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Adquisición militar

Proceso de adquisición del Departamento de Defensa de EE. UU.

La adquisición militar o adquisición de defensa es el " proceso burocrático de gestión y adquisición ", [1] que se ocupa de las inversiones de una nación en las tecnologías, programas y soporte de productos necesarios para lograr su estrategia de seguridad nacional y apoyar a sus fuerzas armadas . Su objetivo es adquirir productos que satisfagan necesidades específicas y proporcionen mejoras mensurables a la capacidad de la misión a un precio justo y razonable. [2]

Concepto

Las adquisiciones militares tienen una larga historia que se extiende desde la antigüedad (por ejemplo, herrería , construcción naval ) hasta los tiempos modernos.

La adquisición militar moderna es una combinación compleja de disciplinas científicas , administrativas y de ingeniería dentro del contexto del marco legal y regulatorio de una nación para producir material y tecnología militares . Esta complejidad evolucionó a partir de la creciente complejidad de los sistemas de armas a partir del siglo XX. Por ejemplo, el Proyecto Manhattan involucró a más de 130.000 personas a un costo estimado de casi 24 mil millones de dólares en dólares de 2008.

En el siglo XXI, la tendencia ha sido que los países cooperen en adquisiciones militares, debido al creciente costo por unidad del hardware militar de la era digital, como barcos y aviones. Por ejemplo, la Cooperación Nórdica de Defensa (establecida en 2009), una agrupación de países nórdicos que cooperan en el gasto en defensa, el Tratado de Cooperación en Defensa y Seguridad , firmado entre el Reino Unido y Francia en 2010, y el programa Joint Strike Fighter , que seleccionó el Lockheed Martin F-35 Lightning II en 2001 incluía Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Italia, Canadá, Países Bajos, Noruega, Dinamarca, Turquía, Israel y Japón.

Actividades

Las principales actividades relacionadas con la adquisición militar son:

En la Unión Europea

La adquisición por parte de los Estados miembros de la UE de armas, municiones, material de guerra y obras y servicios relacionados adquiridos con fines de defensa y la adquisición de suministros, obras y servicios sensibles necesarios con fines de seguridad están sujetos a la Directiva de la UE 2009/81/CE sobre adquisiciones de defensa y seguridad sensibles. . [3] El objetivo de la directiva es equilibrar la necesidad de transparencia y apertura en los mercados de defensa dentro del mercado único europeo con la necesidad de proteger los intereses de seguridad de los países individuales. [4]

En el Reino Unido

El Reglamento de Contratos Públicos de Defensa y Seguridad de 2011, que se derivaron de la legislación de la UE, se aplica a las adquisiciones de defensa en el Reino Unido, junto con las Partes 1 y 2 de la Ley de Reforma de la Defensa de 2014 . [5] [6] La Ley de Reforma de la Defensa estableció un esquema legal de " fuente única " aplicable a situaciones en las que no hay competencia entre proveedores.

En los Estados Unidos

El Departamento de Defensa de EE. UU. tiene tres sistemas principales de apoyo a la toma de decisiones asociados con las adquisiciones militares: [2] [7] [8] El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales publica un informe cada año sobre las tendencias en adquisiciones de defensa. [9]

Debido al tamaño y alcance de dicha burocracia, el Departamento de Defensa de Estados Unidos instituyó un extenso programa de capacitación, conocido como Universidad de Adquisición de Defensa .

En Canadá

En Canadá, las adquisiciones militares dependen de tres departamentos gubernamentales separados: Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá (PSPC); el Departamento de Defensa Nacional (DND); Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico (ISED). [12]

  1. Identificar la necesidad de una capacidad nueva o mejorada;
  2. Analizar las opciones disponibles para abordar la necesidad identificada;
  3. Si la contratación externa es el resultado del análisis opcional, entonces definir los requisitos y el presupuesto para la solución adquirida; y
  4. Implementando la solución definida. [a]

ISED es responsable de definir y administrar los Beneficios Industriales y Tecnológicos (ITB) y la Propuesta de Valor (VP), que son compensaciones aplicadas a las adquisiciones de defensa seleccionadas. ISED puede aplicar compensaciones a las adquisiciones del DND y de la Guardia Costera por valor de 20 millones de dólares (CAD, o alrededor de 15 millones de dólares) o más. [15]

Todas las adquisiciones de defensa canadienses están bajo los auspicios de la Junta del Tesoro de Canadá, que establece estándares y regulaciones nacionales de adquisiciones y contrataciones en nombre del Gobierno de Canadá. [dieciséis]

Ver también

Notas

  1. ^ Nota: El quinto paso, el cierre, no es relevante para esta descripción.

Referencias

  1. ^ Departamento de Defensa de EE. UU., citado en IGI Global, Emerging Strategies in Defense Acquisitions and Military Procurement, consultado el 21 de abril de 2021.
  2. ^ ab "Guía de adquisiciones de defensa, Departamento de Defensa de EE. UU., noviembre de 2004". Archivado desde el original el 13 de febrero de 2013 . Consultado el 20 de agosto de 2010 .
  3. ^ Directiva 2009/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre contratos de servicios por parte de poderes o entidades adjudicadores en los ámbitos de la defensa y la seguridad, y por la que se modifican las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE, consultada 9 de junio de 2018
  4. ^ Comisión Europea, Adquisiciones de defensa, consultado el 9 de junio de 2018.
  5. ^ Reglamento de contratos públicos de legislación, defensa y seguridad del Reino Unido de 2011
  6. ^ Legislación del Reino Unido, Ley de reforma de la defensa de 2014: Parte 1 - Adquisiciones de defensa, consultado el 1 de noviembre de 2022.
  7. ^ "Gráfico del sistema integrado de gestión del ciclo de vida de adquisición, tecnología y logística de defensa", Defense Acquisition University , 28 de enero de 2009 [1]
  8. ^ Servicio de investigación del Congreso (actualizado el 23 de mayo de 2014) Adquisiciones de defensa: cómo el Departamento de Defensa adquiere sistemas de armas y esfuerzos recientes para reformar el proceso RL34026 fue escrito originalmente por Moshe Schwartz
  9. ^ "Tendencias en adquisiciones de defensa 2021". www.csis.org . Consultado el 5 de agosto de 2022 .
  10. ^ "The Defense Acquisition System", Directiva del Departamento de Defensa de EE. UU. Número 5000.1 (DoD D 5000.1), 12 de mayo de 2003 [2]
  11. ^ "Operación del sistema de adquisiciones de defensa", Instrucción número 5000.2 del Departamento de Defensa de EE. UU. (DoD I 5000.1), 12 de mayo de 2003 "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 10 de octubre de 2010 . Consultado el 10 de septiembre de 2010 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  12. ^ Estrategia de adquisiciones, consultado el 21 de abril de 2021.
  13. ^ Manual de suministros
  14. ^ "Proceso de compras y actualizaciones de defensa". 11 de marzo del 2013.
  15. ^ name="Política de beneficios industriales y tecnológicos: Guía de propuesta de valor" https://www.ic.gc.ca/eic/site/086.nsf/eng/00006.html
  16. ^ nombre="Política de contratación" https://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.aspx?id=14494

enlaces externos