" Taiwán, China ", " Taiwán, Provincia de China " y " Taipei, China " son términos políticos controvertidos que afirman que Taiwán y sus territorios asociados son una provincia o territorio de la República Popular China .
El término "Taiwán, China" ( chino :中国台湾) es utilizado por los medios , organizaciones e individuos estatales chinos . Sin embargo, la República Popular China –que es ampliamente reconocida por la comunidad internacional como el representante legítimo de "China"- nunca ha ejercido jurisdicción sobre Taiwán y otras islas controladas por la República de China (ROC).
Dichos términos son ambiguos debido al estatus político de Taiwán y las relaciones a través del Estrecho entre "Taiwán" y "China". Desde 1949 existen dos entidades políticas con el nombre de "China" :
El Partido Comunista Chino (PCC) sanciona oficialmente el uso de estos términos. Por el contrario, el gobierno de la República de China , junto con los partidarios de la independencia de Taiwán , los rechaza; citando que niega la soberanía y existencia de la República de China al tiempo que reduce su estatus político y territorial a una provincia de China continental . [1]
La disputa y la ambigüedad sobre el significado de "China" y qué "China" surgieron de la división de la República de China en dos Chinas al "final" de la Guerra Civil China en 1955. [a] (La lucha entre las dos simplemente alivió comenzó después de 1949 y nunca se firmó un tratado de paz o armisticio ; la República Popular China todavía amenaza con atacar a la República de China/Taiwán cuando lo considera necesario.) El término "China" históricamente significaba los diversos regímenes y dinastías imperiales que controlaban territorios en Asia continental antes. hasta 1911, cuando el sistema imperial fue derrocado y la República de China (RDC) se estableció como una república asiática . En 1927, comenzó la Guerra Civil China entre el Kuomintang (KMT, partido fundador de la República de China) y el PCC. El PCC finalmente obtuvo el control de la mayor parte del territorio original de la República de China ( China continental ) en 1949, cuando proclamó la "República Popular China" (RPC) en ese territorio.
Desde entonces, han existido dos Chinas, aunque entonces la República Popular China no era reconocida internacionalmente. El gobierno de la República de China recuperó Taiwán en 1945 de manos de Japón y luego huyó en 1949 a Taiwán con el objetivo de retomar China continental. Tanto la República de China como la República Popular China todavía reclaman oficialmente (constitucionalmente) [ cita necesaria ] China continental y el área de Taiwán como parte de sus respectivos territorios [ cita necesaria ] . En realidad, la República Popular China gobierna sólo China continental y no tiene control sobre Taiwán, pero lo reclama como parte de su territorio bajo su " Principio de Una China ". [2] La República de China, que gobierna sólo el área de Taiwán (compuesta por Taiwán y sus islas menores cercanas ), pasó a ser conocida como "Taiwán" por su isla más grande (un ejemplo de pars pro toto ) [ cita necesaria ] . La reforma constitucional de 1991 modificó las leyes electorales para centrarse en el territorio controlado por la República de China, cada vez más conocida como "la República de China en Taiwán" o simplemente "Taiwán". [3] [4]
Después de la elección de 2008, Ma Ying-jeou , volvió a afirmar que China continental es parte del territorio de la República de China según su constitución y, en 2013, afirmó que las relaciones entre la República Popular China y la República de China no son entre países sino "regiones del mismo país". [5] [6]
En 1971, la República Popular China ganó el asiento en las Naciones Unidas como "China" y la República de China se retiró de la ONU. [ cita necesaria ] Desde entonces, el término "Taiwán, China" es una designación utilizada oficialmente en organizaciones internacionales, incluidas las Naciones Unidas y sus órganos asociados, para referirse a la República de China . [ cita necesaria ] (El término " Taipei Chino " se creó de manera similar con el mismo propósito. [ cita necesaria ] ) Sin embargo, el estatus político de Taiwán es un tema complejo y controvertido y actualmente sin resolver [ cita necesaria ] , en gran parte debido a el manejo de Estados Unidos y los Aliados de la Segunda Guerra Mundial de la rendición de Taiwán de Japón en 1945 [ cita necesaria ] (que iba a ser una administración temporal por parte de las tropas de la República de China [ cita necesaria ] ), y el Tratado de Paz con Japón ( "Tratado de San Francisco") en 1951 [ cita necesaria ] , para el cual ni la República de China ni la República Popular China fueron invitadas [ cita necesaria ] , y dejó la soberanía de Taiwán legalmente indefinida en el derecho internacional y en disputa [ cita necesaria ] .
