Conducir bajo los efectos de drogas , o conducir bajo los efectos de drogas , en el contexto de su definición legal, es el acto de conducir un vehículo de motor bajo la influencia de una sustancia que afecte a la capacidad de conducir. DUID , o conducir bajo la influencia de drogas , está prohibido en muchos países. Varios estados de Estados Unidos y países europeos ahora tienen leyes DUID "per se" que presumen que un conductor está afectado si se encuentra que tiene una cantidad detectable de sustancias controladas en su cuerpo mientras conduce un automóvil y que el conductor no tiene prescripción médica para la sustancia. Esto es similar a las leyes DUI/DWI "per se" que presumen que un conductor está afectado cuando su contenido de alcohol en sangre es superior a un cierto nivel (actualmente 0,08% en la mayor parte de los Estados Unidos y 0,05% en Utah). Existe cierta controversia con las leyes DUID "per se" en el sentido de que un conductor con una cantidad detectable de sustancias controladas puede de hecho no estar afectado y la cantidad detectable en sangre o sudor puede ser solo los restos del consumo de drogas en días o semanas anteriores. Va en contra de la seguridad vial . La investigación sobre los factores asociados con la participación en DUID está recibiendo cada vez más atención para desarrollar contramedidas más efectivas. [1]
Según el programa de Evaluación y Clasificación de Drogas (DEC) de la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras de Estados Unidos, una droga es "cualquier sustancia que, cuando se ingiere en el cuerpo humano, puede afectar la capacidad de la persona para conducir un vehículo de manera segura". [2] Según esta definición, el alcohol se clasificaría como una droga. A los efectos de este artículo, la conducción bajo los efectos de drogas es el consumo de drogas distintas del alcohol y su efecto sobre la conducción.
La prueba de concentración de alcohol se realiza mediante tres métodos: sangre, aliento u orina. Para fines de aplicación de la ley, el aliento es el método preferido, ya que los resultados están disponibles casi instantáneamente. Las pruebas de detección de drogas generalmente se realizan en laboratorios científicos para que los resultados sean admisibles como prueba en el juicio.
Debido a la abrumadora cantidad de sustancias que afectan la capacidad de conducir y que no son el alcohol, las drogas se clasifican en diferentes categorías para fines de detección. Los conductores bajo los efectos de las drogas aún muestran una disminución de la capacidad de conducir durante la serie de pruebas de sobriedad estandarizadas en el campo, pero existen pruebas adicionales para ayudar a detectar la conducción bajo los efectos de las drogas.
El programa de Evaluación y Clasificación de Drogas está diseñado para detectar a un conductor bajo los efectos de drogas y clasificar las categorías de drogas presentes en su sistema.
El programa DEC divide la detección en un proceso de 12 pasos que un experto en reconocimiento de drogas (DRE) certificado por el gobierno puede utilizar para determinar la categoría o categorías de drogas que afectan a un sospechoso. Los 12 pasos son:
Los DRE están calificados para ofrecer testimonio experto en el tribunal en lo que respecta a la conducción bajo los efectos de las drogas. El uso del proceso de 12 pasos está científicamente validado por numerosos estudios de campo. [ cita requerida ]
El programa DEC reconoce siete categorías distintas de drogas perjudiciales: [5]
En los Estados Unidos, 19 estados tienen leyes vigentes que castigan la conducción bajo los efectos de las drogas. [6] Todos los estados, excepto Virginia Occidental, tienen un programa de expertos en reconocimiento de drogas. [6] Los siguientes estados tienen leyes sobre drogas promulgadas:
Alaska – Estatuto 28.35.030 – “(a) Una persona comete el delito de conducir bajo la influencia de una bebida alcohólica, un inhalante o una sustancia controlada si opera o conduce un vehículo de motor u opera una aeronave o una embarcación bajo la influencia de una bebida alcohólica, licor intoxicante, inhalante o cualquier sustancia controlada, individualmente o en combinación” [7]
Arizona – “A. Es ilegal que una persona conduzca o tenga el control físico de un vehículo en este estado bajo cualquiera de las siguientes circunstancias: 1. Bajo la influencia de licor embriagante, cualquier droga, una sustancia que libere vapor que contenga una sustancia tóxica o cualquier combinación de licor, drogas o sustancias que liberen vapor si la persona está incapacitada en el más mínimo grado”. [8]
Colorado – Estatuto 42-4-1301 – La ley de Colorado prohíbe que una persona conduzca un vehículo bajo la influencia del alcohol o las drogas o mientras su capacidad para conducir se vea afectada por el alcohol o las drogas. La Sección IV establece que “si en ese momento la sangre del conductor contenía cinco nanogramos o más de delta 9-tetrahidrocannabinol por mililitro en sangre total, como se muestra mediante el análisis de la sangre del acusado, tal hecho da lugar a una inferencia permisible de que el acusado estaba bajo la influencia de una o más drogas”. [9] Los casos de DUI-D a menudo involucran estas dos herramientas policiales: (1) una Evaluación de Reconocimiento de Drogas (DRE) voluntaria que es similar a una prueba de sobriedad de campo y permite a los oficiales de policía sacar conclusiones sobre la discapacidad del conductor, y (2) un análisis de sangre para detectar y confirmar rastros de consumo de drogas en el sistema de un acusado.
