La Orden Ejecutiva No. 464 (conocida popularmente como EO 464 ) es una controvertida orden ejecutiva emitida en Filipinas el 26 de septiembre de 2005 por la Presidenta Gloria Macapagal Arroyo que impide a los miembros del gabinete, generales de policía y militares, altos funcionarios de seguridad nacional y "cualesquiera otros oficiales que determine el Presidente" asistir a las audiencias del Congreso a menos que el Presidente dé permiso a quienes asistirán a dichos procedimientos.
La orden se creó luego de que dos oficiales del ejército comparecieran durante las audiencias del Comité de Defensa Nacional del Senado sobre el escándalo de Hello Garci . También se produce una semana después de que el asesor de seguridad nacional, Norberto Gonzales, compareciera en una audiencia del Senado sobre el contrato del gobierno con el bufete de abogados Venable LLP, con sede en Washington .
Arroyo revocó la orden el 5 de marzo de 2008.
Para justificar la constitucionalidad del decreto, la Presidenta Arroyo invocó "las garantías constitucionales de la separación de poderes de los poderes Ejecutivo , Legislativo y Judicial del gobierno" y citó el Artículo VI Sección 22 de la Constitución filipina , que permite a los jefes de departamento, miembros del gabinete y otros funcionarios del Poder Ejecutivo comparecer en las audiencias del Congreso con el consentimiento del Presidente.
El Colegio de Abogados Integrado de Filipinas (IBP), Bayan Muna , Courage, Counsels for the Defense of Liberties, el ex Procurador General Frank Chavez, Alternative Law Groups Inc., 17 senadores y el PDP Laban presentan una petición ante la Corte Suprema de Filipinas para derogar la Orden Ejecutiva.
En la petición de 26 páginas de los abogados del IBP, la Orden Ejecutiva 464 es una "derogación del poder legislativo para investigar". Además, dijeron que la no comparecencia de funcionarios ejecutivos durante las audiencias del Congreso invocando la Orden Ejecutiva 464 obstaculizaba la investigación del Congreso en apoyo de la legislación, "por lo que se ha negado el derecho de los peticionarios a ser informados sobre asuntos de interés público".
El 20 de abril de 2006, en una decisión de 52 páginas tomada en pleno en una sesión en Baguio , el Tribunal Supremo de Filipinas anuló dos secciones de la orden ejecutiva, a saber, las secciones 2(B) y 3. [1] Estas secciones prohíben a los funcionarios del Departamento Ejecutivo comparecer en las audiencias del Congreso sin el consentimiento del Presidente. Sin embargo, el Tribunal Supremo declaró que las secciones 1 y 2 son válidas. [2] Esta validez afirma el derecho del Presidente a prohibir a los funcionarios ejecutivos asistir a la hora de preguntas del Senado y la Cámara de Representantes y el derecho a solicitar una sesión a puerta cerrada si la "seguridad del estado o el interés público así lo requieren".
La Conferencia Episcopal Católica de Filipinas (CBCP) había pedido a la Presidenta que permitiera a sus subordinados revelar cualquier acto de corrupción sin que se les impidiera dar su testimonio, sin importar quién estuviera involucrado. Arroyo accedió a la solicitud y revocó la orden, anunciando la revocación en una conferencia de prensa en el Discovery Suites, Pasig . En el anuncio estuvieron presentes Arroyo, algunos miembros de su gabinete y varios líderes religiosos (en particular, miembros de la CBCP). [3]