En política, un testaferro es una persona que, de iure (de nombre o por ley), parece ostentar un título o cargo importante y a menudo sumamente poderoso, pero que, de facto (en realidad), ejerce poco o ningún poder real. Esto suele significar que es jefe de Estado , pero no jefe de gobierno . La metáfora deriva del mascarón de proa tallado en la proa de un barco de vela.
Los jefes de Estado en la mayoría de las monarquías constitucionales y repúblicas parlamentarias suelen ser considerados testaferros. Los más citados incluyen al monarca del Reino Unido , que también es jefe de Estado de los demás reinos de la Commonwealth y jefe de la Commonwealth , pero no tiene poder sobre las naciones en las que el soberano no es jefe de gobierno y no ejerce poder en los reinos por iniciativa propia. [1] [2] Otras figuras destacadas incluyen al emperador de Japón y al monarca sueco , así como a los presidentes de la mayoría de las repúblicas parlamentarias, como los presidentes de la India , Israel , Bangladesh , Etiopía , Grecia , Italia , Alemania , Austria , Pakistán , Singapur e Irak .
En los estados comunistas de partido único , el papel del jefe de Estado es también el de una figura decorativa de iure con pocos poderes definidos legalmente, aunque en muchos casos el cargo ha sido ocupado simultáneamente por el secretario general del partido, que es el líder de facto . Durante el liderazgo de Deng Xiaoping , la presidencia de la República Popular China fue ocupada por dos figuras decorativas, Li Xiannian y Yang Shangkun . Desde 1993, el cargo también ha sido ocupado por el Secretario General del PCCh . [3] [4]
Durante la crisis de la Marcha sobre Roma de 1922, el rey Víctor Manuel III de Italia , aunque sólo fuera una figura decorativa, desempeñó un papel clave en la entrega del poder a Benito Mussolini . También desempeñó un papel clave en su destitución en 1943.
La palabra también podría usarse de manera despectiva para referirse a un líder poderoso, que nominalmente ejerce plena autoridad, pero que en realidad está controlado por una figura más poderosa detrás del trono .
El partido controla las fuerzas militares y de seguridad interna, y establece las políticas que lleva a cabo el gobierno. La presidencia de China carece de la autoridad de las presidencias estadounidense y francesa.
Xi Jinpinges la figura más poderosa del sistema político chino .
Es el presidente de China, pero su verdadera influencia proviene de su posición como secretario general del Partido Comunista Chino.