El término "Taiwán, (Provincia de) China" también es potencialmente ambiguo porque tanto la República de China como la República Popular China tienen administrativamente una "Provincia de Taiwán", una Provincia de Taiwán, República de China y una " Provincia de Taiwán, República Popular de China ", y ninguna de estas provincias cubre las islas Matsu, Wuchiu y Kinmen, todas las cuales han sido retenidas por la República de China. Geográficamente hablando, ambos se refieren al mismo lugar. Sin indicaciones más específicas, no está claro a qué "Provincia de Taiwán" se dirige. Sin embargo, dado que China (RPC) nunca ha tenido soberanía sobre Taiwán y su "Provincia de Taiwán" existe sólo como reclamo, en la práctica, "Provincia de Taiwán" se refiere únicamente a la Provincia de Taiwán bajo la administración de la República de China.
Aunque la palabra "China" también podría interpretarse en el sentido de "República de China", esta interpretación ya no es común ya que normalmente se entiende que "China" se refiere a la República Popular China después de que la República de China perdió su asiento en la ONU como "China" en 1971. , y se considera un término distinto de "Taiwán", el nombre con el que se ha identificado a la República de China. Además, en realidad sólo existe la Provincia de Taiwán de la República de China y está bajo el control territorial real de la República de China, mientras que la "Provincia de Taiwán" de la República de China existe sólo en el papel, bajo la estructura administrativa de la República de China pero sin un gobierno provincial real. En cambio, la República Popular China tiene una Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo de Estado para abordar cuestiones y directrices políticas relacionadas con Taiwán.
La República de China tampoco se refiere a su provincia de Taiwán como "Taiwán, China" en inglés, sino más bien como "Provincia de Taiwán, República de China" (中華民國臺灣省; Zhōnghuá Mínguó Táiwānshěng ), y normalmente dicha referencia sólo ocurre en el idioma chino. en los documentos oficiales de la República de China y como marquesina en las oficinas administrativas del gobierno de la provincia de Taiwán. Sin embargo, las referencias a la provincia ahora son raras ya que el gobierno provincial de Taiwán se ha disuelto en gran medida y sus funciones se han transferido al gobierno central o a los gobiernos de los condados desde 1997. Por lo tanto, los usos recientes del término "Taiwán, provincia de China" aparecen principalmente en la República Popular China. -Medios controlados como CCTV ( Televisión Central China ) y en los códigos ISO 3166-1 . [7]
El término "Taipei, China" (中國台北/中国台北), a veces también traducido como "China Taipei", [8] es la traducción china unilateralmente preferida por la República Popular China para el término inglés "Chinese Taipei" (中華台北/中华台北). Es uno de los términos respaldados oficialmente por la República Popular China cuando se refiere políticamente a Taiwán, [9] y se ha utilizado en los medios estatales de manera muy similar a "Taiwán, China" o "Taiwán, Provincia de China".
La República de China (ROC) no puede utilizar su nombre oficial a nivel internacional y utiliza " Chinese Taipei " en otras organizaciones como los Juegos Olímpicos y la FIBA . La República de China ve su uso como una negación del estatus de la República de China como estado soberano separado , disminuyéndolo bajo "China", que implícitamente es la República Popular China.