Delaware – "En Delaware, usted puede ser arrestado por conducir bajo la influencia del alcohol (DUI) si conduce, opera o tiene el control físico real de un vehículo, un vehículo todoterreno o un ciclomotor mientras se encuentra bajo la influencia del alcohol u otras drogas .
Una prueba química que indique una concentración de alcohol en sangre (BAC) de 0,08 % o superior, o la presencia de cualquier droga, recetada o sustancia ilegal, es suficiente para una condena por conducir bajo los efectos del alcohol. Puede ser arrestado por conducir bajo los efectos del alcohol con una prueba química superior a 0,05 %" [10]
Georgia - (a) Una persona no deberá conducir ni tener el control físico real de ningún vehículo en movimiento mientras:
Illinois – “Una persona no podrá conducir ni tener el control físico real de ningún vehículo dentro de este Estado mientras:
Indiana – El conductor de un vehículo de motor cuya concentración de alcohol sea mayor o igual a 0,08 gramos y menor a 0,15 gramos de alcohol por cada 100 mililitros de sangre o 210 litros de aliento comete un delito menor de Clase C. Conducir con cualquier sustancia de la lista I o II según lo definido por IC 25-48-2 (como marihuana, metanfetamina o cocaína) o su metabolito en el cuerpo comete un delito menor de Clase C, punible con hasta 60 días de prisión y una multa de hasta $500. (IC 9-30-5-1)" [13]
Iowa – "La ley OWI de Iowa establece que es ilegal operar un vehículo motorizado en Iowa:
Michigan - Según la ley de Michigan, es ilegal conducir:
Minnesota – "1) conducir, operar o tener el control de cualquier vehículo motorizado en cualquier parte del estado mientras:
Mississippi – "(1) Es ilegal que cualquier persona conduzca u opere de otra manera un vehículo dentro de este estado si (a) está bajo la influencia de licor intoxicante; (b) está bajo la influencia de cualquier otra sustancia que haya afectado la capacidad de dicha persona para operar un vehículo de motor; (c) tiene una concentración de alcohol de ocho centésimas por ciento (.08%) o más para personas que son mayores de la edad legal para comprar bebidas alcohólicas según la ley estatal, o dos centésimas por ciento (.02%) o más para personas que son menores de la edad legal para comprar bebidas alcohólicas según la ley estatal, en la sangre de la persona en gramos de alcohol por cada cien (100) mililitros de sangre o gramos de alcohol por doscientos diez (210) litros de aliento, como lo demuestra un análisis químico del aliento, la sangre o la orina de dicha persona administrado según lo autorizado por este capítulo; (d) está bajo la influencia de cualquier droga o sustancia controlada, cuya posesión es ilegal según la Ley de Sustancias Controladas de Mississippi; o (e) tiene una concentración de alcohol de cuatro centésimas por ciento (.04%) o más en la sangre de la persona, basada en gramos de alcohol por cada cien (100) mililitros de sangre o gramos de alcohol por doscientos diez (210) litros de aliento, como lo demuestra un análisis químico de la sangre, el aliento o la orina de dicha persona, administrado según lo autorizado por este capítulo para personas que operan un vehículo motorizado comercial". [17]
Nevada – "1. Es ilegal que cualquier persona que:
2. Es ilegal que cualquier persona:
Orina (ng/ml) Sangre (ng/ml) Sustancia prohibida (a) Anfetamina 500 100 (b) Cocaína 150 50 (c) Metabolito de cocaína 150 50 (d) Heroína 2.000 50 (e) Metabolito de la heroína: (1) Morfina 2.000 50 (2) 6-monoacetil morfina 10 10 (f) Dietilamida del ácido lisérgico 25 10 (g) Marihuana 10 2 (h) Metabolito de la marihuana 15 5 (i) Metanfetamina 500 100 (j) Fenciclidina 25 10
Carolina del Norte – "(a) Delito. – Una persona comete el delito de conducir bajo los efectos del alcohol si conduce cualquier vehículo en cualquier carretera, calle o área pública vehicular dentro de este Estado:
Ohio – "(A)(1) Ninguna persona operará ningún vehículo, tranvía o trolebús sin rieles dentro de este estado si, en el momento de la operación, se cumple alguna de las siguientes condiciones:
(vi) La persona tiene una concentración de LSD en la orina de la persona de al menos veinticinco nanogramos de LSD por mililitro de orina de la persona o una concentración de LSD en la sangre entera o suero sanguíneo o plasma de la persona de al menos diez nanogramos de LSD por mililitro de sangre entera o suero sanguíneo o plasma de la persona. (vii) La persona tiene una concentración de marihuana en la orina de la persona de al menos diez nanogramos de marihuana por mililitro de orina de la persona o tiene una concentración de marihuana en la sangre entera o suero sanguíneo o plasma de la persona de al menos dos nanogramos de marihuana por mililitro de sangre entera o suero sanguíneo o plasma de la persona." [20]
Pensilvania – "(d) Sustancias controladas.--Una persona no puede conducir, operar o tener el control físico real del movimiento de un vehículo en ninguna de las siguientes circunstancias:
Rhode Island – "§ 31-27-2 Conducir bajo la influencia de licor o drogas. – (a) Quien conduzca u opere de otra manera cualquier vehículo en el estado bajo la influencia de cualquier licor intoxicante, drogas, tolueno o cualquier sustancia controlada según se define en el capítulo 28 del título 21, o cualquier combinación de estos, será culpable de un delito menor, excepto lo dispuesto en la subdivisión (d)(3) y será castigado según lo dispuesto en la subsección (d) de esta sección.
B. Toda persona acusada en virtud del inciso (a) de esta sección cuya concentración de alcohol en la sangre sea de ocho centésimas de un por ciento (0,08 %) o más en peso, según lo muestre un análisis químico de una muestra de sangre, aliento u orina, será culpable de violar el inciso (a) de esta sección. Esta disposición no impedirá una condena basada en otra prueba admisible. La prueba de culpabilidad en virtud de esta sección también puede basarse en la evidencia de que la persona acusada estaba bajo la influencia de licor embriagante, drogas, tolueno o cualquier sustancia controlada definida en el capítulo 28 del título 21, o cualquier combinación de estos, en un grado que dejó a la persona incapacitada para operar un vehículo de manera segura. El hecho de que cualquier persona acusada de violar esta sección esté o haya estado legalmente autorizada a consumir alcohol o una droga no constituirá una defensa contra cualquier cargo de violación de esta sección". [22]
Algunas agencias policiales de Rhode Island utilizan expertos en reconocimiento de drogas (DRE, por sus siglas en inglés) que han recibido capacitación especializada para identificar con precisión el efecto perjudicial de las drogas, de conformidad con un procedimiento estandarizado. Un estudio demostró que los oficiales de DRE identifican con precisión una sustancia utilizada por un conductor el 86,5 por ciento de las veces. Su testimonio sigue sujeto a impugnación judicial, incluida la impugnación a través de los resultados de pruebas toxicológicas. [23] [24]
Carolina del Sur – "(A) Es ilegal que una persona conduzca un vehículo de motor dentro de este Estado bajo la influencia del alcohol en la medida en que las facultades de la persona para conducir un vehículo de motor se vean material y apreciablemente afectadas, bajo la influencia de cualquier otra droga o una combinación de otras drogas o sustancias que causen un deterioro en la medida en que las facultades de la persona para conducir un vehículo de motor se vean material y apreciablemente afectadas, o bajo la influencia combinada del alcohol y cualquier otra droga o drogas o sustancias que causen un deterioro en la medida en que las facultades de la persona para conducir un vehículo de motor se vean material y apreciablemente afectadas. Una persona que viole las disposiciones de esta sección es culpable del delito de conducir bajo la influencia del alcohol y, en caso de condena, presentación de una declaración de culpabilidad o de nolo contendere, o pérdida de la fianza, debe ser castigada de la siguiente manera:" [25]
