La crisis política de Sri Lanka de 2022 fue una crisis política en Sri Lanka debido a la lucha de poder entre el presidente Gotabaya Rajapaksa y el pueblo de Sri Lanka. Fue alimentada por las protestas y manifestaciones antigubernamentales del público debido a la crisis económica del país . El sentimiento antigubernamental en varias partes de Sri Lanka ha desencadenado un estado de inestabilidad política sin precedentes en la historia de la nación. [4]
La crisis política comenzó el 3 de abril de 2022, después de que los 26 miembros del segundo gabinete de Gotabaya Rajapaksa, con excepción del primer ministro Rajapaksa, dimitieran en masa de la noche a la mañana. Los críticos dijeron que la dimisión no era válida porque no habían seguido el protocolo constitucional y, por tanto, la consideraron una "farsa", [5] [6] [7] y varios fueron reinstalados en diferentes ministerios al día siguiente. [8] Incluso hubo cada vez más llamamientos a la formación de un gobierno provisional para dirigir el país o a la celebración de elecciones anticipadas, pero esta última opción se consideró inviable debido a la escasez de papel y a las preocupaciones por el gasto electoral, que a menudo costaría miles de millones. [9]
Los manifestantes han salido a las calles para mostrar su enojo y descontento por la mala gestión de la economía por parte del gobierno y los manifestantes instaron al presidente Gotabaya a dimitir inmediatamente para un cambio político; [10] él se negó a hacerlo, [11] [12] [13] más tarde huyó a Singapur y dimitió el 14 de julio. [14] El principal partido de la oposición, Samagi Jana Balawegaya, había decidido abolir la 20ª enmienda presentando un proyecto de ley de miembros privados para eliminar los poderes ejecutivos de la Presidencia Ejecutiva. [15]
El Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP) registró una victoria aplastante con una mayoría durante las elecciones parlamentarias de Sri Lanka de 2020. El SLPP obtuvo el apoyo de la mayoría budista cingalesa , que fue parte del manifiesto electoral del partido durante su campaña electoral. [16] [17] El gobierno del SLPP también obtuvo un apoyo mayoritario gracias a su manejo de la primera ola de la pandemia de COVID-19 . [18] Gotabaya fue elegido como el séptimo presidente ejecutivo de Sri Lanka durante las elecciones presidenciales de 2019 , que ganó con una mayoría de 6,9 millones de votos. [19] Consolidó su popularidad como hombre fuerte debido a su experiencia militar y también debido a su papel como secretario de Defensa al poner fin a la Guerra Civil de Sri Lanka de 26 años en mayo de 2009. [20]
También obtuvo un enorme apoyo público cuando fue nominado como candidato presidencial para las elecciones de 2019, después de que Sri Lanka todavía se estuviera recuperando de las secuelas de los atentados del Domingo de Pascua de 2019. [ 21] Se formó el gobierno, y el expresidente de Sri Lanka Mahinda Rajapaksa fue nombrado primer ministro. La mayoría de los miembros de la familia Rajapaksa consiguieron importantes carteras ministeriales en el gobierno recién formado en 2020, con Chamal Rajapaksa siendo nombrado ministro de Agricultura, Namal Rajapaksa nombrado ministro de Deportes y Asuntos de la Juventud y Basil Rajapaksa nombrado ministro de Finanzas. La oposición acusó al gobierno de nepotismo , con cinco miembros de la familia Rajapaksa en el gobierno del partido gobernante. El gobierno defendió esto respondiendo que fueron designados por votos preferenciales y el mandato del pueblo durante las elecciones parlamentarias de 2020. [ cita requerida ]
El año 2021 marcó el desplome de la popularidad del gobierno liderado por Gotabaya Rajapaksa, que ganó una oposición generalizada de varias partes interesadas debido a la incapacidad [ se discute la neutralidad ] y la incompetencia [ se discute la neutralidad ] del gobierno al implementar políticas. [22] Aunque se le atribuyó al gobierno su manejo exitoso de la primera ola de la pandemia y sus exitosas campañas de vacunación en medio de desinformación sobre las vacunas, la popularidad del gobierno liderado por Rajapaksa comenzó a disminuir a partir de 2021 debido a su mal manejo de la economía. [23] [¿ fuente poco confiable? ]