En un incidente ocurrido el 10 de mayo de 2011, la Organización Mundial de la Salud se refirió a Taiwán como "Taiwán, China" en sus documentos. (La República de China participa en la OMS bajo el nombre de "Taipei Chino") El presidente de la República de China, Ma Ying-jeou, protestó por la acción de la OMS y acusó a la República Popular China de "presionar al organismo de la ONU para que llamara" a la República de China "territorio chino", y afirmó que las medidas de Beijing fueron "muy negativos" para las relaciones bilaterales . [10]
En agosto de 2023, en medio de la escalada de tensiones, China se opuso firmemente a la visita del vicepresidente de Taiwán, William Lai, a Estados Unidos, prometiendo acciones contundentes y calificando a Lai de "alborotador" por defender la independencia de Taiwán. La visita coincide con una mayor actividad militar china cerca de Taiwán, lo que subraya las tensas relaciones actuales y la determinación de Beijing de reprimir los esfuerzos de soberanía. [11]
La política oficial de Estados Unidos enunciada en 2014 es reconocer al gobierno de la República Popular China como el único gobierno legal de China, pero Estados Unidos no respalda, solo reconoce, [12] la posición de la República Popular China de que Taiwán es parte de China, [13] y ha considerado el estatus político de Taiwán como “indeterminado”. [14] Estados Unidos también refutó repetidamente la interpretación unilateral de la República Popular China con respecto a la Resolución 2758 de la Asamblea General de la ONU al "combinarla falsamente con el principio de 'una sola China' de China, y afirma erróneamente que refleja un consenso internacional para su principio de 'una China'", [15] Los gobiernos de Taiwán y Estados Unidos hacen hincapié en que la Resolución 2758 "no menciona a Taiwán, no declara que Taiwán sea parte de la República Popular China y no autoriza explícitamente a Beijing a representar a Taiwán en el sistema de la ONU". Y la resolución no constituye una posición institucional de la ONU sobre el estatus político de Taiwán y la utiliza para oponerse a una participación significativa de Taiwán en el sistema de la ONU. [16] [17]
Las entradas chinas y taiwanesas en ONU M49 evolucionarían de la siguiente manera:
Las entradas de China y Taiwán en los códigos de país ISO 3166-1 y los códigos de subdivisión ISO 3166-2:TW de la Organización Internacional de Normalización son los siguientes porque su fuente de información, la publicación Boletín de terminología de las Naciones Unidas-Nombres de países , enumera a Taiwán como "Taiwán , Provincia de China" debido a la influencia política de la República Popular China en las Naciones Unidas [19] como miembro del Consejo de Seguridad de la ONU . Dado que el código ISO 3166-1 se utiliza comúnmente como fuente de datos para una lista completa de nombres de países y territorios para programas informáticos y sitios web, a veces se ve "Taiwán, provincia de China" en los menús desplegables en lugar de "Taiwán" por este motivo. . [20] [21]
En 2007, la República de China presentó una demanda ante un tribunal civil suizo contra la ISO, argumentando que el uso por parte de la ISO del nombre de las Naciones Unidas en lugar de "República de China (Taiwán)" violaba los derechos del nombre de Taiwán. [24] El 9 de septiembre de 2010, un panel del Tribunal Supremo Federal de Suiza decidió, por tres votos contra dos, desestimar la demanda por presentar una cuestión política no sujeta a la jurisdicción civil suiza. [25] [26] [27] A partir de 2009, las entradas chinas y taiwanesas en CNS 12842 basadas en ISO 3166 con algunas diferencias son las siguientes con 11 columnas que significan:
El gobierno de la República de China con sede en Taipei codifica las subdivisiones de Taiwán con algunos sistemas diferentes a ISO 3166-2:TW :
