La Organización de Estados Turcos ( OTS ), anteriormente llamada Consejo Turco o Consejo de Cooperación de Estados de Habla Turca , es una organización intergubernamental que comprende a todos menos uno de los estados soberanos turcos reconocidos internacionalmente : Azerbaiyán , Kazajistán , Kirguistán , Turquía y Uzbekistán ; mientras que Hungría y Turkmenistán son observadores. Su objetivo general es promover la cooperación integral entre los pueblos turcos . Propuesta por primera vez por el presidente kazajo Nursultán Nazarbáyev en 2006, fue fundada el 3 de octubre de 2009 en Najicheván , Azerbaiyán. La Secretaría General está ubicada en Estambul , Turquía .
Además de Turkmenistán, la organización también ha admitido a Hungría y a la República Turca del Norte de Chipre como observadores, aunque esta última sólo es reconocida por Turquía. [3]
Durante la octava cumbre en Estambul en 2021, la organización se reestructuró y adoptó su nombre actual. [4] [5] [6] [7]
La organización fue establecida el 3 de octubre de 2009 como el Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Túrquica (Consejo Túrquico), mediante el Acuerdo de Najicheván firmado entre Azerbaiyán , Kazajstán , Kirguistán y Turquía . Según Halil Akıncı , el Secretario General fundador de la organización, el Consejo Túrquico se convirtió en la primera alianza voluntaria de estados túrquicos de la historia. [8]
En 2012, la bandera del Consejo Turco fue adoptada en su segunda cumbre, que tuvo lugar en Bishkek el 23 de agosto de 2012 y fue izada oficialmente el 12 de octubre de 2012. La bandera combina los símbolos de los cuatro estados miembros fundadores: el color azul claro de la bandera de Kazajstán que también evoca el color turco tradicional de la turquesa, el sol de la bandera de Kirguistán , la estrella de la bandera de Azerbaiyán y la media luna de la bandera turca .
El 30 de abril de 2018, se anunció que Uzbekistán se uniría al Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Turca [9] y asistiría a la próxima cumbre de la organización en Bishkek . [10] Solicitó formalmente su membresía el 12 de septiembre de 2019. [11]
Desde finales de 2018, Hungría es un país observador y puede solicitar la membresía plena. [12] Turkmenistán recibió el estatus de observador en 2021. [13]
En noviembre de 2021, la organización pasó a llamarse Organización de Estados Turcos. [14]
El mayor enfoque de los Estados miembros en la seguridad mutua y la alineación estratégica marca un cambio significativo en la dinámica regional, posicionando a la OET como un actor central en la configuración de la arquitectura de seguridad del mundo turco. [15]
De gran importancia es la estructura integral de la Unión de Municipios del Mundo Turco, en la que están representados los gobiernos locales de 30 países y regiones. 10 de junio de 2022 VI Congreso de la Unión de Municipios del Mundo Turco. [16]
En 2022, la República Turca del Norte de Chipre fue admitida en la organización como miembro observador. [17]
En septiembre de 2024 se informó que la Comisión sobre el Alfabeto Común del Mundo Turco, que es un brazo de la OET, había acordado un alfabeto común de 34 letras basado en el alfabeto latino en un esfuerzo por alejarse del cirílico que se había impuesto bajo el dominio soviético . El miembro de TURKPA, el profesor Nizami Jafarov de la Universidad Estatal de Bakú, hizo el anuncio. El proyecto de un alfabeto turco común basado en el latín se propuso por primera vez en 1991 después de la disolución de la URSS . [18]
En el preámbulo del Acuerdo de Najicheván se reafirma nominalmente la voluntad de los Estados miembros de adherirse a los propósitos y principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y se define como objetivo principal de la Organización de los Estados Túrquicos seguir profundizando la cooperación integral entre los Estados de habla túrquica, así como hacer contribuciones conjuntas a la paz y la estabilidad en la región y en el mundo. Los Estados miembros han confirmado nominalmente su compromiso con los valores democráticos, los derechos humanos, el estado de derecho y los principios de buena gobernanza.
