio de 1994 y Etiopía ha mantenido un entorno político multipartidista hasta hoy.
El gobierno de Etiopía está estructurado en forma de república parlamentaria federal , en la que el Primer Ministro es el jefe de gobierno . El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno, mientras que el poder legislativo lo ejerce el Parlamento . El poder judicial es más o menos independiente del ejecutivo y del legislativo. Hay 12 regiones administrativas de base étnica y dos administraciones autónomas: la capital, Adís Abeba, y Dire Dawa .
El presidente de Etiopía es elegido por la Cámara de Representantes del Pueblo por un período de seis años. El primer ministro es elegido por el parlamento. El primer ministro es designado por el partido en el poder tras las elecciones legislativas. El Consejo de Ministros, según la Constitución de 1995 , está compuesto por el Primer Ministro, los Viceprimeros Ministros, varios Ministros y otros miembros determinados y aprobados por la Cámara de Representantes del Pueblo. En la actualidad, esto incluye a los 20 miembros del Consejo de Ministros.
La Asamblea Parlamentaria Federal tiene dos cámaras : el Consejo de Representantes del Pueblo ( Yehizbtewekayoch Mekir Bet ), con 547 miembros, elegidos por períodos de cinco años en distritos electorales uninominales ; y el Consejo de la Federación ( Yefedereshn Mekir Bet ), con 110 miembros, uno por cada nacionalidad , y un representante adicional por cada millón de su población, designados por los consejos regionales, que pueden elegirlos ellos mismos o mediante elecciones populares.
El presidente y el vicepresidente del Tribunal Supremo Federal son recomendados por el primer ministro y designados por la Cámara de Representantes del Pueblo; en el caso de los demás jueces federales, el primer ministro presenta a los representantes del pueblo los candidatos seleccionados por el Consejo Administrativo Judicial Federal para su nombramiento.
En mayo de 1991, una coalición de fuerzas rebeldes bajo el nombre de Frente de Liberación del Pueblo Tigrayan (TPLF) derrocó la dictadura del presidente Mengistu Haile Mariam . [1] En julio de 1991, el TPLF, el Frente de Liberación Oromo (OLF), el Frente de Liberación Nacional de Ogadén, el Frente de Liberación de Somalia Occidental, la Organización Democrática del Pueblo Oromo (OPDO), el Movimiento Democrático Nacional Amhara (ANDM) y otros establecieron el Gobierno de Transición de Etiopía (TGE), que consistía en un Consejo de Representantes de 87 miembros guiado por una carta nacional que funcionaba como una constitución de transición. Desde 1991, Etiopía ha establecido cálidas relaciones con los Estados Unidos y Europa occidental y ha buscado ayuda económica sustancial de los países occidentales y el Banco Mundial .
En junio de 1992, el FLO se retiró del gobierno; [2] en marzo de 1993, miembros de la Coalición Democrática Popular del Sur de Etiopía abandonaron el gobierno. El Frente de Liberación Popular de Eritrea (FPL), aliado en la lucha contra el régimen de Mengistu, asumió el control de Eritrea y estableció un gobierno provisional. Eritrea alcanzó la independencia plena el 24 de mayo de 1993.
El Presidente Meles Zenawi y los miembros del TGE se comprometieron a supervisar la formación de una democracia multipartidista. En junio de 1994 se celebraron las primeras elecciones para la asamblea constituyente de Etiopía, compuesta por 547 miembros. Esta asamblea adoptó la constitución de la República Democrática Federal de Etiopía en diciembre de 1994. En mayo y junio de 1995 se celebraron las elecciones para el primer parlamento nacional y las legislaturas regionales elegidas por el pueblo etíope. La mayoría de los partidos de la oposición decidieron boicotear estas elecciones. El Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope (EPRDF) obtuvo una victoria aplastante. [3] Los observadores internacionales y no gubernamentales concluyeron que los partidos de la oposición habrían podido participar si hubieran optado por hacerlo.
El Gobierno de la República Democrática Federal de Etiopía se instaló en agosto de 1995. El primer presidente fue Negasso Gidada . El gobierno del Primer Ministro Meles, dirigido por el EPRDF, promovió una política de federalismo étnico , aparentemente delegando importantes poderes en las autoridades regionales basadas en las etnias. Etiopía cuenta hoy con nueve regiones semiautónomas que tienen el poder de recaudar y gastar sus propios ingresos.
En 2004, el gobierno inició una iniciativa de reasentamiento para trasladar a más de dos millones de personas lejos de las áridas tierras altas del este, proponiendo que estos reasentamientos reducirían la escasez de alimentos. [4]
El partido gobernante, el EPRDF, fue declarado vencedor por la junta electoral en 2000, y luego nuevamente en 2005 en medio de protestas y disturbios que llevaron a la muerte de muchos etíopes. Cientos de líderes políticos, algunos de los cuales fueron elegidos para cargos parlamentarios, fueron arrestados en relación con estas protestas. [5] El presidente en ejercicio en 2013 fue Mulatu Teshome , quien renunció en 2018.