El término se utiliza a menudo en los medios chinos cada vez que se menciona la palabra " Taiwán ", como en informes de noticias y programas de televisión. En particular, cuando los artistas taiwaneses están en programas de entrevistas o son entrevistados, los subtítulos en chino en la pantalla del televisor siempre dicen "Taiwán, China" (中国台湾/中國台灣) a pesar de que la persona nunca mencionó la palabra "China" (中国/中國). [31] (Es una práctica estándar para la televisión china mostrar subtítulos en todos los programas.) Además, ha habido controversia sobre los programas de talentos chinos que obligan a los concursantes taiwaneses a presentarse como de "Taiwán, China" o "Taipei, China". Por ejemplo, la cantante taiwanesa Uni Yeh se presentó como del "distrito de Pingtung, Taipei, China" (中国台北屏东区/中國台北屏東區) [e] en su primera aparición en La Voz de China en 2013, a pesar de Pingtung y Taipei son áreas completamente distintas en lados opuestos de Taiwán, lo que provocó un revuelo entre los internautas taiwaneses . Su respuesta fue que los directores le ordenaron que lo dijera y que estaba nerviosa. [32]
En julio de 2017, la agencia estatal de noticias de la República Popular China, Xinhua, publicó una guía de estilo que indicaba que, para referencias geográficas, la región debería denominarse "Área de Taiwán" (台湾地区) o "Taiwán" y que "generalmente ahora no se llama" Provincia de Taiwán. ". La razón para hacerlo fue aparentemente "[tomar] en cuenta los sentimientos psicológicos de los taiwaneses". [9] Sin embargo, la guía de estilo también afirma que "Área de Taiwán" y "Provincia de Taiwán" se refieren a diferentes límites geográficos, ya que "Área de Taiwán" incluye Kinmen y Matsu , que la República Popular China reclama como parte de la provincia de Fujian . [33] Para referencias políticas en lugar de geográficas, la guía de estilo prohíbe los tres "Taiwán", "Taipei" y "Chinese Taipei" en favor del preferido de la República Popular China "Taiwán, China" o "Taipei, China". (La República Popular China sólo permite el término "Taipei Chino" en el contexto de organizaciones internacionales, como el COI y la OMC ). Además, declaró que para publicar mapas o estadísticas que incluyan el continente pero excluyan a Taiwán para representar a la República Popular de China únicamente, cualquier descargo de responsabilidad debe etiquetarse explícitamente como "Provincia de Taiwán no incluida" con la palabra "provincia".
Si un lugar de nacimiento en una solicitud de pasaporte de los Estados Unidos está escrito como "Taiwán, China", lo cual no puede mostrarse en los pasaportes según la política de Una China [ ancla rota ] , el Departamento de Estado de los Estados Unidos exige a sus funcionarios que se comuniquen con el solicitante para determinar si "Taiwán" o "China" es el lugar de nacimiento preferido para imprimir. [34]
En Vietnam , algunos documentos gubernamentales y algunos medios estatales [35] [36] pueden utilizar las formas Đài Loan (Trung Quốc) ["Taiwán (China)"] o Đài Loan, Trung Quốc ("Taiwán, China") para referirse a Taiwán o República de China en contextos como la cobertura musical y de entretenimiento. [37] [38] [39] En otros medios, suelen utilizar el término vùng lãnh thổ ("territorio") [40] o đảo ("isla") [41] [42] para referirse a Taiwán cuando se quiere evitar repitiendo el término "Taiwán" muchas veces en su artículo. El término Préstamo Tỉnh Đài ("Provincia de Taiwán") [43] a veces aparece en los medios para referirse a toda el " Área de Taiwán " (no solo refiriéndose a la Provincia de Taiwán de la República de China). "Đài Loan" sigue siendo el nombre oficial de Taiwán en vietnamita en la mayoría de los casos.
En abril de 2018, la Administración de Aviación Civil de China (CAAC) escribió una carta a aproximadamente 36 aerolíneas de todo el mundo, incluidas American Airlines , Air Canada , All Nippon Airways , Air New Zealand , British Airways , Delta Airlines , Japan Airlines , Lufthansa , Qantas , Singapore Airlines y United Airlines , entre otras, solicitando que cambien las ciudades de destino de viaje en Taiwán en sus sitios web para incluirlas en "Taiwán, Provincia de China", o enumerarlas directamente como, por ejemplo, " Taipei , China". y " Kaohsiung , China" en lugar de los existentes "Taipei, Taiwán" y "Kaohsiung, Taiwán". [44] La solicitud se hizo bajo la posibilidad de que si no se cumplían las demandas, se podría prohibir a las aerolíneas volar a China o a lo largo de su espacio aéreo.