Utah – "1. Una persona no puede operar ni tener el control físico real de un vehículo dentro de este estado si la persona:
Virginia – "Será ilegal que cualquier persona conduzca u opere cualquier vehículo de motor, motor o tren (i) mientras dicha persona tenga una concentración de alcohol en la sangre de 0.08 por ciento o más en peso por volumen o 0.08 gramos o más por 210 litros de aliento según lo indicado por una prueba química administrada según lo dispuesto en este artículo, (ii) mientras dicha persona esté bajo la influencia del alcohol, (iii) mientras dicha persona esté bajo la influencia de cualquier narcótico o cualquier otro intoxicante o droga autoadministrada de cualquier naturaleza, o cualquier combinación de dichas drogas, en un grado que afecte su capacidad para conducir u operar cualquier vehículo de motor, motor o tren de manera segura, (iv) mientras dicha persona esté bajo la influencia combinada de alcohol y cualquier droga o drogas en un grado que afecte su capacidad para conducir u operar cualquier vehículo de motor, motor o tren de manera segura, o (v) mientras dicha persona tenga una concentración en la sangre de cualquiera de las siguientes sustancias a un nivel que sea igual o mayor que: (a) 0.02 miligramos de cocaína por litro de sangre, (b) 0,1 miligramos de metanfetamina por litro de sangre, (c) 0,01 miligramos de fenciclidina por litro de sangre, o (d) 0,1 miligramos de 3,4-metilendioximetanfetamina por litro de sangre. Una acusación que alegue una violación de esta sección sustentará una condena en virtud de las cláusulas (i), (ii), (iii), (iv) o (v)." [27]
Washington - Conducir con un nivel de THC en sangre superior a 5 nanogramos puede resultar en una condena por conducir bajo los efectos del alcohol. [28] [29]
Wisconsin – "Es ilegal en Wisconsin que un conductor mayor de 21 años opere un vehículo motorizado:
En Canadá, el Código Penal federal considera un delito conducir un vehículo de motor si la capacidad para conducir está afectada por una droga. [31] Se trata del mismo delito que conducir bajo los efectos del alcohol y conlleva las mismas sanciones que conducir bajo los efectos del alcohol .
El delito de conducir bajo los efectos del alcohol puede juzgarse de forma sumaria o por acusación formal. El fiscal puede elegir el método que utilizará en función de la gravedad del delito, pero si se ha causado daño a otra persona, la acusación debe tramitarse por acusación formal.
Si un cargo se juzga sumariamente, el acusado enfrenta las siguientes sentencias si es declarado culpable: [32]
Si un cargo se juzga mediante acusación formal, las penas en caso de condena son más severas:
Si la policía tiene motivos razonables para creer que la capacidad de un automovilista para conducir está afectada por una droga, puede solicitar muestras de fluidos orales, orina o sangre para su análisis. [36] Si el automovilista se niega a proporcionar la muestra, es un delito, [37] y conlleva exactamente las mismas sanciones potenciales que el delito de conducción bajo los efectos del alcohol. [38]
En caso de condena por conducir bajo los efectos de drogas, en todos los casos existe una prohibición obligatoria de conducir como parte de la sentencia de conformidad con el Código Penal: [39]
En todos los casos, estos períodos de prohibición se suman al tiempo durante el cual el acusado es condenado a pena de prisión.