Además, la decisión de prohibir los fertilizantes químicos de la noche a la mañana creó una enorme reacción, especialmente de los agricultores que criticaron la decisión del gobierno de prohibir los fertilizantes químicos sin una planificación adecuada. La decisión fue supuestamente tomada por Gotabaya, quien había consultado a Vandana Shiva , una académica india y activista contra los OGM, en lugar de escuchar a los expertos en agricultura que repetidamente lo instaron a evitar una medida tan desafortunada. [24] Gotabaya tenía la intención de convertir a Sri Lanka en el primer país del mundo en adoptar una agricultura 100% orgánica . La prohibición de los fertilizantes químicos resultó costosa, ya que la cosecha se vio gravemente obstaculizada, lo que desencadenó una grave escasez de alimentos en todo el país. [25] El impacto de una prohibición repentina de los fertilizantes químicos se sintió en el comportamiento de compra del público [ aclaración necesaria ], ya que Sri Lanka fue testigo de largas colas para comprar alimentos esenciales importantes y otras cosas, incluyendo azúcar, leche en polvo, queroseno y gas para cocinar. [26] [27]
En septiembre de 2021, el gobierno declaró una emergencia económica, ya que la situación se agravó aún más por la caída del tipo de cambio de la moneda nacional, el aumento de la inflación como resultado de los altos precios de los alimentos y las restricciones pandémicas en el turismo que redujeron aún más los ingresos del país. [28] El gobierno invocó regulaciones de emergencia para controlar los precios de los alimentos esenciales. El gobierno acusó a los comerciantes y empresas de acaparar alimentos esenciales como azúcar y leche en polvo, lo que, según el gobierno, provocó una escasez masiva de alimentos. [29] El gobierno también acusó a los medios de comunicación de Sri Lanka de avivar temores innecesarios entre el público y negó cualquier escasez. [30] Se informó que la emergencia nacional se declaró el 30 de agosto de 2021 y el Parlamento de Sri Lanka la aprobó el 6 de septiembre de 2021. [31] [32] En noviembre de 2021, Sri Lanka abandonó su plan de convertirse en la primera nación agrícola orgánica del mundo luego del aumento de los precios de los alimentos y semanas de protestas contra el plan. [33] [34]
El cambio en la composición de los cilindros de gas, que provocó explosiones en casas y hoteles, también provocó publicidad negativa para el gobierno, ya que muchas personas comenzaron a utilizar cocinas y hornos eléctricos por temor a utilizar biogás . [35] [36] El gobierno tampoco logró preservar las cruciales reservas de divisas, lo que provocó una reducción de las importaciones. La primera parte de la prohibición de importación se impuso a los vehículos de motor, lo que enfureció a los importadores de vehículos, ya que afectó gravemente a sus medios de vida. La amenaza de la variante Delta también frenó aún más las esperanzas de recuperación de la industria del turismo. [37] Además, las remesas extranjeras a Sri Lanka también comenzaron a disminuir en 2021, lo que afectó aún más al PIB del país. El gobierno también se enfrentó a continuas huelgas de maestros de escuela, que exigían salarios más altos, y los maestros también llevaron a cabo huelgas de educación en línea, lo que afectó a la educación de los escolares que ya estaban privados de educación física. [38] [39]
El 14 de abril de 2021, SriLankan Airlines , la aerolínea de bandera nacional , afirmó en Twitter que la división de carga de la aerolínea había operado tres vuelos chárter de carga sucesivos al Aeropuerto Internacional de Entebbe en Uganda , transportando por aire más de 102 toneladas métricas de material impreso en febrero de 2021. [40] La aerolínea no reveló la información sobre el material impreso debido a la confidencialidad de la carga aérea. Posteriormente eliminó el tuit por razones desconocidas, y generó dudas sobre la transparencia de SriLankan Airlines y surgieron especulaciones sobre la transferencia de "papeles impresos" en vuelos chárter de carga que partieron a Uganda en febrero de 2021. [41]