Las organizaciones de derechos humanos han expresado su preocupación por el bienestar de algunos de estos presos. Sin embargo, ya se ha liberado a 8.000 presos. [6]
El 5 de agosto de 2016, estallaron protestas en todo el país y la policía mató a tiros a decenas de manifestantes en los días siguientes. Los manifestantes exigían el fin de los abusos contra los derechos humanos, el acaparamiento de tierras por parte de los miembros del partido gobernante y los familiares de los altos funcionarios, [7] el plan maestro destinado a expandir Adís Abeba a las zonas circundantes de la región de Oromia, incluidas las tierras agrícolas del pueblo oromo (zonas especiales de Oromia alrededor de Adís Abeba), [8] la liberación de los presos políticos, una redistribución más justa de la riqueza generada por más de una década de crecimiento económico y la devolución del distrito de Wolqayt a la región de Amhara . [9] [10] [11] Los acontecimientos fueron la represión más violenta contra los manifestantes en el África subsahariana desde que el régimen etíope mató al menos a 75 personas durante las protestas en la región de Oromia en noviembre y diciembre de 2015. [12] [13]
A raíz de importantes disturbios, el TPLF perdió el control del EPDRF , y el primer ministro Hailemariam Desalegn anunció su dimisión como jefe del EPDRF en 2018. Abiy Ahmed , que se había convertido en primer ministro tras ganar las elecciones de liderazgo del EPDRF en abril de 2018, disolvió posteriormente el EPDRF. [14] Lo sustituyó por el Partido de la Prosperidad , una coalición que incluye a todos los antiguos miembros del EPDRF pero que excluyó notablemente al TPLF . [15] Esto dio inicio a un periodo de creciente tensión entre el gobierno y el TPLF, que culminó en la Guerra de Tigray que comenzó en 2020.
La Unidad de Inteligencia de The Economist calificó a Etiopía como un " régimen autoritario " en 2022. [16] [ necesita actualización ]
En las elecciones generales de 2015 , los partidos de la oposición perdieron el único escaño que aún conservaban en la Cámara de Representantes del Pueblo . El Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope y sus aliados ganaron los 547 escaños. [17]
Los grupos de presión política incluyen el Consejo de Fuerzas Alternativas para la Paz y la Democracia en Etiopía (CAFPDE) [Beyene Petros] y la Coalición Democrática Popular del Sur de Etiopía (SEPDC) [Beyene Petros].
La coalición de partidos de oposición y algunos individuos que se creó en 2009 para derrocar en las elecciones generales de 2010 al régimen del TPLF , el partido de Meles Zenawi que está en el poder desde 1991, publicó un manifiesto de 65 páginas en Addis Abeba el 10 de octubre de 2009.
Algunos de los ocho partidos miembros de este Foro Etíope para el Diálogo Democrático (FDD o Medrek en amárico) incluyen el Congreso Federalista Oromo (organizado por el Movimiento Democrático Federalista Oromo y el Congreso Popular Oromo ), la Arena Tigray (organizada por ex miembros del partido gobernante TPLF), la Unidad para la Democracia y la Justicia (UDJ, cuyo líder fue encarcelado) y la Coalición de Fuerzas Democráticas Somalíes.