La mayoría de las aerolíneas cumplieron rápidamente, aunque hubo cierta resistencia inicial entre algunas aerolíneas estadounidenses. Solicitaron una prórroga para considerar el tema y respondieron a la Autoridad que consultarán con el gobierno de Estados Unidos sobre el curso de acción. La Casa Blanca bajo la administración Trump respondió calificando la medida como "una tontería orwelliana". [45] Por lo tanto, la CAAC amplió el plazo para el cumplimiento de las aerolíneas estadounidenses hasta el 25 de julio de 2018. [46] Finalmente, todas las aerolíneas estadounidenses que se resistieron cedieron parcialmente a la demanda de Beijing antes de la fecha límite y eliminaron todas las referencias a Taiwán como país, y en su lugar enumeraron solo los nombres de las ciudades (por ejemplo, solo "Taipei" o "Kaohsiung" sin mencionar en qué país se encuentra la ciudad). [47]
En el texto chino, la palabra para "reconocer" es "cheng ren" (reconocer), un cambio de "ren shi" (reconocer), utilizado en el Comunicado de Shanghai de 1972. Durante el debate sobre la TRA en febrero de 1979, el senador Jacob Javits notó la diferencia y dijo que "es muy importante que no suscribamos la posición china sobre una sola China de ninguna manera". El subsecretario de Estado Warren Christopher respondió que "consideramos que el texto en inglés es el texto vinculante. Consideramos que la palabra 'reconocer' es la palabra determinante para Estados Unidos" (Wolff y Simon, págs. 310-311).
La posición de los Estados Unidos, tal como se aclara en el informe China/Taiwán: Evolución de la política "Una China" del Servicio de Investigación del Congreso (fecha: 9 de julio de 2007) se resume en cinco puntos:
1. Los Estados Unidos no no declara explícitamente el estatus soberano de Taiwán en los tres comunicados conjuntos entre Estados Unidos y la República Popular China de 1972, 1979 y 1982.
2. Estados Unidos "reconoció" la posición de "una sola China" de ambos lados del Estrecho de Taiwán.
3. La política estadounidense no ha reconocido la soberanía de la República Popular China sobre Taiwán;
4. La política estadounidense no ha reconocido a Taiwán como país soberano; y
5. La política estadounidense ha considerado el estatus de Taiwán como indeterminado. La política estadounidense ha considerado que el estatus de Taiwán es inestable.
Estas posiciones se mantuvieron sin cambios en un informe de 2013 del Servicio de Investigación del Congreso.
El 25 de octubre de 1971, la Asamblea General de la ONU adoptó una
resolución (2758)
para reconocer a los representantes del Gobierno de la República Popular China como los únicos representantes legítimos de
China ante las Naciones Unidas
. Como resultado, dentro de la
M49
, la provincia china de Taiwán se considera parte de China (código numérico 156). Sin embargo, con
fines estrictamente estadísticos
, se puede utilizar el código numérico 158 para representar esta zona.
Independiente: No; Idioma(s) administrativo(s) alfa-2: zh; Idioma(s) administrativo(s) alfa-3: zho; Nombre corto local: Taiwán
TAIWÁN, República de China | 中華民國 | la República de China | TW | TWN | 158 | 包括澎湖群島、金門、馬祖。 | # | zh | zhó | TAIWÁN, República de China
d. Si un solicitante nacido en Taiwán escribe "Taiwán, China" como su lugar de nacimiento en una solicitud de pasaporte, debe comunicarse con el solicitante para determinar si prefiere TAIWÁN o CHINA como su lugar de nacimiento (Carta de solicitud de información 707-06 )." "f. No se pueden emitir pasaportes que muestren el POB como "Taiwán, China", "Taiwán, República de China" o "Taiwán, República de China".
