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Un centro administrativo es la sede de una administración regional o de un gobierno local, o una capital de condado , o el lugar donde se ubica la administración central de una comuna .
En países donde el francés es el idioma administrativo (como Bélgica, Luxemburgo, Suiza y muchos países africanos), un chef-lieu ( pronunciación francesa: [ʃɛfljø] , forma plural chefs-lieux , literalmente 'lugar principal' o 'lugar principal') es una ciudad o pueblo que es importante desde una perspectiva administrativa.
La capital de una provincia argelina se denomina chef-lieu . La capital de un distrito , la siguiente división más grande, también se denomina chef-lieu , mientras que la capital de la división más baja, los municipios , se denomina agglomération de chef-lieu ( aglomeración de chef-lieu ) y se abrevia como ACL.
La ciudad capital de Bélgica es el centro administrativo de cada una de las diez provincias de Bélgica . Tres de estas ciudades también dan nombre a su provincia ( Amberes , Lieja y Namur ).
La prefectura es el lugar de residencia del prefecto de un departamento . Se trata de la ciudad o pueblo donde se encuentra el prefecto del departamento (y todos los servicios bajo su control), en un edificio llamado prefectura . En cada región francesa , uno de los departamentos tiene preeminencia sobre los demás, y el prefecto lleva el título de prefecto de la región X..., prefecto del departamento Z... y la ciudad donde se encuentra el prefecto regional se conoce como prefecto de la región o, más comúnmente, prefectura regional . Sin embargo, los servicios están controlados por la prefectura del departamento.
El jefe de distrito , comúnmente llamado subprefectura , es la ciudad o localidad donde se encuentra el subprefecto del distrito (y los servicios directamente bajo su control), en un edificio llamado subprefectura . El distrito donde se encuentra la prefectura departamental normalmente no tiene subprefecto ni subprefectura, y la administración suele estar a cargo del secretario general de la prefectura departamental , que actúa como subprefecto del distrito.
El jefe de gobierno de un cantón suele ser la ciudad o localidad más grande del cantón, pero su función es sólo nominal. No controla ningún servicio específico. En décadas pasadas, siempre había una Gendarmería , un tesorero y un juez de paz.
El término "jefe de provincia" designa la ciudad principal de las provincias de Nueva Caledonia. Así, Numea es el jefe de provincia de la provincia Sur. Pero el término "jefe de provincia" también puede significar la zona principal dentro de una ciudad. Así, Wé forma parte de la ciudad de Lifou , pero es el jefe de provincia de Lifou. En las islas de la Lealtad y en las demás islas, el nombre del jefe de provincia difiere del nombre de la ciudad. En las ciudades del continente, el nombre del jefe de provincia tiene el mismo nombre que la ciudad. Numea es una ciudad compuesta únicamente por Numea.
Muchos de los estados de África occidental que obtuvieron su independencia de Francia a mediados del siglo XX también heredaron la estructura administrativa francesa de departamentos y comunas, encabezados por un jefe-lugar . Entre los estados que todavía utilizan el jefe-lugar para identificar la sede administrativa de una subdivisión gubernamental se encuentran Senegal , Burkina Faso , Benín , Malí y Níger . [1]
Tomando Níger y Malí como ejemplos, las subdivisiones administrativas hasta el nivel de Comuna tienen cada una un lugar formal de sede administrativa, denominado chef-lieu. La mayor parte de la terminología de la división administrativa se hereda del gobierno colonial como parte del África Occidental Francesa , y ha sobrevivido y se ha modificado un poco con el tiempo. En ambas naciones ha habido historias notablemente paralelas. [2] Con el proceso de descentralización iniciado en ambas naciones en la década de 1990, el chef-lieu ha pasado de ser la ubicación del Gobernador, Comandante o Prefecto y su personal, a ser la ubicación de la Comuna, los Círculos de Malí / Departamentos de Níger y los Consejos Regionales y una variedad de organismos descentralizados. [3] [4] Los chefs-lieux de una Región, Círculo o Departamento, suelen ser también un chef-lieu Comunal. Ambas naciones reúnen estos consejos en un "Alto Consejo de Colectividades" con sede en la capital de la nación. Las subdivisiones más pequeñas de las comunas de Mali (pueblos, consejos tribales, barrios) se administran o se identifican como un lugar / sitio ( sitio en francés), por lo que el chef-lieu es literalmente el lugar principal incluso en el nivel más bajo. [5] [6]
En el Reino Hachemita de Jordania , los centros administrativos se conocen como "ciudades principales" o nahias . [7] Las nahias pueden estar a cargo de un subdistrito ( qda ), un distrito ( liwa ) o una gobernación ( muhafazah ).
Luxemburgo está dividido en dos distritos judiciales (Ciudad de Luxemburgo, Diekirch), cuatro circunscripciones electorales (circunscripciones), doce cantones , así como 100 comunas (municipios; luxemburgués: Gemengen ).
Los distritos, municipios y cantones tienen un jefe de distrito y reciben su nombre. Lo mismo ocurre con cada comuna que está compuesta por más de una ciudad o pueblo. Por lo general (con algunas excepciones), la comuna recibe el nombre del jefe de distrito comunal.
En Rusia , varias ciudades de varios millones de distritos federales tienen el estatus oficial de centro administrativo: Moscú (como ciudad principal del Distrito Federal Central ), Vladivostok , Volgogrado , Ekaterimburgo , Nizhni Nóvgorod , Novosibirsk , Piatigorsk , Rostov del Don y San Petersburgo . Las ciudades principales de las regiones y distritos municipales también se denominan extraoficialmente centro administrativo o simplemente centro. La única excepción a esta regla son las repúblicas , para las que se utiliza el término " capital " para referirse a la sede del gobierno. La capital de Rusia también es una entidad a la que no se aplica el término "centro administrativo".
En Suecia hay dos niveles de centro administrativo: el municipal local y el condado regional .
El término " localidad central" ( en sueco : "centralort") se utiliza habitualmente para designar a un asentamiento que funciona como centro administrativo municipal. Este nivel se encarga de las tareas políticas y administrativas locales de los asentamientos circundantes. Dado que la teoría de la ubicación central fue el principio rector durante la reforma municipal de 1962-1977, la mayoría de los municipios estaban dominados por un área urbana más grande donde se ubicaba la sede política. La mayoría de los municipios reciben el nombre de su localidad central, pero hay varias excepciones.
Existen muchas desviaciones del principio de localidad central. Algunos municipios están dominados por dos o más ciudades de tamaño similar y, a veces, comparten la administración municipal, y el municipio tiene su dirección oficial en una de las ciudades. Por ejemplo, tanto Skillingaryd como Vaggeryd son localidades centrales del municipio de Vaggeryd . Por el contrario, existen municipios dentro de áreas metropolitanas . Por ejemplo, hay veintiséis municipios dentro del área metropolitana de Estocolmo .
El término localidad central no tiene validez legal y no está claro cómo debe aplicarse a estos municipios. Algunos municipios designan una o varias localidades como localidad central.
Una ciudad de residencia (en sueco: "residensstad") es la ciudad o pueblo que es la sede política y administrativa del condado . Este nivel maneja las tareas políticas y administrativas más regionales del condado, como la atención médica y el transporte público . El nombre proviene de que esta es la ciudad o pueblo donde el gobernador ( en sueco : "landshövding") tiene su residencia . Sin embargo, existen algunas excepciones a esto. En los "grandes condados" fusionados más recientes, a menudo denominados "regiones", el centro administrativo se ubica en una de las ciudades de residencia más antiguas . Ejemplos de esto son Malmö en la región de Escania y Gotemburgo en la región de Västra Götaland .
El término "jefe de distrito" se aplica a la capital de cada cantón suizo . En 16 de los 26 cantones, el territorio se subdivide en distritos. Cada distrito tiene también una localidad designada como jefe de distrito y cada uno tiene un prefecto.
El término "jefe-lugar" se utiliza para designar la capital de cada gouvernorat (departamento). Cada uno de los 24 gouvernorats se subdivide en delegaciones (distritos) que tienen cada uno una ciudad central como jefe-lugar de delegación .
En el Reino Unido es el centro de una autoridad local , lo que se distingue de un condado histórico con una capital de condado.