SriLankan Airlines emitió posteriormente una declaración en la que afirmaba que el material impreso que se transportó por avión a Uganda solo incluía chelines ugandeses , y reveló además que debido a problemas de seguridad con la frontera con Kenia , el gobierno ugandés prefirió obtener los billetes impresos en chelines ugandeses de una impresora de seguridad global. [42] [43] La sucursal de Biyagama de la empresa De La Rue es responsable de la impresión de billetes para varios países, incluida Uganda. [44] SriLankan Airlines insistió en que el envío era de naturaleza puramente comercial y aportaba ingresos extranjeros muy necesarios a las aerolíneas, así como al país. [45]
Varias fuentes afirmaron que el primer ministro Mahinda Rajapaksa había mantenido estrechos vínculos con Uganda, especialmente durante su segundo mandato como presidente, de 2010 a 2015. También se informó de que Mahinda Rajapaksa se había hecho amigo del Alto Comisionado de Sri Lanka en Uganda, Velupillai Kananathan, durante su primer viaje presidencial oficial a Uganda en 2014. [46] [47] [48]
Uganda había sido objeto de una posible lista negra por parte del GAFI , por no cumplir con las leyes contra el lavado de dinero y por participar continuamente en varios delitos financieros . [49] [50] La noticia de la posible inclusión de Uganda en la lista negra debido al lavado de dinero se volvió viral en Sri Lanka entre los manifestantes y los usuarios de las redes sociales, y comenzaron a acumularse especulaciones de que los miembros de la familia Rajapaksa y políticos influyentes del gobierno podrían haber transferido la riqueza mal habida a Uganda en vuelos de carga a través de SriLankan Airlines . [51]
En mayo de 2022, el programa australiano de periodismo de investigación Four Corners afirmó que Aspen Medical , una empresa australiana de servicios de salud, había estado involucrada en un escándalo de lavado de dinero de alto perfil luego de su participación en la construcción del multimillonario Hospital General de Hambantota durante la presidencia de Mahinda Rajapaksa en 2012. [52] Según el documental de Four Corners, la empresa había obtenido una garantía de seguro de 18,8 millones de dólares del gobierno australiano , a través de Export Finance Australia , la agencia de crédito a las exportaciones del país . [53]
Los pagos realizados por Aspen Medical en Sri Lanka ascendieron a 1,4 millones de euros (equivalentes a 2,1 millones de dólares estadounidenses), y se hicieron a una empresa fantasma domiciliada en las Islas Vírgenes Británicas , llamada Sabre Vision Holdings, que era propiedad de Nimal Perera, un empresario de Sri Lanka que tiene estrechos vínculos con la familia Rajapaksa. [54] [55] Perera afirmó que en 2016, recaudó los fondos para el ministro de deportes Namal Rajapaksa , y como resultado, fue arrestado y liberado bajo fianza poco después. Después de la publicación del documental, Perera negó haber actuado mal e insistió en que se trata de una conspiración para socavar su reputación por parte del gobierno de Rajapaksa. [56]
Los habitantes de Sri Lanka salieron a las calles para pedir la dimisión del presidente y del gobierno. [57] Muchos jóvenes, incluidos estudiantes universitarios, participaron en protestas pacíficas pidiendo una reforma importante del sistema e instaron a los legisladores a allanar el camino para que los jóvenes dirigieran el país. [58] [59] Los manifestantes también exigieron la eliminación de la 20ª enmienda a la Constitución de Sri Lanka , así como la abolición de la Presidencia Ejecutiva. Algunos manifestantes también instaron a los 225 diputados a que se fueran a casa para elegir nuevas caras en el parlamento. Durante las protestas, hubo cada vez más llamamientos a elegir a académicos educados para el parlamento y también hubo llamamientos a revelar el patrimonio neto y los activos de los políticos. [ cita requerida ]