Además de las prohibiciones de conducir como parte de la sentencia por el delito penal, las provincias pueden imponer suspensiones de la licencia de conducir según la legislación provincial. [40]
El Observatorio Europeo de Seguridad Vial sospecha que la conducción bajo los efectos de las drogas es la razón por la que las tasas de accidentes al volante ya no se reducen en proporción directa a la reducción o estabilización del número de conductores ebrios que se encuentran en las carreteras. Se cree que los que quedan conllevan un riesgo mayor del que sus niveles de alcohol en sangre deberían implicar estrictamente, debido a la frecuente adición de otras drogas. Si las suposiciones históricas sobre las fórmulas para establecer límites de alcohol en niveles particulares para reducir el daño (en grados previstos) en el grupo demográfico objetivo han dejado de ser válidas, las implicaciones para la política de reducción de la conducción bajo los efectos de las drogas son importantes.
En Irlanda, es ilegal conducir un vehículo de motor si la capacidad para conducir está afectada por una droga. [41] Se trata del mismo delito que conducir bajo los efectos del alcohol y conlleva menos sanciones que conducir bajo los efectos del alcohol, a pesar de ser igual de peligroso.
A partir de 2014, la Autoridad de Seguridad Vial realiza pruebas de deterioro en la carretera a aquellas personas que se cree que están bajo la influencia de drogas como el cannabis , la cocaína y muchas otras.
La reciente legislación del Reino Unido, que entró en vigor el 2 de marzo de 2015, ha introducido una serie de nuevos delitos en el ámbito de la legislación sobre tráfico por carretera. [42] El gobierno ha tratado de hacer frente al aumento tardío del número de conductores que conducen vehículos con una gran cantidad de drogas prohibidas y recetadas en su organismo. Los nuevos delitos detallan al menos 8 drogas ilegales y 8 drogas recetadas legalmente, a las que se les han asignado niveles establecidos para ser analizadas. Las drogas ilegales tendrán un nivel de "traza" establecido que constituiría un delito penal.
Los conductores que tomen medicamentos recetados legalmente deberán seguir estrictamente las instrucciones de su médico y del fabricante del medicamento al tomarlos. Si se descubre que el conductor lleva en su organismo niveles superiores a los establecidos, fuera de las pautas establecidas, será culpable de una infracción según las nuevas normas.
Disuadir a los conductores bajo los efectos de las drogas es una de las prioridades de trabajo de la Policía. [43] El Tribunal puede inhabilitar al conductor de por vida. [44]
Conducir bajo los efectos de las drogas "hasta el punto de no poder controlarse adecuadamente" es ilegal. [45] La policía puede exigir a los sospechosos que se sometan a una prueba objetiva de deterioro de la capacidad de conducir (en la comisaría ). [46] Los sospechosos que no la superen deberán entregar su permiso de conducir durante 24 horas.
En cuanto a las drogas comunes, el Consejo de Seguridad Vial recuerda a los conductores que comprueben los efectos secundarios antes de conducir. [47] La ley prohíbe conducir con cualquier concentración de drogas ilícitas : heroína , cocaína , ketamina , metanfetamina , cannabis y MDMA . [48]
La Ley de Transporte Terrestre de 1998 prohíbe a los neozelandeses conducir o intentar conducir "en estado de ebriedad y si su sangre contiene evidencia de consumo de drogas que cumplan con los requisitos". [49] La definición de "ebriedad" se define como estar bajo la influencia de una droga "hasta el punto de ser incapaz de tener un control adecuado del vehículo". [50]
Las 'drogas calificadas' incluyen drogas de clase A como heroína, LSD y metanfetamina; drogas de clase B como anfetaminas (speed), morfina y opio; y algunas drogas de clase C, como cannabis y BZP (el ingrediente psicoactivo en la mayoría de las "pastillas para fiestas" ilegales); medicamentos recetados. [51]
Esta controversia se reduce al reducir la posibilidad de condenas injustas de dos maneras: en primer lugar, si se utilizan análisis de sangre para obtener condenas, la mayoría de los marcos jurídicos fuera de los Estados Unidos exigen pruebas corroborativas de la discapacidad para respaldar que el resultado del análisis de sangre representa una discapacidad. Esto abarca desde la exigencia de que los sospechosos se sometan a pruebas de coordinación física hasta pruebas de reacción pupilar informatizadas, pasando por el uso de testimonios de testigos sobre el comportamiento general y la conducción errática, y puede incluir el testimonio de expertos sobre los impactos esperados en el rendimiento.
En segundo lugar, cuando se utilizan pruebas de saliva (Australia), se calibra un umbral de corte de acuerdo con los estándares de la Administración de Servicios de Salud Mental y Abuso de Sustancias de los Estados Unidos , a un nivel tal que otros países, además de los Estados Unidos, han asumido erróneamente que la persona promedio se vería afectada por la droga detectada en un grado tal que el riesgo de accidente aumenta significativamente. Los niveles originales establecidos por la SAMHSA se determinaron y establecieron simplemente para detectar cualquier uso de drogas; estos datos se promulgaron para realizar pruebas a personas en puestos laborales sensibles en relación con la seguridad pública y/o la seguridad nacional. Los estudios han demostrado que este uso puede haber ocurrido hace semanas. [52]
En Alemania, donde se utilizan pruebas de sudor más económicas, no es posible calibrar la detección a un nivel vinculado a la discapacidad, y todos los usuarios pueden ser identificados. Por lo tanto, a menos que se haya causado una lesión, no hay cargos penales, sino solo administrativos por conducir bajo los efectos de las drogas, lo que no implica la incapacidad o la ausencia de ella. Esto es similar a una multa por exceso de velocidad como desincentivo para un comportamiento potencialmente arriesgado. Sin embargo, si se han causado lesiones, puede iniciarse un proceso de recopilación de pruebas adicionales de la incapacidad del conductor, lo que puede dar lugar a una infracción penal.
Los sistemas en los que se impone una sanción tras la detección de drogas específicas se denominan a veces erróneamente tolerancia cero por las razones antes mencionadas. Las jurisdicciones que aplican una auténtica tolerancia cero (las que no aplican límites racionales) por lo general no están reduciendo sustancialmente la conducción bajo los efectos de las drogas, donde originalmente era un problema. Sin embargo, en Australia, donde el uso de dispositivos calibrados crea límites de facto para las sustancias ilícitas que afectan al estado de ánimo, las detecciones en la carretera y las denuncias de conducción bajo los efectos de las drogas en encuestas telefónicas nacionales se han reducido en un 25% en los últimos 3 o 4 años.
En los últimos 15 años se han aprobado diversas leyes sobre conducción bajo los efectos de drogas en respuesta a la creciente importancia de la conducción bajo los efectos de las drogas en los peajes de las carreteras y al hecho de que a los fiscales les ha resultado difícil demostrar que un conductor estaba bajo los efectos del alcohol por haber consumido una sustancia controlada. Entre las dificultades prácticas se encuentran los efectos transitorios de algunas drogas que desaparecen antes de que la policía o los médicos tengan la oportunidad de evaluar la incapacidad de muchos sospechosos, y también el coste de tener que llamar a testigos forenses expertos ante los tribunales para que interpreten los resultados caso por caso. Estas leyes pueden hacer que los casos sean mucho más fáciles de ganar si sólo tienen que demostrar la presencia de una sustancia controlada en la sangre o la orina, sin receta médica. La lógica en las jurisdicciones de tolerancia cero es que la compensación de un procesamiento más eficiente de los individuos potencialmente incapacitados bien vale la pena por las posibles condenas erróneas de un menor número de conductores que de hecho pueden no estar incapacitados, porque el conductor ya estaba violando la ley al consumir una sustancia controlada sin receta médica.
Existe una tensión entre este enfoque y la mejora de la seguridad vial. Promover el consumo cero de drogas, al igual que la prohibición del alcohol, no es un objetivo realista y los recursos de la policía y los tribunales están claramente mejor destinados al consumo peligroso. Las leyes más exitosas para reducir la conducción bajo los efectos del alcohol han tratado de modificar las normas culturales y el comportamiento del grupo destinatario, separando la discapacidad de la conducción. Un enfoque que parece estar funcionando con más éxito para reducir la conducción bajo los efectos de las drogas, según la experiencia australiana de combinar las directrices de salud pública, como no conducir durante aproximadamente 3 horas después del consumo de cannabis, con una intervención legal específica (el umbral de detección de drogas en la prueba de saliva).