Etiopía celebró sus terceras elecciones generales en mayo de 2005 , en las que se produjo un número récord de votantes, ya que el 90% del electorado acudió a las urnas. Aunque el equipo de observadores electorales de la Unión Europea consideró que las elecciones no cumplían los estándares internacionales de imparcialidad y libertad, otros equipos llegaron a conclusiones diferentes. El informe de la Unión Africana del 14 de septiembre elogió "la demostración del pueblo etíope de un compromiso genuino con los ideales democráticos"; [18] el 15 de septiembre, el Centro Carter de los Estados Unidos concluyó que "la mayoría de los resultados de los distritos electorales basados en las encuestas y tabulaciones del 15 de mayo son creíbles y reflejan condiciones competitivas". [18] El Departamento de Estado de los Estados Unidos dijo el 16 de septiembre que "estas elecciones se destacan como un hito en la creación de un nuevo sistema político multipartidista más competitivo en uno de los países más grandes e importantes de África". [19] Incluso la declaración preliminar de la UE de 2005 también decía que "... los procesos de votación fueron en general positivos. La evaluación general del proceso ha sido calificada como buena en el 64% de los casos, y como muy buena en el 24%". [18]
La oposición se quejó de que el partido gobernante, el EPRDF, había cometido fraude electoral y había intimidación generalizada, alegando fraude en 299 distritos electorales. [20] El partido gobernante se quejó de que el subpartido AEUP del principal partido de oposición, la CUD, había cometido intimidación. [21] Todas las denuncias fueron investigadas por la Junta Electoral Nacional de Etiopía en cooperación con los observadores electorales, un proceso que retrasó la publicación de los resultados finales. En junio de 2005, cuando los resultados de las elecciones aún no estaban claros, un grupo de estudiantes universitarios protestó por estas supuestas discrepancias, alentados por los partidarios del partido de oposición Coalición para la Unidad, a pesar de la prohibición de protestas impuesta por el gobierno. El 8 de junio, 26 personas murieron en Adís Abeba como resultado de disturbios, que llevaron al arresto de cientos de manifestantes. [22] El 5 de septiembre de 2005, la Junta Electoral Nacional de Etiopía publicó los resultados finales de las elecciones, que confirmaron que el gobernante Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope conservaba el control del gobierno, pero mostraron que los partidos de oposición habían aumentado su participación en los escaños parlamentarios, de 12 a 176. La Coalición para la Unidad y la Democracia ganó todos los escaños en Addis Abeba, tanto para el Parlamento como para el Consejo Municipal.
En febrero de 2006, el Primer Ministro británico Blair, reconociendo que el EPRDF había ganado las elecciones, dijo que quería ver a Etiopía resolver sus problemas internos y continuar por un camino democrático. [23]
A medida que se acercaban las elecciones nacionales de Etiopía, que se celebrarían en mayo de 2010, algunos grupos de la oposición comenzaron a insinuar que iban a boicotearlas, acusando al gobierno de intensificar el acoso contra ellos. A pesar de las crecientes denuncias de "acoso" y "acciones antidemocráticas" perpetradas por el partido gobernante, el Foro para el Diálogo Democrático (FDD), la mayor alianza de partidos políticos de la oposición de Etiopía, declaró en octubre de 2009 que se presentaría a las elecciones programadas.
Gebru Asrat , ex aliado del primer ministro Meles Zenawi, dijo que los principales esfuerzos de su partido eran "entablar negociaciones con el gobierno sobre cuestiones electorales clave" antes de las elecciones, pero agregó que el gobierno se mostraba reacio.
El FDD insiste en entablar una negociación preelectoral sobre 10 temas clave, entre ellos las cuestiones del acceso a los medios de comunicación para la campaña, la supremacía de la ley, el libre acceso de los observadores internacionales, el establecimiento de una junta electoral independiente y el cese del acoso y la presión sobre los miembros de la oposición.
El EPRDF ganó las elecciones de 2010 por una mayoría aplastante, consiguiendo 499 escaños, mientras que los partidos aliados se hicieron con otros 35. Los partidos de la oposición sólo consiguieron dos. Ambos grupos de la oposición afirman que se impidió a sus observadores entrar en los colegios electorales durante las elecciones del domingo 23 de mayo y que en algunos casos se golpeó a los individuos. Tanto Estados Unidos como la Unión Europea han criticado las elecciones por no cumplir los estándares internacionales. Además, el EPRDF ganó todos menos uno de los 1.904 escaños en los consejos de las elecciones regionales.
ACP , BAfD , CEPA , FAO , G-24 , G-77 , OIEA , BIRF , OACI , ICRM , AIF , FIDA , CFI , IFRCS , IGAD , OIT , FMI , OMI , Intelsat , Interpol , COI , OIM (observador), ISO , UIT , MNOAL , OUA , OPAQ , Naciones Unidas , UNCTAD , UNESCO , ACNUR , ONUDI , UNU , UPU , OMA , FSM , OMS , OMPI , OMM , OMC .
En 2010, Scheye escribió que se estaban invirtiendo importantes recursos de donantes en la reforma del sector de seguridad en Etiopía debido al interés nacional de los donantes, aun cuando el grupo gobernante del país se oponía ideológicamente a los principios básicos de la RSS y mostraba, en ese momento, poco interés en el desarrollo del sector de justicia y seguridad. [24]
El periódico The Guardian escribió justo antes de las elecciones de 2015 que "... las relaciones del EPRDF con los donantes son un factor crucial para mantener su posición. Etiopía sigue dependiendo estructuralmente de la ayuda, ya que el país recibe más de 3.000 millones de dólares al año de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos . Sin embargo, todo indica que el apoyo externo seguirá siendo fuerte, independientemente de la apertura electoral. Etiopía es un socio clave para los países preocupados por la seguridad en la región, especialmente Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión Europea". [25]
Un grupo de realistas etíopes continúa dirigiendo el Consejo de la Corona de Etiopía como gobierno en el exilio .