La inestabilidad política aumentó con la renuncia de 26 ministros del gabinete el 3 de abril de 2022. [60] Las renuncias se consideraron nulas y sin valor, de acuerdo con las disposiciones de la Vigésima Enmienda a la Constitución de Sri Lanka , ya que los ministros presentaron sus renuncias al Primer Ministro en lugar de al Presidente. El Ministro de Deportes y Juventud y el hijo del Primer Ministro Mahinda Rajapaksa, Namal Rajapaksa, los hermanos Chamal Rajapaksa y Basil Rajapaksa también dimitieron. [61]
El presidente inmediatamente tomó medidas importantes para formar un gobierno interino de todos los partidos e invitó a todos los partidos a formar un nuevo gobierno como una solución temporal hasta las elecciones presidenciales de Sri Lanka de 2022 y las próximas elecciones parlamentarias de Sri Lanka en 2025. [62] [63] El gobierno interino de todos los partidos seguiría teniendo al Presidente y al Primer Ministro sin cambios, pero el gabinete de ministros habría incluido miembros que representaran a varios partidos. Las principales oposiciones SJB y JVP rechazaron la propuesta e instaron a todo el gobierno, incluido el Presidente, a dimitir. [64] Hubo rumores y especulaciones sobre el hecho de que Mahinda Rajapaksa dimitiría de su puesto de Primer Ministro, pero los rumores se consideraron falsos ya que se reveló que Mahinda permanecería en el poder. [65] [66]
El 4 de abril de 2022, Gotabaya Rajapaksa formó un gabinete temporal con cuatro ministros y estos cuatro ministros que formaban parte de los ministerios del gabinete que renunciaron debido a la crisis fueron reorganizados en diferentes puestos ministeriales. En la reorganización del gabinete, Ali Sabry fue nombrado Ministro de Finanzas, GL Peiris fue nombrado Ministro de Relaciones Exteriores, Dinesh Gunawardena fue nombrado Ministro de Educación y Johnston Fernando fue nombrado Ministro de Carreteras. El 5 de abril, Ali Sabry presentó su renuncia como Ministro de Finanzas, después de haber cumplido solo un día en el cargo. [67] [68] Además, también tenía la intención de renunciar a su puesto de diputado de la lista nacional. [69] Sabry luego revocó su renuncia y permanece como Ministro de Finanzas. [70] [71]
El 5 de abril, el parlamento se reunió nuevamente por primera vez desde que comenzó el estado de emergencia y se dispuso a discutir el estado actual de las cosas. [72] El gobierno gobernante SLPP comenzó a perder el apoyo de sus aliados clave que consisten en 41 parlamentarios: 9 parlamentarios del Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP) decidieron alejarse del gobierno y trabajar como personas independientes, mientras que el Partido de la Libertad de Sri Lanka (SLFP), el Congreso de Trabajadores de Ceilán (CWC) y el Congreso Makkal de Ceilán (ACMC) abandonaron el gobierno y pasaron a la oposición. [73] [74] [75] El parlamentario Harin Fernando instó a que Harsha de Silva fuera el presidente de Sri Lanka durante al menos seis meses, y el primero indicó el amplio conocimiento y comprensión de Harsha sobre la economía. [76]
El 6 de abril de 2022, el partido de oposición SJB levantó carteles y protestó dentro del Parlamento exigiendo la dimisión inmediata de Gotabaya Rajapaksa. [77] El partido SJB dijo que intentaría presentar una moción de censura en el Parlamento si el presidente y el primer ministro no dimitían. [78] [79]
El 7 de abril de 2022, el sector privado de Sri Lanka presentó por escrito una solicitud colectiva para restablecer la estabilidad política con el fin de impulsar la economía. Unas 38 organizaciones que representan colectivamente a exportadores, importadores, fabricantes, el sector del transporte y la logística y el sector turístico han hecho un llamamiento al parlamento para que resuelva la crisis económica y evite una catástrofe. [80] El 7 de abril de 2022, la Cámara de Jóvenes Empresarios de Sri Lanka (COYLE) también había hecho un llamamiento al gobierno para que resolviera la actual crisis económica y política y había advertido de que, si no se abordaba la cuestión con la debida diligencia, podría dar lugar al cierre de empresas. [81]