El Acuerdo de Nakhchivan establece los principales objetivos y tareas de la Organización de la siguiente manera:
Los principales órganos de la Organización de los Estados Turcos incluyen: [20]
El principal órgano de decisión y gobierno de la Organización de Estados Turcos es el Consejo de Jefes de Estado, presidido por el Presidente del país que ostenta la presidencia. La presidencia rota anualmente. Todas las actividades de la Organización de Estados Turcos son coordinadas y supervisadas por su Secretaría , que se encuentra en Estambul de conformidad con el Acuerdo de Najicheván. Los presidentes se reúnen una vez al año en una ciudad turca previamente determinada. Los altos funcionarios, los aksakals , así como otros ministros y funcionarios gubernamentales, se reúnen periódicamente.
La OTS funciona como un paraguas para organizaciones como:
La OET es observadora en la Organización de Cooperación Económica y también ha solicitado la condición de observadora en la ONU y en la Organización para la Cooperación Islámica . Además, la OET mantiene estrechas relaciones de cooperación con la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia . [ cita requerida ]
Dado que su acuerdo fundacional define la cooperación integral entre los estados turcos como el principal objetivo y razón de ser de la organización, la Organización de Estados Turcos está trabajando en una variedad de proyectos. Los proyectos se agrupan en seis procesos de cooperación, que son: economía, cultura, educación, transporte, aduanas y diáspora . Algunos ejemplos de los proyectos incluyen el establecimiento de la Unión Universitaria Turca [21] y la redacción de un libro de texto de historia común. La Organización de Estados Turcos también trabaja en formas de impulsar el desarrollo económico en las regiones subdesarrolladas de los Estados miembros. La Secretaría reúne a Ministros de Economía, Ministros de Educación, Ministros de Transporte, Jefes de Administraciones Aduaneras y otros altos funcionarios de diferentes ministerios y agencias con el fin de trabajar en formas de promover la cooperación en las esferas pertinentes. Antes de ser presentados ante los ministros y jefes de administraciones, los proyectos y cuestiones de cooperación son elaborados por grupos de trabajo. Un proyecto lanzado recientemente es el establecimiento de un mecanismo para una cooperación más estrecha entre las diásporas turcas en todo el mundo.
En noviembre de 2020, el Ministro de Asuntos Exteriores de Kirguistán, Ruslan Kazakbaev, señaló que los miembros de la Organización de Estados Turcos deben fortalecer sus relaciones económicas, establecer un fondo de inversión conjunto y construir su centro en Kirguistán en su reunión con el Ministro turco Mevlüt Çavuşoğlu . [22] Bagdad Amreyev visitó al Ministro de Hacienda y Finanzas de Turquía, Lütfi Elvan, y las partes hablaron sobre el establecimiento del Fondo de Inversión Conjunto. [23] En septiembre de 2021, en una reunión de ministros turcos responsables de la economía, las partes negociaron sobre el trabajo de viabilidad del Fondo de Inversión Conjunto Turco y el acuerdo para establecer el fondo. [24]
En septiembre de 2022, con motivo del 90º aniversario del Festival de la Lengua, la Organización de los Estados Turcos decidió crear una "Comisión del Alfabeto Común" en el seno de la OET para unificar el alfabeto del mundo turco. Durante el evento, los científicos de los estados turcos brindaron información sobre los alfabetos y los procesos históricos utilizados en sus propios países, y de esta manera se hizo hincapié en que los procesos de transición al alfabeto común deben acelerarse y su aplicación debe generalizarse. La comisión, que celebrará su primera reunión en Kirguistán, observará el trabajo del alfabeto común e informará al Consejo de Ancianos. [25]
El 11 de noviembre de 2022, en la ciudad de Samarcanda, los países miembros de la Organización de los Estados Turcos firmaron un acuerdo "Sobre el establecimiento de un corredor aduanero simplificado". [26] Azerbaiyán fue el primer país miembro en promulgar el acuerdo; en mayo de 2023, el presidente azerbaiyano Ilham Aliyev firmó una ley que creaba el corredor aduanero simplificado. [27]
Tras la disolución de la Unión Soviética , los nuevos Estados túrquicos independientes de Azerbaiyán , Kazajstán , Kirguistán , Turkmenistán y Uzbekistán, así como Turquía, organizaron Cumbres de Jefes de Estados de Habla Túrquica, la primera de las cuales tuvo lugar en 1992 en Ankara . Con la creación del Consejo Túrquico, en la 10ª Cumbre se decidió cambiar el nombre de las reuniones de alto nivel a Cumbres del Consejo Túrquico.
