Autoridad racional-legal

forma de liderazgo

La autoridad racional-legal (también conocida como autoridad racional , autoridad legal , dominación racional , dominación legal o autoridad burocrática ) es una forma de liderazgo en la que la autoridad de una organización o de un régimen gobernante está ligada en gran medida a la racionalidad jurídica , la legitimidad jurídica y burocracia . La mayoría de los Estados modernos de los siglos XX y XXI son autoridades jurídico-racionales, según quienes utilizan esta forma de clasificación.

Académicos como Max Weber y Charles Perrow caracterizaron la burocracia legal-racional como la forma más eficiente de administración. ^{[1] [2]}

Autoridad racional-legal

En sociología , el concepto de dominación racional-legal proviene de la clasificación tripartita de autoridad de Max Weber (una de varias clasificaciones de gobierno utilizadas por los sociólogos); las otras dos formas son la autoridad tradicional y la autoridad carismática . Todos esos tres tipos de dominación representan un ejemplo de su concepto de tipo ideal . Weber señaló que en la historia esos tipos ideales de dominación siempre se encuentran en combinaciones.

En la autoridad tradicional, la legitimidad de la autoridad proviene de la tradición. La autoridad carismática está legitimada por la personalidad y las cualidades de liderazgo del individuo gobernante. Finalmente, la autoridad legal-racional deriva sus poderes del sistema de burocracia y legalidad .

Racionalidad jurídica y autoridad legítima

Bajo la autoridad jurídica racional, se considera que la legitimidad proviene de un orden jurídico y de las leyes que en él se han promulgado (ver también derecho natural y positivismo jurídico ).

Weber definió el orden jurídico como un sistema en el que las reglas se promulgan y se obedecen como legítimas porque están en línea con otras leyes sobre cómo pueden promulgarse y cómo deben obedecerse. Además, son aplicadas por un gobierno que monopoliza su promulgación y el uso legítimo de la fuerza física .

Si la sociedad, en su conjunto, aprueba el ejercicio del poder de una determinada manera, entonces el poder se considera "autoridad legítima".

La teoría de Max Weber: tipo de autoridad

Max Weber dividió la autoridad legítima en tres tipos diferentes de sociedades: autoridad tradicional, autoridad racional-legal y autoridad carismática. Cada una de estas autoridades tiene sus propias sociedades complejas únicas que han evolucionado a partir de definiciones simples.

1.Autoridad tradicional: fundamentos tradicionales

• Es el tipo de poder que existe desde hace más tiempo, es el tipo de poder que tradicionalmente está arraigado en las creencias y las prácticas de la sociedad. Esta autoridad es del agrado de muchos individuos por dos razones principales: la herencia de generaciones pasadas y la religiosidad que tienen las sociedades.
• La autoridad tradicional se basa en una tradición o costumbre seguida por los líderes tradicionales. En la autoridad tradicional, el estatus es un concepto clave. No existen requisitos para desempeñarse como líder tradicional pero tampoco hay salarios. Las consecuencias para la autoridad tradicional son el desaliento de la educación y el cálculo racional.
• La autoridad tradicional consiste en un perfil dominante, uno que encarna la tradición y el gobierno. Este tipo de liderazgo ejemplifica el poder de construir orden.

2. Autoridad racional-jurídica: fundamentos racionales

• Se adquiere de la ley y se construye a partir de la confianza en las reglas y leyes de la sociedad. Este tipo de autoridad tiene la confianza de dejar el derecho de los líderes a tomar las decisiones y establecer la política. La autoridad legal-racional es la base de las democracias modernas. Ejemplos de este tipo de autoridad: funcionarios elegidos por los votantes, reglas que están en la constitución o políticas que están escritas en un documento formal.
• La autoridad legal-racional se construye sobre una estructura de burocracia. En una autoridad racional-legal uno asciende en su carrera profesional a través de ascensos y eventualmente se jubila. Algunos de los beneficios de la autoridad legal racional son el transporte, la industria a gran escala, la comunicación de masas y una economía de ingresos. Otros resultados de la autoridad legal-racional son las tendencias hacia la igualdad de oportunidades y la promoción de la educación.
• La autoridad racional-legal requiere un enfoque lógico y sistemático del liderazgo. El liderazgo racional de Weber prevalece en la toma de decisiones.
• Finalmente, la Autoridad Legal Racional deriva su poder del sistema de burocracia y legalidad.

3. Autoridad carismática: fundamentos carismáticos

• Proviene de los individuos y sus cualidades personales. Ciertos individuos influyen en otros con sus cualidades únicas que les ayudan a ganar seguidores. La duración del poder y la autoridad de un individuo "carismático" puede variar de un grupo específico a una sociedad entera. Ejemplos de líderes carismáticos incluyen: Juana de Arco, Adolf Hitler, Martin Luther King Jr, Jesucristo.
• La autoridad carismática no tiene una estructura clara; se basa en la influencia individual. Uno es elegido para ser personal por sus características carismáticas. Alguien bajo una autoridad carismática vive de regalos, no de salario. Mientras alguien tenga influencia será un poder legítimo.
• En la autoridad carismática, la confianza es la fuerza impulsora del liderazgo. Con autoridad carismática, el liderazgo tiene la capacidad de conectar distintos grupos y llevarlos a la meta.

Surgimiento del estado moderno

Weber escribió que el Estado moderno basado en la autoridad racional-legal surgió de la lucha patrimonial y feudal por el poder (ver autoridad tradicional ) únicamente en la civilización occidental . Los requisitos previos para el Estado occidental moderno son:

• Monopolización por parte de la autoridad central de los medios de administración y control basados ​​en un sistema centralizado y estable de impuestos y uso de la fuerza física.
• Monopolización del poder legislativo
• Organización de una burocracia, dependiente de la autoridad central.

Weber argumentó que algunos de esos atributos han existido en diversos tiempos o lugares, pero juntos existieron sólo en la civilización occidental. Las condiciones que favorecieron esto fueron

• Surgimiento de una racionalidad racional-legal (varios grupos de estatus en Occidente promovieron ese surgimiento)
• Aparición de la burocracia moderna, que requirió
  • Desarrollo de la economía monetaria, donde los funcionarios reciben compensación en dinero en lugar de especie (normalmente concesiones de tierras)
  • Ampliación cuantitativa y cualitativa de las tareas administrativas.
  • Centralización y mayor eficiencia de la administración.

La creencia de Weber de que la autoridad legal-racional no existía en la China imperial ha sido fuertemente criticada y no tiene muchos partidarios a principios del siglo XXI.

Estado moderno

Según Max Weber, existe un Estado moderno donde una comunidad política tiene:

• Un orden administrativo y legal que ha sido creado y puede ser modificado por una legislación que también determina su papel.
• Autoridad vinculante sobre los ciudadanos y las acciones en su jurisdicción.
• El derecho a utilizar legítimamente la fuerza física en su jurisdicción.

Un atributo importante de la definición de Weber de Estado moderno fue que es una burocracia .

La gran mayoría de los estados modernos a partir del siglo XX caen bajo la categoría de autoridad legal racional.

Líderes racionales-legales

La mayoría de los funcionarios burocráticos y líderes políticos modernos representan este tipo de autoridad.

Oficiales:

• Son personalmente libres.
• Servir a una autoridad superior.
• Son nombrados sobre la base de su conducta y sus calificaciones técnicas.
• Son responsables de la ejecución imparcial de las tareas asignadas.
• Su trabajo es una ocupación de tiempo completo.
• Su trabajo es metódico y racional.
• Su trabajo se ve recompensado con un salario y perspectivas de avance profesional.

Políticos:

• Son los únicos responsables de la acción independiente.
• Debe reconocer que las acciones públicas que entren en conflicto con su política básica deben ser rechazadas.
• Debe tener atractivo carismático para ganar elecciones en condiciones de sufragio universal .

Weber proporcionó diez necesidades que abordan: "cómo se nombra y trabaja a los funcionarios individuales". El personal administrativo está bajo la autoridad suprema de autoridad legal en un estilo administrativo burocrático.

1. Son personalmente libres y están sujetos a la autoridad sólo con respecto a su obligación oficial impersonal.
2. Están organizados en una jerarquía de cargos claramente definida.
3. Cada oficina tiene un ámbito de competencia claramente definido en el sentido jurídico.
4. El cargo se cubre mediante libre relación contractual o libre elección.
5. Los candidatos se seleccionan sobre la base de su calificación técnica.
6. Se les remunera con salarios fijos en dinero en su mayor parte, con derecho a pensiones.
7. El cargo se trata como la ocupación única, o al menos principal, del titular.
8. Constituye una carrera. Los ascensos dependen del criterio de los superiores.
9. El funcionario trabaja enteramente separado de la propiedad de los medios de administración y sin apropiación de su cargo.
10. Está sujeto a una estricta y sistemática disciplina y control en el desempeño de su cargo.

Ver también

• Poder (social y político)

Referencias

1. Gerth, HH; Mills, C. Wright (1 de mayo de 2014). Burocracia. págs. 208–256. doi :10.4324/9780203759240-13. ISBN 9780203759240. Consultado el 5 de septiembre de 2020 . {{cite book}}: |website=ignorado ( ayuda )
2. Perrow, Charles. Organizaciones complejas .

Otras lecturas

• Gerald K. Harrison (2015). "Moralidad, autoridad racional ineludible y los deseos de Dios". Revista de Ética Religiosa . 43 (3): 454–474. doi :10.1111/jore.12105. Razones categóricas, Teoría del mandato divino , Autoridad racional ineludible, Metaética, Vínculos de cargo racionalizados
• Perrow, Charles (1986). Organizaciones complejas: un ensayo crítico . Nueva York: Casa aleatoria. ISBN 978-0-07-554799-0. OCLC  12312230.

enlaces externos

• http://oyc.yale.edu/sociology/socy-151/lecture-20
• http://2012books.lardbucket.org/books/sociology-comprehensive-edition/s17-01-power-and-authority.html
• http://opinion.inquirer.net/85293/max-webers-3-types-of-authority
• http://davidboje.com/horsesense/psl/pages/bureaucracydefinido2.html
• http://atheism.about.com/od/religiousauthority/a/types_4.htm