El recién nombrado ministro de Finanzas, Ali Sabry, había abogado por la estabilidad política e insistido en que Sri Lanka necesita un rescate inmediato o una moratoria de organismos multilaterales como el FMI, el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo. También insistió en que no hay otras opciones excepto buscar asistencia de organismos multilaterales para hacer frente a la crisis y, en especial, pidió al gobierno que reestructurara el pago de los bonos ISB por 1.000 millones de dólares que vencen alrededor de julio de 2022. [82]
El 8 de abril de 2022, el ex funcionario del Banco Mundial Shanta Devarajan advirtió que el mayor riesgo que enfrentará Sri Lanka es el malestar social y la agitación. Destacó que se puede iniciar un programa de transferencia de efectivo con el objetivo de ayudar a los pobres, además de reducir los subsidios a los alimentos y al combustible para evitar el colapso de la economía. [83] Moody's Investors Service advirtió que la ola de renuncias de ministros del gabinete solo aumentaría la incertidumbre política y, como resultado, dificultaría la obtención o el endeudamiento de financiación externa. [84]
El 9 de mayo de 2022, el primer ministro Mahinda Rajapaksa presentó su carta de renuncia en medio de protestas masivas contra el gobierno . [85] La crisis económica de Sri Lanka es principalmente el resultado de factores internos, incluida la mala gestión y la corrupción. [86]
A principios de 2022, los habitantes de Sri Lanka sufrieron cortes de electricidad y escasez de productos básicos como el combustible. La crisis política del país fue la única causa de que la inflación aumentara hasta el 50% anual. [87]
El 18 de abril de 2022, Gotabaya nombró un nuevo gabinete de 17 miembros a pesar de las protestas que pedían la dimisión de todo el gobierno, incluido el presidente, junto con los 225 diputados del parlamento. [88] [89] Dinesh Gunawardena fue designado como Ministro de Administración Pública y Asuntos Internos, mientras que Douglas Devananda fue designado como Ministro de Pesca, Kanaka Herath fue designado como Ministro de Carreteras, Dilum Amunugama fue designado como Ministro de Transporte e Industrias, Prasanna Ranatunga fue designado como Ministro de Seguridad Pública y Turismo, Channa Jayasumana fue designado como Ministro de Salud, Nalaka Godahewa fue designado como Ministro de Medios, Pramitha Tennakoon fue designado como Ministro de Puertos y Transporte Marítimo, Amith Thenuka Vidanagamage fue designado como Ministerio de Deportes y Asuntos Juveniles, Kanchana Wijesekera fue designado como Ministro de Energía y Poder, Asanka Shehan Semasinghe fue designado como Ministro de Comercio y Desarrollo Samurdhi, Janaka Wakkumbura fue designado como Ministro de Agricultura e Irrigación, Vidura Wickremanayake fue designado como Ministro de Trabajo, Mohan Priyadarshana De Silva fue designado como Ministro de Abastecimiento de Agua, Ramesh Pathirana fue designado como Ministro de Educación e Industrias de Plantación, Wimalaweera Dissanayake fue designado como Ministro de Transporte e Industrias de Plantación. El ministro de Conservación de Recursos Forestales y Vida Silvestre, Ahamed Nazeer Zainulabdeen, fue nombrado ministro de Medio Ambiente. [90] [91] En la nueva cartera del gabinete, la representación femenina fue completamente excluida, ya que los 17 ministros son hombres. [92]
El 11 de mayo de 2022, Gotabaya Rajapaksa tuvo una reunión secreta a puerta cerrada y discusiones con el ex primer ministro y líder del UNP Ranil Wickremasinghe sobre la situación política y los críticos especularon que Ranil bien podría ser nombrado nuevo primer ministro del país por al menos seis meses. [93] La reunión también concluyó con Gotabaya haciendo una oferta a Ranil para asumir el puesto de primer ministro. [94] Se reveló que Gotabaya también se puso en contacto con el líder de la oposición Sajith Premadasa y el primero recomendó a Sajith que asumiera el puesto de primer ministro, pero Sajith lo rechazó. [95] Sajith insistió en que asumiría el papel de primer ministro solo si Gotabaya dimitía como presidente. [96] El partido SJB reveló que no formará gobierno mientras Gotabaya permanezca en el cargo. [97] Algunos miembros de su partido, entre ellos Harin Fernando, expresaron su decepción y su desacuerdo con las exigencias y condiciones de Sajith en un momento en que el país se encuentra en una coyuntura crítica y en una encrucijada. Harin decidió separarse del SJB e insistió en que actuaría como miembro independiente del parlamento. [98]
También hubo informes que sugerían que Sarath Fonseka podría haber aceptado el papel de primer ministro, pero Fonseka negó tales informes insistiendo en que no aceptaría ningún puesto en un gobierno encabezado por Gotabaya. [99] [100] El líder del SLFP y ex presidente Maithripala Sirisena reveló a los medios de comunicación que 11 partidos políticos y un grupo parlamentario independiente habían enviado una carta a Gotabaya nominando y proponiendo tres nombres como candidatos para el puesto de primer ministro, incluidos Nimal Siripala de Silva , Dullas Alahapperuma y Wijeyadasa Rajapakshe .
El 12 de mayo de 2022, Ranil Wickremesinghe prestó juramento como primer ministro por sexta vez, un récord. [101] [102] Se le ha asegurado el apoyo de los miembros del parlamento de Sri Lanka Podujana Peramuna, mientras que otros partidos se han negado a unirse a su gabinete.
El 9 de julio de 2022, en medio de informes de que sus casas habían sido asaltadas e incendiadas, Gotabaya y Wickremesinghe acordaron renunciar a sus respectivos cargos como presidente y primer ministro de Sri Lanka. [103] [104] Los partidos políticos, incluida la oposición, acordaron formar un gobierno interino de todos los partidos después de la renuncia del presidente. [105] [106] El paradero del presidente siguió siendo desconocido para el público y el 11 de julio, el presidente del Parlamento anunció que el presidente todavía estaba en Sri Lanka. [107]
Según el Presidente del Parlamento, el 12 de julio, tras la dimisión del Presidente el 13 de julio, el Parlamento elegiría un nuevo presidente el 20 de julio, tras convocar a la presentación de candidaturas el 19 de julio. [108]
En la mañana del 13 de julio, Rajapaksa salió de Sri Lanka en un avión militar de la Fuerza Aérea de Sri Lanka con destino a las Maldivas [109], desde donde emitió un comunicado en el que declaraba que "no podía ejercer, realizar y cumplir los poderes, deberes y funciones de la Oficina del Presidente" debido a su ausencia de Sri Lanka y que nombraba a Ranil Wickremesinghe como presidente interino de conformidad con el artículo 37 (1) de la Constitución de Sri Lanka durante su ausencia. [110] Renunció formalmente un día después, tras otro vuelo desde las Maldivas a Singapur . [111]
El 15 de julio, Ranil Wickremesinghe juró como presidente interino, prestando juramento ante el presidente del Tribunal Supremo Jayantha Jayasuriya . [112] Para completar el resto del mandato de Gotabaya Rajapaksa, el Parlamento de Sri Lanka eligió un presidente en una votación secreta el 20 de julio de 2022. [113] Wickremesinghe derrotó a su principal rival Dullus Alahapperuma, con 134 votos contra 82, convirtiéndose en el noveno presidente de Sri Lanka. [114]
El 22 de julio, Wickremesinghe nombró a Dinesh Gunawardena , líder del Mahajana Eksath Peramuna y diputado por Sri Lanka Podujana Peramuna , como nuevo primer ministro. [115]
El presidente de Sri Lanka, Gotabaya Rajapaksa, huyó en un avión militar el miércoles después de que manifestantes furiosos tomaran su casa y su oficina, y nombraran al primer ministro Ranil Wickremesinghe como presidente interino mientras se encuentra en el extranjero.
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