El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ( MITMA ) , tradicionalmente conocido como Ministerio de Fomento ( MIFOM ), es el departamento del Gobierno de España encargado de elaborar y ejecutar la política gubernamental en materia de infraestructuras de transporte terrestre, aéreo y marítimo y del control, planificación y regulación de los servicios de transporte en estos ámbitos. También es responsable de garantizar el acceso a la vivienda ; las políticas urbanas , de suelo y de arquitectura ; planificar y controlar los servicios de correos y telégrafos, dirigir los servicios relacionados con la astronomía , la geodesia , la geofísica y la cartografía , y planificar y programar las inversiones gubernamentales en infraestructuras y servicios relacionados con este ámbito. [2] La sede del Ministerio se encuentra en el complejo gubernamental de Nuevos Ministerios .
El MITMA está dirigido por la Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, nombrada por el Rey de España a petición del Presidente del Gobierno . La Ministra está asistida por dos altos cargos, el Secretario de Estado de Infraestructuras, Transportes y Vivienda y el Subsecretario de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Otros altos cargos del ministerio son el Secretario General de Infraestructuras, el Secretario General de Transportes y el Secretario General de Vivienda. La actual Ministra es Raquel Sánchez desde el 12 de julio de 2021. [3]
El Ministerio de Fomento, actualmente Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, fue creado en 1847 por Real Decreto de 28 de enero de 1847. [4] En esta fecha, la antigua Secretaría de Estado y del Despacho de Fomento General del Reino (creada en 1812 y restablecida en 1832 [5] ) tenía un enorme ámbito de competencias e incluía áreas de política gubernamental que, con el paso de los años, quedarían escindidas en los Ministerios de Educación , Cultura , Agricultura , Fomento, Sanidad , Industria y Comercio. El 13 de mayo de 1834 el ministerio pasó a denominarse «de Gobernación» [6] y en diciembre de 1835 «Secretaría de Estado y del Despacho de la Gobernación del Reino». [7]
Precisamente, en 1847 [4] se produce por primera vez la escisión de dicho departamento con la creación de una Secretaría del Despacho de Comercio, Instrucción y Obras Públicas que asume las competencias sobre obras públicas, educación y beneficencia y que, en 1851, adquiere oficialmente el nombre de Ministerio de Fomento. Hacia 1869 el Ministerio queda integrado por la Dirección General de Instrucción Pública y la Dirección General de Obras Públicas, Agricultura, Industria y Comercio. Un año después se crea el Instituto Geográfico Nacional , que se incorpora desde el primer momento a este Ministerio. [8]
En 1900, las áreas de Educación y Cultura se desgajaron de Fomento, al crearse el Ministerio de Instrucción Pública . Durante cinco años, el departamento se denominó Agricultura, Industria, Comercio y Obras Públicas , con competencias sobre ferrocarriles , caminos , canales , puertos , faros y balizas , además de agricultura , industria y comercio . Estas tres últimas áreas de actividad fueron atribuidas al nuevo Ministerio de Economía Nacional en 1928, manteniendo las obras públicas , los ferrocarriles, las minas , la silvicultura , la pesca y la caza .
Tras la llegada de la Segunda República , y en virtud del Decreto de 16 de diciembre de 1931, se adoptó la denominación de Ministerio de Fomento, contando con una Subsecretaría y tres Direcciones Generales: de Ferrocarriles, Tranvías y Transportes Mecánicos por Carretera; de Caminos y Obras Hidráulicas y del Servicio Central de Puertos y Señales Marítimas. La estructura se mantuvo durante casi medio siglo, aunque con modificaciones parciales: en 1968 se creó la Secretaría General Técnica; la Dirección General de Ferrocarriles, Tranvías y Transportes Mecánicos por Carretera pasó a denominarse Dirección General de Transportes Terrestres y la Dirección General de Caminos y Obras Hidráulicas pasó a denominarse Dirección General de Carreteras.
Durante la Legislatura Constituyente se producen importantes cambios . Entre julio de 1977 y marzo de 1991, las competencias del departamento original quedan divididas en dos: por un lado, el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo (con la incorporación de las competencias en materia de vivienda y la Dirección General de Acción Territorial y Medio Ambiente, provenientes de la Presidencia del Gobierno ) y por otro lado, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (desde 1981, también de Turismo). En 1990, se da mayor importancia al tema ambiental, con la creación de la Secretaría General de Medio Ambiente.
No fue hasta el tercer Gobierno de Felipe González cuando se produjo de nuevo la fusión (salvo en el área de Turismo), mediante el Real Decreto 576/1991, de 21 de abril, con Josep Borrell como ministro del Departamento (quien en 1993 incorporó a su denominación el término 'Medio Ambiente'). Con la llegada de José María Aznar al Gobierno, se recuperó la antigua denominación de Ministerio de Fomento y se creó, por primera vez en España , un Ministerio de Medio Ambiente que asumía esas competencias.
Desde entonces, las competencias han sido prácticamente las mismas con pequeñas modificaciones como la pérdida de las funciones de telecomunicaciones en 2000 y la pérdida de las funciones de vivienda entre 2004 y 2010.
El Ministerio de Fomento cuenta con los siguientes órganos: [9]
(1) Ministro de Comunicaciones
(2) Ministro de Obras Públicas
(3) Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones
(4) Ministro de Comunicaciones y Marina Mercante
(5) Ministro de Comunicaciones, Transportes y Obras Públicas
(6) Ministro de Comunicaciones y Transportes
(7) Ministro de Obras Públicas y Desarrollo Urbano
(8) Ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente
(9) Ministro de Fomento
(10) Ministro de Agricultura, Industria, Comercio y Obras Públicas
(11) Ministro de Desarrollo General del Reino
(12) Ministro de Comercio, Educación y Obras Públicas
(13) Ministro del Interior
(14) Secretario de Estado y del Despacho de Desarrollo General del Reino
(15) Ministro de Transportes y Comunicaciones
(16) Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones
(17) Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana