La resolución 1973 fue adoptada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 17 de marzo de 2011 en respuesta a la Primera Guerra Civil Libia . La resolución formó la base legal para la intervención militar en la Guerra Civil Libia , exigiendo "un alto el fuego inmediato " y autorizando a la comunidad internacional a establecer una zona de exclusión aérea y utilizar todos los medios necesarios, salvo la ocupación extranjera, para proteger a los civiles. [1]
La resolución del Consejo de Seguridad fue propuesta por Francia , Líbano y el Reino Unido . [2] [3] Diez miembros del Consejo de Seguridad votaron afirmativamente ( Bosnia y Herzegovina , Colombia , Gabón , Líbano , Nigeria , Portugal , Sudáfrica y los miembros permanentes Francia , Reino Unido y Estados Unidos ). Cinco ( Brasil , Alemania e India , y los miembros permanentes China y Rusia ) se abstuvieron y ninguno se opuso. [4]
La resolución, adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas :
* Los miembros permanentes del Consejo de Seguridad están en negrita.
Los miembros permanentes China y Rusia tenían reservas sobre la zona de exclusión aérea, incluidos los aspectos prácticos de imponer dicha zona y preocupaciones sobre el uso de la fuerza cuando no se habían agotado otros medios, pero habían tomado nota de las solicitudes de la Liga Árabe y la "situación especial " en Libia y por lo tanto se abstuvo . [5] Los miembros africanos del Consejo de Seguridad condenaron las acciones del régimen libio y apoyaron el texto. [6]
Al día siguiente, la Canciller Angela Merkel afirmó que Alemania no participaría en la operación militar, pero añadió: "Compartimos sin reservas los objetivos de esta resolución. Nuestra abstención no debe confundirse con neutralidad". [7] Sin embargo, su Ministro de Asuntos Exteriores, Guido Westerwelle, había manifestado públicamente su oposición a la resolución. [8]
India se abstuvo porque consideró que la resolución se basaba en información incierta (falta de "información creíble sobre la situación sobre el terreno en Libia") y demasiado abierta (falta de "claridad sobre los detalles de las medidas de aplicación, incluyendo quién y con quién"). qué activos participarán y cómo se llevarán a cabo exactamente estas medidas"). [9]
Brasil también se abstuvo señalando la contradicción fundamental en el uso de la fuerza para lograr un "fin inmediato de la violencia y la protección de los civiles". Creían que el uso de la fuerza "puede tener el efecto no deseado de exacerbar las tensiones sobre el terreno y causar más daño que bien a los mismos civiles que estamos comprometidos a proteger". La Embajadora de Brasil, Sra. Viotti, observó además que "...un aspecto importante del movimiento popular en el Norte de África y el Medio Oriente es su naturaleza espontánea y local. También nos preocupa la posibilidad de que el uso de la fuerza militar, como se llama en el párrafo 4 de la resolución de hoy, podría cambiar esa narrativa de maneras que podrían tener graves repercusiones para la situación en Libia y más allá". [9]
El 18 de marzo, el gobierno de Muammar Gaddafi anunció que cumpliría la resolución e implementaría un alto el fuego. [10] Sin embargo, rápidamente quedó claro que en realidad no se había implementado ningún alto el fuego. [11]
Las fuerzas de oposición libia en Bengasi aplaudieron y dispararon armas y fuegos artificiales al aire cuando se adoptó la resolución. [12] Unas horas antes de emitir la resolución, Gadafi advirtió a la oposición con un discurso que decía: "Vamos a venir esta noche y no habrá piedad". [13]
La intervención militar en Libia comenzó el 19 de marzo, cuando aviones de combate de la Fuerza Aérea francesa destruyeron varios vehículos pro-Gaddafi que avanzaban hacia el bastión rebelde de Bengasi . Luego, submarinos estadounidenses y británicos dispararon más de 110 misiles de crucero Tomahawk contra objetivos en toda Libia, inutilizando gravemente la capacidad de defensa aérea del régimen y permitiendo que comenzara una aplicación más amplia de la zona de exclusión aérea. Inicialmente participó en la intervención una coalición de 10 Estados de Europa y Oriente Medio , que luego se amplió a 17. El 31 de marzo, la OTAN asumió el mando de la operación. La intervención logró impedir que las fuerzas pro-Gaddafi capturaran Bengasi. [14]
El 24 de agosto, se reconoció por primera vez que tropas de fuerzas especiales de Gran Bretaña, [15] Italia, Francia, Jordania, Qatar , [16] y los Emiratos Árabes Unidos [16] habían intervenido sobre el terreno en territorio libio, intensificando las operaciones. en Trípoli y otras ciudades. [17] Esto ha sido cuestionado como una posible violación de la Resolución 1973 [18] aunque el uso de fuerzas especiales no está prohibido por la resolución.