La Cumbre del Consejo Turco es el punto culminante del año en el que los Jefes de Estado evalúan los resultados del período anterior y establecen objetivos para el próximo año. La Primera Cumbre tuvo lugar en Almaty , Kazajstán, el 20 y 21 de octubre de 2011 y se centró principalmente en la cooperación económica. La Segunda Cumbre se celebró en Bishkek, Kirguistán, el 22 y 23 de agosto de 2012 y se concentró en la cooperación educativa, científica y cultural. La Tercera Cumbre tuvo lugar el 15 y 16 de agosto de 2013 en Qabala , Azerbaiyán, con el tema del transporte y la conectividad. [28]
El 15 de octubre de 2019 se celebró en Bakú la Séptima Cumbre del Consejo Turco, en la que participaron los presidentes de los Estados miembros Ilham Aliyev , Sooronbai Jeenbekov , Recep Tayyip Erdoğan , Shavkat Mirziyoyev , así como Purli Agamyradov como invitado, Viktor Orban como observador y los jefes de las instituciones de cooperación turca. Los participantes celebraron el décimo aniversario del Acuerdo de Najicheván sobre el establecimiento del Consejo Turco, además de la adhesión de Uzbekistán a la organización como miembro de pleno derecho. El título de Presidente Honorario del Consejo Turco fue otorgado al ex Presidente de Kazajstán Nursultán Nazarbáyev . Al concluir la Cumbre, los Jefes de Estado firmaron la Declaración de Bakú. Además, la presidencia del Consejo pasó oficialmente a manos de Azerbaiyán . [29] [30]
El 10 de abril de 2020 , por iniciativa del presidente de la organización Ilham Aliyev, se celebró por videoconferencia la Cumbre extraordinaria del Consejo Turco dedicada a la lucha contra la pandemia de COVID-19 . La conferencia, titulada "Cooperación y solidaridad en la lucha contra la pandemia de COVID-19", se celebró con la participación del Director General de la Organización Mundial de la Salud , Tedros Adhanom Ghebreyesus, junto con los jefes de estado de los países miembros. Los participantes discutieron las medidas adoptadas a nivel nacional para luchar contra la epidemia de coronavirus, mejorar la cooperación multilateral en el campo de la atención médica y afrontar los desafíos comunes causados por el brote de COVID-19 . Intercambiaron puntos de vista sobre las formas de superar los efectos negativos del coronavirus en las economías nacionales y mundiales, abordaron las relaciones comerciales y el transporte continuo y encomendaron a los Ministerios de Comercio y Transporte de los Estados miembros que revisaran el proceso por videoconferencia y presentaran soluciones prácticas para el libre flujo de mercancías entre los estados del Consejo Turco a través del Corredor Transcaspio. [31] [32] En la Declaración de Bakú se delineó una lista de 18 puntos de prioridades mutuas de todos los países miembros. [33]
En 2020, la viceministra de Asuntos Exteriores de Ucrania, Emine Ceppar , de ascendencia tártara de Crimea , declaró que Ucrania quería ser un país observador. Crimea es la patria de los tártaros de Crimea . [40]
El ministro de Asuntos Exteriores de Turquía, Mevlüt Çavuşoğlu, anunció que Turkmenistán , actualmente un estado observador, podría convertirse en miembro de pleno derecho durante la cumbre de la Organización de los Estados Turcos de 2022. [ 41]
El 3 de mayo de 2021, la República Islámica del Afganistán solicitó oficialmente la condición de observador. [42] [43] Pero, dado que los talibanes derrocaron a la República Islámica del Afganistán y a su Emirato Islámico del Afganistán en agosto de ese año, el estado de su solicitud de condición de observador es incierto.
No hay asistentes.Según el artículo 8 del Acuerdo de Najicheván, el estado que acoge la cumbre regular asumirá la presidencia hasta la próxima reunión. [60]
Los presidentes desearon éxito al presidente kirguís en la asunción de la presidencia del Consejo Turco.
Durante la Cumbre de Bakú celebrada en octubre de 2019, la República de Azerbaiyán asumió la presidencia de manos de la República Kirguisa hasta la próxima Cumbre que se celebrará en el segundo semestre de 2020 en Turquía.
En la Cumbre, la presidencia de la Organización pasó de Azerbaiyán a Turquía...
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